为了让事情发展稳定，我们要做好准备，按照公司下达的任务目标，方案作为招商引资的重要组成部分，写方案要灵活，不必过分恪守成规，一份值得我们学习的方案是怎么样的呢？以下是小编精心收集整理的方案推荐:区农业面源污染防治工作方案,带给大家。请马上收藏本页，以方便再次阅读！
区农业面源污染防治工作方案根据的指示和中央关于农村工作会议的精神，对我区农业面源污染综合治理工作提出了新要求。20xx年是我区转变农业发展方式，推进现代化农业建设，实现农业可持续发展的重要节点。结合我区实际，制定此工作方案。
一、工作目标
继续实施化肥、农药负增长行动，进一步减少化肥和农药使用量。协助市农业农村局开展测土配方施肥技术的推广与培训，开展农药使用技术的推广与培训，确保测土配方施肥技术在全区范围内有效全覆盖，农作物病虫害绿色防控覆盖率达50%以上，肥料、农药利用率均达到40%以上，全区主要农作物化肥、农药使用量实现负增长；大力推进农业废弃物的回收和秸秆综合利用。
二、工作重点
（一）实施化肥负增长行动。在全区范围内集成推广测土配方施肥等一系列相关技术，加快推进化肥使用量负增长行动。我局已配合市农业局，在全区所有耕地取测土配方土样500余份。根据不同地块土壤条件、作物产量潜力和作物肥料需求，合理确定单位面积施肥限量标准，做到土壤缺啥补啥、缺多少补多少，不缺不补，避免化肥用量过大，减少盲目施肥行为。
（二）实施农药负增长行动。根据我区农作物病虫害发生危害的特点和预防控制的实际，在全区草地贪叶蛾、玉米螟、玉米大斑病、稻瘟病常发重发区，粘虫间歇暴发区，蝗虫偶发危害区做到绿色防控与化学防治相结合、专业化统防统治与群防群治相结合,在园艺、蔬菜作物上推行灯诱、性诱、、食诱“四诱”措施，优先选用生物农药或高效低毒低残留农药，促进统防统治与绿色防控融合发展。
（三）着力解决农田残膜及农业废弃物污染。一是积极宣传和推广0.01mm以上地膜的使用，各乡镇要以村为单位建立残膜和农业废弃物（包括废弃农药瓶、农药袋等）回收站及相关配套设施，扶持地膜和农业废弃物回收网点加工能力建设，逐步健全回收加工网络，创新地膜和农业废弃物的回收与再利用机制。着力解决农田残膜污染，加快可降解地膜的示范推广，减少白色污染。二是加快区畜禽粪污转运项目的建设，加强畜禽粪便管控综合治理，减少畜禽粪便对水源的污染。
（四）深入开展秸秆资源化利用。因地制宜推广农作物秸秆还田技术和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用。一是推广实施秸秆覆盖还田免耕播种作业技术。将作物秸秆切碎还田后，用免耕施肥播种机直接进行播种作业。二是推广实施高留根茬还田免耕播种作业。以免耕播种出苗后田间留置的根茬平均高度不低于40厘米（含免耕播种机作业正常刮倒）为基本要求。三是推广实施秸秆粉碎腐熟还田技术。采取联合收获机械收割，将玉米秸秆粉碎并覆盖地表，调节碳、氮比施用秸秆腐熟剂，采取机械旋耕、翻耕作业，将粉碎玉米秸秆、尿素与表层土壤充分混合，及时耙实，以利保墒。在秸秆翻入土壤后，需浇水调节土壤含水量，保持适宜的湿度，达到快速腐解的目的。
（五）开展化肥、农药试验田。与市农业农村局协同在城东乡下三台水源地保护区，山门镇水源地保护区，二龙湖水源地保护区所属的7个村开展化肥与农药试验田、示范田耕种推广。为农民提供相应技术，相应的化肥、农药等农资资料，与普通种植的大田作对比，向农民宣传新技术、新方法，减少农民农药化肥的使用量，减少我区农业面源污染。
（六）大力开展种植业结构调整。按照省市的要求，在我区大力开展种植业结构调整，调减玉米的种植面积，增加大豆等杂粮作物的种植面积。尤其是在山门水源地保护区、下三台水源地保护区、二龙湖水源地保护区所在的村，增加杂粮种植的同时，也要相应调减果蔬种植面积，使农药的用量也相应减少，从而减少径流水入库农药量。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇要高度重视，建立完善的领导工作机制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。
（二）上下联动推进。结合实施延伸绩效考核，建立上下联动、多方协作的工作机制，强化责任、整合力量、加强督查。充分发挥专业合作社、种植大户、家庭农场、农业产业化企业的作用，鼓励开展技术推广、政策宣传、技术培训、服务指导等工作。
（三）加大宣传力度。受今年疫情的影响，各乡镇要充分利用报纸、广播、电视、微信科普群等新闻媒体，以及各村部宣传栏，组织面源污染宣传培训等方式，大力宣传农业面源污染防治工作的意义，推广普及化害为利、变废为宝的清洁生产技术和污染防治措施,让农民群众理解农业面源污染的来源、本质和危害，使广大群众理解、支持、参与农业面源污染防治工作。并要加大工作力度，强化推进措施，确保各项工作扎实开展。
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一、解读提纲
《市20xx年大气、水、土壤、固废辐射与机动车尾气污染防治工作方案的通知》（以下简称《方案》）主要包括以下四方面内容：
1.背景依据。
2.工作目标。
大气污染防治：一是环境空气质量目标；二是大气污染物减排目标；三是大气污染防治重点工程目标。
水污染防治：一是水环境质量改善目标；二是主要水污染物总量减排目标。
土壤污染防治：一是加快推进重点行业企业用地土壤污染状况调查；二是建立重点企业土壤污染防治体系；三是保障污染土地安全利用，确保全市农产品土壤环境质量和人居环境安全，不发生土壤环境风险事件。
固废辐射与机动车尾气污染防治：一是危废固废污染防治目标；二是核与辐射污染防治目标；三是机动车尾气污染防治目标；四是重金属污染防治目标。
3.工作任务。
七大类五十四项大气污染防治工作任务；八大类三十八项水污染防治工作任务；六大类十四项土壤污染防治工作任务；六大类二十三项固废辐射与机动车尾气污染防治工作任务。
4.保障措施。
三条保障措施推进大气污染防治工作持续深入开展；六条保障措施推进水污染防治工作深入开展；五条保障措施推进土壤污染防治工作深入开展；四条保障措施推进固废辐射与机动车尾气污染防治工作持续深入开展。
二、解读形式
《方案》拟采用文字材料的形式进行解读。
三、解读渠道
《方案》拟通过网上、市生态环境局官网、环保官方微信等渠道进行解读。
四、解读时间
自文件印发之日起3个工作日内。
为全面打好污染防治攻坚战，推动风景区生态环境持续改善，根据市政府下达的目标任务，现结合实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
以生态文明思想和党的精神为指导，围绕＂生态优先、特色发展＂战略路径，扎实推进环境污染治理行动，坚持问题导向，建立健全环保工作长效机制，着力解决环境污染突出问题，持续改善生态环境，为经济社会发展提供环境支撑。
二、总体目标
以改善环境质量为目标，不断提高环境管理能力，针对风景区生态环境保护中的突出问题，实施环境污染防治管控措施，严格控制污染物排放总量，确保到20xx年底完成年度考核目标。
三、实施方案内容
1、20xx年，PM2．5年均浓度达40微克/立方米，优良天数比率达80％，重点水功能区达标率达到86％，集中式饮用水水源水质达标率100％。（责任部门：水利站、环保办）
2、20xx年，用水总量控制在市定目标内，城镇污水集中收集处理率达到市定目标。（责任部门：水利站、建管所）
3、20xx年，加强辖区内生态红线区域生态保护力度，禁止违规项目建设。（责任部门：环保办、国土所）
4、20xx年，强化工业污染全过程控制，全面实施特别排放限值，完成锅炉超低排放、提标改造和关停替代，全面完成燃气锅炉低氮改造和生物质锅炉综合治理任务。（责任部门：环保办、经服中心）
5、20xx年，严格落实施工工地“五达标、一公示”、“六个百分之百”要求。建立“一工地、一册、一案”扬尘管控机制。实现工地喷淋、洒水抑尘设施“全覆盖”；加强建筑堆场和城市裸地遮盖，扬尘防治检查评定不合格的建筑工地一律停工整治。（责任部门：建管所、执法中队）
6、20xx年，推进城镇污水处理提质增效，新增污水管网3公里，加快消除管网空白区。积极加大农村生活污水处理设施建设力度，确保已建农村生活污水处理设施正常运转并达标排放。（责任部门：工程部、建管所）
