为深入贯彻落实4月17日中央政治局会议提出的“保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转”的重大决策,维护经济发展和社会稳定大局,据上级有关文件精神,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、工作对象
全镇所有市场主体(企业、个体工商户、农民专业合作社及家庭农场)。
二、工作原则
坚持稳中求进工作总基调,在疫情防控常态化前提下,突出保中小微企业这一关键。充分发挥行业指导、引导功能,强化政府保中小微企业和个体工商户的主体责任。精准推送扶持政策,切实做好“减、增、降、缓”,确保惠及企业该减的减到位、该降的降到位、该增的增到位、该缓的缓到位、该服务的服务到位,提升中小微企业和个体工商户满意度、舒适度和获得感。全面疏通中小微企业发展在当前环境下遇到的堵点、难点和痛点,推动中小微企业复工复产达产和个体工商户复工复市,畅通销售终端渠道,全方位提高中小微企业和个体工商户生存和发展能力。
三、工作要求
通过分类分级保主体、落实落细惠企政策、账款清欠、企业人才技术培训、强化政务服务等措施,进一步促进中小微企业有序化、规范化、集群化发展,推动全民创业,激发市场活力,培育更多个体工商户。力争镇市场主体总数较上年不减,重点行业企业稳定生产,中小微企业数量增加,个体工商户复商复市、应复尽复、数量稳增不减。
四、工作措施
1.分级做好保市场主体工作。加快办理全镇20xx年第一批民营企业发展堵点问题的同时,继续分级梳理市场主体问题困难清单,细化以块为主的兜底措施,适时跟进保障。鼓励企业优化和共享资源配置,确保居民生活有序、上下游产业链稳固。县区政府保小微企业、个体工商户、农业专业合作社及家庭农场,实现居民基本生活和基本就业有保障。
2.做好保市场主体工作。相关部门要科学分类,摸清企业“家底”、复工复产复市复商现状以及生产经营情况,精准施策。
3.市场主体做好自保互保。各类市场主体坚持开源节流、增收节支、内挖潜力、外拓市场,增强自保能力。
4.上级惠企政策,为企业减负,帮助企业做大做强,促进中小微企业有序化、规范化、集群化发展。
为认真贯彻区委、区政府对禁毒工作的重要决策部署,全面落实有关禁毒工作的具体规定,切实发挥禁毒成员单位职能作用,根据《区禁毒工作要点》(禁毒办7号)以及《20xx年区禁毒工作要点》(禁毒委〔20xx〕5号)等文件要求,结合我局工作实际,确保完成我局禁毒工作任务,特制定本方案。
一、指导思想
认真学习宣传贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻实施《禁毒法》、《省禁毒条例》等有关法规为主线,坚持“标本兼治、着力治本”的原则,严格落实禁毒工作责任,强化动态监控措施,以创建“平安”“和谐”为目标,确保我局禁毒重点整治工作取得预期效果。
二、责任内容
(一)开展预防宣传教育工作,把预防教育列入干部在职培训内容,作为干部日常教育管理的基本要求,加强禁毒宣传。
(二)依法做好精神麻醉药品、易制毒化学品企业的工商登记工作,配合省、市局做好精神麻醉药品日常监管。
(三)认真实施《易制毒化学品管理条例》,建立联合管理机制,依法加强本地区易制毒化学品管理工作;配合应急等部门开展非药品类易制毒化学品管理的监督检查工作,加强与应急、公安等部门信息沟通联系,实现有效监管。
(四)建立以主管部门为主、娱乐服务场所、网吧自律管理和全社会共同监督相结合的禁毒工作长效管理机制。配合公安等相关部门进一步加强娱乐服务场所等重点领域的日常监管。
(五)配合相关部门做好寄递行业日常监管,负责同城快递行业监管相关工作。
(六)配合公安等部门强化涉毒情报研判,加快禁毒情报信息研判系统建设。
(七)配合公安等部门强化智慧缉毒,提升预知预警预防和精准打击能力。
(八)加强氢气钢瓶等设备的日常监管,做到充装销售可追溯,严防其流入制毒渠道。
三、责任分工
(一)药械化监管股:负责牵头和组织禁毒协调工作,组织协调各市管所配合省、市局做好精神麻醉药品的日常监管,杜绝易制毒药品从药用渠道流弊。负责向社会各界推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号。
(二)人教股:负责把预防教育列入干部在职培训内容,作为干部日常教育管理的基本要求,加强禁毒宣传。
(三)法规股:负责组织开展相关政策研究,组织、协调、指导相关案件办理工作,组织开展禁毒法治宣传教育工作。
(四)企监股:负责会同公安、文化等部门对涉毒场地和非法经营易制毒化学品的企业,依法依规作出处理,严格管制易制毒化学品和新型监管,并督促各市场监管所对娱乐服务场所、网吧等进行日常监管,建立监管台帐。
(五)办公室:负责向局内部干部职工推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号,完成订阅任务。
(六)特安股:负责氢气钢瓶等设备的日常监管。
(七)网监股:配合公安等部门强化涉毒情报研判、强化智慧缉毒,负责同城快送行业监管相关工作
(八)注册审批股:完善就业扶持政策,负责易制毒化学品企业以及娱乐场所、网吧的主体资格审查工作;负责本级局承担的精神麻醉药品行政许可审批工作。
