随着社会的不断进步,我们时常会涉及到方案范文的写作,一些实用的方案能够帮助我们达成自己的目标,你是否在烦恼方案怎么写呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《食品监管工作方案之四》,仅供参考,欢迎大家阅读。
农村群体性聚餐现场制作条件差,食品安全保障能力低,易发生食品安全事故,对人群健康造成危害。区县人民政府负责辖区内农村群体性聚餐管理工作,应制定有效管理办法。坚持乡镇(街道)政府统一领导,部门指导和行业自律相结合的工作原则,实行申报备案与现场指导相结合的管理制度。
一部门职责细化
乡镇(街道)政府。对辖区农村群体性聚餐食品安全工作负总责,负责开展辖区农村群体性聚餐登记备案与管理工作(食品安全信息员每月月底汇总本村社群体性聚餐信息,报乡镇(街道)食品安全监管站协管员;乡镇街协管员将本辖区群体性聚餐的情况汇总,每季度末报区县食药监局和当地乡镇(街道)食品安全工作领导小组)。乡镇(街道)制定并督促落实辖区内群体性聚餐各项管理制度,配合有关部门做好农村群体性聚餐食品安全事故调查处理,做好维护社会稳定等工作。切实解决工作经费,村级信息员开展农村群体性聚餐的指导工作,应给予一定的工作补助。
区县食药监局。负责农村群体性聚餐的指导服务工作,加强农村厨师的培训和管理,督促厨师进行健康体检,持有效的健康证上岗。协助做好农村群体性聚餐食品安全事故调查取样等工作。
区县食安办。负责组织农村群体性食品安全事故调查工作。
区县卫生局。负责农村群体性聚餐食品安全事故病人的医疗救治工作。
二工作流程
(一)申报备案流程。
农村家庭宴席实行申报备案制度,凡举办10桌以上(含10桌)的家宴举办者或者厨师需提前48小时向村(社区)食品安全信息员申报,信息员将举办者姓名就餐地址厨师来源主要凉菜菜品进行登记造册,并了解其加工制作卫生条件。接到20桌以上的就餐信息,信息员应在24小时内报告乡镇街协管员。接到100桌以上的就餐信息,协管员应在24小时内报告区县食药监局。举办家宴的村民应与厨师签订餐饮安全合同书。
(二)指导服务家宴工作流程。
就餐人数在200人以下的,由所在村(社区)食品安全信息员进行书面指导或现场指导,填写《农村家庭宴席制作指导意见书》,并与家宴举办者签订《农村家庭宴席制作食品安全管责任书》。
就餐人数在200人以上的,由乡镇街(景区)食品安全协管员进行现场指导,填写《农村家庭宴席制作指导意见书》,并与家宴举办者签订《农村家庭宴席制作食品安全管责任书》。
就餐人数在1000人以上的,由区县食药监局执法人员进行现场指导,乡镇街(景区)配合。
20xx年春节将至,为切实做好疫情防控、安全生产、舆情处置、维稳、食药安全等工作,保障和改善民生,现就市场监管领域安全有关工作制定如下方案:
一、提高政治站位,高度重视春节期间市场监管工作
20xx年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年,做好春节期间市场监管有关工作十分重要。局各机关科室(队)、各市场监管所要进一步提高思想认识,牢固树立底线思维,强化安全意识,提前周密部署,及时防范化解各类风险,全力营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境,确保人民群众度过欢乐祥和的节日,确保“十四五”开好局,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。
(组长:;副组长:,责任单位:局各机关科室(队)、各市场监管所)
二、加强疫情防控和防疫物资价格监管
坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,春节期间,局市场规范室、餐饮监管室、药械监管室、价定监管室及各疫情防控专班组要按照县疫情防控工作领导小组办公室要求,充分认识当前疫情防控形势的复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹思想,严格防控措施,严防死守,积极配合县委、县政府统筹做好肺炎疫情防控和节日期间各项工作,加强防疫物资价格监管和市场巡查检查,持续开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动,坚持监管与帮扶并重,确保质量安全、供应充足。严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捏造散布涨价信息等违法违规行为,维护防疫物资价格稳定。进一步做好冷链及非冷链食品常态化疫情防控工作,严格按照规范做好农贸农批市场、冷链食品生产企业、冷库等重点场所的日常防控工作。
(组长:;副组长:、、;责任单位:冷链、非冷链疫情防控专班,药械室,市场规范室,价定监管室,餐饮监管室)
三、加强特种设备安全和工业产品质量安全监管