7、20xx年，建立城市黑臭水体整治长效管理机制，落实畅流活水、长效保洁责任，实现长制久清。（责任部门：农服中心、各村（社区））
8、20xx年，开展农村人居环境整治行动。开展省级生态文明示范镇、村创建，推进户用卫生厕所改建和公厕建设，基本完成农村户厕无害化建设改造。农村生活垃圾收运处理体系基本实现全覆盖。严格秸秆禁烧制度，推动秸秆综合利用。全市秸秆综合利用率达到95％以上。（责任部门：农服中心、建管所、环保办）
9、20xx年，推进畜禽粪污资源化利用，小规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％，畜禽规模养殖场治理率达98．5％。探索建立农药包装废弃物回收和集中处理体系，废旧农膜回收率达80％。（责任部门：农服中心）
10、20xx年，完成成片造林200亩。（责任部门：农服中心、东进林场）
11、20xx年，切实解决好突出环境问题。认真落实中央环保督察、中央环保督察“回头看”反馈意见整改措施，扎实推进长江经济带生态环境问题整改工作，确保完成年度整改目标任务。根据省政府挂牌督办重点生态环境项目、省人大常委会审议的《20xx－20xx年突出环境问题清单》及《省水环境突出问题清单》，切实落实整改措施，确保全面完成整改任务。（责任部门：环保办）
12、严格落实环境保护网格化监管工作任务，网格监管覆盖率100％，按照“三管三必须”要求，强化污染防治工作。（责任部门：环保办）
四、保障措施
1、强化责任分工。充分认识环境污染防治的重要性，切实加强组织领导，细化职责分工，把工作细化到网格、责任落实到人。各有关部门充分履行职能，按照职责分工开展相应工作，同时，加强协调配合，制定相关配套措施，形成污染防治合力，保证任务落实。
2、制定工作计划。各相关部门和各村（社区）根据各自职责，制定科学系统的工作计划和任务清单，对工作细化分解，明确各节点工作内容和目标，分步推进实施。
3、加强动态巡查。落实好常态化的巡查监管措施，对重点环境问题或问题企业进行整治，及时跟进进度，直至完善到位。健全长效机制，对环境问题主要类型保持警惕，实施常态化巡查监管措施，强化源头控制，切实预防环境问题产生。
4、强化巡查督查。对工作不落实、成效不明显的及时通报，督促落实整治措施。因责任和措施落实不到位导致影响年度考核的，根据相关规定追究有关部门和人员的责任。
为深入贯彻生态文明思想，全面完成污染防治攻坚战三年行动计划目标任务，打好打赢污染防治攻坚战，根据《省污染防治攻坚战三年行动计划（20xx-20xx年）》、《省污染防治攻坚战20xx年度工作方案》、《市污染防治攻坚战三年行动计划（20xx-20xx年）》、《市污染防治攻坚战20xx年度工作方案》，制定本工作方案。
一、年度工作目标
（一）县城PM2.5年均浓度低于35μg/m3，环境空气质量优良率保持90%以上，全年不出现重污染天数，空气质量排名保持全省前30以内。全县二氧化硫、氮氧化物排放量较20xx年分别下降21%和15%以上；全县单位生产总值二氧化碳排放强度较20xx年下降18%以上。
（二）水污染防治目标。全年两河口、花园阁地表水考核断面水质优良率达到100%，全年白云水库集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例100%；保持县城建成区无黑臭水体；全县化学需氧量减排量90吨、氨氮减排量6吨。
（三）土壤污染防治目标。农用地、建设用地、林地、草地、园地和未利用地的土壤污染风险管控水平明显提高。
二、主要工作措施
（一）打赢蓝天保卫战
1、加快推进清洁能源替代利用。实施能源消耗总量和强度双控行动，推进集中供热和工业余热利用，关停拆除全县范围内的燃煤小锅炉；全面完成高污染燃料禁燃区优化调整，扩大高污染燃料禁燃区范围，细化高污染燃料管控措施；鼓励生物质燃料锅炉及生物天然气（县发改局、市生态环境局分局牵头；各乡镇人民政府、县工业园落实）。推进天然气管网、储气库等基础设施建设，提升天然气供应保障能力，提高天然气在一次能源消费结构中占比（县发改局、县住建局、县城市管理和综合执法局牵头）。
2.狠抓重点行业大气污染减排。持续深化工业炉窑大气污染专项治理，重点推进竹木加工、砖瓦等行业炉窑深度治理。（市生态环境局分局牵头，县发改局参与）；强化重点行业挥发性有机物污染治理，按照《省挥发性有机物污染防治三年行动实施方案（20xx-20xx年）》要求，推进包装印刷、工业涂装、家具制造等重点行业VOCs污染治理，新增和改扩建加油站、储油库必须安装油气回收装置（市生态环境局分局牵头，县发改局、县商务局、县市场监管局参与）。
3.打好柴油货车和非道路移动机械污染治理攻坚战。开展油品专项执法行动（县市场监管局牵头，县商务局配合），开展车检机构“双随机、一公开”执法检查（县市场监管局牵头，市生态环境局分局参与），建立实施I/M制度（市生态环境局分局、县交通运输局按职责分工负责）；强制淘汰部分老旧柴油货车，国三及以下柴油货车尾气排放检测合格数占总数比例达到90%以上，对不合格的柴油货车且经过维修后尾气排放仍不符合国家标准的，实施强制报废（县公安局、市生态环境局分局牵头，县交通运输局、县市场监管局参与）。加强非道路移动机械排污监管，6月底前，制定非道路移动机械排污管理办法，划定禁止使用高排放非道路移动机械区域，并依法公布；年底前，完成非道路移动机械编码登记工作，并开展非道路移动机械执法检查（市生态环境局分局牵头）。
4.强化扬尘污染治理管控。县城建成区内房屋建筑和市政基础设施工程施工工地严格落实“六个100%”。加强重点施工单位信息化管理，规模以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控设备，建立扬尘控制工作台账（县住建局牵头）。扩大道路机械化清扫和洒水范围，县城建成区道路机械化清扫率达到80%以上。严格渣土运输车辆规范化管理，渣土运输车实行全密闭，实现动态跟踪监管（县城市管理和综合执法局、县交通运输局按职责分工负责）。
5.加强生活面源污染整治。推进餐饮油烟综合整治，完成规模以上餐饮企业油烟废气在线监控设施安装（县城市管理和综合执法局牵头，市生态环境局分局、县市场监管局参与）；严格控制烟花爆竹燃放，禁炮区禁止燃放烟花爆竹（县禁炮办牵头，相关单位配合）。
6.强化秸秆综合利用。加快秸秆肥料化、饲料化、能源化利用，制定秸秆综合利用工作方案。严禁秸秆露天焚烧，落实秸秆禁烧主体责任，实施网格化管理，实现对辖区内秸秆禁烧全方位、全覆盖、无死角监管，做到人员、责任、措施、奖惩到位。完善督查通报工作机制，利用无人机、卫星遥感等技术手段监管秸秆露天禁烧。全县秸秆综合利用率达到85%，秸秆露天焚烧火点数量较20xx年明显减少，20xx年卫星遥感监测火点数控制目标15个。（各乡镇（场）、县农水局、市生态环境局分局按职责分工负责，县发改局参与）
7.建立健全联防联控工作机制。建立大气污染防治联防联控机制，统筹推进区域大气污染联防联控工作。（市生态环境局分局牵头）
8.强化科技支撑。建立全县精细化大气污染源排放清单，开展大气污染成因与控制技术研究，为科学制定减排和临时性管控措施提供科技支撑。（市生态环境局分局牵头）
9.建立完善环境空气质量监测网络。逐步推进县工业园空气自动站建设。（市生态环境局分局牵头）
10.全面提升环境监控信息化水平。用好现有涉气重点污染源在线监控数据，充分利用信息化手段加大执法监管力度；推进用电量和污染源“双在线”监控制度，在原有污染物自动监控的基础上，对重点排污单位的用电总量和污染治理设施用电量进行监控，实现科学精准监管。推进重点污染源自动监控体系建设。化工、包装印刷、工业涂装、家具制造等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，年底前完成企业烟气排放自动监控设施安装。（市生态环境局分局牵头）
11.提升区域预测预报能力。加强空气质量预报预警能力建设，形成7天趋势预报能力，提升2天数值预报的准确性；完善生态环境、气象会商研判机制，加强重污染天气过程分析，提升空气质量预测预报能力。（市生态环境局分局、县气象局牵头）
12.强化特护期专项执法。参照京津冀“2+26”城市大气污染防治强化督查的工作模式，结合我县实际情况，充分调动全县执法力量，在特护期内对县城及周边乡镇组织专项执法；开展重污染天气应急预案响应和应急减排清单执行情况专项督查。对重污染天气应对不力的乡镇和相关部门实施挂牌督办、约谈、专项督查。（市生态环境局分局牵头）
