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管控打击电信诈骗犯罪工作方案为贯彻落实重要批示和1月14日全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，加强涉诈重点人员管控，推进打击治理工作，根据区委、区政法委1月23日紧急会议精神，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，以“坐不住”“慢不了”“等不得”的责任感和紧迫感，继续采取强力举措，重拳打击整治电信网络新型违法犯罪。
二、组织领导
组长：
第一副组长：
副组长：
成员：
三、工作要求
（一）提高政治站位。此次集中排查工作是贯彻落实等中央领导批示精神的重要举措，也是对电信网络诈骗犯罪开展源头治理的重要措施。要提高政治站位，强化责任担当，进一步增强做好涉诈重点人员排查、管控工作的责任感使命感，扎实抓好各项措施落实，确保摸清本地涉诈重点人员底数，查清基础信息，逐人纳入管控，坚决防止出境作案，有效遏制此类犯罪高发态势，努力为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官创造安全稳定的政治社会环境。
（二）落实主体责任。各村、社区加强对本地涉诈人员摸排管控工作承担属地主体责任，主要负责同志是此次集中排查和专项督导工作的第一责任人，要认真学习领会等中央领导批示、指示精神，迅速贯彻党中央、国务院决策部署，对集中排查和专项督导工作进行专门研究，召开动员部署会，作出具体部署，成立工作专班，安排专门人员督促配合属地公安机关开展此项工作。
（三）抓好工作落实。正月初三（1月27日）国务院督导组将对各县市区进行督导，除夕（1月24日）必须启动摸排工作，与重点摸排对象逐一见面进行信息采集，各村、社区请于2月1日前完成并将摸排情况及工作记录报镇综治办（联络员：，联系电话：，联系电话：）。根据上级指示精神，对工作落实不认真，导致重点人员漏管失控，继续出境作案的，将对责任单位予以挂牌整治，并实行平安考核(综治考核)一票否决。
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为贯彻落实中央、省、宁德市、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作相关精神，坚持“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”工作方针，严格落实打击治理工作机制，强化重点人员摸排管控，最大限度挤压违法犯罪人员活动空间，堵截源头，铲除土壤，全面遏制镇籍人员出境、外出和窝点地参与电信网络违法犯罪活动，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的五中全会精神，认真贯彻落实中央、省和宁德市、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议精神，坚持打防并举、标本兼治、综合治理方针，继续采取强力举措，重拳打击整治电信网络新型违法犯罪。
二、任务目标
持续打防管控，进一步强化重点人员摸排管理，开展大排查、大攻势、大深挖、大整治，完善档案资料，掌握基本动态信息，力争在短期内实现重大突破、取得重大战果、扭转被动局面。健全管控办法，发挥综合治理作用，实现对重点人员特别是出境重点人员有效管控，建立健全综合治理的长效机制。
三、组织领导
进一步强化组织领导，深化工作措施，实行党政主要领导负总责，分管领导、派出所领导抓措施，包片领导、驻村干部、片区民警、村干部具体抓落实。
四、摸排管控办法
（一）摸排的范围
摸排对象为可能从事电信网络诈骗的籍人员，包括网上窃取或贩卖公民信息、架设或租用服务器制作“网购”、“钓鱼”网站、组织或参与拨打电话实施诈骗、网上窃取他人银行存款或盗刷他人信用卡、掩饰隐瞒犯罪所得或犯罪所得收益（收卡洗钱），职业取款人，为上述违法犯罪活动提供帮助、便利或庇护的行业和相关人员，以及16至45周岁户籍居民出境东南亚国家或在云南广西等边塞境长期滞留（15天以上），非正常生意或旅游往来、可能从事诈骗、网络赌博等可疑人员。
（二）摸排的分类
按照管控对象的犯罪以及排查来源，将管控对象分为四类予以管控：
1.一类人员为曾因电信网络诈骗被判处刑罚的；因涉嫌网络诈骗被抓获并采取刑事强制措施的；因涉嫌电信网络诈骗被公安部门立案侦查并列为网上在逃的；被全国公安机关抓获、在逃出境诈骗、网络赌博等违法犯罪前科人员。
2.二类人员为无固定职业且曾经被举报的人员；无正当理由和工作需要出境或长期旅外居住的人员；被抓获境外犯罪嫌疑人同轨迹、同近况、同区域人员。
3.三类人员为无固定职业且经济反常和无正常工作劳动且无法说明证实建设豪宅购置豪车或高消费经济收入来源的人员。