(九)市场监管检查大队:负责对辖区内禁毒重点整治工作中发现的大案、要案的违法违规企业进行查处。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。为加强禁毒工作的组织领导,确保禁毒工作有序开展,我局成立禁毒工作领导小组。组长由局长彭小工担任,副组长由药品总监陈磊担任,药械化监管股、企监股、人教股、法规股、网监股、特安股、注册审批股、办公室、检查大队及各市场监管所负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在药械化监管股,负责牵头和组织协调工作。
(二)明确职责,狠抓工作落实。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整治突出问题的实施意见》和《省问题严重地区责任考评实施细则》以及《省问题严重地区评定及验收细则》,落实禁毒工作责任制,将禁毒工作纳入整体工作规划,层层签订禁毒工作责任状。各成员部门应按照《区市场监督管理局禁毒工作责任分解表》的任务分工,扎实推进我局禁毒工作,做到职责明确、责任到人,确保禁毒工作的时效性。
(三)结合实际,加强部门协作。将禁毒工作与日常监督检查有机结合,加强与公安、卫健、应急、文体部门的协作配合。逐步打造以主管部门为主、娱乐服务场所、网吧自律管理和全社会共同监督相结合的禁毒工作长效管理机制。全面推进禁毒社会化运作。配合区禁毒办积极搭建禁毒工作社会化平台,大力发展禁毒社会组织和禁毒社会工作专业人才、志愿者队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动成立区级禁毒协会,探索依托各地商会落实涉毒人员异地宣传帮教,将禁毒工作纳入行业规章、村规民约,构建共建共治共享的禁毒社会化治理格局。
(四)加强宣传,营造禁毒氛围。全面实施《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》,抓住“6.26”国际禁毒日等重要节点,配合开展形式多样的大型禁毒宣传活动,建立社会力量广泛参与的全民禁毒宣传教育体系。进一步推动禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进景区、进网络,与各类宣传活动和民族、民俗文化特色融合发展,打造群众性禁毒文体活动品牌。推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号,完成订阅任务,把预防教育列入干部在职培训内容,作为干部日常教育管理的基本要求,坚决杜绝干部、职工出现涉毒违法犯罪活动。
(五)落实奖惩,强化责任追究。各成员部门要严格执行《市区禁毒工作责任制》、《市区禁毒委员会成员单位开展禁毒工作的职责》、《市区乡镇(街道)开展禁毒工作的职责》要求,建立健全述职评议、督导检查、考核通报、约谈问责等制度,明确职责分工,落实奖惩措施。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格履行禁毒工作职责,确保我局禁毒重点整治工作取得预期成效,对因不重视禁毒重点整治工作或工作不负责任的,我局将扣发相关人员当年度的综治平安建设和精神文明建设奖金,取消年度评优评先资格。对受到党政纪处分的干部在规定期限内不得提拔重用,年度考核不能评为称职以上(含称职)。
(六)总结提高,按时报送材料。按照区禁毒办的总体安排,各部门要按时向药械化监管股报送禁毒工作进展、主要成效、重大案件和工作中遇到的问题和困难,遇到重要毒情的应立即报送。
20xx年春节将至,为切实做好疫情防控、安全生产、舆情处置、维稳、食药安全等工作,保障和改善民生,现就市场监管领域安全有关工作制定如下方案:
一、提高政治站位,高度重视春节期间市场监管工作
20xx年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年,做好春节期间市场监管有关工作十分重要。局各机关科室(队)、各市场监管所要进一步提高思想认识,牢固树立底线思维,强化安全意识,提前周密部署,及时防范化解各类风险,全力营造安全放心的消费环境和公平竞争的市场环境,确保人民群众度过欢乐祥和的节日,确保“十四五”开好局,以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年。
(组长:;副组长:,责任单位:局各机关科室(队)、各市场监管所)
二、加强疫情防控和防疫物资价格监管
坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,春节期间,局市场规范室、餐饮监管室、药械监管室、价定监管室及各疫情防控专班组要按照县疫情防控工作领导小组办公室要求,充分认识当前疫情防控形势的复杂性和艰巨性,坚决克服麻痹思想,严格防控措施,严防死守,积极配合县委、县政府统筹做好肺炎疫情防控和节日期间各项工作,加强防疫物资价格监管和市场巡查检查,持续开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行动,坚持监管与帮扶并重,确保质量安全、供应充足。严厉打击囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捏造散布涨价信息等违法违规行为,维护防疫物资价格稳定。进一步做好冷链及非冷链食品常态化疫情防控工作,严格按照规范做好农贸农批市场、冷链食品生产企业、冷库等重点场所的日常防控工作。
(组长:;副组长:、、;责任单位:冷链、非冷链疫情防控专班,药械室,市场规范室,价定监管室,餐饮监管室)
三、加强特种设备安全和工业产品质量安全监管
