计划要细，动手要早，落实要准。为了更快的完成工作进度，我们应该重视方案的准备。方案必须对现存的现象进行全面分析你们的方案都做好了吗？经过收集，小编整理了方案范本：自然资源和规划局落实山长制工作方案，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
自然资源和规划局落实山长制工作方案为贯彻绿色发展理念，加强生态环境保护，切实保护自然资源，彰显青山绿水生态宜居特色，充分发挥自然资源和规划部门在推进落实山长制工作中的职能优势，现制定工作方案如下。
一、工作目标
在县山长制工作领导小组的统一指挥下,切实加强地质环境保护与治理，深入开展矿产资源开发秩序专项整治。通过广泛深入地宣传教育和引导，使广大干部职工进一步提高认识，统一思想。充分发挥本部门职能作用,综合运用法律、技术和行政手段，有力推进和落实山长制。
二、工作措施
一是加强领导。县局成立推进落实山长制工作领导小组，党委书记、局长同志任组长，各分管领导任副组长，相关分局、科室负责人为成员。各相关分局参照建立相应组织机构。
二是强化意识。各相关分局、科室要充分认识自然资源部门在推进落实山长工作中的重要职责，积极树立保护资源，服务生态的意识。进一步明确本部门承担的主要任务，认真做好矿产资源保护和开发、矿山环境恢复治理、山体资源保护等工作，确保在山长制推进工作中发挥积极作用。
三是分片挂包。局领导班子成员分片挂包相关分局和业务科室，指导和督促各自挂包分局、科室的山长制推进落实工作。
三、工作任务
相关分局：负责开展矿产资源开发秩序专项整治，抓好矿山开采日常监管；开展本辖区地质环境和山体资源保护及地质灾害防治工作；协助镇街封堵废弃关闭宕口，促进宕口自然复绿。
矿管科：负责联络县推进落实山长制工作领导小组；加强在采矿山开采日常监管，推进“绿色矿山”建设；指导相关分局开展地质环境保护及地质灾害防治工作；严把项目建设工程涉及石料资源审核；申报地质环境治理项目。
监察大队：负责牵头开展矿产资源开发秩序专项整治工作，指导分局打击偷挖盗采矿产资源行为；完善“慧眼守土”工程。
林业科：负责查处在国家级、省级生态公益林林地范围内开山采石破坏林地行为。
规划科：负责编制《矿产资源总体规划（20xx-20xx）》；协调本部门有关规划与生态环境、农业农村等部门涉山、涉林规划相衔接，促进多规合一。
耕保科：负责申报和实施工矿废弃地复垦项目。
地籍科：负责牵头开展山地测绘调查，收集汇总相关权属资料，建立全县山体资源数据库。
利用科：负责落实开展地质灾害危险性区域评估、区域性压覆重要矿产资源调查评估。
财务科：负责落实本局推进落实山长制工作经费，协调相关工作开展所需资金，监督资金使用。
监察室：负责对相关科室、分局推进落实山长制工作进行督查。
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为了防止耕地抛荒及非农化，稳定粮食生产，强化秸秆禁烧及农业面源污染管控，经镇党委、政府研究，决定开展“田长制”管理工作。现结合我镇实际，制订本实施方案。
一、实施范围
全镇范围内的耕地（含水田、旱地、果园地）。
二、工作目标
建立“镇村组联动、覆盖全镇”的制度化、常态化、精细化“田长制”管理机制，落实工作责任制，调动干部群众的工作积极性，加大耕地抛荒整治力度，防止耕地非粮化，制止水稻双改单，稳定粮食生产，提升粮食总产；加强宣传引导，提高群众文明素养，改变不良习惯，强化秸秆禁烧及农业面源污染管控，减少大气污染和农业面源污染，为广大人民群众营造更加干净、整洁、安全的生产和生活环境。
三、组织机构
全镇所有耕地实行“田长”负责制，建立辖区内镇、村、组三级“田长制”组织体系。由镇党委书记杨彪云担任全镇“总田长”，镇长曾晓文担任“副总田长”，镇政府分管农业的领导牵头“田长制”实施工作，各挂点班子成员为各挂点村田长，其他挂点镇干部为责任人，各村书记为村副田长；村“两委”成员为挂点组田长，各村小组长为各组副田长。各级人员在“田长制”组织体系架构下，落实“田长制”工作,田长、副田长、责任人承担同等责任。设立镇“田长制”办公室（在原农综站），办公室主任由副镇长刘海雄兼任，镇干部黄建群、刘亮具体负责“田长制”办公室日常工作。各村也要成立本辖区“田长制”组织体系，明确辖区内“田长制”责任分工，并将分工安排于4月6日前报镇“田长制”办公室。
四、工作职责
（一）“田长”职责
1.“总田长”、“副总田长”负责全镇“田长制”工作的总指挥、总督导、总调度职责。镇政府分管农业的领导负责日常工作的组织开展，做好“田长制”工作上下衔接，组织开展全镇例会、评比、督查等活动。
2.“田长”负责指导、协调责任辖区耕地综合管理工作，督导“副田长”、责任人履行职责，协调督促村组对发现的问题及时做好整治工作。
3.“副田长”负责本辖区内耕地综合管理工作，制定具体的工作方案并组织实施，完成“田长”和镇“田长制”办公室交办的各项任务，及时协调解决实际问题，督促指导下级田长及责任人落实工作责任。
（二）“田长制”办公室职责
具体负责“田长制”日常工作，主要职责为组织协调、督查指导、检查评比和考核。
五、主要任务
“田长制”是在“总田长”、“副总田长”的总指挥、总督导、总调度下，对责任范围内粮食生产、耕地抛荒、耕地非粮化、农田水利基础设施维护管理、秸秆禁烧、农业面源污染管控等实施全面综合管理的制度。各级“田长”要切实履行好工作职责，落实各项工作任务，形成齐抓共管的格局。
1.稳定粮食生产。大力整治耕地抛荒及制止耕地非粮化。各级“田长”要加强日常巡查，对利用水田种植经济作物、挖养鱼塘或占用耕地建房等耕地非粮化行为要及时制止。对耕地抛荒现象要现场勘察，摸清抛荒地底数，并上门上户签字确认复耕方式和责任人，因地制宜，精准施策。本人能种的尽量引导本人耕种；因缺劳力或耕种条件差本人不种的，要引导流转；流转不了的由村组干部或村组集体耕种；对既不同意流转又抛荒两年以上的耕地收归村组重新发包，并停发原承包户耕地地力补帖，确保耕地不抛荒。要全面落实粮食生产任务，认真抓好春耕备耕，把粮食生产任务、种植面积逐级分解到位，细化到田间地头，责任到人。要加强宣传引导，动员群众能种双季稻的水田坚决不能种一季，严禁”双改单”，提高粮食总产，确保完成粮食生产任务。
2.农田水利基础设施维护管理。各级“田长”要加强辖区内排涝站、抗旱井、渠道（排水沟）、机耕道等农田水利基础设施的检查维护，强化日常管理，发现问题及时处理，该修复的修复，该清於的清於，确保农田水利基础设施安全有效，正常运行。
3.秸秆综合利用和禁烧。因地制宜，重点抓好秸秆肥料化、饲料化、基料化综合利用，进一步强化秸秆禁烧镇村组三级巡察机制，加强宣传巡察，严禁秸秆焚烧，确保辖区内耕地不点一把火，不黒一块田。
4.农业面源污染管控。大力推广测土配方施肥及秸秆综合利用技术，增加有机肥施用量，减少化肥用量，利用生物技术防病防虫，禁止使用剧毒、高残留农药。严格农药瓶（袋）等废弃物管理，田间地头水塘水沟不能有农药瓶（袋）、废旧秧盘、塑料膜等废弃物，鼓励群众用农药瓶（袋）、废旧秧盘、塑料膜到村委会换肥（香）皂、牙膏（刷）、毛巾等日用品。
六、保障措施
（一）加强组织领导。各村要把实施“田长制”作为当前和今后一个时期推动耕地综合管理的重要工作来抓，切实加强领导，明确责任，任务到人，主动作为，狠抓落实。
（二）加强宣传引导。利用会议、标语、主题班会（小手拉大手）、党员干部带头等各种方式加大宣传力度，营造广泛发动、人人参与的良好工作环境，及时宣传管理动态、成效，介绍推广经验，提高“田长制”管理工作的社会参与度。
（三）加强协调配合。各村要建立健全人员和资金投入相结合的工作保障机制，确保有人干事、有钱办事；要自觉服从“田长”的协调和管理，全力支持“田长制”工作的运行。要在村组与村组之间建立“田长”工作联系机制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到底、纵向到边的“田长”管理体系。
（四）加强督查考核。把“田长制”管理工作列入对各村、挂点干部年度工作考核内容，实行平时督查与年终考核相结合，确保实效。平时，由镇田长制办公室组织不定期暗访，发现问题责令限时整改，整改不到位根据情节轻重扣除1-5分；每两个月进行一次检查评比，检查得分数与平时暗访扣除分数相结合，连续两次得分倒数第一名的村书记作表态性发言；年终考评得分由几次检查评比得分的平均分折算。按照考评结果，在全镇三级干部大会上表彰一、二、三等奖各1名，考评排位后两名的村在有关会议上作表态发言。
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一、xx年工作情况
（一）完善规划体系，引领城乡功能品质提升
（二）抓好用地保障，厚植未来发展后劲
（三）加强自然资源管护，严厉打击违法行为
（四）立足服务民生，防范化解重大风险
二、获得荣誉情况
三、特色亮点工作
四、xx年工作安排
（一）抓实规划工作。
一是做精做细规划管理工作。做好选址论证，确保规划选址科学、合理；加大规划报建方案审查力度，确保规划、建设一致性；强化规划核实，确保项目有审批，不走形，不走样，不长高，不长胖；筹备好市规委会。
二是做深做实规划编制工作。加强与东部新区的深度对接，力争xx年xx月前完成国土空间总体规划成果，年底前完成法定报批程序；待各镇（街道）规模确定后，尽快启动镇级国土空间规划编制；协助xx市局开展第二届xx市特色镇（街区）建设和川西林盘保护修复规划设计方案全球征集活动。
（二）抓好用地保障。
一是抓紧抓实xxx年度我市项目用地计划指标申报确认和组卷报批工作。
二是加大已具备供地条件项目的供应力度，确保我市近x年平均供地率不低于xx%。
三是推进涉嫌闲置土地及低效工业用地整改工作，促进国有建设用地科学合理开发利用。
四是深入学习宣传新《土地管理法》，积极探索新形式下用地保障工作。
（三）推进建设用地整理。
一是有序推进城乡建设用地增减挂钩项目，力争xx个项目验收颁证。
二是有序推进农民集中建房整理项目，力争正在实施的林初心个项目申报验收。
三是结合市政府全域实施土地整理项目规划，推进农用地整理项目实施。
（四）做好自然资源执法检查。