4.四类人员为有可能与诈骗利益相关，为诈骗违法犯罪分子提供帮助、便利或庇护的行业和相关人员。与境外犯罪重点人员有联系、近期手持护照人员。
（三）管控的确立和撤销
1.管控对象由镇村干部、包片民警在全面排查以及日常工作中发现掌握，并由综治办、派出所等相关职能部门进行认真的筛查后报镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组审批后确立。具体摸排方法：
（1）按照属地管理原则，由镇包片领导、驻村干部及片区民警、村干部，结合日常走访入户工作，全面开展摸排。
（2）依托上级业务部门反馈的出入境信息，对异常出入境人员开展摸排。
（3）司法所对涉嫌电信网络新型违法犯罪的刑满释放人员、取保监视居住对象、社区矫正对象进行重点摸排。
2.如管控对象符合以下撤销条件，需由管控小组提交撤销报告，报请镇打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组审批后予以撤销并归档：
（1）管控对象失踪（依法确认），死亡或丧失从事违法犯罪能力的；
（2）管控对象从事稳定工作和生产劳动且无从事电信诈骗嫌疑，没有管控必要的；
（3）管控对象存在其他情况，管控小组认为没有管控必要的。
（四）管控措施
1.逐人建档管理。对管控对象予以建档管理，档案材料应当包含以下内容：
（1）《重点人员访查记录表》；
（2）其他与管控工作有关的材料。
2.实行分类管控。对重点人员实施分类管控，具体要求如下：
入户访查应当将访查情况详细记载在《重点人员访查记录表》上，发现异常情况应当及时汇报，发现涉案线索应当及时移交公安机关，访查中如连续2次发现重点人员不在且无法电话联系确认其所在位置的，应当及时联系片区民警开展查控工作。
五、工作措施要求
（一）狠抓工作推进
各单位要认真分析问题短板，认真部署下一步工作，并予以抓好落实。
（二）狠抓人员管控
公安派出所要切实加强重点人员管理，对重点人员要摸清底数、摸清去向、摸清关系人、摸清行为，并做好声纹采集。劝返一批出境人员，对拒不提供去向、不接受访查、无正当理由不回原籍地的，一律列为重点人员进行管控。
（三）狠抓责任落实
公安派出所要认真落实“属地管理”责任，全面摸排电信诈骗高危人员和出境人员，建立工作台账，实行网格化管理。综治办要发挥牵头作用，各村（居）、相关单位要以高度负责的态度认真抓好管控措施落实并密切配合，形成打击治理本地电信网络新型违法犯罪活动工作合力。
（四）狠抓基础台账
综治办要对排出来的重点人员建立重点人员数据库，依照方案逐人登记造册，及时更新摸排和回访的情况，做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息，确保真实、全面、有效。
（五）狠抓宣传劝导
综治办、派出所、各村（居）要加强反诈骗、防诈骗宣传，特别是对出境违法犯罪典型案例宣传。在摸排管控工作中应注意方式方法，线上线下齐推进，对群众和重点人员管控要耐心解释说明，做好教育引导工作，避免引发负面炒作等不良影响。
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防范打击电信网络诈骗工作自查报告
为进一步提升公众防范意识，保障人民群众财产安全，xx县公安局网安大队立足本职、发挥警种优势，以“深入宣传、广泛宣传、长效宣传”为指引，精心组织，周密部署，多措并举，做好防网络、电信诈骗宣传工作。
一、精心准备，有的放矢。为切实做好宣传活动，xx网安大队全面总结梳理常见典型网络、电信受骗案件，做好归纳，形成通俗易懂、脍炙人口的宣传标语及短文，内容涉及QQ好友诈骗、电子邮件诈骗、电信诈骗等方面。
二、掌控网络宣传阵地。依托微博、论坛等网络宣传阵地，充分发挥兼职情报信息员及各网络虚拟社会意见领袖作用，及时发布网络、电信诈骗警示宣传案例。同时做好网络舆情引导工作，引导网民不偏听偏信，不贪图小便宜，提升网民防骗能力。
三、积极拓宽宣传渠道。一是会同派出所开展防范网络、电信诈骗宣传活动，并现场接受群众咨询。活动现场，民警通过设立展板，发放防诈骗宣传册，讲解典型受骗案例等多种方式向群众宣传相关防范技巧，提醒居民不要轻信来历不明的电话、信息，不向陌生人汇款、转账等，教导群众辩识骗 局，提高人民群众防范意识，获得现场群众一致好评。二是通过网吧协会召开网吧业主会议，指导各网吧积极做好防骗宣传活动，现场发放各类宣传材料、标语，指导网吧业主在网吧醒目位置粘贴。
四、加强信息研判，建立长效机制。紧密围绕进一步深化打击整治网络违法犯罪专项行动，积极开展针对性研判预警工作，仔细梳理、串并各类网络、电信诈骗案件，建立重点管控人员信息库，不断提升宣传深度和精度。针对网络、电信类诈骗案件逐年多发的态势，建立网络、网吧、广场社区等多渠道宣传长效机制，重点加强岁末年初、重要节假日时期持续性宣传。