13.加强应对气候变化工作。夯实工作基础，5月底前完成企业碳排放报告、核查和复查工作；加快推进碳市场建设，按进度组织全县重点企业完成碳排放权配额试算、分配和履约清缴工作；深化和拓展低碳试点，组织低碳试点成效评估和经验推广。开展“十四五”应对气候变化规划编制，做好全县碳排放达峰研究；分解落实“十三五”碳强度考核目标，抓好碳强度考核工作；年底前完成全县温室气体清单编制；认真完成转隶前国家下达的各项研究任务。开展应对气候变化队伍建设和能力建设；做好“全国低碳日”和“保护臭氧层”等宣传活动；组织开展应对气候变化培训。（市生态环境局分局牵头）
14.加强噪声污染防治监管。按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》有关要求，加强城乡噪声污染防治工作，改善声环境质量。在12月底前按照声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-20xx）要求，完成城市声环境功能区划分和调整，报县人民政府审批、公布实施，并报省生态环境厅备案。（市生态环境局分局牵头，县城市管理和综合执法局参与）
15.加强消耗臭氧层物质（ODS）监管。按照生态环境部《消耗臭氧层物质监管指南（试行）》要求，3月底前完成臭氧层物质（ODS）备案登记工作，强化监督管理。（市生态环境局分局牵头）
（二）打好碧水保卫战
16.加强饮用水水源保护。严格落实《关于进一步加强集中式饮用水水源保护和供水安全保障工作的通知》，加强水质安全监测、监管执法和信息公开，实施从源头到水龙头的全过程控制；按规定及时向社会公开饮用水安全状况信息（市生态环境局分局、县农水局、县自来水公司、县卫健局按职责分工负责）；深入推进长江经济带饮用水水源地环境保护专项行动，开展县级以上集中式饮用水水源地环境问题排查整治“回头看”，巩固前期环境保护成果，严防问题反弹；按照“划、立、治”的要求，年底基本完成乡镇级集中式饮用水水源环境问题清理整治任务；按照省生态环境厅的统一部署，全面完成乡镇级及以下水源基础信息调查，年内完成农村“千人以上”集中式饮用水水源保护区划定工作，并启动环境问题排查整治工作；开展“千吨万人”和县级以上集中式饮用水水源环境状况评估，持续推进集中式饮用水水源规范化建设，确保城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。（市生态环境局分局牵头，县农水局、县住建局、县卫健局参与）；积极推进城乡供水一体化；抓好应急水源及备用水源建设，提高应急供水能力；继续推进重要饮用水水源地达标建设，县级以上和“千吨万人”重要饮用水水源地年度达标评估分数在90分以上。（县农水局牵头，市生态环境局分局、县卫健局等参与）
17.深化重点流域、区域污染防治。深入推进以资江（赧水）为重点流域污染防治工作，进一步完善流域城乡环境基础设施，突出抓好重点支流保护和重点区域整治，加大非煤矿山整治和流域生态保护和修复力度（市生态环境局分局牵头，县发改局、县自然资源局、县住建局、县农水局、县林业局等参与）；加快推进农业面源污染防治、城乡生活污染治理、工业污染防治、黑臭水体治理、非法采砂整治、湿地生态修复、农村安全饮水等领域治理工作（县发改局牵头，市生态环境局分局、县住建局、县城市管理和综合执法局、县交通运输局、县农水局、县卫健局、县林业局等参与）；加强资江（赧水）源头地区保护，按期完成国家、省级安排的资金项目（市生态环境局分局牵头，县住建局、县农水局等参与）。
18.持续加强重点行业企业整治。认真落实《省推进水污染重点行业实施清洁化改造方案》，推动相关企业按期完成改造任务，推动工业企业全面达标排放；积极利用环境保护等综合标准推动落后产能退出，持续开展专项执法行动，防止已取缔的“十小”企业反弹。（市生态环境局分局牵头，县发改局参与）
19.推进工业集聚区水污染治理。持续开展省级及以上工业集聚区专项整治行动，重点排查整治管网不配套、雨污分流不到位、污水集中处理设施及自动监控运行不正常等问题，在20xx年底前，实现工业园区污水管网全覆盖，工业污水集中收集处理、达标排放，在线监控稳定运行；依托城镇生活污水处理设施处理园区工业废水对出水的影响进行评估，对导致出水不能稳定达标的，限期退出城镇污水处理设施，并采取其他措施加以整治；推动加强省级及以上工业园区环境管理水平，建立完善水环境管理档案，实现“一园一档”。（市生态环境局分局牵头，县工业园、县发改局、县住建局参与）
20.加快城镇污水收集、处理设施建设与改造。认真落实县以上城市污水治理提质增效三年行动计划，加快补齐县城污水收集和处理设施短板，积极推进雨污分流、老旧污水管网改造和破损修复等工作，加快消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，显著提升城镇生活污水集中收集效能，县城污水处理率达到85%左右；实施乡镇污水处理设施建设四年行动计划，全县重点镇实现污水处理设施全覆盖；对污水处理设施产生的污泥进行稳定化、无害化和资源化处理处置，取缔非法污泥堆放点。（县住建局、县城市管理和综合执法局牵头，县发改局、市生态环境局分局参与）
21.加强船舶污染防治及风险管控。加强船舶污染防治及风险管控。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》，依法淘汰不符合标准要求的高污染、高能耗、老旧落后船舶，推进现有不达标船舶升级改造；经改造仍不能达到标准要求的，加快淘汰；严禁新建不达标船舶进入运输市场，规范拆船行为，禁止冲滩拆解；禁止生活污水排放达不到要求的内河运输船舶以及单壳化学品船、600载重吨以上的单壳油船进入我县通航水域航行，停止此类船舶的检验和营运手续；加强化学品洗舱水达标处理，强化水上危险化学品运输环境风险防范，严厉打击危险化学品非法水上运输及油污水、化学品洗舱水等非法转运处置行为。（县交通运输局牵头，市生态环境局分局等参与）
22.加强地下水污染防治。开展集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况调查评估；石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域、场地应进行必要的防渗处理；对报废矿井、钻井、取水井实施封井回填；开展地下水污染修复试点（市生态环境局分局牵头，县自然资源局、县住建局、县农水局、县商务局参与）。新增、改扩建油站地下油罐为双层罐或单层罐加防渗池。（县商务局、市生态环境局分局牵头，县住建局、县应急局参与）
23.加强水系连通。加大水利工程建设力度，加强重点流域水量统一调度，推动落实《省主要河流控制断面生态流量方案》，重点保障枯水期生态基流，维持河湖基本生态用水需求；加快推进清淤疏浚，建立长效运行和管护体制机制，构建健康水循环体系，提升水体自净能力。（县农水局牵头，市生态环境局分局、县住建局等参与）
24.促进水资源节约。开展万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估，明确年度用水效率控制目标；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比20xx年降低30%和33.9%；对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取水许可；严格用水强度指标管理，建立重点用水单位监控名录，对纳入取水许可管理的单位（水电站除外）和其他用水大户实行计划用水管理；鼓励造纸等高耗水企业废水深度处理回用；积极推进农业节水，完成高效节水灌溉年度目标任务；推进循环发展，将再生水、雨水、矿井水等非常规水源纳入区域水资源统一配置（县农水局牵头，县发改局、县住建局参与）。推广普及节水器具，禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备，鼓励居民家庭选用节水器具；推进公共供水管网改造，积极推动对使用超过50年和材质落后的供水管网进行更新改造，全县公共供水管网漏损率控制在10%以内；积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相结合的雨水收集利用设施；推动节水型城镇建设。（县城市管理和综合执法局牵头，县住建局、县发改局、县市场监管局参与）