春节期间,一是要督促特种设备使用单位充分认识春节假期人流集中等情况对特种设备安全的影响,严格落实安全主体责任,做好应对和防范工作,使用单位开展全面检查和隐患排查;二是要加强危险化学品等重点工业产品质量安全监管,加大产品质量监督抽查力度,严厉打击质量违法行为,坚决防止因质量安全隐患导致的公共安全事件。要加强部门协同、信息沟通,积极配合有关部门做好应急处置等相关工作,提升突发事件应对能力,形成监管合力。
(组长:;副组长:;责任单位:特种设备安全监管室)
四、加强食品药品安全监管
按照“四个最严”要求,督促企业进一步落实食品安全主体责任,全面开展食品安全自查,严格落实食品安全全过程记录制度,严防严管严控食品安全风险。以进口冷链食品、节日特色食品、“年夜饭”等为重点品种,持续加强食品安全监督抽检和风险监测,严厉打击违法违规行为。严格执行餐饮服务食品安全操作规范,加强后厨、卫生间等区域环境卫生管理。加强药械安全监管。认真落实药品安全“四个最严”要求,做好疫情防控药品、医疗器械的常态化监管,督促生产企业落实质量安全主体责任,加强监督检查的针对性和有效性。对药品安全事件易发地区、重点环节、重点品种和重点对象,要加强安全隐患排查整治,加大监督检查力度。加强对高风险、关注度高、量大面广的药品、医疗器械、化妆品不良反应和不良事件的监测,坚持早发现、早预警、早处理,切实把安全隐患化解在萌芽状态,坚决防范和有效杜绝群体性危害事件的发生。
(组长:;副组长:;责任单位:餐饮安全监管室、药械监管室,各市场监督管理所)
五、加强应急值守和舆情监测
一是要进一步加强应急管理和应急值守,落实岗位责任制,严肃值班纪律,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,不得搞“电话值班”“遥控指挥”。值班人员要严格落实岗位责任制,确保值班电话和信息报送渠道畅通。要加强舆情监测分析,对群众反映集中、媒体高度关注的问题,及时予以回应解决。遇有突发事件或重要紧急情况,要按有关规定立即请示报告并采取有效措施妥善处置,续报事件进展和应急处置情况,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象;同时密切关注舆情动态,及时核实、研判、回应公众重点关注热点问题。二是畅通信息报送渠道,遇有重要紧急情况特别是冷链及非冷链食品疫情突发情况,疫情专班要第一时间请示报告,领导干部要亲自协调、靠前指挥,并及时采取有效措施、妥善处置。三是要借助12315举报投诉平台以及互联网、大数据等信息化手段,开展应急预警监测,特别是加强对食品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等敏感热点信息的监测分析和应急处置。依法及时处理群众举报投诉,做到“件件有着落、事事有回音”。
(组长:;副组长:、、;责任单位:办公室、食品协调室、药械监管室、特种设备安全监管室、投诉中心;疫情专班;各市场监督管理所)
六、维护市场监管安全稳定工作
一是局机关各股室(队)、各市场监管所结合职责,在维护安全稳定方面重点抓好疫情防控、食品安全、特种设备安全、产品质量安全、消费安全、综治维稳等各项工作,最大限度消除安全隐患,坚决遏制重特大事故和有社会影响事故发生,为新春佳节营造安全稳定、宽松和谐的良好环境。二是要充分发挥消费者投诉举报热线和平台作用,对涉及食品药品安全、质量、消费者权益保护等领域违法行为的举报线索,以及“缺斤短两”、虚假检测等群众消费投诉事项,及时调查处理。三是要加大价格监管和反不正当竞争执法力度,密切关注重要民生商品、粮油肉禽蛋菜奶等生活必需品、交通运输和重点领域市场价格监管,加大广告监测及案件查处力度,督促市场从业者诚信守法经营,指导经营者做好明码标价、收费公示工作,严厉查处违规涨价、价外收费、不按规定明码标价、不履行价格承诺、价格欺诈等价格违法行为,依法曝光典型案例,规范市场价格秩序。
为贯彻落实《县20xx年中央预算内投资畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案的通知》(政办秘〔20xx〕83号)文件要求,确保如期完成各项目标任务,特制定本工作方案。
一、基本原则
坚持分类指导、分场施策、规范运作、有效改造的原则,坚持“政府支持、企业主体、市场化运作”的方针;坚持“源头减量、过程控制、末端利用”的治理路径;坚持奖惩并举、疏堵结合的措施,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。
二、项目内容
(一)实施期限:一年(20xx年)
(二)实施主体:大、中、小畜禽规模养殖场。
(三)实施内容:重点突出生猪、牛、羊、家禽四大养殖类,重点支持畜禽养殖雨污分流、饮污分离、粪污收集、储存、处理、利用等环节的基础设施建设。根据养殖场现有基础条件,按照“填平补齐”的原则确定实施内容。
1.规模养殖场。一是雨污分流,雨污分流的设施建设;二是饮污分流,饮水设施改造及饮用滴漏水的收集设施;三是粪污收集,粪尿分流设施、刮粪设备、传送带收集设施;四是粪污处理,主要支持堆粪棚(场)、发酵设施、粪污运输车辆、输送管网等。