一是进一步强化日常动态巡查工作，把违法占地案件消灭在萌芽状态。
二是持续做好卫片执法检查，确保顺利通过上级检查验收，避免被约谈问责。
三是做好耕地保护专项督察发现问题和自然资源督察发现问题整改工作，确保按期销号。四是积极开展农村乱占耕地建房整治摸排后续工作。
（五）抓好林业资源管理。
一是加强森林资源保护，确保林业资源安全。
二是全面开展造林绿化工作。
三是争创x省森林城市、绿化模范单位、绿化示范村。
自然资源局任命表态发言
今天，我被任命为X市自然资源局局长，这是组织上对我的信任和关爱，我表示衷心地感谢！自然资源支撑社会各行各业，关系千家万户，使命光荣、责任重大。我一定忠实履行法律赋予的神圣职责，恪尽职守、勤勉工作，决不辜负组织的重托。在今后的工作中，我将在区委、区政府和市自然资源局的领导下，在区人大常委会的监督下，竭尽全力做好各项工作。
第一，X，真抓实干。我将以新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为引领，紧紧围绕区委、区政府中心工作，始终把加快X跨越式发展作为第一要务，始终把推进自然资源工作作为重中之重。坚持一切从实际出发，把更多精力放在深入基层、调查研究和抓工作落实上，扎扎实实多做有利于民、实惠于民、取信于民的实事。
第二，与时俱进，开拓创新。自然资源工作备受区委、区政府的高度重视和社会各界普遍关注。处在这么重要的岗位，我将始终保持一种时不我待的紧迫感，奋勇争先的责任感，不进则退的危机感，用创新的意识，创新的作为，把国家法律法规、相关政策和自然资源工作实际紧密结合起来，创造性地开展工作，不断开创自然资源工作新局面。
第三，依法行政，规范管理。作为区政府职能部门的主要负责人，我将严格按照法律法规和相关政策，不断提高依法行政的能力和水平。主动向区人大汇报工作，自觉接受区人大代表及常委会的监督。从加强干部队伍建设入手，带好班子，带好队伍。进一步健全完善各项管理制度，严明工作纪律，确保政令畅通。全力打造一流的机关，一流的队伍，一流的形象。
第四，严格自律，廉洁从政。我将严格遵守中央、省、市、区委关于领导干部廉洁从政的各项规定，严以律已，洁身自好，在大是大非面前始终保持清醒头脑，立场坚定，明明白白做事，干干净净做人。
我坚信，有区委、区政府和市自然资源局的正确领导，有求真务实、精诚团结的领导班子，有全系统同志们的共同努力，X的自然资源事业定会迈上一个新的台阶。
20____年我局电子政务建设工作在县委、县政府、市局的正确领导下，紧紧围绕国土资源规划工作的新任务，新要求，把电子政务应用到全县国土资源各项工作中，为我县经济社会可持续发展，国土资源可持续利用提供有力保障，现将20____年工作情况总结如下：
一、工作开展情况
调整了我局政府信息公开工作领导小组，由单位负责人任组长、几位副局长任副组长的政府信息公开领导小组，成员由办公室主任及相关股室负责人组成。我局信息公开工作依据制定的信息公开制度，建立公开工作台账，实行了领导责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。领导小组下设办公室在局办公室，负责信息公开的整体规划、软硬件环境建设及日常更新维护工作，由专人负责日常信息公开工作。同时，为了更好地通过互联网向外公开信息，我局配备了电脑、网线、打印机等设备用于信息的对外公开。真正做到政府信息公开工作机构落实、人员落实、设备落实，明确工作内容和任务。
二、主动公开政府信息情况
一是及时更新网站。及时更新政府信息公开目录和办事指南，对网站的工作动态、国土资源法律法规、土地出让公告、单位机构设置，机构职能、联系方式、办公地点、领导简介;公开本部门的权利清单和责任清单、信息依申请公开机制、政务动态等信息等相关国土资源工作进行公开和更新，发挥了“窗口”和服务平台的作用，为广大干部群众了解____县国土资源相关工作提供了平台。二是健全信息依申请公开机制，信息依申请公开机制;有电话、传真、信函、现场等信息公开申请渠道和制度，并按相关法律法规要求及时对申请人作出答复。三是本年度以来，单位未发生任何泄密问题，没有因在政府信息公开工作中的具体行为侵犯公民。法人或者其他组织合法权益，被行政复议机关或者法院认定违法的情况，没有因不履行政府信息公开义务收到举报的情况，没有因不更新电子政务门户网内容受到上级通报的情况。四是制定并公开了《关于推进国有土地使用权和矿业权出让配置信息公开的实施方案》、《关于推进社会公益事业建设领域和重大建设项目批实施领域政府信息公开的实施方案》、《____县国土资源局20____年政务公开工作实施方案》。
三、存在的问题
(一)缺乏专业人才。我局负责电子政务建设工作的信息中心至今没有编制，不仅影响目标任务考核，也使国土资源电子政务建设工作缺乏一支既熟悉国土资源管理工作又掌握计算机系统建设和应用技术的专业化队伍。
(二)部分公开内容不规范。对群众关心的焦点、热点等问题应该公开的未能做到全部公开，使群众难以了解全貌。
(三)公开形式的便民性需要进一步提高。我局虽在网站公开政府信息方面已取得一定进展，但公开形式还不够丰富，不能完全适应广大人民群众需要。
(四)政府信息公开的及时性、准确性和全面性有待进一步加强。
四、下步工作计划
(一)统一领导，统筹规划。国土资源信息化建设工作任务重，范围广，涉及面宽，必须实行统一领导和统一管理，明确发展目标任务，有序建设争取早见成效。
(二)完善机构，加强信息化队伍建设。早日落实我局信息中心编制，完善机构，保持国土资源电子政务建设队伍的稳定，选拔一批高素质的既熟悉国土资源管理工作，又掌握计算机系统建设和应用技术信息化专业人才，充实到国土资源信息化队伍中。
(三)加强学习，提高认识，增强信息公开的责任感，按信息公开制度的要求完善信息公开工作制度，确保信息公开的质量和效率。
(四)建立长效发展机制。国土资源电子政务建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，要从经费投入、管理方式、技术手段、队伍建设等方面建立起一套长效发展机制，确保完成国土资源电子政务建设各项工作。
在今后的工作中，继续积极贯彻落实上级有关政务信息公开文件精神，做好本部门政务网站建设维护工作，不断完善栏目设置，丰富网站内容，进一步推进全县国土资源信息化建设。
区环保委办公室：
根据通知要求，现将我局实施绿色发展行动xx年上半年工作总结如下：
一、突出规划管控，抓耕地保护落实，坚决守住三大红线
一是强化国土空间规划引领和资源管控。开展全区范围内16个片区的土地征收成片开发方案编制工作，已完成2个方案编制工作并上报省厅审核。完成六安市国土空间总体规划（xx-2035年）》编制和全区线性基础设施及规划编制相关材料收集，为我区下一步的村庄规划和乡镇国土空间规划编制提供详实基础。启动全区永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作。发挥建设项目用地预审前置作用，对7个项目进行了规划预审，提供林地审批审查意见共13份，受理编制六安金安通用机场等三个重点项目永久基本农田补划和规划修改工作。
二是严格落实耕地保护责任。完成区、乡(镇)、村三级耕地保护目标责任书签订工作；实现耕地质量和数量的动态平衡。在自然资源部耕地占补平衡动态监管系统落实非农建设项目占用耕地21.01公顷（其中水田4.3818公顷）挂钩指标；完成xx年度水毁耕地复垦工作。淠东乡海潮村等4个乡镇6个行政村的水毁耕地项目已全部竣工，正在组织项目竣工验收、审计等工作。完成孙岗镇关塘、连墩村荒草地开发项目补充耕地项目实地核查整改工作。
二、突出空间保障，抓土地高效利用，有序规范土地管理
一是用地报批工作提质提效。xx年上半年，组卷上报省厅28个报件，面积4516亩，已经省政府批准10个批次，面积1687亩。
二是有序有力推进土地供应。截止目前共发布出让公告八期，已挂牌成交15宗，出让面积506.5亩，成交总价款71005万元，其中区本级成交11宗，出让面积256.6亩，成交总价款67265万元。示范园区成交工业用地3宗，商服用地1宗，出让面积249.9亩，成交总价款3740万元。划拨用地11宗，划拨面积419.6亩。
三是扎实做好闲置土地处置。xx年例行督察闲置土地共查处4宗，目前已整改到位3宗。剩余一宗已报请区政府督促区城投公司在7月28日前完成整改。
四是规范设施农用地、临时用地管理。申报办理设施农用地15宗，面积111.6亩；办理临时用地8宗，面积910.3亩。
三、下半年工作安排
一是强化规划管控力度。做好全区国土空间规划编制工作中，划好三条控制线，制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划，加快推进多规合一，尽快形成阶段性成果。
二是全力保障项目建设用地。加大农转用和计划外指标争取力度，会同区发改委等区直部门，争取更多项目进入省级重点项目库。保证重点项目、民生项目和工业项目用地的.报批前期准备工作，争取实现快报快批。强化土地供后监管，开展闲置土地清理工作，争取更多的增存挂钩指标。
一、主要工作成效
一是加强地块收储工作。完成方圆市政公司、昌辉公司老三村地块、原新光公司x宗地块收储，面积xxx.x亩，收储工作稳步推进。二是持续强化执法监察。严格落实日常执法监察，至xx月底共开展执法巡查xxx次，发现违法违规线索xx个，及时有效制止；立案查处土地违法案件xx宗，依法作出行政处罚xx宗（含上年度立案xx宗），结案xx宗，退还土地xxxx.xx平方米，没收建筑面积xxxx.x平方米，没收矿产品xx.xx立方米，依法收缴罚款xx.xxx万元。扎实开展农村乱占耕地问题摸排工作，制定《xx县农村乱占耕地建房问题摸排工作方案》，认真组织摸排业务培训、做好技术指导。目前全县已完成初步摸排任务，确定纳入摸排填报范围xxxx宗。同时在摸排中坚决遏制新增问题，及时依法拆除x宗，拆除面积xxxx.xx平方米。三是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；完成xxxx年第一批次新增耕地项目的省厅备案工作，备案新增耕地面积xxx.xxxx亩，其中水田面积xxx.xxx亩，旱地xx.xxxx亩，超额完成了市级下达的任务数（xx亩）；完成xxxx年第二批次xx个新增耕地项目的县级验收，预计新增耕地面积xxx.xxxx亩，争取年内获取省厅备案批复。同时，还组织开展新增耕地项目的摸排工作，目前已发掘一批宜耕园地（林地）项目，预计新增耕地面积可达xxx亩。四是开展生态保护红线评估工作。对已划定的成果进行科学评估，结合自然保护地整合优化成果，有针对性地提出优化完善建议方案。目前，已按要求完成第七次修改，调整后xx县生态保护红线面积xxxxx.xxxx公顷，占全县土地总面积的xx.xx%。五是扎实开展矿山整治和生态修复工作。制定《xx县自然资源系统矿山整治和生态修复实施方案》和责任清单，明确责职分工、责任到人。全县非煤矿山领域xx个点共xx项问题，现全部整改完毕，并完成x家试点绿色矿山的创建工作。做好全县自然保护区内矿业权退出工作，共涉及矿业权共xx个，其中采矿权x个，退出面积达xxx平方公里。