为加强医疗保障基金监管，强化定点医药机构和参保对象法制意识，营造全社会关注、参与支持医疗保障基金监管工作的良好氛围，推动医保基金监管宣传常态化、长效化，根据《省医疗保障局关于开展20xx年“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动的通知》（湘医保函〔20xx〕45号）要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、组织领导
成立县医疗保障局20xx年“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月活动领导小组，县医疗保障局党组书记、局长姚茂铭任组长，党组成员、副局长陈洪、医疗保障事务中心主任李振东为副组长，机关各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设基金监管股，杨舟博任办公室主任，负责集中宣传月活动日常工作。
二、工作任务
（一）宣传时间
4月20日至5月20日。
（二）宣传内容
1.开展打击欺诈骗保，维护医保基金安全的重要意义,吸引全社会聚焦。
2.《中华人民共和国社会保险法》、《省基本医疗保险监督管理办法》（省人民政府令第286号）等基本医疗保障基金监管相关法律、法规宣传，提高参保对象和定点医药机构及其从业人员的法制意识。
3.《省欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励实施细则（试行）》（湘医保发〔20xx〕23号），举报途径（电话、邮箱等）、举报奖励具体流程与奖励标准等，强化社会监管。
4.20xx年打击欺诈骗保工作成绩单，树立医保基金监管工作良好形象。
5.《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》、《省现行医疗服务项目价格目录（20xx）》、中医与理疗康复医疗服务项目监管标准等，规范医药机构医药服务行为与收费行为。
6.欺诈骗取医疗保障基金典型案件通报，形成警示震慑。
（三）宣传方式
1.利用海报等方式进行宣传。按照省医疗保障局下发的《医保海报》，制作本地的举报电话、举报范围、举报奖励措施、参保人员“八不准”、协议零售药店“九不准”、协议医药机构“十不准”等宣传作品，通过海报、折页等方式，加强舆论引导和正面宣传。
2.利用新闻媒体进行宣传。要充分利用电视、广播、报纸、微信公众号、网站等线上媒体，建立宣传阵地，宣传打击欺诈骗保宣传内容，加强信息公开，提高广大人民群众知晓率、参与度，构建全社会关注并自觉维护医疗保障基金安全的良好氛围。
3.深入重点场所进行宣传。一是要以定点医药机构、医疗保障经办机构为主要社会宣传场所，通过在定点医药机构门诊大厅、住院窗口和医保经办窗口等人群密集场所醒目位置通过宣传栏、张贴宣传海报，发放宣传折页，不间断循环播放宣传片等，宣传医保基金监管相关政策，提高社会公众知晓率；二是要深入定点医药机构开展专业宣传。要通过组织培训会等方式深度宣讲医保政策，培训监管法律法规知识，培训医保服务行为规范等，切实提升医药机构及从业人员的法制意识、自律意识。
三、工作要求
（一）精心组织。医保基金监管集中宣传月活动是医保基金监管的一项重要基础性工作，对净化基金使用环境、震慑欺诈骗保行为，维护基金安全具有重大意义，各单位要科学合理制定具体的宣传月活动方案，强化组织领导，加强统筹协调，确保活动有部署、有落实、有成效。
（二）注重实效。要切实通过集中宣传提高定点医药机构规范服务意识和法制意识，提高广大参保对象及社会各方对打击欺诈骗保工作的关注与认同。要彰显集中宣传成效，及时收集整理各方意见，完善相关工作；畅通举报渠道，加大举报线索案件的查处力度，并落实举报奖励制度，“重奖”、“快奖”一批符合条件的举报人员。
（三）深化成果。医保基金监管集中宣传工作要重在平时，重在坚持，做到常态化。要及时收集整理集中宣传月活动中的好经验、好做法，探索建立行之有效的长效宣传机制。
为深入学习贯彻关于安全生产重要论述和指示批示精神，进一步压紧夯实农机安全生产责任,切实把农机安全生产风险消除在萌芽状态，消除农机安全生产领域盲区漏点，我市农业农村部门根据法律法规赋予的职责，认真做好农机安全风险管控，具体方案如下：
一、管控内容
全市范围内田间场院农机作业场所、农机服务组织、农机维修点等所属农业机械及驾驶操作人员。重点为违法违规使用农业机械、农机安全生产主体责任不落实、农机安全生产监管责任不清晰、农机本质安全基础不扎实等风险隐患。
二、管控措施
1、强化注册登记，把好初始审验关。要求农机安全监理所严把拖拉机、联合收割机初始注册登记关，完善相关信息，全面掌握车辆和车主的基本情况，对辖区内拖拉机、联合收割机的机型、数量、分布、作业面积、报废年限等全面了解，对于可能存在的风险隐患做到有的放矢。