春节期间,一是要督促特种设备使用单位充分认识春节假期人流集中等情况对特种设备安全的影响,严格落实安全主体责任,做好应对和防范工作,使用单位开展全面检查和隐患排查;二是要加强危险化学品等重点工业产品质量安全监管,加大产品质量监督抽查力度,严厉打击质量违法行为,坚决防止因质量安全隐患导致的公共安全事件。要加强部门协同、信息沟通,积极配合有关部门做好应急处置等相关工作,提升突发事件应对能力,形成监管合力。
(组长:;副组长:;责任单位:特种设备安全监管室)
四、加强食品药品安全监管
按照“四个最严”要求,督促企业进一步落实食品安全主体责任,全面开展食品安全自查,严格落实食品安全全过程记录制度,严防严管严控食品安全风险。以进口冷链食品、节日特色食品、“年夜饭”等为重点品种,持续加强食品安全监督抽检和风险监测,严厉打击违法违规行为。严格执行餐饮服务食品安全操作规范,加强后厨、卫生间等区域环境卫生管理。加强药械安全监管。认真落实药品安全“四个最严”要求,做好疫情防控药品、医疗器械的常态化监管,督促生产企业落实质量安全主体责任,加强监督检查的针对性和有效性。对药品安全事件易发地区、重点环节、重点品种和重点对象,要加强安全隐患排查整治,加大监督检查力度。加强对高风险、关注度高、量大面广的药品、医疗器械、化妆品不良反应和不良事件的监测,坚持早发现、早预警、早处理,切实把安全隐患化解在萌芽状态,坚决防范和有效杜绝群体性危害事件的发生。
(组长:;副组长:;责任单位:餐饮安全监管室、药械监管室,各市场监督管理所)
五、加强应急值守和舆情监测
一是要进一步加强应急管理和应急值守,落实岗位责任制,严肃值班纪律,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,不得搞“电话值班”“遥控指挥”。值班人员要严格落实岗位责任制,确保值班电话和信息报送渠道畅通。要加强舆情监测分析,对群众反映集中、媒体高度关注的问题,及时予以回应解决。遇有突发事件或重要紧急情况,要按有关规定立即请示报告并采取有效措施妥善处置,续报事件进展和应急处置情况,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报现象;同时密切关注舆情动态,及时核实、研判、回应公众重点关注热点问题。二是畅通信息报送渠道,遇有重要紧急情况特别是冷链及非冷链食品疫情突发情况,疫情专班要第一时间请示报告,领导干部要亲自协调、靠前指挥,并及时采取有效措施、妥善处置。三是要借助12315举报投诉平台以及互联网、大数据等信息化手段,开展应急预警监测,特别是加强对食品安全、特种设备安全、工业产品质量安全等敏感热点信息的监测分析和应急处置。依法及时处理群众举报投诉,做到“件件有着落、事事有回音”。
(组长:;副组长:、、;责任单位:办公室、食品协调室、药械监管室、特种设备安全监管室、投诉中心;疫情专班;各市场监督管理所)
六、维护市场监管安全稳定工作
一是局机关各股室(队)、各市场监管所结合职责,在维护安全稳定方面重点抓好疫情防控、食品安全、特种设备安全、产品质量安全、消费安全、综治维稳等各项工作,最大限度消除安全隐患,坚决遏制重特大事故和有社会影响事故发生,为新春佳节营造安全稳定、宽松和谐的良好环境。二是要充分发挥消费者投诉举报热线和平台作用,对涉及食品药品安全、质量、消费者权益保护等领域违法行为的举报线索,以及“缺斤短两”、虚假检测等群众消费投诉事项,及时调查处理。三是要加大价格监管和反不正当竞争执法力度,密切关注重要民生商品、粮油肉禽蛋菜奶等生活必需品、交通运输和重点领域市场价格监管,加大广告监测及案件查处力度,督促市场从业者诚信守法经营,指导经营者做好明码标价、收费公示工作,严厉查处违规涨价、价外收费、不按规定明码标价、不履行价格承诺、价格欺诈等价格违法行为,依法曝光典型案例,规范市场价格秩序。
有时,方案的制定比执行本身更为重要。根据领导新分配的任务,我们要对其做好万全之策,制定好方案对于自己也是一种成长,对于方案的撰写你是否毫无头绪呢?为此,小编从网络上为大家精心整理了《[实用]拆除方案(篇二)》,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!
一、编制依据
经过现场勘查,综合考虑施工安全、施工进度等要求,结合我公司多年来从事此类工程的施工经验,编制此施工组织设计。
二、工程概况
本拆除工程位于我商业城内,北临中山路,西临西大街,出口共计三处,西门主入口一处,北向中山路入口一处。由于本工程施工场地狭小。尤其是在正在营业的消费场所内,人流川流不息,对拆除场地布置不利,拆除施工过程中的安全防护措施及文明施工措施是本项目中的重中之重。
(三)拆除工程的合同工期要求
本工程工期要求为20日历天
三、施工组织机构的建立
针对此工程项目,我公司推选的项目班子一律持证上岗、押证施工,并且该项目经理部仅负责此工程。实行项目经理责任制,项目经理将对工期、安全、成本及文明施工全面负责。各施工管理职能部门在项目经理部的直接指导下做到有计划的组织施工,确保工程质量、工期、安全等方面达到目标要求。并配备技术负责人、施工主管、安全负责人及其他技术、安全、施工等专业人员组织施工管理。人员配备情况如下:
劳动力安排计划表:(见附表1)
四、拆除工程施工准备
1.技术准备工作
(1)施工技术人员要认真审阅建设单位提供的以下资料:拆除工程的有关图纸和资料;拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料。全面了解拆除工程的图纸和资料,进行实地勘察。弄清建筑物的结构情况、建筑情况、水电及设备管道情况。