二、存在问题
一是依法管理难到位。农村宅基地执法主体不明确，执法责任主体难落实，执法程序繁琐等问题，导致违法违规行为查处难以在短期内取得明显成效。二是部门协调需磨合。“守护净土”行动涉及部门较多，部门之间配合度还不够、主动性不强，需进一步协调磨合，形成工作合力。
三、xxxx年工作安排
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化山水林田湖草各类自然资源整体保护和系统修复。一是统筹布局优化空间。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。推进乡镇国土空间规划、详细规划及重要地区村庄规划等编制工作。二是落实耕地保护责任。完成永久基本农田核实补划整改工作，确保永久基本农田面积不减少；加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管；组织实施xxxx年度新增耕地项目，计划完成xxx亩新增耕地任务。三是扎实推进生态保护修复。加快推进废弃矿山生态修复工作，协同做好环保问题整改等工作。强化土壤污染防治，组织开展化工企业地块土壤污染调查和风险管控工作，加快推进收储地块污染治理工作。四是提升矿产资源管理水平。做好县级第四轮矿产资源总体规划编制工作，持续督促矿山严格按开发利用方案和开采设计开采，促进矿山企业节约、有序、安全开采。五是依法依规严格执法。严格落实日常巡查制度，扎实推进年度卫片执法检查工作，对已核实的违法用地，切实履行查处整改责任。按照国家和省市统一部署，以讲政治的高度、最坚决的态度、最有力的举措，扎实推进农村乱占耕地建房问题、违建别墅问题、耕地保护督察等专项整治，真正做到问题查处到位、责任追究到位、违法状态消除到位。
为深入贯彻省委、市委和县委“再学习、再调研、再落实”活动，明确我县今年“再落实”工作的关键点、切入点，拟对全县产业重点领域进行划分，梳理重点产业链群，分别由各县处级领导“挂链、挂群”担任“链群长”，全力推动产业链群高质量发展。具体方案如下：
一、全面梳理，明确目标责任
聚焦市委、市政府“3+4+5”产业集群发展目标，结合产业发展实际，全面梳理6条重点产业链群，实行产业“链群长负责制”，专班推进，推进重点产业链群“补链、强链、延链”。
（一）新型轻纺产业
链群长：县委副书记、县政府县长
副链群长：县政府副县长
牵头单位：县工信商务局
发展目标：1.谋划新型轻纺产业发展版图；2.全年开展精准招商6次，新引入新型轻纺产业企业2家；3.全年全产业链群完成产值7亿元；4.全年新培育规模以上工业企业1家。
（二）精密铸造产业
链群长：县委常委、县政府常务副县长谢利富
副链群长：县政府副县长
牵头单位：县招商服务中心
发展目标：1.谋划精密铸造产业发展版图；2.全年开展精准招商5次，新引入精密铸造产业企业10家；3.全年全产业链群完成产值10亿元；4.全年新培育规模以上工业企业4家。
（三）食品加工产业
链群长：县政协主席
副链群长：县人大常委会副主任
县政府副县长夏开业
牵头单位：县农业农村局
发展目标：1.谋划食品加工产业发展版图；2.全年开展精准招商2次，新引入食品加工产业企业2家；3.全年全产业链群完成产值18亿元；4.全年新培育规模以上工业企业4家。
（四）竹木加工产业
链群长：县人大常委会主任
副链群长：县政府副县长
县政府副县长
牵头单位：县林业局
发展目标：1.谋划竹木加工产业发展版图；2.全年开展精准招商1次，新引入竹木加工产业企业2家；3.全年全产业链群完成产值33亿元；4.全年新培育规模以上工业企业1家。
（五）茶产业
链群长：县委副书记
副链群长：县政府副县长
牵头单位：县茶业发展中心
发展目标：1.谋划茶产业发展版图；2.全年开展精准招商4次，新引入茶产业企业3家；3.全年全产业链群完成产值10亿元；4.全年新培育规模以上工业企业2家。
（六）文化创意及旅游产业
链群长：县委常委、宣传部部长
副链群长：县政府科技副县长
县政府三级调研员
牵头单位：县文体旅游局
发展目标：1.谋划文化创意产业发展版图；2.全年开展精准招商2次，新引入文化创意产业企业2家；3.全年全产业链群完成产值1亿元；4.全年新培育规模以上工业企业1家。
二、相关要求
各重点产业链群负责同志要真正摸清每条产业链群的家底、优势和潜能，重点做好以下四点：
1.研究谋划相应产业链群发展规划和产业链群版图，梳理产业链群缺失环节和关键环节等；
2.针对相应产业链群进行定向招商、定点招商；
3.服务相应产业链群招商项目落地，解决企业存在的困难和问题；
4.搭建相应产业链群信息、技术、人才等要素平台，推动产业链群的整合发展。
有时，方案的制定比执行本身更为重要。当我们面临各种各样的项目建设，完整有效的方案必不能少，方案是实施某项具体工作的文件，对于方案的撰写你是否毫无头绪呢？以下是小编为大家精心整理的“人力资源工作方案和思路范文优选四篇”，但愿对您的学习工作带来帮助。
为加快企业“调转促”，全面提升新芜经济开发区企业人力资源结构，优化人力资源配置，提高劳动生产率和经济效益，现就做好20xx年企业人力资源帮扶工作制定本实施办法。
一、帮扶对象
重点帮扶对象为：20xx年税收在1000万元以上且有用工需求的骨干企业；20xx年重大项目资产重组且有用工需求的企业；20xx年引进的5亿元以上并在20xx年投产且有用工需求的企业；20xx年签约并开工建设且有用工需求的企业。
对列为帮扶对象的企业实行动态管理，根据企业运营实际，半年度调整一次。
企业若有技能型人才需求，可向县企业人力资源帮扶办申请给予帮扶。
二、帮扶单位
经申报，确定参加县企业人力资源帮扶工作的单位有：县委组织部、人社局、编办、老干局、教育局、农委、档案局、安监局、政务服务中心、公共资源交易监管局、总工会。
入驻县人力资源产业园的各人力资源公司均可参加帮扶工作。
三、帮扶措施
1．正月初六在市民广场举办春节企业用工大型招聘会，为企业、求职者搭建平台。
2．发挥县人力资源市场作用，鼓励企业积极参加县人力资源市场开市招聘活动。加快引进人力资源公司，鼓励其在外驻点，为企业引进各类人才。
3．根据不同企业对人力资源的要求，在各镇或周边县区开展有针对性的小型专场招聘会。
4．帮助企业对接省内外各大专院校及中职学校，开展校企合作，建立人才输入基地，参加校园专场招聘活动。
5．鼓励入驻县人力资源产业园的人力资源公司带领企业到全国各地（基地），引进人力资源。
上述帮扶措施，坚持企业用工自主，引导企业用工逐步走向市场化。
四、帮扶奖励
1．交通费补助：各帮扶单位招入县外人员，所产生的交通费由县人力资源帮扶办据实支付；因引进人员较多确需集中包车来县的，应提前向县企业人力资源帮扶办备案，由企业自行联系车辆并支付费用，县企业人力资源帮扶办根据接送路程远近给予一定的补助，不足部分由企业自行承担。
2．职业介绍费补助：招入县外人员，由县人力资源帮扶办按500元/人标准补助给帮扶单位统一安排使用。其中，对招入人员在开发区企业上岗满一个月的，按30%补助；上岗满4个月的，按40%给予补助；上岗满6个月的，全额补助并根据每季度的核查结果相应扣减。
3．食宿费补助：各帮扶单位从事招工人员，外出期间实行食宿费包干使用，参照县招商人员补助政策，按450元/人·天标准执行，费用在本单位据实报销。
4．通讯费补助：各帮扶单位根据工作实际，对从事招工人员给予通讯费补助，按200元/人·月标准执行。
各帮扶单位抽调专人从事企业人力资源帮扶工作，并将抽调人员名单报县企业人力资源帮扶办备案，无特殊情况不得随意更换抽调的工作人员。
5．工作经费补助及奖励：各帮扶单位工作经费列入财政预算，每个帮扶单位年定额补助5万元工作经费，专款专用，包干使用，不足部分由单位自筹。各帮扶单位用于企业人力资源帮扶工作的相关费用，据实报销。
结合全年帮扶工作实绩，对各帮扶单位进行考核奖励，其中设，一等一名，奖励10万元；二等两名，各奖励8万元；三等三名，各奖励6万元。此外，由县企业人力资源帮扶工作领导小组推荐8名先进个人（帮扶单位6名、县企业人力资源帮扶办2名），每人奖励5000元。联系县人力资源帮扶工作领导小组的分管县领导每人奖励5000元。
结合全年帮扶工作实绩，由县企业人力资源工作领导小组在五个镇共推荐2名先进个人，每人奖励5000元。
对入驻县人力资源市场的各人力资源公司所招收的人员，实行单独申报，单独考核，年终按实际完成的帮扶人数给予一次性奖励，不分段计算。全年完成帮扶人数在100人（含100人）以下、101—200人（含200人）、201—300人（含300人）、301—400人（含400人）、400人以上的，分别按100元、120元、140元、180元、200元/人标准给予奖励。对全年为开发区重点帮扶企业输送人员超过800人的人力资源公司，再给予1万元特别贡献奖励。
五、帮扶要求
1．加强经费保障，严格申报与审核。帮扶企业用工所需各项经费，除按规定给予职业介绍补贴外，其余由县财政配套安排。工作经费由县财政给予专项补助，列入县财政预算。
各帮扶单位、人力资源公司对招引人员工作满4个月后，负责向县企业人力资源帮扶办申报，并提供如下资料：招录人员身份证复印件；与县企业人力资源帮扶办交接的招录人员花名册；与企业交接人员的花名册；劳动合同书复印件（申报4个月的必须提供劳动合同复印件，否则不予审批）；企业职工工资表（或工资证明）。