2、开展农机普查，掌握一手资料。开展农机普查登记是一种全面掌握辖区农机风险的好办法。动员市、县、乡、村四级有关人员组成调查组，逐村对农机户和农机合作社进行普查登记，全面掌握辖区内农机风险现状,为制定防控措施提供第一手资料。
3、严把安全检验关，防控风险。为减少农业机械事故隐患，提高农业机械安全技术状态，预防和减少农业机械事故，监理部门要对拖拉机、联合收割机、机动植保机械、饲料粉碎机、插秧机等对人身财产安全可能造成危害的农业机械进行安全检验，发现风险，及时排除。
4、强化安全检查，化解风险。农机安全检查是农机安全监管的重要手段，通过检查及时发现无牌行驶、无证驾驶、不参加安全检验、酒后驾驶、违章载人、私自改装等违法违纪行为，及时纠正机手违法违章行为，不能现场纠正的限期整改到位，视违章情节检查应以批评教育和经济处罚相结合，避免重复违章。
5、严格驾驶员考试，保证安全驾驶操作。严格规范拖拉机和联合收割机驾驶证申请、考试发证，决不能给不符合考试要求的机手核发驾驶证。
三、管控要求
1、深化“平安农机”创建。通过开展“平安农机”创建活动，实现农机安全生产政府重视和社会关注程度不断提高，部门间配合密切，工作机制不断健全；农机安全生产法治化水平进一步提高，安全生产责任逐层落实，应急体系更加健全，安全工作规范化水平不断提升；基层农机安全监管网络更加健全，农机安全监管和公共服务能力进一步增强；农机驾驶操作人员安全意识和驾驶操作技能普遍提高，农机违法违规行为和安全隐患显著减少，安全生产氛围更加浓厚，安全生产基础更加扎实；农机安全监管水平和生产水平进一步提高，农机事故持续下降的目的。
2、强化宣传教育。为提高全社会的安全意识，就要动员各方面力量，广泛宣传，营造安全生产氛围。要创新宣传形式，丰富宣传内容，利用广播、电视、网络、报纸、手机等宣传媒介，采用科技赶集、现场咨询、宣传标语、微信群、发送手机短信等方式，全方位、多渠道宣传创建“平安农机”工作的好做法、好经验、好典型。
3、强化协调配合。从近几年全国每年统计发生的几千起农机事故来看，道路发生农机交通事故占比非常高，但农机监理并不参与道路事故处理，但从更深层次去思考，农机牌证管理由农机监理部门负责，道路农机事故农机监理又无权处理，而引发事故的原因是多种多样的，天、地、人、机等各类因素。各地农机监理部门要加强与公安交警、安监、交通等部门的配合协调，形成合力,查找事故原因，分析引发因素，引以为戒，防控类似事故重演。
中国人提倡做事预先作好规划。由于需要展开一个项目，我们必然需要编制一份完整的方案，每一个方案的实施都有它的意义，有关方案你知道怎样去撰写吗？下面是小编精心为您整理的“最新方案: 村委疫情防控工作方案精选”，希望能为您提供更多的参考。
为有效防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，坚决有力隔断传染源、切断风险源，切实维护经济社会正常秩序，更好保障人民群众生命安全和身体健康，按照中央、省委省政府和xx市防控工作部署，根据《xx省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于做好企业复工和疫情防控工作的通知》、《关于做好全市企业复工和疫情防控的实施意见》要求，结合xx实际，制定我市企业(包括工业企业、建筑企业、服务业企业、农业企业等，下同)复工和疫情防控工作实施方案，请遵照执行。
一、基本原则
1.防控为先。严格按照“存量防扩散、增量防输入”要求，实行“有序放开受控”，确保全市企业有序复工、疫情可控。在严格落实防疫措施前提下，尽快组织保障公共事业运行、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生必须的相关企业和重点项目建设复工。
其他企业按规定时间分类分批有序复工：对疫情防控到位、复工人员底数清、本地员工占比大的重要出口企业、上市公司、重点制造业企业、规(限)上企业和亩均效益高企业予以优先审批复工;尚未达到复工条件的，经审批后可以安排高管和关键岗位人员返岗开展复工准备;部分防控任务较重区域可根据实际情况适当延后企业复工。
2.块抓条保。成立由市分管领导牵头的企业复工和疫情防控工作专班，统筹做好企业有序复工和疫情防控工作，逐步恢复正常生产经营秩序。按照属地管理原则，各镇乡(街道)对辖区企业疫情防控负总责，建立镇(街)为单位、村(社)为基础、网格为支撑的防控工作体系，严密落实各项防控措施。
市直企业(建设项目)服从属地镇乡(街道)疫情防控管理，市建设局、市交通运输局、市水利局、各国资公司等主管部门要全力协助镇乡(街道)开展工作。行业主管部门发挥管理优势，统筹运用行业管理综合数据信息和行政法律手段，为企业复工疫情防控和精准施策提供强有力的信息支撑和执法保障。