25.强化水生态系统管护。禁止侵占自然湿地等水源涵养空间，已侵占的限期予以恢复；强化水源涵养林建设与保护，积极推进退耕还林还草还湿、天然林资源保护、河湖与湿地保护恢复、长江防护林、生态廊道、矿山生态修复、水土流失和石漠化综合治理等生态保护修复工程；因地制宜实施排污口下游、主要入河（库）口等区域人工湿地水质净化工程，加强滨河（库）带生态建设，在河道两侧建设植被缓冲带和隔离带（县发改局、县自然资源局、市生态环境局分局、县农水局、县林业局等按照职责分工负责）。
26.积极推动优化空间布局。充分考虑水资源、水环境承载能力，合理确定发展布局、结构和规模；严格城镇规划蓝线管理，城镇规划区范围内应保留一定比例的水域面积，新建项目一律不得违规占用水域；严格水域岸线用途管制，土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道、水库的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出；推动城镇建成区等环境敏感区域内现有污染较重企业有序搬迁改造或关闭退出，严禁重污染行业企业向中上游地区转移；新建工业企业原则上都应在工业园区内建设并符合相关规划和园区定位，现有重污染行业企业要限期搬入产业对口园区。（县自然资源局、市生态环境局分局、县发改局按职责分工负责，县农水局参与）
27.深入推动落实河（库）长制。进一步建立完善河（库）长体系；完善河库档案，推动一河一策、一库一策实施；落实省、市总河长令，推进流域综合治理，加强河库巡查，及时发现、解决有关问题；巩固河库“清四乱”成效，推动清理整治重点向中小河流、农村河库延伸；持续推进样板河（库）打造，开展示范河库建设；将断面水质控制目标、饮用水水源保护纳入河（库）长制考核体系。（县农水局牵头，县自然资源局、市生态环境局分局、县住建局等参与）
28.加快实施流域控制单元精细化管理。坚持山水林田湖草系统治理，按流域整体推进水生态环境保护，强化水功能区水质目标管理，细化控制单元，梳理水资源、水环境、水生态风险问题，分析原因，明确目标和措施，将流域生态环境保护责任层层分解到具体行政区域；强化枯水期环境监管，在枯水期对重点断面、重点污染源、饮用水水源地水质进行加密监测，强化区域环境风险隐患排查整治，督促重点排污单位稳定达标排放，必要时采取限（停）产减排措施，确保相关水电站严格落实最小下泄流量要求。（市生态环境局分局牵头，县自然资源局、县住建局、县农水局等参与）
（三）打好净土保卫战
29.强化农用地土壤污染风险管控。推动完成受污染耕地安全利用和结构调整工作；在农用地土壤污染状况详查基础上，完成受污染耕地的质量类别划分，开展受污染耕地成因排查和整改试点工作。（县农水局牵头，市生态环境局分局参与）
30.严格建设用地土壤污染风险管控。加强建设用地土壤污染风险管控和修复名录管理，实现污染地块安全利率90%以上；加强全国土壤环境信息化管理平台管理与使用，组织评审建设用地土壤污染风险评估、风险管控及修复效果评估报告,及时动态更新污染地块目录；严控污染地块环境社会风险，以城镇人口密集区涉危险化学品企业搬迁改造以及长江经济带污染整治过程中的腾退企业用地为重点，结合建设用地治理修复和风险管控名录管理制度，进一步加强腾退土地污染风险管控，严格对企业拆除活动的环境监管（市生态环境局牵头，县自然资源局、县发改局参与）。
31.加强林地草地园地土壤环境管理。严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药；完善生物农药、引诱剂管理制度，加大使用推广力度。科学合理确定禁牧休牧实施范围；加强对林地、园地产出食用农（林）产品质量检测，发现超标的，要采取种植结构调整等措施。（县农水局、县林业局按职责分工负责）。
32.加强未利用地土壤污染风险管控。对拟开发为农用地组织开展土壤环境质量状况评估，不符合相应标准的，不得种植食用农产品；加强纳入耕地后备资源的未利用地保护，定期开展巡查，依法严查向滩涂、荒地等非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为（市生态环境局分局、县自然资源牵头，县农水局、县林业局参与）；加强对矿产资源开采活动影响区域内未利用地的环境监管，及时督促有关企业采取防治措施（市生态环境局分局、县自然资源局牵头，县公安局等参与）。
33.严格用地准入。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，土地开发利用必须符合土壤环境质量要求；各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目，依法进行环境影响评价；自然资源部门在编制国土空间规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途；已经制定的规划应当根据土壤污染防治要求作出相应调整。（县自然资源局、市生态环境局分局牵头）
34.加强土壤污染防治项目管理。启动20xx年度及“十四五”土壤污染防治项目储备库建设；实施已完工土壤专项资金项目绩效评估和土壤污染防治的成效评估工作；进一步健全完善项目管理制度，启动第三方机构信息公开，推动可能造成土壤污染的建设项目依法开展土壤环境影响评价。（市生态环境局分局牵头，县财政局参与）
35.加强涉重金属行业污染防控力度。深入推进重金属行业企业排查整治，强化环境执法监管，加大涉重企业治污与清洁生产改造力度；强化园区集中治污，严厉打击超标排放与偷排漏排行为；规范企业无组织排放与物料、固体废物堆场堆存，稳步推进重点重金属减排工作。（市生态环境局分局牵头）
36.强化危险废物管控。进一步健全危险废物源头管控、规范化管理和处置等工作机制。（市生态环境局分局牵头，县发改局、县自然资源局、县应急局参与）。
37.抓好医疗废物废水规范管理。规范收集、及时转运、安全处置医疗废物；加强医疗废水和城镇污水监管，严格规范处置医疗废水，落实医疗废水应急处理要求。（市生态环境局分局、县城市管理和综合执法局、县住建局、县卫健局按职责分工负责）。
38.加强土壤污染监管执法。进一步完善部门联动监管机制，信息沟通机制，实行联动监管（市生态环境局分局、县自然资源局、县住建局等牵头）。
（四）打好长江保护修复攻坚战
39.完善生态环境空间管控体系。在省里规定的时限内编制完成国土空间规划，在省级“三线一单”规定的框架内，细化出台“三线一单”生态环境分区管控意见，并在省里要求的时限内推动成果应用。严格环境准入，协同推进高质量发展与高水平保护；按期完成自然保护地整合优化工作以及生态保护红线勘界定标工作；资水干流一定范围划定生态缓冲带，依法严厉打击侵占河库水域岸线行为，积极开展生态缓冲带综合整治，大力保护修复沿河环库湿地生态系统。（县自然资源局、市生态环境局分局牵头，县发改局、县住建局、县交通运输局、县农水局、县林业局等参与）
40.排查整治入河排污口。按照水陆统筹、以水定岸的原则，有效管控各类入河排污口；按照国家、省的统一部署，统筹衔接前期入河排污口专项检查和整改提升工作安排，对于已查明的问题，加快推进整改工作；开展各类排污口排查整治，全面查清各类排污口存在的问题，实施分类管理，落实整治措施；严格入河排污口监督管理，优化入河排污口设置布局，严格控制入河排污总量，对排污量超出水功能区限排总量的地方，限制审批新增取水和入河排污口。（市生态环境局分局牵头，有关部门参与）
41.加强沿江化工污染整治。境内资水岸线1公里范围内不准新建、扩建化工园区和化工项目，依法淘汰取缔违法违规工业项目；按照关停一批、转移一批、改造升级一批的要求，加快推进沿河污染整治；严格执行《省执行污染物特别排放限值标准表》。（县发改局、市生态环境局分局牵头）