县企业人力资源帮扶办对各帮扶单位、人力资源公司提供的申报材料，进行严格审核，确保各项资金支付合理规范。
县监察局、财政局、人社局会同开发区管委会负责对帮扶单位进行考核。对在帮扶工作中弄虚作假的单位或个人，一经查实，由县企业人力资源帮扶工作领导小组对相关单位负责人和经办人给予通报批评等处分。
2．加强帮扶工作调度。为做好企业人力资源帮扶工作，县企业人力资源帮扶工作领导小组原则上每季度召开一次调度会议，通报帮扶工作情况以及存在的问题，研究部署落实下一步帮扶工作。
对企业临时急需用工在100人以上的，由企业负责人向县企业人力资源帮扶工作领导小组提出书面申请，报告企业生产经营情况和用工需求，县企业人力资源帮扶工作领导小组根据实际情况，召集企业负责人、帮扶单位负责人、县帮扶办负责人、人力资源公司负责人进行专项调度，落实帮扶工作。
一、人才招聘
人才是企业的灵魂，是企业发展的不竭动力，为企业输送优秀人才，保证公司各部门工作有序地运行，是人力资源部的一项首要任务，因此，20xx年度的工作重点，首先就是要做好人才招聘工作。
1、制定招聘计划
了解公司各部门的人员编制情况，收集增员申请报告，填写增员审批表。根据需求制定招聘计划。
(1)主管以上管理人员和高级技术人员：人力资源部与职位所在部门一起沟通、协作招聘，主要渠道以内部提升、网站招聘、猎头公司为主;
(2)一般员工：由人力资源部招聘，主要渠道以公司内部提升、招聘网站发布、同周边人才市场、学校就业指导中心、职业介绍所及张贴小广告的方式进行招聘。
2、做好招聘工作
制定好招聘计划后，就要开始落实招聘工作。
(1)内部提升：由总经理及公司各部门领导提名，根据个人意愿，人力资源部组织进行调查，了解被提名人员的工作水平，个人能力及各方面的素质，结合其各年度考评情况，报公司领导批示，经批准后通知被提升员工到新岗位就职，进入新岗位试用期;
(2)招聘网站：根据上年度的招聘情况，选择招聘效果较好的合作网站，定期发布空缺岗位，收集符合岗位要求人员的简历，进入下一步面试工作;
(3)招聘会：选择参加本市及周边城市举办地人才招聘会及各大校园招聘会，积极储备有技术有能力的人才;
(4)其他途径：公司内部人员介绍，公司附近张贴广告(主要招收普工、工勤人员、司机等)，职业介绍所等。
对于急聘人员，需要立即上岗的，首选有经验，可在一个月内到岗的社会人士，对于储备人员，可考虑从应届毕业生入手，招聘方式如下：
二、员工培训
1、对于新招进来的员工，依照惯例进行岗前培训。根据新员工学历、以往工作经历、个人能力、所在岗位等制定岗前培训计划。培训内容包括：
(1)介绍企业的经营历史、宗旨、规模和发展前景，激励员工积极工作，为企业的繁荣作贡献;
(2)介绍公司的规章制度和岗位职责，使员工们在工作中自觉地遵守公司的规章，一切工作按公司制定出来的规则、标准、程序、制度办理;
(3)介绍企业内部的组织结构、权力系统，各部门之间的服务协调网络及流程，有关部门的处理反馈机制;
(4)业务培训，使新员工熟悉并掌握完成各自本职工作所需的主要技能和相关信息，从而迅速胜任工作;
(5)介绍企业的经营范围、主要产品、市场定位、目标顾客、竞争环境等等，增强新员工的市场意识;
(6)介绍企业的安全措施，让员工了解安全工作包括哪些内容，如何做好安全工作，如何发现和处理安全工作中发生的一般问题，提高他们的安全意识;
(7)企业的文化、价值观和目标的传达;
(8)介绍企业以员工行为和举止的规范。
2、老员工定期培训
(1)根据20xx年公司发展的各个阶段，对公司管理人员，将主要进行公司制度、管理能力、办公室礼仪、良好的沟通、成本控制、团队建设、执行力等方面的培训;
(2)对专业技术人员，主要进行公司制度、现代管理、专业技能知识、科技论文写作等方面的培训，必要时支持其继续教育，提高专业技术人员的技术水平;
(3)对车间生产部员工，主要以岗位技能、消防技能、处理突发事件能力、公司制度、个人能力提升等方面进行培训。
三、人事管理
1、员工档案：主要将员工个人资料、面试情况、年度体检报告、培训教育经历、奖惩情况、考评结果等资料收集整理，建立成档，分类管理，有利于公司人员管理、内部提升等工作的进行;
2、劳动合同：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动、明确双方权利义务的协议。完成新入职员工劳动合同签订工作;定期组织劳动合同即将到期人员进行劳动合同续签，保证劳资关系的稳定性和合法性;
3、五险一金：为符合要求的员工购买五险一金，保证公司人事管理依照劳动法执行;
4、职称评定：随着对人才资源的进一步重视，职称评定等工作已得到社会的普遍承认与重视;
(1)做好20xx年度公司员工申报职称工作的办理，重点做好申报初级及中级职称人员的手续办理。
(2)做好公司员工职业资格证书的年审与办理工作。按照劳动部门要求，做好职业资格证书年审工作，同时根据实际适时做好职业资格证的申报及办理。
5、员工辞职：员工提出辞职时，首先要了解个人辞职原因，再与所在部门沟通，了解其工作情况，尽量挽留优秀的员工(业绩突出，工作能力较强，技术水平较高等的优秀人才，以提高薪酬，提供升职机会等进行挽留)。如员工去意已决，则令其填写辞职申请表，报上级领导批示，经批准后协助其办理辞职手续，并做好后续工作。
四、薪酬、福利规划
1、薪酬：
(1)根据市场行情，制定有竞争力的各种薪酬标准，根据员工能力和工作情况，调整员工薪酬水平;
(2)完善工资结构，使基层员工的工资更趋于合理;
(3)制定20xx年度工资总表。
2、福利：
(1)按公司的福利计划。组织员工在20xx年度参加一次体检，一次年度旅游以及组织一些由基层员工参与的娱乐活动，并为当月生日的员工购买生日蛋糕，为工作满一年结婚的员工准备结婚礼金，争取为重点工作岗位及特殊工种员工买一份意外保险;
(2)适当增加员工娱乐设施，提高员工的生活舒适度，增强凝聚力;
(3)制定出20xx年度员工福利计划。
五、考勤、考评工作和奖惩管理制度
做好每月考勤登记工作，列出全勤人员及无请假条的迟到或缺勤人员名单，对于全勤人员奖励全勤奖，对于迟到或缺勤人员，按实际情况扣取相应的工资，严重者做辞退处理。
为进一步加强对员工在一定时期内工作能力等方面的评价，正确把握每位员工的工作状况，建立公司公平、合理的人事考核评价制度，从而为员工的奖惩、晋升、调整等提供客观依据。根据公司目前生产经营状况，制定人事评价制度，进行人事考核评价。对不合格人员实行在岗试用、待岗培训或转岗，以保证员工队伍的高效率、高素质。
为严明纪律，奖励先进，鞭策落后，充分调动员工工作积极性;对员工的奖惩实行精神鼓励和思想教育为主，经济奖惩为辅的原则，制定客观有效地奖惩管理制度。奖励对公司、对社会、对人类作贡献的优秀员工，惩罚损害公司利益、违背社会道德、损人利己，有损企业形象的不合格员工。总而言之，就是要做到是非分明，赏罚得当。
一、切实抓好《事业单位人事管理条例》等法律法规的学习贯彻
把学习贯彻《事业单位人事管理条例》摆上重要议事日程，充分利用各种媒体和形式，向全社会大力宣传《条例》颁布实施的重要意义、基本精神和主要内容，为《条例》的贯彻实施营造良好社会环境。同时要全面开展处分规定、申诉规定的学习培训和贯彻实施工作。同时，加强对《条例》贯彻情况的监督检查，严肃查处违法违规案件，着力解决制度执行不严格、管理不规范等问题。
二、建立健全岗位动态管理机制，推行动态调整信息化管理
抓紧完成申报参公未批事业单位的首次岗位设置。全面贯彻落实《湖南省事业单位岗位管理动态调整试行办法》，继续做好岗位异动审核工作，健全岗位聘用情况年度备案制度。继续积极探索研究岗位动态调整信息化管理办法,逐步建立事业单位岗位信息数据库，实现岗位动态调整信息化。继续做好岗位异动审核工作，健全岗位聘用情况年度备案制度。同时要做好专业技术三级岗位设置和人员聘用工作，进一步促进我市高层次人才队伍建设，并积极向省推荐申报我市专业技术二级岗位人选。
三、全面落实和规范公开招聘制度
根据《关于进一步改进事业单位公开招聘工作的实施意见》（郴组〔20xx〕11号）的要求，依法进一步加大公开招聘制度推行力度，严格规范招聘行为；健全完善公开招聘审核备案程序，严格招聘方案审核备案制度。同时要加快完善相关政策措施，丰富招聘方式，探索符合不同行业、不同类型事业单位和岗位特点的招聘办法，提高公开招聘的科学性。同时，要按照省厅部署，继续扎实有效地开展事业单位公开招聘突出问题专项整治工作。
四、规范聘用合同，分行业分类完善事业单位人员聘用制度
完善人员聘用制度，签好聘用合同、用好聘用合同。要根据国家政策规定，探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度的具体办法，分行业分类完善事业单位人员聘用制度。要切实加强聘用合同管理，规范聘用合同订立、变更、续订等重点环节。要真正依据聘用合同加强人事管理，以合同规定为依据搞好年度考核、聘期考核，将考核结果作为调整人员岗位、收入分配、奖惩以及解除、续订聘用合同的基本依据，建立以聘用合同管理为基础的用人机制。
五、切实加强事业单位人事管理队伍自身建设
加强自身学习，熟练掌握《事业单位人事管理条例》等法律法规及人事管理的各项规定，切实提高政策执行能力；加强调查研究，深入基层开展调研，着力解决重点难点问题；进一步规范工作流程、简化办事程序、提高服务质量。
为规范省级人力资源服务产业园考核评估工作，根据《广东省人力资源社会保障厅关于省级人力资源服务产业园建设管理办法》相关规定，就开展省级人力资源服务产业园评定工作拟定本工作方案。
一、评定对象
各地按程序申报的省级人力资源服务产业园。
二、评定原则
（一）导向性原则。充分发挥省级人力资源服务产业园建设管理办法的指挥棒作用，坚持总量、质量、效益、增长相统一，既全面客观反映产业园区发展现状与趋势，又按照高质量发展要求，在特定区域内，立足当地产业发展需求，突出“集聚产业、培育市场、孵化企业、服务人才”核心功能定位，搭建各类人力资源服务机构集聚发展平台，形成产业集群，发挥集聚效应，打造集公共就业人才服务与市场服务为一体的多元化、多层次、专业化的人力资源服务产业园。