3.压实责任。按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”原则，落实企业对本企业复工疫情防控的主体责任。要求复工企业严格执行“四必须”防控承诺、做到“六个一律”：必须成立由企业法人代表牵头的疫情防控工作小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控和复工方案;必须严密落实各项防疫措施，做好完善的每日台账记录，自觉承担本企业防控责任和经费支出;必须承诺疫期不新招收不符合疫控要求的重点区域人员及其密切接触者;必须严格落实绍外返工人员不少于14天的企业自身隔离医学观察措施。一律如实报告员工个人健康状况，自觉接受防疫监测，严格落实符合防疫要求的个人防护措施，确保职工身体健康;一律由企业组织，在符合防疫要求的前提下，通过微信、网络课堂等各种方式对员工进行一次防疫安全教育培训;一律对企业公共区域和生产生活区域进行严格的消毒灭菌工作，确保符合防疫有关要求;一律对所有的生产加工设施设备进行一次全面的检查维修和消毒，排查隐患，确保设施设备安全;一律要求企业主要负责人、防疫和安全管理人员提前到岗到位、履行职责;一律落实未经审批同意复工的企业责任追究制度。
二、具体措施
(一)准备阶段
4.系统摸排。各镇乡(街道)按照“全面排查、突出重点、聚焦筛选”要求，组织企业对节后计划返工人员信息进行详细排查，全面掌握返工人员的春节去向、返诸行程、健康状况等基本信息，建立“一人一档”、“一企一档”。市公安局及主管部门综合利用大数据和行业信息，系统梳理湖北等重点区域返工人员信息，相关信息报市疫情防控指挥部下发各镇乡(街道)，指导全市及时采取有力措施，做到日查日清。
5.提前告知。企业要通过电话联系等方式，提前做好疫情重点区域人员的疏导劝返工作。湖北等疫情重点区域一律不得返还;14天内有流行病学史(湖北等疫情重点区域旅行史、生活史、与当地人接触史)或与其他区域确诊病例、疑似病例密切接触者，一律不得返还。在省级疫情一级响应解除前，企业xx市外用工原则上“不招不进”，不得到xx市外开展招聘活动，不得从xx市外新招聘员工，不得安排员工到疫情严重地区出差。
6.复工核准。在做好人员排查的同时，确需复工企业须制订本企业疫情防控和复工方案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等内容，细化落实到车间、班组，明确专人负责。严格实施企业向属地承诺制度，准备复工企业须将疫情防控工作小组、疫情防控工作方案、复工生产方案、疫情防控应急预案、返岗返工人员“一人一档”和承诺书等相关材料报属地镇乡(街道)核查，经行业主管部门和卫健局联合审核后报市防疫指挥部批准后方可复工。未停工(含已复工)企业按上述要求补办手续。复工情况报xx市疫情联防联控指挥部备案。
(二)返岗阶段
7.全面防控。严格落实交通卡口管控，采取有力措施，实行绍外人员“受控式进入”。对绍外返诸人员，严密安排各交通入口站点逐一检查，对有发热等相关症状的人员务必做到详细询问和登记，并及时采取针对措施。发现绍外来诸人员一律予以劝返。
8.有序对接。按照“属地负责、企业主体、定向跟进”要求，各镇乡(街道)要及时对接各卡口站点入诸人员信息，并反馈有关人员对应企业。镇乡(街道)组织做好站点到属地的接驳任务，落实定向跟踪制度，动态掌握相关人员行程状况，确保跟进任务到岗、责任到人。企业要将返工人员信息提前2天报镇乡(街道)。
9.分类管理。企业接收返工人员后，要立即对绍外人员落实居厂隔离观察14天措施;隔离观察后排除的，企业应正常安排工作。对14天内有流行病学史的返工人员，发现有发热、咳嗽等症状的，要第一时间用救护车送人民医院发热门诊就诊排查，并报卫健局备案。
(三)复工阶段
10.日常防疫。企业要严格执行卫生防疫制度，落实专门疫情防控管控人员、设立企业测温点和隔离场所，配备防护口罩、消毒液、红外测温仪等防控用品。每日对生产、生活场所进行消毒和通风，确保生产生活环境清洁卫生。建立全员健康监测制度，每天不少于2次实行全员测量体温并进行健康询问。用餐实行简约配餐、错时取餐、分散用餐。疫情防控期间职工吃住在厂。传达室严禁非厂人员进入，建立防控工作台账。
11.疫情处置。如发现发热等可能疫情发生，企业须及时报告镇乡(街道)，并第一时间用救护车送至医疗机构发热门诊就诊。经查实确有疫情的，各镇乡(街道)要组织企业严格做好医学观察和居厂隔离措施，对涉疫场所及时采取消毒和封闭等措施，并视情督促企业停工停产。对涉疫停工、封闭企业，由属地镇乡(街道)组织相关部门严格排查和检验完成后，符合启封、复工条件的企业，凭卫健局出具的复工许可意见后方可启封和复工。
12.督查检查。镇乡(街道)要建立网格化的巡查检查机制，切实加强企业复工后的疫情防控督查，指导做好相关防疫工作，并对发生疫情点启动溯源调查。要对防控工作落实情况加大暗访力度，加密督查频次，对重点部位管控措施是否真严真实真落地、重点人员是否跟踪管控到位进行暗访和随机检查，注重发现和查处典型案例。