(2)学习有关规范和安全技术文件。
(3)明确周围环境、场地、道路、水电设备管道、房屋情况等。
(4)向进场施工人员进行安全技术教育。
2.现场准备
(1)施工前,要认真检查影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作是否完毕,确认安全后方可施工。
(2)拆除走廊通道内的电源线路,从拆除建筑物顶板内侧重新布线延伸至各电源供给点,保证正常的用电照明。
(3)按拆除范围搭设闭钢管架,外加彩钢板或彩条布封闭。
(4)清理被拆除建筑物倒塌范围内的物资、设备,不能搬迁的须妥善加以防护。
(5)向周围群众出示安民告示,在拆除危险区域设置警戒标志,沿街向二个方向,安排每班3人进行交通疏导安全指挥。
3.机械设备材料的准备本工程结构为二层建筑结构,拟采用人工拆除为主、机械运输的方式进行施工。
5.在工地固定场所设置下列标牌
(1)工程概况牌:标明工程项目名称、拆房施工单位名称和施工项目经理、拆(竣)工日期、监督电话等。
(2)房屋拆除安全生产牌。
(3)文明施工牌。在拆除工程施工现场醒目位置应设安全警示标志牌,采取可靠防护措施,实行半封闭施工。
6.施工影响范围内的建筑物和有关管线的保护应符合下列要求:
(1)相邻建、构筑物应事先检查,采取必要的技术措施,并实施全过程动态管理;
(2)相邻管线必须经管线管理单位采取管线切断、移位或其它保护措施;
(3)开工前察看施工现场是否存在架空线和埋地线,拆除施工的机械设备、设施在作业时,必须与管线保持安全距离。
五、拆除工程施工管理
1.施工顺序
1)首先搭设钢管脚手架封闭拆除,一层拆除完毕后,二层部分再一起进行拆除工作。
(2)本工程采用手动工具进行人工拆除建筑,施工程序应从上至下,分层拆除,按照先非承重结构后承重结构原则进行拆除。
(3)拆除框架结构建筑的承重梁、柱,应在其所承载的全部构件拆除后,再进行拆除。
2.留设行人通道
拆除工程的施工现场必须有作业通道。平面通道宽度为1米左右,以满足正常行人通行的需要,作业通道内不得堆放杂物,要保证室内上、下通道应保持畅通。非作业通道利用警示带隔开,并制作标志牌利于通道口作出警示。
3.墙体拆除应自上而下粉碎性拆除。
4.施工注意事项
(1)对部分拆除的同一建筑物或构筑物进行拆除前,应先对保留部分采取必要的加固措施。
(2)禁止立体交叉方式拆房施工。砌体和简易结构房屋等确需倾覆拆除的,倾覆物与相邻建筑物、构筑物之间的距离必须达到被拆除物体高度的1.5倍以上。
(3)必须采取相应措施确保拆除的安全。对部分拆除的建筑,必须先将保留部分加固,再进行分离拆除。
(4)施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态,并应做好记录。当发现有不稳定状态的趋势时,必须停止作业,采取有效措施,消除隐患。
(5)拆卸下来的各种材料应及时清理,分类堆放在指定场所
六、拆除工程文明施工管理
1、清运渣土的车辆应在在施工封闭范围内停放;清运渣土的车辆应封闭或采用苫布覆盖,出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间应遵守有关规定,减少对周围环境的噪音影响。
2、拆除工程施工时,为降低粉尘对人员及环境影响,我方将设专人向被拆除的部位洒水降尘。
3、拆除工程完工后,我方将及时将施工渣土清运出场,做到不积压。
4、落实防火安全责任制,建立义务消防组织,明确责任人,负责施工现场的日常防火安全管理工作。配备足够的灭火器材,设4kg干粉灭火器2—6只,设置2~3个消防沙箱;并对工人进行安全消防教育,学习正确使用安全器材的方法,加强安全防火意识。
七、碳纤维布粘贴加固施工方法
1.施工准备
1)施工前应认真阅读设计施工图,按设计图纸,在加固部位放线定位。
2)应根据施工现场和被加固构件混凝土的实际情况,拟订施工方案和施工计划。
3)应对所使用的碳纤维片材、配套树脂、机具等做好施工前的准备工作。
2.混凝土表面处理
1)应清除被加固构件表面的剥落、疏松、蜂窝、腐蚀等劣化混凝土,露出混凝土结构层。
2)被加固构件表面打磨平整,除去表层浮浆、油污等杂质,直至完全露出混凝土结构新面。转角粘贴处应进行导角处理并打磨成圆弧状,圆弧半径不应小于20mm。并用修复材料将表面修复平整。
3)应按设计要求对裂缝进行灌缝或封闭处理。
4)表面打磨后,应用强力吹风器或吸尘器将表面粉尘彻底清除,并保持干燥。
3.配制并涂刷底层树脂
1)应按产品生产厂提供的工艺规定配制底层树脂。
2)应采用滚筒刷将底层树脂均匀涂抹于混凝土表面。宜在底层树脂表面指触干燥后,尽快进行下一工序的施工。
4.粘贴面找平处理1)应按产品生产厂提供的工艺规定配制找平材料。
2)混凝土表面修补应选用丙酮将表面浮尘擦去,有凹陷处,应使用修补胶找平;有段差或转角部位,应抹成平滑曲面。
3)转角处应采用找平材料修理成为光滑的圆弧,半径不应小于20mm。
4)用刀头宽度≥100mm的刮刀对凹坑实施填塞修补、找平,找平程度按眼观目测无明显的刮板或刮刀痕迹纹路平滑为准。
5)宜在找平材料表面指触干燥后,尽快进行下一工序的施工。
5.碳纤维布(板)剪裁
1)按设计规定尺寸剪裁碳纤布,切记必须满足设计尺寸,严禁斜切碳纤布,并防出现拉丝现象。
2)保证剪裁后的碳纤维加固向与粘贴部位的方向一致。
3)剪裁成型的碳纤维注意保护洁净不受污染。
6.配制并涂刷浸渍树脂或粘贴树脂
1)配制粘结剂前应仔细阅读其使用说明书。
2)按粘贴面积确定每次用量,以防失效浪费。