（二）科学性原则。指标体系设置力求适用性、标准化、易操作，定性与定量相结合，静态与动态相结合。考核评估方法力求公开、公平、公正，以科学的统计理论和模型为基础，结合实地核查、部门联审等方式，确保考核评估结果具有公信度和权威性。
（三）差异性原则。实行分类评价，根据产业园区所处地区、阶段等条件的不同设计差异性考核评价指标。
三、评定内容
评定内容包括平台建设、政策体系、管理运营、服务保障、经济社会效益等方面。
四、评定指标体系
指标体系包括基础达标、发展实效、发展质量、园区管理、政策体系配套、社会效益六个部分构成。
（一）基础达标：包括园区面积、入住机构数量及各类设施匹配度等共计三个指标。考核园区省级认定基础条件达标情况。
（二）发展实效：包括园区生产总值及增速、税收总额及增速、从业人员增速、产业投资增速5个指标构成。考核园区产业建设和经济发展成效。
（三）发展质量：包括园区入驻人力资源服务机构类型和层次2个指标构成。考核园区市场化人力资源服务产业链完整性。
（四）园区管理：包括运营管理团队，能为入驻企业提供会议、培训、金融、法律、餐饮等配套服务及建设完善的用人单位和各类人才线上线下服务平台。考核园区专业化配套服务能力。
（五）政策体系：包括设置就业创业、社会保障、人事人才等公共服务功能，产业园所在地级以上市、县（市、区）各级政府有促进人力资源服务业发展和产业园建设的政策措施、有针对入驻企业的房租补贴、引才奖励、购买服务等办法。考核对应地方政府政策措施的支撑力度。
（六）社会效益：包括开展各类人力资源服务公益活动。考核园区在促进就业创业、引进人才、服务经济产业发展以及助力脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等方面发挥的作用。
五、组织实施
考核评估工作由省厅统筹负责，通过政府购买服务委托第三方组织专家以综合评分、现场答辩和实地考核的方式进行评估。具体实施步骤如下：
（一）成立执行组和考评组
1、执行组分为：实地考核、数据统计二个执行小组。
（1）考核评估负责人：负责考核评估工作的总接口及全局统筹管理等。
（2）实地考核小组：负责根据考核评估要求协助开展实地考核评估工作。
（3）数据统计小组：负责对各地申报人力资源服务产业园考核评估资料进行统计汇总。
2、考评组：主要对相关数据进行综合评分，并进行实地考评。
考评组成员由省人社厅组织相关部门工作人员和专家组成，其中专家人数不少于5人。
（二）组织评估工作
1、由省厅印发评估工作通知，要求各地人力资源服务产业园配合，并上报专人名单协助开展工作。
2、各申报单位按要求在规定时间提交相关考评资料。
3、考核评估组根据考核评估工作要求，由数据统计小组对上报资料进行分类汇总，发现不合格或有瑕疵资料及时沟通，查缺补漏。
4、根据数据统计小组汇总统计的数据，由实地考核小组开展实地评估考核工作，并填写相关考评表。
5、数据统计小组对自行上报资料和实地数据进行综合汇总。统计出考评结果，并由负责人复核后上报考评组。
6、考评组根据上报资料开展现场答辩和实地考核。
7、考评组根据实地考评结果及相关收集汇总的数据开展综合评估，并统计结果。
8、数据统计小组根据考评组综合评估结果，进行汇总，并统计出最终考评结果，由负责人与考评组复核后上报省厅。
（三）结果公布
1、公示和复核：考评结果公布7个工作日，公示期间如有异议，可向考评组提出书面复核申请，说明复核理由并提供相关佐证材料。考评小组在接到书面复核申请5个工作日内对申请复核内容复核，并书面答复。
2、公布考评结果：公示结果无异议或复核工作完成后，形成综合评价报告，上报厅领导审定。
3、行文批复：由省厅行文批复，正式批准为省级人力资源服务产业园，名称冠“广东”字样。
六、考核评估纪律
考核评估组工作人员应当严格遵守考评工作相关规定和程序，客观公正反映考核情况。凡徇私舞弊的，追究相关责任人的责任。
附件：《省级人力资源产业园考核评估指标表》
附件
省级人力资源产业园考核评估指标表
项目名称
评定内容
具体评分标准
赋分
得分
备注
基础达标
园区建筑面积
建筑面积不低于4000平方米（其中粤东粤西粤北地区不低于3000平方米）
营业收入
年营业收入不低于3亿元（粤东粤西粤北地区不低于2亿元）
入驻机构数量
不低于25家（粤东粤西粤北地区不低于15家）
入驻机构办公面积占比
占园区总面积60%以上
发展实效
产值增速
相对上年度营业收入增速比
税收增速
相对上年度税收收入增速比
从业人员增速
园区从业人员增速
新入驻机构增速
入驻机构增速
发展质量
入驻机构类型
入驻机构类型结构
人力资源业务
类型
提供人力资源服务项目结构
园区管理
园区运营组织架构
运营组织架构合理性
园区运营服务团队
服务团队整体情况
配套服务
整体配套服务的完整情况
政策体系
政策体系搭建
情况及配套
具备就业创业、社会保障、人事人才等公共服务功能；有促进人力资源服务业发展和产业园建设的政策措施，有针对入驻企业的房租补贴、引才奖励、购买服务等办法。
社会效益
开展各类人力资源服务公益
活动情况
举办那些类型与人力资源服务相关的公益活动
说明：计分方法：
量化指标标准权重100分，答辩指标最高10分。各指标得分之和为最终得分。
（一）基础达标类（20分）
1、园区建筑面积：满分为5分，满足最低标准得2分，超标准20%以上加1分，超标准50%以上加2分。
2、营业收入：满分为5分，满足最低标准得3分，超标准20%以上加2分。
3、入驻人力资源机构数量：满分为5分，满足最低标准得3分，每增加一家加0.5分，最高加2分。
4、入驻机构办公面积占比：满分为5分，满足最低标准得5分。
（二）发展实效（20分）
1、产值增速：满分5分，相对上年每增加1%加1分。
2、税收增速：满分5分，相对上年每增加5%加1分。
3、从业人员增速：满分5分，相对上年增加10%以上（含10%）得5分。
4、新入驻机构增速：满分为5分，每增加一家加0.5分。
（三）发展质量（15分）
1、入驻机构类型：满分为5分，满足3项以上，得3分；每增加一项，加1分，最高加分2分。
2、人力资源业务类型：满分为10分，业务类型包含：人才招聘、网络招聘、人才评价、人力资源培训、高级人才寻访、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、人力资源派遣、信用调查、心理援助、薪酬管理、人事诊断等；满足5项以上得5分，每增加一项加一分，最高加5分。
（四）园区管理（15分）
1、园区运营组织架构：满分5分，考核运营组织架构合理性，分为三个方面，基本合理得2分，合理得3分，非常合理得5分。
2、园区运营服务团队：满分5分，考核服务团队配置情况，基本满足得2分，满足得3分，完全满足得5分。
3、配套服务：满分5分，基本满足得2分，满足得3分，完全满足得5分。
（五）政策体系（20分）
考核政策体系搭建情况及配套，具备就业创业、社会保障、人事人才等公共服务功能得6分；有促进人力资源服务业发展和产业园建设的政策措施得8分；有针对入驻企业的房租补贴、引才奖励、购买服务等办法得6分。
（六）社会效益（10分）
考核开展各类人力资源服务公益活动情况，每月开展至少1次得10分；每季度开展一次得5分；半年以上开展一次得2分。
为深入贯彻关于安全生产工作的重要论述和党中央国务院以及省委省政府、市委市政府、区委区政府的决策部署，严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，切实保障人民群众生命财产安全，进一步推动安全生产清单制管理工作，有效提升安全生产工作水平，按照区安委会工作部署，结合我街道实际，特制定本工作方案。
一、总体要求
贯彻落实上级主管部门和本级安全生产委员会有关安全生产工作部署，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，全面落实安全生产清单制管理责任。建立完善制度机制、防范化解安全风险、排查治理隐患、吸取事故教训、加强基层和现场管理相结合，切实为安全生产工作提质增效。
二、工作任务
1．街道办事处各科室分管领导每季度听取分管范围内的安全生产工作汇报，研究和解决分管工作范围内的安全生产重大问题，并督促有关部门、单位落实各项防范措施。按照“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产纳入分管工作范围内同步规划、同步实施、同步发展，在项目建设推进等工作中把好安全关，在部署、检查、考核分管范围的工作中，做到安全生产工作与分管工作同步安排、同步推进。组织开展分管行业的安全生产专项整治，组织制定并督促落实重大事故隐患的治理和防范措施。
2．每月带队开展分管行业领域内的安全生产检查，了解掌握履行安全监管职责，以及行业领域内企业落实主体责任的情况，督促工作落实，指导并协调解决安全生产隐患排查治理、专项整治等工作中的突出问题。督促分管科室每季度做好安全生产监管工作记录情况。组织制定分管工作范围内的专项事故应急处置预案并每年组织开展演练，落实重特大安全生产事故易发单位、设施和场所的防范责任，督促有关部门进行严格检查；组织开展分管行业领域内的应急救援演练，提高应急救援能力。分管范围内发生安全生产事故要及时赶赴现场，组织指挥抢险救援。
3．及时与分管安全生产工作的领导沟通情况，支持配合分管安全生产工作领导全面做好安全生产工作；定期向街道主要领导报告分管工作范围内的安全生产工作情况，制定主管行业领域内安全生产综合应急救援预案，每年组织开展演练，建立健全应急救援指挥体系。主管行业领域内发生安全生产事故，第一时间赶赴现场，组织开展事故应急救援和善后处理工作，按有关规定参加生产安全事故调查处理，并认真落实事故调查处理意见。
4．负责贯彻落实安全生产法律法规和有关安全生产决策部署，落实安全生产管理政策标准和重大措施。抓好监管范围内涉及建设项目的安全审查把关、标准化建设和专项整治、“打非治违”等重点工作，推动重大事故隐患和问题的整改。
5．坚持将安全生产工作与分管领域的业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时考核验收。