三、工作要求
13.各镇乡(街道)要因地制宜制订相关工作预案，成立工作专班，健全工作机制，加强属地企业疫情防控管理。深化“三服务”，帮助企业解决实际困难问题，确保平稳复工、防疫到位。
14.市发改局、市经信局、市教体局、市自然资源和规划局、市建设局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文广旅游局、市市场监管局、市金融办、市供销总社、各国资公司等主管部门(单位)要牵头指导相关领域企业复工疫情防控工作。市人力社保局要加强企业劳动用工指导，妥善处理疫情防控期间劳动关系问题。市医保局要按相关政策规定落实防疫应急过程中及时拨付相关人员的医疗费用，并纳入“一站式”医疗救治。
15.纪检监察等部门要严格开展执纪执法，严肃疫期防控责任落实，对因思想麻痹、措施不力导致疫情输入和蔓延，缓报、瞒报、漏报疫情的，严格问责，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。凡居家隔离观察和集中隔离观察以外发现企业确诊病例的，一律实行责任倒查。对复工后不认真开展防疫工作的企业责令停产整改，造成疫情扩散的依法严肃追究法律责任。
为切实做好今冬明春火灾防控工作，有效防范遏制火灾事故，全面加强生产经营单位火灾防控，确保“元旦”“春节”期间，全县不发生有影响的火灾事故，维护全县消防安全形势稳定。根据国家、省、市有关会议和《市安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》（宿安办发〔20xx〕94号）要求，县应急管理局决定从即日起至20xx年3月底，在全县生产经营单位开展冬春火灾防控工作。具体方案如下：
一、组织领导
为确保工作顺利开展，县应急管理局成立以局党委书记、局长为组长，局党委成员、副局长为副组长，局危化科、监管科等科室、监察大队负责人为成员的火灾防控工作领导小组，具体负责组织、协调和督促开展今冬明春的火灾防控工作。县局火灾防控工作领导小组下设办公室，办公室设在火灾防治管理科，具体负责综合协调、督促检查和组织实施工作。
二、工作目标
深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和防范化解重大风险的批示指示精神，坚持“三管三必须”原则，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，通过多措并举开展冬春火灾防控工作，集中开展以火灾隐患排查整治、安全生产宣传教育培训为主要内容的消防检查，推动生产经营单位落实消防安全主体责任，夯实消防基层基础，增强火灾防控能力，确保今冬明春期间职责范围内高危行业企业不发生亡人火灾事故和重大社会影响的火灾事故，为创建省级安全发展示范城市营造安全氛围，为全县安全生产形势持续稳定好转做出贡献。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
四、整治范围和整治重点
（一）整治范围
整治范围为：全县危险化学品生产、储存、使用、经营企业，工矿商贸行业（木材加工和白酒生产企业）,烟花爆竹经营单位等。
（二）整治重点
1．企业消防安全审批、消防安全责任制、消防安全规章制度建立落实等情况；
2．作业现场消防安全管理、动火作业许可情况；
3．场所设置是否符合消防安全规定及消防通道畅通情况；
4．消防安全设施和消防器材配置及维护保养和完好有效情况；
5．员工消防安全法律法规、安全知识培训、从业人员培训持证上岗情况；
6．企业义务消防队伍建设情况；
7．应急预案评审备案和演练情况；
8．是否存在违规、违法经营和超许可范围经营现象；
9．储存场所是否符合相关安全要求，并经有关机构认证合格。
五、实施步骤
今冬明春火灾防控工作分四个阶段进行：
（一）部署发动阶段（20xx年12月8日前）。各乡镇（街道）、各开发区、园区要结合实际制定冬春火灾防控工作方案，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
（二）调查摸底阶段（20xx年12月14日前）。各乡镇（街道）、各开发区、园区对辖区范围内的烟花爆竹零售、危险化学品生产、经营、储存现状进行全面调查摸底。特别是白酒企业，要结合白酒企业安全生产专项整治行动，切实摸清底数和生产经营状况。在此基础上，明确工作任务、分类施策。
（三）组织实施阶段（20xx年12月15日-20xx年3月25日）。各乡镇（街道）、各开发区、园区要以“不漏一个企业、不留一个死角、不放过一个隐患”为工作目标，充分发挥火灾防控工作的主动性和积极性，重点检查危险化学品生产、经营、储存单位和烟花爆竹零售经营点以及白酒企业。对排查出的火灾隐患和违法行为，分清类别，做好记录，建立台账。