3)严格按重量比计量使用配制。
4)按厂家配合比和工艺要求进行配制,且应有专人负责。搅拌应顺时针一个方向搅拌,直至颜色均匀,无气泡产生,并应防止灰尘等杂质混入。
5)调制好的粘结剂抓紧使用。
7.粘贴碳纤维材料
粘贴碳纤维布
1)粘贴碳纤维前应对混凝土表面再次擦拭,确保粘贴面无粉尘。
2)混凝土表面涂刷结构胶,必须做到涂刷稳、准、匀的要求,即:稳,刷涂用力适度,尽量不流不坠不掉;准,涂刷不出控制线;匀,涂刷范围内薄厚较一致。
3)碳纤维布粘贴时,同样要稳、准、匀,核心要求做到放卷用力适度,使碳纤维布不皱、不折、展延平滑顺畅。
4)滚压碳纤布必须从一端向另一端滚压,不宜在一个部位反复滚压揉搓,滚压中让胶渗透纤维布,做到浸润饱满。碳纤维布需要搭接时,必须满足规范要求≥100mm。
5)多层粘贴时,应在碳纤维织物表面指触干燥后立即进行下一层的粘贴。如超过40分钟,则应等12小时后,再行涂刷粘结剂粘贴下一层。
粘贴碳纤维板
1)应按设计要求的尺寸裁剪碳纤维板,并按产品生产厂提供的工艺规定配制粘结树脂;
2)应将碳纤维板表面擦拭干净至无粉尘。当需粘贴两层时,底层碳纤维板的两面均应擦拭干净;
3)擦拭干净的碳纤维板应立即涂刷粘结树脂,树脂层应呈突起状,平均厚度不应小于2mm;
4)应将涂有粘结树脂的碳纤维板用手轻压贴于需粘贴的位置。用橡皮滚筒顺纤维方向均匀平稳压实,使树脂从两边挤出,保证密实无空洞。当平行粘贴多条碳纤维板时,两条板带之间的空隙不应小于5mm;
5)需粘贴两层碳纤维板时,应连续粘贴。当不能立即粘贴时,再开始粘贴前应对底层碳纤维板重新进行清理。
6)表面防护当需要做表面防护时,应按有关规范的规定处理,以保证防护材料与碳纤维之间粘结可靠。
八、检验和验收
1.施工开始前,应确认碳纤维材料和粘结剂、底层树脂、找平材料的产品合格证、质量检验报告。
2.施工质量检验及验收标准如下:序号检验项目合格标准检验方法频数
1)碳纤维片粘贴位置与设计要求位置相比,中心线偏差≤10㎜钢尺测量全部
2)碳纤维片粘贴量≥设计数量根据测量计算全部
3)粘贴质量
a.单个空鼓面积<1000㎜2充胶修复;≥1000㎜2割除修补
b.空鼓面积之和与总粘贴面积之比小于5%锤击法全部或抽样
4)粘结剂厚度板:2㎜±1.0㎜钢尺测量每构件3处织物:<2㎜
3.粘接质量不符合要求需割除修补时,应沿空鼓边沿,将空鼓部分的碳纤维割除,以每边向外缘扩展100㎜大小之同样碳纤维材料,用同样粘结剂,补贴在原处。
为贯彻落实关于春耕备耕工作系列重要指示精神和全国春季农业生产工作电视电话会议要求,按照国家、省农资打假监管工作部署,县将全面启动春季农资打假工作,部署“春雷”行动,为春耕备耕保驾护航,结合我县实际,特制定今年市场监管工作方案。
一、工作目标
疫情期间,对春耕生产影响最突出最紧迫的就是农资保供问题,加上草地贪夜蛾等防控任务,对药剂等农资的需求比往年更大。这时候绝不能在农资质量上出问题,不能因假劣农资造成粮食大面积减产绝收,不能因假劣农资影响农民“钱袋子”和致富奔小康,不能因假劣农资引发大的农产品质量安全问题。通过开展“春雷”行动,依法加强我县农资市场监管,不断提高农资产品质量,优化农资市场秩序,农民群众质量安全意识和维权能力进一步加强,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资监管长效机制进一步完善,农民群众满意度进一步提高,为实施乡村振兴战略提供良好保障。
二、工作重点
(一)重点监管区域
加强对农资集中交易市场、农资一条街、乡村农资经营门店、农资生产经营企业以及网络平台销售农资产品的监管,和各种地方农资“忽悠团”的打击力度。
(二)重点监管时段
以备春耕和田间管理、农资购销、使用高峰时期为重点监管时段。
(三)重点监管产品
1.加大对种子质量、标签标识、品种审定及授权、种子经营许可证和经营档案、未按要求备案的监督检查力度,重点查处生产经营假劣种子、无证生产经营、未审先推、侵犯他人品种权和非法转基因种子等违法行为。
2.加强对生产经营农药的有效成分、隐性成分、登记证和标签标识的监督检查。重点打击非法生产、经营和使用禁限高毒农药和生产经营假劣农药等行为。
3.加大对肥料产品假冒登记证号、登记产品中有效含量不足、水溶性肥料添加植物生长调节剂、肥料中含有有毒有害成分等行为。
三、具体工作任务
(一)迅速开展隐患排查
由于我县疫情期间防控工作处置得当,取得了非常好的效果,现已按照中央要求全面恢复春耕生产秩序。我们将从实际出发,抓紧开展农资领域隐患排查工作,对辖区内所有农资生产企业和经营门店开展拉网式排查,全面检查生产经营行为是否规范、进货查验责任是否落实、购销台账记录是否清晰、产品标签标识是否真实,并做好工作记录台账。
(二)快速开展监督抽查
针对假劣农资可能冒头的情况,按照“双随机”要求,抓紧开展对种子、化肥、农药等春耕生产急需农资的监督抽查。加大监督检查频次,对群众投诉举报多、发现问题多、新闻媒体曝光多的产品和企业,纳入重点抽查范围。提高监督抽查效率,坚持“即抽即检”“即检即报”“即报即查”,做到快抽、快检、快出结果,第一时间农资消费警示信息。迅速清理不合格产品,做到及时下架、坚决收缴,严防假劣农资流入市场坑农害农,危害农业生产。
(三)从重从快执法办案