6．每月开展1次监管职责范围内重点监管单位的安全生产检查，每季度开展1次除重点监管单位外其余单位的安全生产巡查。
三、工作要求
为切实加强组织领导，街道成立安全生产清单制管理工作领导小组（见附件），统筹推进全街道清单制管理工作，同时定制了《街道党工委、办事处领导安全生产职责清单》、《街道办事处相关科室安全生产监督责任清单》，明确安全生产清单制管理工作的日常工作的同时，要推动本行业内生产经营单位落实好安全生产责任清单的制定完善。重点监管企业要带头做好企业安全生产清单制管理工作。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化营商环境的决策部署和省市区有关工作要求，加快打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，根据《市区优化营商环境领导组办公室关于落实市20xx年精准提升营商环境74项工作任务的通知》精神，结合发改工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻视察重要讲话、重要指示精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，紧扣市委建设省域副中心城市的目标任务，围绕区委“八项目标”，对标国内一流营商环境，聚焦企业和群众对营商环境和办事创业美好预期，以法治化、便利化、流程化为导向，持续深化企业投资项目承诺制改革，强化“互联网+监管”梳理优化整合事中事后监管、加强诚信社会建设，加快打造区“六最”营商环境升级版，巩固提升既有优势，全面补齐短板弱项，全方位优化提升营商环境。
二、工作目标
以服务企业需求为导向，全面优化政务环境、法治环境、成本环境、信用环境、双创环境，不断强化服务理念，增强服务意识，提升服务品质，加快构建公平透明、稳定可预期的一流营商环境，力争营商环境综合水平进入全省前列，为建设美好新提供坚实有力的保障。
三、主要任务
（一）扎实开展营商环境学习宣传工作
按照区优化营商环境领导组办公室安排，组织全局人员系统学习两个《条例》，扎实开展贯彻国务院《优化营商环境条例》和《省优化营商环境条例》等文件精神宣传工作，让《条例》人人熟知，让改革依法推进。（责任股室：办公室）
（二）开展优化营商环境专项行动
根据《优化营商环境条例》《省优化营商环境条例》《省以数字政府建设为牵引进一步优化营商环境行动计划》文件精神，结合全省域营商环境评估18项指标以及《市区优化营商环境领导组办公室关于落实市20xx年精准提升营商环境74项工作任务的通知》的具体要求，开展涉及发改局的优化营商环境专项行动，从加强“互联网+监管”梳理优化整合事中事后监管、动态调整政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单、实施企业信用风险分类管理，加强市场主体信用信息应用，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制等方面进行全面提升，建立健全局各股室通力合作的工作机制，加快形成全局一盘棋的良好氛围。（责任股室：社会股、法规监管股、产业股、价管股、经济信息中心）
（三）推进企业投资项目承诺制改革。创新工作方式，与区创优营商环境成员单位做好衔接配合，结合“互联网+监管”梳理优化整合事中事后监管，依托当地信用平台，完善项目单位信用记录，建立红黑名单制度，推行守信联合激励和失信联合惩戒机制，对失信企业实行严格监管，实现“一次失信、处处受限”。（责任股室：法规监管股、社会股）
（四）持续做好价格监管工作
按照《市区优化营商环境领导组办公室关于落实市20xx年精准提升营商环境74项工作任务的通知》文件精神，动态调整政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金和实行政府定价的经营服务性收费目录清单，维护价格稳定。(责任股室：价管股）
（五）强化项目资金保障
拓宽项目建设融资渠道，常态化开展政银企对接专题活动，支持金融机构加大对转型项目建设的支持力度。推动企业科创板上市工作，启动县域资本市场试点工作，支持符合条件的企业开展直接融资，加大中央、省、市资金争取力度，力争获得更多中央预算内投资。(责任股室：产业股）
（六）加强诚信社会建设
实施企业信用风险分类管理，加强市场主体信用信息应用，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。加强政府诚信建设，严格履行政府向社会作出的服务承诺，认真履行和兑现依法作出的政策承诺和签订的各类合同。建立健全政务信用信息主动公开和依申请公开制度。（责任股室：社会股、经济信息中心）
（七）赋能“双创”高质量发展
建设“双创”示范基地，支持众创空间提升品质。推动大中小企业、科研机构、社会创客融通创新，缩短创新周期，提高创新成果转化效率。加强就业和技能服务，完善对新就业形态的支持措施。(责任股室：产业股）
四、工作要求
（一）加强组织领导。
成立区发改局优化营商环境工作领导小组，由局主要负责同志任组长，局其他领导任副组长，相关股室主要负责人为成员，加强对全局优化营商环境工作的组织领导和统筹协调，确保优化营商环境各项工作取得实效。
（二）明确责任
各股室要把优化营商环境作为促进转型发展的第一要务，高标准落实工作任务，压实工作责任，确保完成年度目标任务。
（三）凝聚合力
各股室要加强分工合作、构建上下联动、横向配合、整体推进的工作格局，形成优化营商环境的政策合力、工作合力、部门合力。
（四）总结提高
深入开展创优营商环境宣传活动，加大宣传力度，营造浓厚氛围，挖掘一批优化营商环境的先进典型和经验做法，及时总结提炼，以点带面，形成一套可推广、可复制、行之有效的优化营商环境推进方法，确保工作取得实效。
为进一步加强学习型党组织建设，推进“书香机关”创建，打造“书香审计·悦读人生”特色品牌，引导和激励审计干部在全民阅读活动中作表率、走在前，在机关营造“向上向善”新风尚，汇聚“向南向前”正能量提供重要支撑和保障，现就加强审计“书香机关”建设工作提出如下实施意见。
一、指导思想
坚持以党的和四中全会精神为指导，深入贯彻学习新时代中国特色社会主义思想，以“两学一做”学习教育常态化制度化为引领，以阅读图书、学习研讨、阵地建设为主要内容，引导广大审计党员干部树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，以学习型机关建设为总揽，以提高审计机关干部职工文化素质为目标，积极营造“多读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，不断增强审计干部职工的综合素质和业务水平，为加快我县“向南向前”和实现“一高双强”目标提供精神动力和智力支持。
二、工作目标
通过加强审计“书香机关”建设，打造“书香审计·悦读人生”特色品牌，形成较好的读书学习成果。推动审计干部养成持续学习、系统学习、终身学习的良好习惯，为建设学习型机关、学习型干部队伍奠定基础。
三、工作安排
“书香机关”创建工作从20xx年5月开始，至12月结束，后续每年常态化开展。
1.组建二个小组。我局共28人，组成两个读书小组。
第一小组：叶山狮、臧宝新、代开兵、蒋德明、李润芝、骆宏、郭莉、马琴、殷丹丹、于月、李雅茹、洪芳先、倪晓翔、董永刚
第二小组：任克诚、岳朝宏、蒋浩、殷禹、桂宏鹏、梁天、陈保胜、王婷、冯哲元、郭守芳、蒋倩、马雪、王文茜、孙坤
（完成时间：5月15日前）
2.阅读一本好书。审计人员结合自身实际，围绕“亮灯”工程、“固定学习日”、党组中心组学习计划等要求的读书目录、业务知识、法律法规、文学艺术等精选一本好书进行阅读。
（完成时间：7月30日前）
3.推荐一本好书。审计人员在精读一本好书的同时，自己要分享一本好书供其他人员阅读，做到好书共享。
（完成时间：5月30日前每人推荐一本好书报至局办公室）
4.开展一次研讨。每季度开展一次读书交流研讨活动，创新交流研讨方式，可通过集体学习、主题党日、实境课堂、“读书沙龙”等形式提升交流研讨的吸引力和实效性。交流研讨要围绕所读的一本好书，畅谈所思所想所得，积极交流发言，碰撞思想火花，激发心灵共鸣，以新思想、新视角、新状态推动业务工作高质量开展。
（完成时间：每季度最后一个月末）
5.撰写一篇心得。以“读书伴我成长”为主题，围绕读书励志成长，结合审计工作实际，每年撰写学习一篇读书体会文章，联系工作谈谈感悟，促进读书成果转化，涵养多元审计文化。
（完成时间：8月30日前完成并报送至局办公室）
6.参与一场比赛。积极参加全县“书香机关”创建成果展示活动。通过情景诵读、主题展示或演讲比赛等形式，充分展示我局“书香机关”建设的丰硕成果，提振新时代审计党员干部积极向上的干事创业激情和奋发有为的精神风貌。
（完成时间：12月30日前）
7.表彰一批先进。年底，党员干部要对阅读收获进行成果转化，对“书香机关”创建工作进行总结回顾，总结我局经验成果；对“书香机关”创建工作中涌现出来的先进个人和先进事迹进行表彰。
（完成时间：12月30日前）
四、工作要求
（一）阵地保障。为培养阅读风气，给全体干部职工营造一个优良的阅读环境，根据工作需要及征求广大干部职工的兴趣爱好，局阅览室购置了种类丰富的图书，内容涵盖政治、经济、文化、社会、历史、哲学、法律、科技等。订阅了包括人民日报、中国审计报、中国审计、审计月刊、审计研究等各类报刊杂志十余种。为加强阅览室的管理使用，完善和细化了相关管理制度及借阅规则，并指定专人负责阅览室日常管理和报刊宣传栏的动态更新。
（二）时间保障。以完善阅读学习制度为抓手，充分发挥领导干部的带头示范作用，采取自主学与集中学相结合、中心组发言与全员讨论相结合、政治理论与审计专业相结合的形式，抓好自学、交流、撰写理论成果等环节。每人每周阅读书报时间（包括电子资源）都不少于7小时，每季度集中开展读书座谈会活动，年末撰写读书心得、调研报告和理论文章。