42.加强固体废物规范化管理。持续深入推动资水沿岸固体废物大排查，对发现的问题限期整改，对发现的违法行为依法查处，全面公开问题清单和整改进展情况；完成20xx年度挂牌督办问题任务，有效遏制非法转移、倾倒、处置固体废物案件高发态势；深入落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》（市生态环境局分局牵头，县发改局、县公安局、县住建局、县交通运输局、县卫健局等参与）。建立健全城镇垃圾收集转运及处理处置体系，推动生活垃圾分类，统筹布局生活垃圾转运站，逐步淘汰敞开式收运设施，在城镇建成区推广密闭压缩式收运方式，加快建设生活垃圾处理设施；对于无渗滤液处理设施、渗滤液处理不达标的生活垃圾处理设施，加快完成改造；年底前完成城镇水体蓝线范围内的非正规垃圾堆放点整治，实现沿河城镇垃圾全收集全处理（县住建局、县城市管理和综合执法局牵头，县发改局、市生态环境局分局等参与）。
43.加强环境风险防控和应急管理。开展全县生态隐患和环境风险调查评估，从严实施环境风险防控措施；深化全县范围内化工、医药、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物等重点企业环境风险评估，提升风险防控和突发环境事件应急处理处置能力；全面摸清全县尾矿库底数，按照“一库一策”开展污染治理工作；提升环境应急基础能力，持续推动重点行业、重点企业突发环境事件应急预案备案和修编工作，推进突发环境事件风险评估，完善应急预案体系建设；统筹推进环境应急物资储备库建设。（市生态环境局分局牵头，县自然资源局、县发改局、县应急局等参与）
44.深入推进非法码头整治。巩固非法砂石码头整治成果，建立健全监督管理长效机制，坚决防止反弹和死灰复燃；按照省非法码头治理标准和生态保护红线管控等要求，开展非法码头整治，推进砂石集散中心建设，促进沿河码头科学布局；年底前全面完成我县非法码头清理取缔。（县交通运输局牵头，县发改局、市生态环境局分局、县农水局等参与）
45.推进绿色矿山建设。落实《省绿色矿山管理办法》，规范申报，严格监督管理，先行先试，建设一批绿色示范矿山，加快矿业转型绿色发展（县自然资源局牵头，县财政局、市生态环境局分局、县市场监管局参与）；开展长江经济带废弃露天矿山生态修复，制定县域资水干流两岸各10公里范围内，有视觉污染、水土流失严重、容易引发地质灾害的废弃露天矿山生态修复计划，按污染严重程度，分年度实施（县自然资源局牵头）。
46.严格控制小水电开发。组织开展摸底排查，科学评估，建立台账，实施分类清理整顿，依法退出涉及自然保护区核心区、缓冲区，以及严重破坏生态环境的违法违规建设项目，进行必要的生态修复；全面整改审批手续不全、影响生态环境的小水电项目；对保留的小水电项目加强监管，完善生态环境保护措施；按上级要求完成小水电清理整顿工作。（县农水局牵头，县发改局、县自然资源局、市生态环境局分局、县农水局、县林业局等参与）
47.严格岸线保护修复。统筹规划资水岸线资源，严格分区管理与用途管制；落实“一河一策”实施方案，针对突出问题，开展专项整治行动，严厉打击侵占岸线等违法违规行为。（县农水局、县交通运输局牵头，县自然资源局、县住建局、县林业局等参与）
48.强化自然保护地生态环境监管。持续开展“绿盾”自然保护地强化监督工作，着力解决自然保护地管理中的突出问题，严厉打击涉及自然保护地的生态环境违法违规行为，加强自然生态保护风险防范，按照省、市下发我县的问题台账完成阶段性整改任务；大力推动各级自然保护地内采矿采石、采砂、设立码头、开办工矿企业、挤占河库岸线、侵占湿地以及核心区内旅游开发和水电开发等八类焦点问题整改。（市生态环境局分局、县林业局牵头，县自然资源局、县住建局、县交通运输局、县农水局等参与）
49.实施生态保护修复。从生态系统整体性和资江流域系统性出发，开展资江流域生态环境大普查，摸清资源环境本底情况，系统梳理和掌握各类生态环境风险隐患（市生态环境局分局牵头，县自然资源局、县农水局、县林业局等参与）；坚持自然恢复为主、结合人工修复的方式，加快恢复湿地生态系统，湿地保护率稳定在72%以上；加大资江水生生物重要栖息地保护力度，实施水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等关键生态保护修复工程（县林业局、县农水局、县发改局、县自然资源局、市生态环境局分局等按各自职责分工负责）。积极引导渔民退捕转产，加快禁捕区域划定，实施水生生物保护区全面禁捕；严厉打击“电毒炸”和违反禁渔期禁渔区规定等非法捕捞行为，全面清理取缔“绝户网”等严重破坏水生生态系统的禁用渔具和涉渔“三无”船舶；资江流域重点水域实现常年禁捕；全面完成重点水库非法围网养殖整治（县农水局牵头，市生态环境局分局、县农水局、县林业局等参与）。
（五）打好农业农村污染治理攻坚战
50.加强农村饮用水水源保护。加快推进农村“千人以上”集中式饮用水水源保护区划定、环境问题排查整治工作，加强农村饮用水水质监测，落实监测制度，建立监测数据平台，每季度向社会公开一次饮用水安全情况；对水质不达标的水源，采取水源更换、集中供水、污染治理等措施，确保农村饮用水安全。（市生态环境局分局、县农水局牵头，县住建局、县卫健局等参与）
51.梯次推进农村生活污水治理。强化规划引领作用，开展农村生活污水治理规划编制工作；开展农村黑臭水体排查整治。（市生态环境局分局牵头，县农水局、县住建局、各乡镇（场）参与）。
52.加大农村生活垃圾治理力度。统筹推进生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，推行垃圾就地分类减量和资源化利用，实现“户分类、村收集、镇转运、县处理”垃圾处理模式，年底前城乡近郊区等有基础、有条件的地区，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成非正规垃圾堆放点排查整治，实施全流程监管。（县住建局牵头，县农水局、县城市管理和综合执法局、市生态环境局分局、县交通运输局、各乡镇（场）参与）
53.加快农村环境综合整治。按照整县推进模式，实现农村环境综合整治全域覆盖，年底前全面完成列入“十三五”规划整治任务中的行政村的整治、验收工作（市生态环境局分局牵头，各乡镇及相关部门配合）。改善农村人居环境，加快推进《市农村人居环境整治三年行动实施方案（20xx—20xx年）》，推进农村生活污水县域统筹治理，不断提高全县农村厕所污水治理和资源化利用率。（县农水局牵头，市生态环境局分局、县卫健局、县财政局、县发改局、县住建局等、各乡镇（场）参与）
54.防治畜禽（水产）养殖污染。依法划定畜禽养殖禁养区；严格禁养区管理，依法处理违规畜禽养殖行为；现有规模化畜禽养殖场（小区）根据污染治理需要，配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施，配套设施比例达到95%以上；落实“种养结合，以地定畜”要求，推动就地就近消纳利用畜禽养殖废弃物；鼓励第三方处理企业开展畜禽粪污专业化集中处理。全面实施水域滩涂养殖证制度，合理规范水产养殖布局和规模，规范河流、水库等天然水域水产养殖行为；大力发展绿色水产养殖，推广实施两型水产养殖标准，依法规范渔业投入品管理；建立稻渔综合循环系统，实施稻渔综合种养整县推进。（县农水局、县畜牧局、市生态环境局分局牵头，县发改局等参与）
55.控制农业面源污染。全面贯彻落实“一控两减三基本”行动，加强肥料、农药包装废弃物回收处理试点与推广应用；建立健全废弃农膜回收贮运和综合利用网络，开展废弃农膜回收利用试点，废弃农膜回收率达到80%以上。推进农业面源综合治理示范区建设，全县测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在90%以上。（县农水局牵头，县发改局、市生态环境局分局、县市场监管局等参与）。大力推进小微湿地建设试点，充分发挥小微湿地在农业面源污染治理中的作用（县林业局牵头，县发改局等参与）。
56.开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治。以耕地重金属污染问题突出区域和铅、锌、铜等有色金属采选及冶炼集中区域为重点，聚焦涉镉等重金属重点行业企业，开展排查整治行动，切断污染物进入农田的途径；完成涉镉等重金属污染源排查工作，开展管控整治；对难以有效切断重金属污染途径，且土壤重金属污染严重、农产品重金属超标问题突出的耕地，划入严格管控类，实施严格管控措施，降低农产品镉等重金属超标风险。（市生态环境局分局牵头，县农水局、县自然资源局参与）