农资打假工作效果好不好,一个重要标志是要打掉假劣农资生产窝点,切断制假售假利益链条,防止其死灰复燃。要保持高压严打态势,必要时采取集中办案、联合查案等形式严查大案要案,特别是针对疫情防控期间制售假劣农资的,要严惩不贷、公开惩戒。深挖案件线索,对发现的每一条问题线索,都要顺藤摸瓜、追根溯源、一查到底,切实做到“五不放过”,即案情没有搞清的不放过、违法农资和流向没有查明的不放过、责任人没有受到责任追究的不放过、违法农资没有依法处理的不放过、应移送司法机关没移送的不放过。对线索明显、事实清楚的案件,商请公安机关提前介入,主动做好农资领域行刑衔接,对涉嫌犯罪的坚决依法移送,快审快结,重判重罚。简化案件办理程序,加快案件办理进度。加大信息公开力度,对符合标准的农资行政处罚案件要一律公开,对需要依法实施禁业限制的坚决执行。建立农资领域严重失信“黑名单”制度,实施联合惩戒。
(四)依法强化审批准入
提高农资产品准入门槛,建立健全农药数字监督管理平台和种子审批登记信息服务平台,鼓励生产绿色高效农资产品,严格限制高残留、高污染、高耗能农资产品重复登记注册,再淘汰一批落后产能。严把农药续展登记关口,对农业生产、人畜安全、农产品质量安全、生态环境等有严重危害或者较大风险的,逐步采取撤销登记或禁限用措施。
(五)广泛开展宣传引导
当前农民群众识假辨假能力较弱,有的甚至贪图便宜,往往给违法分子可乘之机。农资打假工作要善于用好当前各种网络平台、电视、广播等主流宣传手段,以群众喜闻乐见的方式和内容,加大对农民的宣传教育,引导农民擦亮眼睛、提高认识,做到知假辨假不买假。畅通涉农案件举报电话,鼓励农民对假劣农资线索投诉举报。
(六)继续开展放心农资下乡进村活动
这是保障农资供应的重要方面,也是为民服务的重要举措。今年继续开展好这项活动,并把好事办好。疫情防控期间根据需要调整活动方式,创新服务内容,采取“点对点”“网上配送”等方式保障放心农资下乡。鼓励支持农资合作社、直销直供、连锁经营、农资电商等新主体新业态新模式发展壮大,进一步畅通放心农资下乡进村渠道。
五、时间安排
(一)1—3月,疫情期间利用微信群,电视、电话等形式安排部署农资打假和监管工作。
(二)3—5月,开展农资打假专项治理春季行动,组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。
(三)4—10月,开展种子、农药、肥料质量监督抽查等农资打假专项治理行动;开展农业投入品专项检查。
(四)10—12月,开展种子市场专项治理秋冬行动。
六、工作要求
(一)加强组织领导,落实监管责任。成立以农业农村局局长为组长、主管副局长为副组长,执法队相关领导为成员的领导小组(成员名单附后),统筹推进“20xx年农资打假工作”。要指定业务强、素质高、责任心强的执法人员全天候进入农资市场。实行监管区域到人、监管责任到人、监管目标到人的定点、定责、定人的管理方式,做到农资监管不留空白,没有死角。
(二)实施信息公开
一是公开农资基本信息,在每个农资市场显著位置,对审定和退出的品种、农资监督抽样检验结果等公益信息进行公告,为农民提供准确的农资信息。二是将行政处罚案件在农业部执法平台、全国企业信息公示系统和行政执法与刑事司法信息共享平台等多个平台上公开,让违法行为曝光在阳关下,接受全社会的监督,警示农资经营业户守法经营。三是将负责市场管理执法人员的职责进行公布,便于为业户和农民提供咨询服务,便于接受社会监督。
(三)提升执法能力
充分发挥农业执法队在农资打假工作中的主力军作用,配置必要的执法装备,强化能力建设,提升执法的规范化、标准化、精细化水平,保障农资打假工作顺利开展。继续加大教育培训力度,提升执法人员的法律素质和办案能力,提高执法水平和办案能力。
为强化机构改革过渡时期工作推进,明确工作职责,完成工作任务,确保改革成效,根据区委、区政府《关于区党政机关机构设置的通知》和《区机构改革实施方案》,制定本方案。
一、组织领导和责任分工
成立机构改革工作小组,负责机构改革组织实施工作,由任组长,为副组长,股所负责人为组员。同时成立若干专项工作组,负责机构改革期间各项具体工作:
1.党的建设工作组组长:组员主要职责:负责贯彻落实上级党组织关于加强党的建设、意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设等方面的工作。
2.行政办公后勤保障工作组组长:组员主要职责:负责机关公文运转、会务保障、印章及公文纸张的废止和启用、档案移交管理、应急值守、新闻宣传、舆情应对、办公用房调整、后勤保障、本部门挂牌等工作。制定局机关内部管理制度,并汇编成册。
3.财务资产及组织人事工作组组长:组员主要职责:负责财务资产管理、经费保障;起草本部门“三定”规定草案及说明,按程序做好“三定”规定报批工作;做好有关人员转隶及离退休干部管理工作;做好改革期间干部职工的政治思想、信访维稳工作。制定:《区市场监督管理局工作规则》、《中共区市场监督管理局党委工作规则》。
4.创建国家卫生城市工作组组长:组员主要职责:按照创建国家卫生城市的要求,牵头做好相关工作,完成市局和区创卫办交办的工作。
5.创建全国文明城市和安全生产工作组组长:组员主要职责:按照创建全国文明城市的要求,牵头做好相关工作,完成市局和区创文办交办的工作。牵头抓好安全生产工作。
6.行政许可和监管执法工作组组长:组员主要职责:根据职能整合情况,做好机构改革期间依法行政、监管执法等工作。
7.信息网络工作组组长:组员:主要职责:为机构改革期间正常运转提供信息化保障,加快推进政务系统和业务系统融合,做好调整网络等工作。
8.纪律监督工作组组长:组员:主要职责:承担机构改革期间的纪律督促落实工作。
二、工作要求