（三）学习内容保障。通过组织开展“读书日”、“全民阅读进机关”、“讲文明、树形象、做表率”、举办知识竞赛活动等丰富多彩的活动，激发机关干部喜爱阅读、自觉阅读的热情，让广大干部职工养成爱读书、读好书的好习惯。为职工提供读书卡，根据阅读需求购买政治类、经济类、财务类书籍，进一步增强干部职工的学习意识，提高综合素质。
为贯彻落实中省市生态环保有关部署要求，进一步夯实企业生态环保主体责任，巩固“碧水、蓝天、净土”保卫战成果，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实生态文明思想和党的、二中、三中、四中、五中全会精神，时刻牢记来陕考察指出的“生态环境整体脆弱”这一明显制约，以建设生态为目标，坚持“增水质、提大气、固土壤、控总量、强生态、防风险”思路，强力推进全县油煤气生态环境大整治工作，夯实企业生态环保主体责任，巩固提升污染防治攻坚战成果，实现“十四五”时期生态环境保护工作良好开局。
二、工作目标
（一）企业水污染治理水平显著提升。规范排污口监管，落实涉水涉危企业“三公开一上传”管理制度。3月底前，石油化工厂完成尾水处理提标改造工作。6月底前，完成长大石油化工产品有限公司厂内雨水管网和污水管网分流任务。11月底前，完成所有涉水涉危企业信息公开工作。炼油厂、石化厂尾水稳定排放达到地表水准Ⅳ类标准，中水回用率达到30%以上。完成屠宰及肉类加工行业治污设施建设。
（二）企业大气污染治理设施整改到位。完成35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉拆改任务，4月底前完成燃气锅炉自行检测工作，9月底前完成超标锅炉的低氮燃烧改造工作，8月底前完成工业炉窑结构升级和污染减排任务。饮食业单位全部安装油烟净化装置，定期开展清洗、维护，建立动态监管台账，实现达标排放。所有汽车4S店、表面涂装、包装印刷等行业6月底前完成挥发性有机物污染治理。完成非道路移动机械、建筑工地、各类储煤场、灰场、渣场等扬尘治理。
（三）企业土壤环境安全隐患基本消除。6月底前，全县油气管道隐患全部排查消除，规范油煤气、通讯、汽修、医疗等行业危险废物管理，危险废物安全处置率达到100%。污染地块按规定实施风险管控和生态修复，并定期开展土壤检测工作。
三、重点任务
(一)以工业企业污水综合整治为重点，持续推进水环境治理
1、继续强化企业排污口监管。严格落实涉水涉危企业“三公开一上传”管理制度，明确企业排污口、厂区管网、产治污环节责任人，上传运污车辆轨迹等信息，开展治污设施、排污口监控设备建设并联网。加快推进入河排污口整治工作，及时封堵入河污水直排口。做好入河排污口设置管理，对新建、改建或扩大排污口的，进行分析认证，并纳入监管范畴。实施入河排污口标识牌设立、“一口一档”规范化建设。6月底前，完成“三公开一上传”专项整治“回头看”工作，补充完善企业清单，建立问题台账，对标开展治理。11月底前实现涉水涉危企业信息全公开。
2、继续推进企业驻地生活污水治理。企业驻地具备入网条件的要将生活污水并入市政污水管网。无法覆盖和导致生活污水不能入网的，要建设生活污水处理设施。对工作人员相对分散，生活污水不能收集的工作站点，要采取建设小型污水处理装置、集中收集处理等有效措施。12月底前，企业驻地或大型站点生活污水处理设施配套率达80%以上。
3、深入推进重点企业尾水排放“减量化”治理。各相关企业要结合行业实际，积极推进尾水回用，减少污水外排，提高尾水资源化利用率。炼油厂、石化厂尾水稳定排放达到地表水准Ⅳ类标准，中水回用率30%以上。延长石油炼化公司轻烃综合利用项目要启动生产废水“零排放”治理工程，6月底前实现生产废水“零排放”。
4、加快推进重点行业治污设施建设。加强石油化工、制药、烟草、果汁、食品加工、屠宰及肉类加工以及污水处理厂等涉水重点企业配套治污设施建设，选用先进工艺，实现企业用水节约、排放达标、循环利用。现有治污设施要实施提标改造，达到《省黄河流域污水综合排放标准》要求。12月底前，屠宰及肉类加工行业完成治污设施建设。
(二)以工业企业挥发性有机物综合整治为重点，继续深化大气环境治理
1、深入开展燃煤锅炉整治。各涉气企业要加快推进锅炉和炉窑改造，强化大气环境管控。严禁新建35蒸吨/时以下的燃煤锅炉，完成35蒸吨/时以下燃煤锅炉、燃煤设施和工业煤气发生炉、热风炉、导热油炉拆改，6月底前拆改率达到90%以上，8月底前拆改率达到95%以上，供暖前拆改率达到100%。按照“不达标一台，改造一台”的原则，4月底前完成燃气锅炉自行检测，9月底前全部完成超标锅炉的低氮燃烧改造。
2、持续开展工业炉窑治理。以石油化工、煤化工等行业为重点，加快砖瓦等建筑材料生产企业排查整治工作。4月底前完成排查工作，5月底前开展整治工作，8月底前完成工业炉窑结构升级和污染减排任务，确保工业炉窑管理规范，达标排放。
3、开展非道路移动机械污染防治。坚决禁止使用高排放非道路移动机械，持续完善非道路移动机械编码登记工作。凡达不到《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886-20xx)规定的Ⅲ类限值标准的工程机械，一律禁止在我县非道路移动机械禁用区使用。进一步规范非道路机械的使用，开展工程机械排放监测，严防工程机械超标排放。
4、继续开展扬尘污染管控。严格落实各类工地“洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡”六个100%措施，完成厂区内外道路扬尘治理。各类储煤场、灰场、渣场必须采用筒仓、封闭煤棚等储存方式，配备喷淋、覆盖、围挡等防风抑尘设施。所有物料运输车辆须密闭上路。炼油厂及石化厂要对工业垃圾填埋场进出场道路两侧实施绿化，对场地和场地周边植被进行恢复，加强生态环境治理。
5、深入推进挥发性有机物整治。按照挥发性有机物污染防治有关要求，定期开展复检复测，严控无组织排放。所有汽车4S店、表面涂装、包装印刷等行业企业要加强对挥发性有机物污染治理，要在密闭环境中作业，安装使用废弃处理系统，做到达标排放。新建和在建的VOCs排放项目，必须建设VOCs治理设施，达标后投运。
(三)以油煤气企业生态环境整治为重点，积极推进土壤环境污染防治
1、强化危险废物安全处置和全过程监管。继续规范油煤气开发、石油化工、煤化工、通讯、汽修、医疗等行业产生的含油污泥、废机油、废铅蓄电池等危险废物管理，确保危险废物全部交由有资质单位依法安全处置。危险废物产生单位要制定管理计划、事故防范措施和应急预案，对受委托处置危险废物单位的资质和生产工艺、处理能力进行核实，受委托处置危险废物单位对环境造成污染和生态破坏的，产废单位要依法承担连带责任。所有危废、医废、固废（涉水）运输车辆全部安装GPS系统，对污染物从产生到处置利用过程的关键环节（包括运输车装卸点、进出厂区门口等）做到视频监控全覆盖，并与市县生态环境保护信息化管理系统联网，所有视频记录保留时间不得少于三个月。油污泥处置企业要达到无害化处置标准要求，即达到《含油污泥处置利用控制限值》(DB61/T1025-20xx)标准，且场内贮存泥渣不得超过一年，定期汇总经营情况，每月10日前报市生态环境局分局。
2、推进重点企业土壤污染整治。土壤污染重点监管单位要建立土壤隐患排查制度，严格控制有毒有害物质排放，制定年度监测方案，开展自行监测并向社会公开。对污染地块进行土壤污染修复治理，已经完工的土壤污染治理与修复项目要进行综合评估，结果向社会公开。土壤污染重点监管单位在拆除生产设施、污染治理设施和建筑物时，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报市生态环境局分局、县经发局备案后方可实施。所有污油泥处置企业须采取相应措施，使处置后的尾渣达到无害化处置标准要求，且场内贮存泥渣不得超过一年。对达不到无害化处置标准的，须送由资质单位安全处置。
3、提升环境风险应急防控能力。石油炼化、石油运输等相关企业要及时修订突发环境事件应急预案，制定并完善重点风险源专项突发环境事件应急预案，加大应急物资贮备，加强突发环境事件应急演练，不断提高环境安全防范能力。要对达到使用年限或老化输油管线及时更换，确保隐患管线整改到位，坚决遏制油气管道泄漏导致的突发环境污染事件发生。要开展重点风险源点位环境安全风险评估，加强源头控制和过程管理，提高区域环境风险防控能力。
4、严格执行医疗废物管理制度。县域内所有医院、卫生院、个体诊所等医疗机构要严格执行医疗废物转移联单管理办法，镇街卫生院、村卫生室等19张床位以下的医疗机构须定期将产生的医疗废物送至医疗废物中转站，并做好双向台账记录。产生的医疗废物按照危废管理，须分类集中收集，全部交由有资质单位依法安全处置，并严格执行医疗废物登记制度，登记资料必须保存3年以上。
四、有关要求
(一)严格落实排污许可制度。各相关企业要根据中省市要求办理排污许可证，切实做到固定污染源排污许可“全覆盖”。对已发证的排污单位存在填报信息不规范、排污口有遗漏、行业技术规范适用错误等问题的，要积极整改，及时申领换证；实行登记管理的企业，登记信息不规范的要主动完善登记信息，并按排污许可要求严格落实自行监测、编制执行报告、建立环境管理台账，真正做到依法排污、依证排污、坚决杜绝无证排污；属于淘汰落后生产工艺设备和产品的排污单位，坚决不予核发排污许可证，已发证的要进行注销并收回排污许可证正本。
(二)严格遵守环境准入机制。按照“三线一单”管控要求，落实以环境影响评价为基础的环境准入制度，优化企业布局和重污染企业搬迁。落实环境影响评价分类管理，加强规划环评与项目环评联动，对部分已编制规划环评的建设项目，适当简化环评内容。加强与部门和地方联动，主动服务、提前介入重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目，深入推进环评与排污许可的有效衔接。
(三)积极实行清洁生产审核制度。各重点工业企业要积极开展清洁生产改造，引进先进生产工艺和技术，完善污染治理设施，实现清洁生产由末端治理向预防为主和生产全过程治理转变，通过清洁生产加快结构调整，淘汰落后产能，减轻环境污染。纳入省市强制性清洁生产审核名单的企业要按照省市时限要求及时开展清洁生产改造，上报审核评估资料，完成审核评估验收。