2.沼气工程。支持原料收集、仓储和处理系统、沼气及沼肥利用系统等设施设备。
三、工作目标
项目建成后,全镇畜禽养殖废弃物综合利用率达到90%以上,规模养殖场畜禽养殖废弃物处理设施装备配套率达到100%。
四、工作步骤
第一阶段:制定方案,整体部署(20xx年11月5日)
镇政府出台《镇畜禽粪污资源化利用工作方案》,明确各部门工作职责与工作目标、工作步骤、考核办法。
第二阶段:摸底评估,确定名单(20xx年11月6日~11月13日)
由镇畜牧站调查摸底,根据调查情况,上报县畜禽粪污资源化利用整县推进工作领导小组审议后,确定镇实施畜禽粪污资源化利用项目养殖场名单。
第三阶段:现场设计“一场一策”,出台奖补细则(20xx年11月14日~11月24日)
对上报实施项目的养殖场进行现状调查、摸底,整理出各养殖场基础资料,建立档案,由第三方设计“一场一策”方案,经专家组审核,报县畜禽粪污资源化利用整县推进工作领导小组批准。
第四阶段:组织培训(20xx年11月25日~11月26日)
畜禽粪污资源化利用实施方案确定后,立即组织开展项目实施养殖企业业主培训。通过培训理清工作思路,掌握技术要点,营造工作氛围,加快推进项目实施。
第五阶段:启动实施改造(20xx年11月27日~12月20日)
各养殖场按照“一场一策”设计方案进行项目建设。要保质保量,按期完工。
第六阶段:组织验收(20xx年12月21日~12月31日)
镇政府报告申请县畜禽粪污资源化利用整县推进工作领导小组组织招标第三方专业机构对项目实施完成达标的养殖场进行验收。
五、保障措施
1.加强组织领导。为切实加强对畜禽粪污资源化利用工作的领导,镇政府成立以镇长为组长,分管负责人为副组长,镇相关部门负责人为成员的领导小组,办公室设在镇农技站;成立技术指导组,指导组成员由镇畜牧技干组成,具体负责实施过程中的技术指导等。加快我镇畜禽养殖废弃物资源化利用整镇推进工作。
2.明确职责分工。镇直相关单位按照职能范围,各负其责,细化任务分工,健全工作机制,强化日常监管,督查检查,信息报送,确保各项工作任务落实到位。
3.严格绩效考评。制定考核办法,落实到村(居)和成员单位,将畜禽养殖废弃物资源化利用整镇推进等内容纳入工作绩效考核范围。建立对工作开展情况的动态跟踪机制,定期考核,对于未按时保质保量完成任务的责任人要进行问责,确保各项目标按期完成。
为深入贯彻落实我县实施的“去极端化”工程计划的有关要求,结合我局实际,切实把工作的着眼点和点放在维护社会稳定和长治久安上,进一步增强我局广大干部职工抵御渗透、明辨是非的能力,切断宗教极端思想传播和渗透的渠道,遏制宗教极端思想的蔓延,压缩宗教极端势力活动的空间,铲除宗教极端思想产生的温床和土壤,促进各民族共同维护社会稳定和长治久安。现制定深入开展“去极端化”工作方案。
一、指导思想
深入贯彻总书记系列重要讲话精神,全面落实我县民族工作会议和第二次中央**工作座谈会, 紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持以现代文化为引领,以“去极端化”目标,坚持着力在落实“到人、管用、有效”和争取凝聚人心上下功夫,在健全完善“全党动手、全民动员和全社会参与”的大宣传格局上下功夫,在创新实践现代化对冲宗教极端思想的有效途径上下功夫,进一步落实上级相关文件精神,动员全局干部职工人人参与、时时宣传、完善宣传、管理、防控体系,不断将“去极端化”宣传教育工作引向深入,坚决遏制宗教极端思想在企业蔓延传播,为落实我局各项工作目标奠定坚实的政治基础,为经济发展贡献力量。
二、工作目标
坚持“治标与治本相结合,解决当前与着眼长远相结合,”的原则,做好对全局的宣传教育工作,以实现“三个坚决”目标的工作思路,扎实做好舆论宣传、教育引导、文化引领、夯实基础等多种方式,让广大职工认识宗教极端思想的反动本质,增强判别力,提高抵制宗教极端思想的能力。
三、领导机构
根据去极端化建设责任制要求,成立了以**局局长何建伟为组长,**局副局长彭金灵为副组长,相关人员处理日常事务的党风廉政建设领导小组。
四、具体实施
1、加强学习,提高“去极端化”的思想认识。
严格落实文件要求,通过采取集中宣传、学习的形式,进一步增强干部职工的政治思想认识,党员、干部要对照自己的言行,查摆出自身在安全稳定、政治思想、职业道德、工作作风、履行职责等方面存在的隐性问题,并针对查找出来的问题制定“去极端化”整改方案。
2、在案例中学习,在学习中警醒。
为切实做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制火灾事故,全面加强生产经营单位火灾防控,确保“两节”“两会”期间,全区不发生有影响的火灾事故,维护全区消防安全形势稳定。根据国家、省、市安排部署和《区安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(宿区安办〔20xx〕31号)要求,决定从即日起至20xx年3月底,在全镇生产经营单位开展冬春火灾防控工作。具体方案如下:
一、组织领导
为确保工作顺利开展,以镇党委副书记、镇长为组长,人大主席任常务副组长,其他三套班子成员任副组长,各村居书记,经济发展局、生态环境和建设局、综合行政执法局、农村工作局、民生事务局、派出所等单位、部门主要负责人等为成员的火灾防控工作领导小组,具体负责组织、协调和督促开展今冬明春的火灾防控工作。
镇火灾防控工作领导小组下设办公室,办公室设在安监办,具体负责综合协调、督促检查和组织实施工作。
二、工作目标
深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和防范化解重大风险的批示指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,通过多措并举开展冬春火灾防控工作,集中开展以火灾隐患排查整治、安全生产宣传教育培训为主要内容的消防检查,推动生产经营单位落实消防安全主体责任,夯实消防基层基础,增强火灾防控能力,确保今冬明春期间职责范围内高危行业企业不发生亡人火灾事故和较大社会影响的火灾事故,为创建省级安全发展示范城市营造安全氛围,为全镇安全生产形势持续稳定好转做出贡献。
三、工作时间
20xx年12月5日至20xx年3月31日。
四、整治范围和整治重点
(一)整治范围
整治范围为:全镇危险化学品生产、储存、使用、经营企业,工矿商贸行业(木材加工),烟花爆竹经营单位等。
(二)整治重点
1.企业消防安全审批、消防安全责任制、消防安全规章制度建立落实等情况;
2.作业现场消防安全管理、动火作业许可情况;
3.场所设置是否符合消防安全规定及消防通道畅通情况;
4.消防安全设施和消防器材配置及维护保养和完好有效情况;
5.员工消防安全法律法规、安全知识培训、从业人员培训持证上岗情况;
6.企业义务消防队伍建设情况;
7.应急预案评审备案和演练情况;
8.是否存在违规、违法经营和超许可范围经营现象;
9.储存场所是否符合相关安全要求,并经有关机构认证合格。
五、实施步骤
今冬明春火灾防控工作分四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(20xx年12月5日前)。各村居、单位要结合实际明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)调查摸底阶段(20xx年12月20日前)。各单位对辖区范围内的危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存现状进行全面调查摸底。在此基础上,明确工作任务、分类施策。
(三)组织实施阶段(20xx年12月21日—20xx年3月25日)。各单位要以“不漏一个企业、不留一个死角、不放过一个隐患”为工作目标,充分发挥火灾防控工作的主动性和积极性,重点检查危险化学品生产、经营、储存单位和烟花爆竹批发公司、零售经营点。对排查出的火灾隐患和违法行为,分清类别,做好记录,建立台账。
(四)总结验收阶段(20xx年3月26日—20xx年3月31日)。对火灾防控工作开展情况进行全面总结,查找短板弱项,固化经验做法,研究建立长效机制,巩固、深化战役成果,及时形成书面总结材料上报镇安监办。
六、工作要求
(一)加强组织领导。消防安全是安全生产的重要组成部分,具有极端重要性,各村居、各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)加强统筹推进。各单位要将此次冬春火灾防控工作与安全生产专项整治行动结合起来,与危化品使用安全专项治理行动结合起来,与创建省级安全发展示范城市结合起来,根据各行业领域安全隐患突出问题,早摸排、早研判、早部署,将今冬明春安全生产工作落实到位。确保每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,企业专职消防队或微型消防站要加强值班值守和巡逻检查,及时修订应急预案,经常性开展应急演练,提升扑救初起火灾的能力。
(三)加强宣传教育。各单位和相关企业要充分利用多种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度,提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制,通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地,丰富消防安全宣传载体,强化媒体消防宣传,发挥新兴媒体(微信、微博等)传播广速度快优势进行宣传。使广大应急管理工作人员和企业从业人员掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步增强消防安全意识。
请各村居、各单位要认真做好信息报送工作,从本月起每月19日前报送本月小结,3月22日前报送整体活动总结至区应急管理局。
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