(一)强化责任意识各工作组成员要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,切实增强工作的积极性、主动性和预见性,按照职责分工,相互支持配合,加强沟通衔接,形成工作合力,提高工作效率,为机构改革提供优质高效服务,确保区市场监督管理局有关改革工作顺利推进。
(二)平稳有序推进各专项工作组要根据统一部署制定工作方案,及时沟通解决过渡期间工作中遇到的具体问题、未尽事宜。要倒排时间、倒排进度,进一步细化时间表、路线图、责任人,确保机构改革各项任务保证质量、高效完成。
(三)严守纪律规矩严格执行纪发〔20xx〕9号文件要求,严明政治纪律、组织纪律,严肃机构编制、干部人事、财经纪律,严格保密纪律,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和上级有关规定要求。重大事项及时报告,防止出现工作“真空”,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。
按照中共市区委办公室、市区人民政府办公室《关于印发的通知》的具体要求,结合工作实际,制定区市场监督管理局绩效管理工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实区委、区政府绩效管理和绩效考评工作的安排部署,全面实施“一二三”发展战略,积极引导和推动本系统绩效管理和绩效考评工作,坚持高质量发展落实赶超,充分发挥引领导向和督促落实作用,增强发展意识和担当意识,夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、组织领导
区局成立绩效管理工作领导小组,局长、党组书记任组长,党组其他成员任副组长,各所、机关各股室负责人为小组成员,徐冰副局长具体牵头负责日常相关工作。
三、工作内容
(一)责任分解。对20xx年绩效管理工作目标进行细化分解,提出明确的质量和进度要求,建立责任分解、责任公示、责任追究等制度,促进工作目标的落实。
1.业务工作实绩“一级指标”12项,分值65分。其中,反不正当竞争和价格监督管理股及网络交易监督管理股合并1项计4分、登记注册和行政审批股1项计4分、信用监督管理股及广告监督管理股合并1项计8分、消费者权益保护股1项计6分、特种设备安全监察股1项计5分、质量监督管理股及标准计量股合并1项3分、药械化监督管理股1项计8分、食品生产安全监督管理股1项3分、食品流通安全监督管理股1项计3分、餐饮服务食品安全监督管理股1项计8分、食品安全综合协调股1项计10分、知识产权和商标监督管理股合并1项计3分。
2.自身建设“一级指标”4项,分值35分。其中:“从严治党”分值9分(人事教育股计9分);“民主行政”分值9分(人事教育股计4分,办公室计3分,财务计2分);“依法行政”分值9分(法规计6分,财务计1分,办公室/人教计2分);“机关效能”计8分(人事教育股计2分、登记注册和行政审批股计1分、办公室计2分、信用监督管理股计2分、食品安全综合协调股/食品流通安全监管股计1分)。“工作创新”及“工作奖惩”由办公室负责汇总。
3.各股室围绕“一级指标”进行工作目标细化,进一步要求明确工作数量、质量、进度和预期效果。
4.全面开展系统内部绩效管理,对内设机构开展绩效考评,考评结果将作为本单位内部评优评先的重要依据。
(二)运行监控。加强对绩效目标实现进展情况的跟踪监控,分阶段定期进行检查分析。20xx年12月25日前,各责任单位要将绩效运行情况形成分析材料通过一体化平台报至办公室。绩效管理领导小组要定期召开绩效情况分析会,及时发现绩效运行中存在的问题,研究解决办法,对于不能按时保质完成的,要加强督促确保逐项落实。
(三)绩效自评。各责任单位要根据工作实际自觉开展评析。绩效工作检查期间,各单位要积极配合做好迎评工作。
四、工作要求
(一)加强领导。各单位要深刻认识绩效管理工作的重要性和必要性,不断强化责任意识,确保绩效管理工作顺利、有序开展。
(二)精心组织。各单位要科学合理地确定年度绩效工作目标,定期加强内部检查,在工作中,及时发现存在问题,及时调整工作方向和思路,确保今年绩效管理工作取得新的提升。
(三)注重实效。各单位要以绩效评估为抓手,以求真务实的作风和勇于创新的精神,不断改进工作方法,切实抓好绩效管理和绩效评估工作,促进职能职责的落实和工作目标的实现。
20xx年是扫黑除恶专项斗争实现“根治”到“治本”的关键之年。根据贯彻落实中央、省、市委扫黑除恶专项斗争有关会议精神的要求,结合我局工作实际,现制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,坚持以人民为中心的发展思想。巩固并完善对商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景点等重点区域的监管机制,加强基层组织的建设,使涉黑涉恶违法犯罪防范的长效机制更加健全。
二、时间安排
20xx年5月20日-12月31日
三、工作内容
(一)开展社会面宣传。即日起至6月30日前,各分局在各自辖区内开展宣传活动,在广场、城市综合体、大型小区等人口相对密集地区利用电子显示屏滚动播放宣传信息、悬挂横幅、张贴标语。利用本部门微信公众号、微博、微信群和朋友圈等新媒体平台转发扫黑除恶宣传信息,宣传本部门开展扫黑除恶工作的情况,积极转发中央、省市和区级媒体的扫黑除恶新闻动态。做到应宣尽宣,及时做好图片资料收集,报稽查大队,进一步营造专项斗争浓厚氛围。