(四)严格落实企业自行监测制度。各排污企业要按照项目环评和排污许可要求，建立企业自行监测制度，制定年度监测计划，保障监测经费，及时开展企业自行监测工作，上传监测数据，并主动公开生态环境信息，自觉接受公众和社会监督。重点排污单位的自动在线监测设备要及时与中省监控平台联网，强化自动在线监控设施的运行管理，确保在线监测数据及时上传、真实准确，传输有效率达到90%以上。
(五)建立完善核辐射安全管控制度。电磁辐射建设和使用单位(如移动、联通、国电、地电和铁塔公司)在基站建成后，要确保生态植被恢复到位。核技术利用单位要按照辐射安全管理标准化建设，完善相应管控制度，及时更新全国核技术利用辐射安全申报信息系统，按时完成年度评估报告备案，确保系统、报告、实际“三方”信息一致。生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依法实施环评与排污许可衔接，建立完善台账，同时做好核与辐射事故应急预案备案工作，提高应急处置能力，确保核与辐射环境安全。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各镇街要充分发挥生态环境保护工作的主导作用，进一步提高政治站位，统一思想认识，增强责任感和担当意识，按照工作方案，夯实工作任务，压实落细企业生态环保责任。各相关部门要根据各自工作职责，主动承担工作任务，增强支持服务企业绿色发展的责任意识，积极指导和帮助企业落实生态环保责任，引导企业和排污单位自觉守法。企业作为生态环境保护的主体，主要负责人对本企业生态环境保护负总责，根据企业目标、任务、时限、责任“四张清单”(见附件)整改任务要求，及时召开会议安排部署，制定整治工作方案，全面开展整治工作，并按季度向县政府和市生态环境局分局报告企业履行生态环保主体责任情况，真正形成政府主导、企业主体、社会参与的齐抓共管局面。
(二)加大执法力度。各相关部门要充分利用环保法律法规和四个配套办法，全面推行“双随机、一公开”监管方式，对重点区域、重点行业、群众投诉反映强烈、违法违规频次高的企业加大监管频次，对守法意识强、管理规范、守法记录良好的企业减少监管频次，着力整治无相关手续、无治污设施或不达标排放的企业。要采取综合监管措施，使用上限处罚、公开曝光、挂牌督办、责任追究、生态损害赔偿等手段，严惩各类环境违法行为。要采取扣除退税、区域限批、限贷等措施，在银行、环保、税务等诚信系统留痕，提高企业违法成本。要建立健全与纪检、检察部门的联动机制，加大执法监督和企业落实主体责任不力的责任追究力度。
(三)坚持科学引领。各相关部门要围绕“一市一策”“一河一策”专家团队驻点指导治理工作，持续开展“一企一策”“一厂一策”精准治理，及时落实专家团队的意见和建议，解决企业生态环境污染治理问题，促进生态环境质量持续好转。及时采取监督监测、交叉监测、第三方监测等手段，持续开展企业排污口监测监管，分析数据变化趋势，追根溯源，督促和指导企业开展污染治理，推进企业污染治理精准化、科学化、法制化。
(四)强化督察考核。生态环保部门要结合企业“四张清单”任务要求，建立重点企业环境综合整治目标责任制，健全验收销号机制，实行动态跟踪管理，加大督导检查力度，采取明察暗访等方式，实行全过程跟踪，做到月调度、季通报、年总结，确保取得实效。对工作扎实、成效明显、管理机制完善的企业给予表彰;对进展缓慢、效果较差的企业予以通报并抄报上级管理部门。
(五)加大宣传力度。各相关部门要充分发挥融媒体的舆论引导作用，大力报道重点企业环境综合整治工作过程中的先进典型，努力营造行动迅速、推动有力的整治工作氛围。并及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进整治工作。各企业要积极加强对生态环境保护相关法规政策的宣传引导，采取多种有效形式，广泛宣传环境综合整治工作的重要性和必要性，营造良好的舆论宣传氛围。
根据《省自然资源厅关于开展20xx年矿产资源领域打非治违工作的通知》（自然资执法〔20xx〕121号）、《市自然资源和规划局关于开展20xx年矿产资源领域打非治违工作的通知》和《市区自然资源局关于开展20xx年矿产资源领域打非治违工作的通知》的要求，全镇矿产资源打非治违工作要积极应对，提高整治针对性，精准打击违法违规勘查开采矿产资源行为，同时，结合打非治违和安全生产的相关要求，制定本矿产资源领域打非治违专项行动工作方案。
一、组织领导
为切实加强对矿产资源领域打非治违专项行动工作的领导，确保形成矿产资源领域打非治违专项行动工作有主要领导全面抓、分管领导负责抓、相关部门具体抓的工作格局。经研究，决定成立镇矿产资源领域打非治违专项行动领导小组。现将领导小组成员通知如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在自然资源管理所，任办公室主任，为成员，负责处理日常事务。
二、重点整治范围
以砂石、粘土矿为重点，严厉打击私挖盗采、群采群盗、未经合法审批擅自开采等违反矿产资源管理法律法规的行为。重点整治以下八类违法行为（地区）：
1.上级下发的重点违法线索；
2.近三年来持续违法开采的矿点（矿山）；
3.近三年来屡查屡犯的矿产资源违法点（矿山）；
4.群采群盗多发、屡禁不止的热点矿区；
5.以“合法”名义掩盖非法目的和活动的违法开采行为；
6.自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、国家公园等生态环境敏感区域内的违法开采行为；
7.油气输送管道、铁路、公路周边的违法开采行为；
8.其他部门移送的违法开采行为。
三、主要工作任务和步骤
（一）全面排查线索（5月12日—21日）。各村（社区）、镇直各相关单位要组织全面梳理本辖区矿产资源违法违规行为，并着重锁定下列因素组织开展比对摸排：一是是否属于历年反复整治不彻底的持续性矿产资源违法违规行为；二是存在违法行为的地区，特别是砂石、粘土矿资源丰富的地区，是否位于各类保护区、重要城镇、城市面山、世界文化和自然遗产地等环境敏感区域；三是是否属于以矿山复垦、生态修复、排除安全隐患、扶贫攻坚、重点工程和公益性项目建设等名义为掩盖盗采矿产资源的违法行为；四是是否位于交通干线、油气管道等周边。对排查清理发现的上述矿产资源违法违规线索，结合现场核查、面上排查发现的违法线索和行为逐一建问题台账（参照附件1)，为清理整治提供重点范围。
（二）坚决清理整治（全年持续开展）。一是对上级下发打非治违重点线索采取销号制度，整改到位一件，销号一件，直到每一件都整治整改到位，整改时限为自每批重点违法线索下发之日起两个月内完成整改。二是根据排查结果，对发现的违法违规问题，依法依规整治整改，要特别加强对砂石、粘土等矿产资源违法违规行为的查处整治；对顶风违纪、屡查屡犯的持续性矿产资源违法行为要从重处理；对以合法名义掩盖非法目的和活动的矿产资源违法违规行为准确定性，依法依规严肃查处；对自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等敏感区域，以及涉及群众生命财产安全的矿产资源违法违规行为从严查处。三是坚决清理整治本通知规定的八类应重点整治的违法违规行为。查处整改过程中遇到问题的，要严格履行报告制度，积极主动向当地党委政府汇报、争取支持。
（三）督导总结阶段（10月14日—12月24日）。镇人民政府将抽调人员定期不定期对各村（社区）、镇直各相关单位开展矿产资源打非治违工作进行检查指导，对比审核下发的重点违法线索的查处整改情况前后现状，严格矿产资源违法违规行为的查处整改。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）、镇直各相关单位要高度重视矿产资源领域打非治违工作，主要负责人要亲自抓、负总责，要对本辖区、本部门矿产资源领域打非治违工作突出问题进行深入分析，及时部署动员，认真梳理摸底，落实责任，明确任务，完善措施。
（二）依法严肃查处。对发现的矿产资源违法违规行为要坚决予以查处和取缔，该停产整顿的坚决依法停产整顿，该关闭取缔的要坚决依法关闭取缔。坚持查事查人并重，对涉及追究相关当事人责任的，及时处理或移送，构成犯罪的，坚决移送司法机关依法追究刑事责任。坚持违法行为的深挖彻查，对涉黑涉恶线索，在自查“保护伞”的同时，及时移送扫黑部门。
（三）统筹协调推进。要把矿产资源打非治违工作与矿产卫片执法监督检查工作结合起来；把矿产资源打非治违工作与继续强化安全生产工作结合起来；把从严、从快与公正、规范执法结合起来；把严厉打击矿产资源违法行为与加强生态环境保护结合起来；把日常执法与开展明察暗访结合起来；把矿产资源打非治违工作与扫黑除恶专项行动结合起来，特别是对屡查屡犯的持续性违法或情形恶劣、社会影响大、群众反映强烈的违法行为，要及时组织有针对性分析梳理，及时移交。
（四）建立长效机制。要将矿产资源“打非治违”工作列入日常性工作日程，作为一项长期持续性的工作来抓，杜绝“一阵风”式，切勿存在一劳永逸的想法，对已查处过的违法违规勘查开采点仍要加强巡查检查，防止死灰复燃。
（五）严肃追究问责。要全面贯彻落实“严起来”的工作要求，严格履行法定职责，对本辖区、本部门的矿产资源违法违规行为要事实清、底数明，不得出现瞒报漏报。对不制止、不组织查处的；隐瞒不报、压案不查的；不履职尽责，造成严重后果的，将严格依照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》、《关于对公职人员履职尽责情况加强监督的意见（试行）》等文件规定移交相关部门追究责任。
五、成果报送
请各村（社区）、镇直各相关单位严格按照下述时间节点及时上报成果。
（一）上级下发的重点违法线索整改情况，要逐宗上报查处整改到位证明材料，查处到位一宗，组件上报一宗。整改成果上报时限为自重点违法线索下发之日起两个月内完成上报。
（二）对摸排发现的违法线索，于5月21日前汇总成矿产资源违法违规行为摸排及查处情况汇总表（参照附件1)，报自然资源所备案。
（三）于10月24日前上报本年度打非治违工作总结。
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