57.加强农业农村环境监管能力建设。严守生态保护红线,建立农业产业准入负面清单,强化准入管理和底线约束（市生态环境局分局、市自然资源局、县农水局按职责分工负责）；强化农村环境监管执法，严厉打击非法倾倒生活垃圾、固体废弃物等行为；建立健全农村生态环境执法监管机制，确保农村基层执法落实落地；加强农业农村生态环境监测体系建设，加强对农村集中式饮用水水源、日处理能力20吨以上的农村生活污水处理设施出水和畜禽规模养殖场排污口的水质监测，建立农村环境监测信息制度；纳入国家重点生态功能区中央转移支付支持范围内的县域，设置或增加农村环境质量检测点位（市生态环境局分局牵头，县农水局、县畜牧局等参与）。
（六）统筹打好污染防治攻坚战七大标志性战役和四大专项行动
58.结合我县实际，落实上级统一部署的污染防治攻坚战“7+4”行动，即打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等标志性重大战役和落实《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》、打击固体废物及危险废物非法转移和倾倒、“绿盾”自然保护地强化监督等专项行动，完成年度工作任务。（市生态环境局分局牵头、相关部门参与）
（七）坚决抓好中央交办等突出生态环境问题整改
59.持续推进全国人大水污染防治法执法检查反馈涉及到我县的全省共性问题和中央环保督查“回头看”以及省级环保督查问题整改，确保完成年度任务。全面配合做好省级环保督察“回头看”，抓紧抓好交办、反馈问题整改销号工作。统筹抓好中央巡视、国家审计等反馈问题整改，抓好省委、省政府交办环境问题整改。（县生态环境保护委员会办公室牵头）
（八）持续发起污染防治攻坚战“20xx年夏季攻势”
60.聚焦推动突出生态环境问题整改、补齐生态环境质量短板、解决人民群众身边问题、改善农村人居环境等重点，将抓好中央交办的突出环境问题整改、开展省级及以上工业园区水环境问题整治、淘汰超标排放柴油货车、开展“千吨万人”饮用水水源地生态环境问题整治、加快推进乡镇污水处理设施建设，集中攻坚。（县发改局、县公安局、县自然资源局、市生态环境局分局、县住建局、县农水局、县应急局、县林业局等按职责分工负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导。县生态环境保护委员会办公室要加强对污染防治攻坚战的统筹协调、指导督促和督办；各乡镇（场）党委政府和有关部门要严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”，主要领导要深入一线，靠前指挥，坚持问题导向，定期研究解决问题，坚决扛起打好打胜污染防治攻坚战政治责任。
（二）落实各方责任。各乡镇（场）党委政府和有关部门要严格落实污染防治的主体责任，细化措施方案，明确工作责任，扎实推进重点任务，确保取得实效。县直相关责任部门要明确分管领域污染防治工作任务，加强政策指导，加大推进力度。各乡镇（场）党委政府、县直有关单位每年向县生态环境保护委员会报告年度工作任务完成情况。
（三）加大配套支持。加大资金投入力度，强化企业治污主体责任，积极推行PPP和环境污染第三方治理模式，吸纳社会资本参与污染防治工作，建立政府、企业、社会多元化投入机制。推动跨县生态补偿机制、流域横向生态补偿机制建设。完善项目库建设，积极争取资金支持。严格落实“三线一单”管控措施，全面实施排污许可及排污登记管理制度，建立以排污许可制度为核心的固定污染源环境管理制度。优化生态环境行政审批，主动对接服务重大项目。强化科技支撑，整合各方科技资源，创新科技服务模式，加大生态环境治理技术研发与示范推广力度，加大对生态环保产业的扶持力度。积极创建国家级、省级生态文明建设示范县，推动绿水青山就是金山银山实践创新基地创建工作。
（四）加强督办考核。市生态环境局分局每月环境质量状况，适时通报污染防治工作进展情况。对任务进度滞后的乡镇（场）和县直有关部门，采取通报、约谈、督办等措施，强力推动问题整改。制定实施污染防治攻坚战考核细则，由县生环委办公室具体组织对乡镇（场）党委政府、县直相关单位考核。加强考核结果运用，纳入绩效考核内容，考核结果予以通报。
（五）加强宣传发动。加大污染防治攻坚战宣传报道力度，结合“六五”环境日、污染防治攻坚战“夏季攻势”、环保督察等重要活动开展生态环保宣传。用好“12369”环保热线和“12345”政府热线举报电话，完善生态环境公益诉讼制度，推行污染防治信用监督，引导更多机构和个人参与生态环境保护监督，构建全民参与的社会格局。
为进一步促进全县农机装备提档升级，保障农机安全生产和节能减排，按照省农业农村厅、财政厅、商务厅印发的《全省农业机械报废更新补贴实施方案》（晋农机发〔20xx〕4号）、市农业农村局、市财政局、市商务局印发的《市农业机械报废更新补贴实施方案》的通知（运农发〔20xx〕21号）和农机购置补贴有关政策要求，结合我县实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，通过政策支持引导老旧农机报废更新和升级换代，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。
二、实施范围和补贴对象
（一）实施范围
在全县所有乡（镇）开展农机报废更新补贴。
（二）补贴对象
从事农业生产的个人和农业生产经营组织,农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。（注：拥有农业机械，形式审核认为从事农业生产或农业生产经营）
三、补贴机具种类和报废机具条件
（一）补贴机具种类
我县中央财政资金补贴的报废农机种类为：拖拉机（含手扶拖拉机）、联合收割机、饲料（草）粉碎机、铡草机。
（二）报废机具条件
1、报废技术条件
根据（GB/T16877-20xx拖拉机禁用与报废》、《NY/T1875-20xx联合收割机禁用与报废技术条件》、《NY/T3530-20xx铡草机报废技术条件》、《NY/T3531-20xx饲料粉碎机报废技术条件》，报废机具应符合下列条件之一：
（1）达到或超过报废年限的。大中型拖拉机报废年限为15年、履带式拖拉机报废年限为12年、小型拖拉机报废年限为10年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年、配套电动机功率小于等于18kW的饲料粉碎机报废年限为10年、配套电动机功率大于18kW的饲料粉碎机报废年限为12年、铡草机报废年限为10年。
（2）由于各种原因造成严重损坏，无法修复的。
（3）预计大修费用大于同类新产品价格50%的。
（4）未达报废年限，但技术状况差且无配件来源的。
（5）国家明令淘汰的。
2、合法来源
（1）申请报废农机应当主要部件齐全，来源清楚合法，机主应就机具来源、归属等作出书面承诺。
（2）纳入牌证管理的农机需要提供牌证管理机构核发的牌证或“注册登记信息证明”。
（3）无牌证或未纳入牌证管理的，应当具有铭牌或出厂编号、车架号等机具身份信息；
（4）来历不明、无铭牌或出厂编号、无车架号的机具不予受理。
四、补贴标准
农机报废更新补贴资金从中央财政农机购置补贴资金中支出，由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废部分补贴实行定额补贴，具体标准详见《中央财政资金农机报废补贴额一览表》（附表1）。农机报废补贴标准将根据实施情况适当调整。
更新部分按照当年我省公布的“农机购置补贴机具补贴额一览表”（以申请受理时省农机购置补贴辅助管理系统数据为准）执行。
五、回收企业
报废农机回收企业（以下简称“回收企业”）应是当地具备资质的报废机动车回收拆解企业（取得报废机动车回收拆解企业资质认定证书）。具备条件的回收企业可以自愿向县农业农村（农机）部门提出申请（附表4），由县农业农村（农机）部门会同县工业信息和科技局确定；县农业农村（农机）部门将确定的回收企业向市农业农村（农机）部门备案。回收企业名单通过市、县农机购置补贴信息公开专栏向社会公布，公示7天无异议后确定为报废农机回收企业。
回收企业应当遵守国家有关消防、安全、环保的规定，按照《报废农业机械回收拆解技术规范》（NY/T2900-20xx）开展报废农机回收拆解工作。
回收企业应当自觉接受市、县农业农村（农机）部门的监管，发现违规行为，立即上报并暂停其补贴回收业务。
六、操作程序
（一）机具回收