（四）总结验收阶段（20xx年3月25日—20xx年3月30日）。对火灾防控工作开展情况进行全面总结，查找短板弱项，固化经验做法，研究建立长效机制，巩固、深化战役成果，及时形成书面总结材料上报县局火灾防控工作领导小组办公室。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。消防安全是安全生产的重要组成部分，具有极端重要性，全县应急管理系统一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，克服松懈麻痹思想，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，强化工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明火灾防控工作取得实效。
（二）研判形势，及早部署。各乡镇（街道）、各开发区、园区要将此次冬春火灾防控工作与安全生产专项整治行动结合起来，与危化品使用安全专项治理行动结合起来，与创建省级安全发展示范城市结合起来，根据各行业领域安全隐患突出问题，早摸排、早研判、早部署，将今冬明春安全生产工作落实到位。确保每个场所设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，企业专职消防队或微型消防站要加强值班值守和巡逻检查，及时修订应急预案，经常性开展应急演练，提升扑救初起火灾的能力。
（三）积极宣传，加强培训。各乡镇（街道）、各开发区、园区和相关企业要充分利用多种媒体和渠道，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传，积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度，提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制，通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地，丰富消防安全宣传载体，强化媒体消防宣传，发挥新兴媒体（微信、微博等）传播广速度快优势进行宣传。使广大应急管理工作人员和企业从业人员掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法，进一步增强消防安全意识。
（四）严格执法，及时反馈。县应急管理部门将加大监督执法力度，用足用好执法手段，对违法行为从严查处。各乡镇（街道）、各园区要认真做好信息报送工作，于12月7日前将工作方案和工作联系人名单报县局火灾防控工作领导小组办公室，每月25日前和3月30日前分别将月度工作总结和冬春火灾防控工作总结报县局火灾防控工作领导小组办公室。
根据上级工作要求，为加快解决辖区内大气环境突出问题，坚决打赢夏季大气环境质量保卫战，街道党工委、办事处高度重视，结合我街道实际，研究制定“夏季攻势”暨大气环境质量联防联控攻坚行动工作方案，现制定以下工作方案。
一、工作目标
坚持底线思维，突出精准治污、科学治污、依法治污，一方面要盯紧PM2.5和臭氧等关键空气指标。强化日常监管，坚决落实好各项常态化措施。结合我街道实际，针对影响夏季臭氧超标问题，研判分析、制定措施，通过断然措施化解辖区内各项环保问题和相关隐患。
二、工作任务
（一）强化管控时段（即日起至7月5日）
1.强化环境执法。开展强化监督执法，迅速降低污染物排放强度。针对家具、石料厂、建筑垃圾破碎、建筑工地等重点行业企业，组织开展专项执法检查，重点检查企业治污设施运行情况，严查超标排放、偷排偷放、在线监控数据造假等违法问题。各站所对发现的问题要责令责任单位立行整改，即日起发现问题立即停产整治。（环保所、村建城管办、各管理区、各村）
2.帮包驻点监督。6月29日-7月1日，由环保所、村建办、各相关网格员及其他包靠责任人驻厂驻工地蹲守，监督落实生产管控和污染物减排措施，确保管控措施落实到位，杜绝偷排偷放、超标排放等违法行为。（环保所、村建办牵头，各管理区、各网格员及包靠责任人）
3.加强道路巡查。每日组织开展道路执法和移动源监督抽测，重点针对国六燃油燃气货车尾气处理装置、非道路移动机械冒黑烟进行抽检，严查超载超限和物料遗撒行为。开展集中打击和清理取缔黑加油站、流动加油车专项行动。（派出所、交通运输所、环保所、经济发展办分别牵头）