(二)开展扫黑除恶专项斗争“大宣讲”。今年将于5月和11月定位专项斗争集中宣传月,各分局结合“三书一函”整改反馈对监管重点行业、领域(市场流通、金融放贷等)组织发放签订“扫黑除恶专项斗争宣传告知书”(附件1),明确发放单位、参加人数。在各类媒体组织集中,广泛宣传扫黑除恶专项斗争相关政策法规和工作成果。
(三)开展扫黑除恶专项斗争“大培训”。结合扫黑除恶专项斗争有关文件要求。1.各分局、科室内部于5月底至6月初开展座谈会,学习扫黑除恶专项斗争相关文件内容,并做好相应学习笔记,座谈会内容、照片报送至稽查大队。2.结合各支部党员统一活动日,阶段性播放扫黑除恶党员教育学习视频。3.于5月下旬组织全局扫黑除恶专题学习课,并于会后开展扫黑除恶应知应会知识测试,巩固学习成效。强化党员、干部、职工扫黑除恶专项斗争意识,提高扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率。
四、工作要求
(一)强化组织领导。充分发挥党的领导优势,按照以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系要求。科学制定方案,认真部署动员,确保组织到位、责任到位。各分局局长要直接负责,带头参与活动,保障活动扎实开展。
(二)强化宣传发动。将扫黑除恶法治宣传教育作为年度全民普法守法的重要内容,增强宣传广度,让群众准确识别,大胆举报,使黑恶势力无所遁形。拓展宣传深度,充分发挥行业协会等社会组织作用,提高宣传工作针对性。提升宣传鲜活度,以群众喜闻乐见的方式开展扫黑除恶宣传,增强宣传工作的实效性。
(三)强化学结。着眼建立长效机制,注重系统性,在抓好培训学习的同时,协调结合日常监管各项工作扎实开展,注意灵活创新,采取百姓喜闻乐见、易于参与的形式。认真组织参与学习活动,确保参训率,做好学习笔记,总结好做法好经验。
(四)强化信息报送。各分局要按照全局统一部署,明确专人负责,认真做好扫黑除恶专项斗争活动工作,并于每月20日前向稽查大队书面上报“大宣讲”情况反馈表(附件2);于6月8日前上报内部座谈会内容、照片;于6月25日前,上报社会宣传收集的图片资料等信息。
根据中共县纪委、中共县委组织部《关于认真开好20xx年度民主生活会的通知》(霞委组综〔[20xx〕]55号)要求,为开好20xx年度民主生活会,特制定本方案。
一、民主生活会主题
以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题。
二、民主生活会步骤
(一)会前准备
1.制定方案:根据县市场监督管理局单位实际,认真研究制定民主生活会实施方案,明确本次民主生活会的任务、步骤和要求。
2.组织学习:组织领导班子成员以及支部党员,紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想,党的五中全会精神,研读《谈治国理政》第三卷、《在》采访实录,党章,《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等,读原著、学原文、悟原理,并在会前召开一次学习研讨会,推动学习学深悟透、融会贯通,学以致用。
3.广泛征求意见:为了高质量开好本次民主生活会,局党组要通过召开座谈会、发放征求意见函、设立意见箱以及开展谈心谈话活动等形式广泛征求党员、干部禾群众对县市场监督管理局班子及党员领导干部的意见和建议。
4.撰写发言提纲:领导班子及其成员要紧扣民主生活会主题,从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面,贯彻落实党中央决策部署和上级要求方面,履职尽责、担当作为方面,学习贯彻党的五中全会精神方面,落实全面从严治党责任方面等进行认真对照剖析,并撰写发言材料,主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
(二)专题民主生活会
1.参会人员:局班子成员,部分县管职级干部、股所队负责人,邀请县纪委、县委组织部人员到会指导。
2.会议时间:定于20xx年2月上旬召开。
3.会议议题:(一)县市场监管局党组书记、局长代
表班子做上年度民主生活会征求意见整改落实情况报告;(二)县市场监管局党组书记、局长代表班子做对照检查发言;(三)县市场监管局党组成员依次进行个人对照检查发言;(四)县市场监管局党组成员之间开展批评和自我批评;(五)指导组下组人员对民主生活会情况进行点评;(六)县市场监管局党组书记、局长吴光焰做表态发言。
(三)会后措施
针对民主生活会上查找出的问题和党员干部群众反映的意见及建议,进行梳理分类,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。同时将民主生活会情况、突出问题及整改措施落实情况在一定范围内以适当方式向干部职工通报,对本次民主生活会材料进行上报归档。
三、工作要求
(一)高度重视。县局班子成员要讲政治、讲党性,认真对待本次民主生活会,按照县局民主生活会方案要求认真完成各项规定动作,同时增强开好民主生活会的主动性、自觉性、原则性,切实开好本次民主生活会。
(二)重视实效。坚持把民主生活会开成主题突出、特色鲜明的民主生活会,解决问题、教育反思的民主生活会,提升效能、推动工作的民主生活会,
(三)做好表率。通过开好党员领导干部民主生活会,为全系统各党支部开好组织生活会起示范作用,凝聚全系统广大党员干部力量,进一步转变工作作风,认真履职,扎实工作。
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