农机所有者（机主）本人携带身份证明和机具合法来源证明，将拟报废的农机交售给回收企业。回收企业负责核对机主和拟报废的农机信息，对符合报废条件的，拍摄拟报废农机与机主合影留档，并向机主出具《报废农业机械回收确认表（样式）》（见附表2，以下简称《确认表》）。报废机具残值由回收企业与机主按照公平交易原则，共同协商确定。县域内没有具备资质的回收企业，可在市域范围内选择符合条件的回收企业承担报废机具回收拆解工作。
（二）拆解销毁
回收企业及时对回收的农机进行拆解并建立档案，拆解档案应包括原机主信息、铭牌或其它能体现农机身份的原始资料。对发动机、方向机、变速器、前后桥、机架机身五个主要组成部件进行破坏性处理，防止已报废的农机直接或变相流入市场，拆解过程要留下必要的影像资料。回收企业每次拆解机具前4天要将有关拆解机具的信息上报县农业农村（农机）部门，县（市、区）农业农村（农机）部门要通过现场检查或抽查等方式对报废机具拆解进行监督，每次检查或抽查现场不得少于3人，签字留照。县农业农村（农机）部门要及时将有关拆解信息上报市农业农村（农机）部门，市农业农村（农机）部门随机抽查。报废机具拆解影像资料保存年限应不少于3年。
（三）注销登记
机主依照《农业机械安全监督管理条例》及其农机牌证管理相关制度，持《确认表》和相关牌证，到县行政审批服务管理局依法办理牌证注销手续。县行政审批服务管理局核对机主和报废机具信息后，在《确认表》上签注“已办理注销登记”字样并加盖公章；无牌证或未纳入牌证管理的机具须由县农业农村（农机）部门签注“已核查合法来源信息”字样并加盖公章。
（四）申请补贴
机主凭《确认表》和身份证件到县农业农村（农机）部门领取《农业机械报废补贴申请表》（附表3）,申请农机报废补贴。县农业农村（农机）部门、财政部门按职责分工进行审核，财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金。县农业农村（农机）部门应按照报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量的原则（机具数量和补贴资金双控制），合理确定当年报废补贴农机数量，设置个人和农业生产经营组织年度内享受报废补贴的农机数量上限（原则上，当年个人不超过3台件、生产经营组织不超过15台件）。
七、工作要求
（一）加强组织领导，明确工作职责。为加强农业机械报废更新补贴工作的组织领导和具体实施工作，建立健全责任机制，成立县农业机械报废更新补贴工作领导组，组长由县政府分管副县长担任，副组长由县农业农村局，县财政局，县工业信息化和科技局，县现代农业发展中心（原农机中心）负责人担任，领导组下设办公室，办公室主任由县现代农业发展中心（原农机中心）负责人兼任，成员由县现代农业发展中心（原农机中心）装备站、县财政局农财股相关人员组成，具体负责全县农业机械报废更新组织工作。结合全县实际制定具体的农机报废更新配套工作制度，建立健全工作机制。县农业农村（农机）部门要加强对农机报废更新补贴业务培训，提高工作人员素质能力。县工科部门要积极配合有关部门指导当地报废机动车回收拆解企业开展农业机械报废回收拆解工作。县财政部门要强化资金监管，及时审核并向购机户兑付农机报废更新补贴资金，并安排必要的管理工作经费，保障农机报废更新工作顺利进行。
（二）推行便民服务，加强信息公开。县农业农村（农机）部门要积极开展农机报废更新工作，要强化服务意识，创新工作方式，鼓励釆取“一站式”服务等便民措施，提高工作效率和服务质量。鼓励回收企业分散回收、上门回收办理业务。要加强政策宣传，扩大公众知晓度。要做好信息化管理，大力推行信息公开，对报废更新者信息进行公示，对实施方案、补贴额、操作程序、投诉咨询方式等信息全面公开，主动接受监督。
（三）强化监督管理，及时报送情况。县农业农村（农机）部门要将农机报废更新补贴实施纳入农机购置补贴延伸绩效管理考核内容，强化结果运用。有关部门按照各自职责加强对农机报废更新补贴工作的监管。严查虚假报补等骗套补贴资金的违规行为，严惩违规主体。发现回收企业存在违规行为，县农业农村（农机）部门应视情节轻重，釆取警告、通报、暂停参与补贴实施并限期整改、禁止参与补贴实施等措施进行处理。对弄虚作假套取国家补贴资金的企业、个人和农业生产经营组织，要参照农机购置补贴的有关规定和原则进行严肃处理。并做好半年和全年总结分析，每年6月20日和12月10日前分别报送半年和全年农机报废更新补贴工作总结至市农业农村局农机农建科和市现代农业发展中心。
为切实做好开发区20xx年秸秆禁烧工作，特制订本方案。
一、工作目标
在园区范围内实行包括农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等在内的全域、全年、全时段、全方位秸秆禁烧，力争秸秆禁烧工作保持全县先进行列。
二、组织领导
开发区成立以主要负责人为组长、班子成员为副组长、部门主要负责人（含主持工作）为成员的秸秆禁烧工作领导小组。
禁烧工作领导小组下设禁烧办和巡查督查组。禁烧办主任由同志担任，负责秸秆禁烧日常工作，各责任区域联络员为成员。巡查督查组组长由纪工委书记担任，成员由开发区派出所所长、城管执法分局负责人兼任。
三、网格化管理
（一）压实责任。严格落实网格化管理体制，监管范围包括露天焚烧农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等行为，不留死角；监管时间无“空白期”，严防死守，做到地域不留死角、时间不出空档，保证任何时间、每个企业、地头都有专人负责。
（二）划定包保区域及责任部门。
1、和责任区：纬三路以南，纬二路以北，经二路以西，丰乐大道以东；纬二路、纬三路之间、丰乐大道以西企业。责任部门：综合办、开发区派出所、党建办。
2、责任区：纬三路以南，高速公路以北，西干渠以西，经二路以东，到纬二路与高速公路闭合处。责任部门：建设局、财政分局、国土分局。
3、责任区：纬二路以南，高速公路以北，经二路以西，丰乐大道以东；高速公路、纬二路之间、丰乐大道以西开发区企业。责任部门：经济贸易发展局、社会事务局、安全生产办公室。
4、责任区：纬四路以南，纬三路以北，西干渠以西，丰乐大道以东；纬三路、纬四路之间、丰乐大道以西企业。责任部门：帮办中心、城管执法分局、政策兑现办。
（三）巡查督查到位。园区成立禁烧巡查督查组，派出所配备一辆禁烧专车作为巡查督查车辆，对巡查督查发现的问题及时通报，并按照有关规定处理到位。
（四）源头控制。要求种植户采用符合统一作业标准的农机进行作业，并及时与收割机驾驶员进行对接，明确作业人员身份信息，落实限茬措施，确保机收留茬高度控制在10厘米以下。
四、严格落实奖罚政策
禁烧工作结束后，对园区秸秆禁烧和综合利用工作进行全面考核、兑现奖惩。考核工作分午、秋两季进行，午季考核在8月份进行，考核1～7月份禁烧工作；秋季考核在次年元月份进行，考核8～12月份禁烧工作。
（一）全面实行保证金制度。主要负责人和分管负责人、派出所长执行县政府秸秆禁烧保证金规定，区域包保责任人每人每半年5000元，其他人员（含部门负责人、一般工作人员、聘用人员、物业管理人员和派驻人员、派出所干警、辅警等）每人每半年3000元。保证金由财政分局收取，根据县政府有关政策等额配套奖励。
（二）严格依法处罚。对区域内不顾禁烧令而焚烧秸秆等的种植户、企业，根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《省大气污染防治条例》等法律法规规定，依法予以行政处罚，构成犯罪的、依法追究刑事责任。
（三）严格落实包保处罚措施。
1、被卫星监测到有火点的区域，按季取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励，扣除区域包保负责人及责任部门人员全部保证金；其他人员取消配套奖励，退还保证金；
2、对上级督查发现的火点并有文字通报的，取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励50%；被通报2次及以上的，取消全部配套奖励；
3、园区督查发现的火点，每出现一例，对包保负责人及责任部门人员处以100元罚款，累计3次以上取消配套奖励。
五、工作要求
1、加强禁烧政策宣传。利用宣传车、微信、电子显示屏等多种方式方法，加强全年、全域禁烧政策宣传；宣传“点对点”，包保责任人和责任部门人员对责任区范围企事业单位、种植户要上门宣讲。做到宣传覆盖无死角，宣传内容全告知。
2、对发现有火点或黑斑的，要立即对当事人严肃处理，做到一天内处罚到位，一天内黑斑处理到位，一天内通报到位，压实压紧工作责任，确保秸秆禁烧工作顺利推进。
根据《药品质量抽查检验管理办法》和市市场监管局《关于印发20xx年市药品抽检工作计划的通知》（镇市监食药检〔20xx〕19号）要求，结合我区实际，制定20xx年药品抽检工作计划，具体事项如下：
一、总体目标
坚持问题导向，积极发现可疑药品，突出打击市场假劣药品的针对性；及时掌握辖区内经营、使用环节整体质量水平，提高分级监管和科学抽检效能；增强风险防控意识，及时控制不合格产品和存在隐患的产品；培养药品抽检专业队伍，积极探索创新药品抽检工作机制。
二、抽验任务
（一）任务分工。市局下达的监督抽验任务为保底完成65批次，抽样工作由各分局执法人员负责实施。任务分解详见《20xx年药品抽检任务分解表》（附件1）。各分局可结合辖区药品监管实际对抽检批次进行调整，实施精准抽检，提高问题产品的发现率。
（二）重点抽检品种
1.上一年度在国家药品抽检、专项执法抽检或年度常规抽检中发现的不合格的品种；
2.使用范围广、使用量大、不良反应集中、社会关注度高、投诉举报较多，以及涉及违法广告的品种。
3.使用范围广、使用量大、不良反应集中、社会关注度高、投诉举报较多，以及涉及违法广告的品种。
4.市食品药品监督检验中心确定的评价性检验品种（罗红霉素片、胶囊，金胆片）。
三、经费保障
药品抽检任务经费由市财政预算保障，购样费用由市食品药品监督检验中心统一向被抽样单位支付。
四、时间安排
本年度药品抽验任务的抽样截止日期为20xx年10月31日。
五、抽验原则
（一）经营环节覆盖原则。根据事权划分，区级抽检对象为单体药店、连锁药店门店和使用药品的各类医疗机构。综合药品经营单位性质、规模、信用等级等因素，科学制定抽检计划，合理安排抽检批次和抽检频次。要根据不同药品品种的储运要求，选取代表性品种进行抽检，全面考察零售单位药品质量管理水平和能力，掌握辖区内药品贮存状况，及时排查化解风险点。各分局可结合监管工作实际需求，进一步加大对重点品种的抽检力度。
（二）使用环节覆盖原则。结合医疗机构的性质、规模、药品储存条件、药品质量管理能力、近年来涉药案件情况、药品采购来源情况，以及药品类别、给药途径、剂型等品种特点，开展针对性抽检。对国家基本药物、集中采购品种、2年内新批准上市的药品品种，使用范围广、使用量大、不良反应集中、社会关注度高、投诉举报较多以及涉及违法广告的品种要加大抽检力度，减少公众用药风险。
六、抽验要求
（一）程序要求。抽样人员在执行抽样任务时，应当主动出示执法证件。在履行抽样任务时，药品抽样人员应首先进行必要的监督检查，如对被抽样单位依法经营、索证索票、进货查验、药品储存环境等情况进行检查，再按规定进行抽样；对监督检查中发现违法行为的，可停止抽样，并依法进行处理。
（二）样品购样要求。根据《市药品质量抽检样品购买管理规定（试行）》规定，购样费用采用“非现场结算”方式支付。经营、使用环节一般以抽样时的实际销售价为准。收款单位开具的票据应当与《药品抽样记录及凭证》一一对应。
（三）样品抽取要求。抽样工作应严格按照国家《药品质量抽查检验管理办法》《药品抽样原则及程序》有关规定实施，并运用“省药品抽检管理系统”实施现场数据录入。要严格按照样品标示的储存条件保存样品，并及时送至承检机构。
（四）不合格药品的处置。对在药品抽检中发现的不合格产品，在送达检验报告时须同步开展对不合格产品的控制，并及时做好核查与追溯。要督促被抽样单位及时查找不合格原因，限期整改，杜绝风险隐患。在做好风险控制的同时应及时依法立案查处，查处结果同步上传“省药品抽检管理系统”。
（五）信息录入上报工作。药品抽检任务必须纳入“省药品抽检管理系统”实施线上同步流转与管理。抽样单位与市食品药品监督检验中心应加强合作，严格按照录入要求，认真做好抽样信息录入、受理检验信息核对、检验结果上传、检验报告传递、不合格药品查处、复验受理等情况的上报工作。
根据《地质灾害预防条例》（国务院令第394号）及《省地质灾害防治管理办法》等有关规定，结合我镇实际，制定镇20xx年度地质灾害防治工作方案。
一、本年度地质灾害防治概况
（一）地质灾害发生的重点区域
按照区国土资源局地质灾害防治工作规划要求，20xx年度我镇的地质灾害防治工作重点以预防为主。按照我镇的地质环境条件、地质灾害时空分布特征，以及地质灾害发生历史频度和强度，预测地质灾害发生的重点区域为周边山区，以及切坡段，发生类型主要有山体的蠕变滑坡，周边山区的崩塌、滑坡、小型泥石流，工程切坡引起的滑坡塌陷，我镇的地质灾害主要以小型滑坡为主，通过前期排查，将我镇20xx年度5处地质灾害隐患点纳入监测范围。
（二）主要地质灾害点
按照区人民政府对地质灾害避险要求，及时开展地质灾害避险安置和应急治理，20xx年对齐心村及文明村的地质灾害隐患点进行了整治，投入资金40余万元，高玉村杨家山治理工作也在同步进行，完成对文明、安平、锦屏、联丰、广安村9户村民的地质灾害避让搬迁。20xx年度我镇的重点监测防御的范围为建国村九组天台寺，拟通过工程项目实施对隐患点的治理。
（三）20xx年度重点防范期
根据历年来的降水资料及地质灾害发生的时间特征分析，我镇地质灾害的高发时间段，降水多集中在梅汛期（4-7月），故我镇地质灾害重点防范期主要为梅汛期（4-9月）。
二、加强地质灾害的监测、预防责任体系
为加强对地质灾害工作的组织领导结构，我镇成立了地质灾害防治领导小组，各村负责人及相关人员按职责分工负责各自辖区内的防灾工作。地质灾害防治、监测坚持以群测群防为主。
（一）地质灾害监测工作无雨季非雨季之分，监测工作应为常态化。
（二）加强各监测人员工作预见性，及时观察村中危房、村内村边的地面、山塘井泉有无异常变化，雨天的雨势情况，以及检查危房户转移避让情况。
（三）加强重点时间监测，一般雨天根据各村内雨势情况自行决定，省地质灾害气象预报3级（含）以上，每天必须有1—3次监测巡查，雨止后3天内每天巡查1次以上。
（四）监测巡查及时上报情况，巡查中如有异常应立即向镇国土建环所报告。
（五）各村驻村干部要加强对村防灾抗灾工作的指导和监督。
三、地质灾害防治措施
（一）加强群测群防体系的建设。地质灾害易发村要加强群测群防体系的建设。了解和掌握地质灾害防治有关法规及我镇地质灾害点的防灾预案。
（二）切实开展汛前险情巡查工作。在汛期来临之际，各村要按照《地质灾害防治条例》的要求，做好辖区内地质灾害隐患点、危险点的排查工作，要坚持“以人为本”的原则，有针对性地进行巡查工作。在汛期特别注意建房、挖土等破坏地层的行为，一旦发现立即制止，有条件的村要开展植被保护、开沟排水等工作。
（三）坚持汛期值班、灾情速报制度。各村在整个汛期要坚持值班制度，纳入地质灾害监测人员要保持24小时通讯畅通；一旦出现灾情，各驻村干部要在第一时间赶赴现场，组织防灾工作，同时按灾情速报制度要求立即将灾情速报镇地质灾害防治领导小组办公室。
（四）组织应急调查，加强抢险救灾。发现地质灾害临灾险情，各村要立即组织应急调查，确认险情，并启动相应的突发性地质灾害应急预案。灾害发生后，抢险救灾指挥机构必须要立即速报灾情，并按应急预案要求，在地质灾害防治领导小组的统一指挥下，实施各项抢险救灾措施。各有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。
（五）加强合作，作好地质灾害气象预报（警）。镇地质灾害防治领导小组要按照相关文件的要求，进一步完善地质灾害气象预报（警）工作。通过电话、通知、手机短信群发等手段，及时将我镇突发性地质灾害气象预报信息发送给各防灾责任人及有关人员，来确保群测群防体系的有效运转。同时创造条件开展地质灾害长期监测，积累雨情资料，为开展地质灾害气象预报（警）打好基础。
（六）进一步推进工程建设的地质灾害危险性评估工作。要严格执行《地质灾害防治条例》关于“在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估”的有关规定，在工程建设项目可行性研究、建设用地审批阶段把好地质灾害预防关，为建设项目的施工和运营安全提供保障。
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