4.落实应急措施。根据空气质量预判结果和重污染天气预警，于6月29日0时-7月1日18时，落实应急管控措施。一是工业企业临时性生产调控。组织重点行业企业合理安排生产计划，采取临时管控措施。辖区内危化品储存销售企业（各加油站、京华物资）停止装卸作业;水泥、耐火材料等企业进行生产调控（天然气为燃料除外）。二是生产调控企业同步错峰运输，禁止除新能源和国六标准以外的中重型货车进出厂区（交管所、交警五中队分别牵头）。三是落实移动源管控。除涉及城市民生需求和新能源车辆外，原则上禁止运输砂石骨料等大宗物料的车辆通行（经济发展办、环保所牵头）。四是加强面源管控。除应急抢险需要外，施工工地、拆迁工地停止喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、土石方等施工作业；砂石料厂、石板材厂等停止露天作业；建筑施工、市政工程的外立面涂料涂装、栏杆喷涂、道路划线等涉VOCs排放环节停工。五是加强区域秸秆禁烧管控，加强重点时段专项巡查，严禁秸秆、生物质、垃圾等露天焚烧；同时强化对路边、田间地头杂物巡查，结合路域治理和农村环境综合整治工作，进行彻底清理。
三、稳固环境时段（7月6日-7月31日）
定期分析大气环境质量监测数据，安排专人负责空气质量检测站点数据，发现数据异常及时分析研判，邀请环保专家分析制定高针对性减排措施。
1.工业企业治污减排。抓紧督促重点行业扬尘整治工作，工业企业物料堆场要落实“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”措施，易起尘物料堆场要采取防风抑尘网与喷淋相结合的方式；对未按要求落实的，依法上报予以淘汰退出。明确相关企业挥发性有机物（VOCs）综合整治措施，推进重点行业挥发性有机物综合整治。进一步加大生态环境执法监督力度，严厉打击超标排放、偷排偷放、违法生产、在线数据造假等违法行为。（环保所牵头、各管理区、各村配合做好监管工作）
2.成品油市场监管。组织开展我街道成品油市场专项检查治理和“回头看”，严厉打击黑加油站点等违法犯罪行为（经济发展办牵头）。对成品油生产、销售企业开展监督抽测，及时公布油品质量抽检结果，对抽检不合格油品严格依法处理。（市场监管所牵头）。加油站、储油库、油罐车完成油气回收治理工作，建立常态化巡查机制，确保油气回收装置正常开启。（环保所牵头，经济发展办、市场监管所配合）。
3.施工工程扬尘污染整治。建筑施工工地全面落实工地100%实行围挡封闭、出场车辆100%清洗、地面100%硬化、物料100%覆盖、土方开挖及拆迁100%湿法作业、100%封闭运输、建筑面积5000平方米以上的施工工地100%安装在线监测和视频监控、设置100%符合标准要求的密目式安全网或者防尘布“八个百分百”要求。辖区内高层建筑施工单位按照要求清运施工垃圾，严禁高空抛撒。暂停施工的现场采取洒水、覆盖、铺装、绿化等防尘措施。（村建(城管)办牵头）
4.道路运输扬尘污染整治。加强对渣土、土方、砂石、垃圾、煤炭等散装、流体物料运输车辆遗洒、飘散行为的监督管理，依法查处道路交通违法行为（村建（城管）办、交警五中队）。辖区主干道路采取机械化清扫为主、人工捡拾为辅的环卫保洁作业模式。通过不断提升环卫保洁作业模式，使一级路段达到深度保洁标准，二级路段达到清洁、干净、无扬尘，同时增加对外环路的机械化清扫和洒水频次，降低道路积尘负荷，路面范围内达到路见本色、基本无浮土；加大渣土车经过路段的清扫保洁力度，按照“谁污染，谁负责”的原则恢复污染道路面貌；绿化工程要做好覆盖、洒水等防尘措施。坚决杜绝露天焚烧垃圾、落叶、杂草。（村建（城管）办牵头）
5.烟花爆竹燃放管控。严格执行《烟花爆竹安全管理条例》《市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，对于不听劝阻或制止无效的违法燃放行为，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（安监站、派出所牵头）
6.“散乱污”企业“回头看”。对“散乱污”企业实施动态管理，发现一个整治一个，确保全部整治到位。（环保所牵头，各管理区、各村及时提供相关线索）
7.秸秆禁烧管控。强化属地秸秆禁烧主体责任，建立全覆盖网格化监管体系，对秸秆焚烧情况加强“定点、定时、定人、定责”管控，坚决不着一把火、不冒一缕烟。（农业综合服务中心、环保所牵头，各村网格员及时开展巡查）
8.餐饮行业管控。产生油烟餐饮设施必须安装烟道排烟装置与油烟净化装置，达到检测标准要求且正常使用；严厉打击城区露天烧烤违法行为。（村建（城管）办、市场监管所牵头）
四、保障措施
（一）强化组织领导
成立“夏季攻势”暨大气环境质量联防联控领导小组，由街道党工委书记、党工委副书记、办事处主任任组长，党工委副书记、各分管领导任副组长，指导各部门做好保障工作。各相关职能站所要根据本方案制定具体细化措施和排查整治计划，推动各项措施落实到位；各站所要结合本方案进一步明确本辖区大气环境质量保障措施，确保重点企业、重点工地有人盯，关键部位有人管，切实提升区域空气质量。
（二）严格巡查督查
1.单位自查。各相关站所、各管理区要对照攻坚内容分类督导和治理，持续加强监管和整改工作,确保实现攻坚目标。
2.帮包监督。强化管控时段，各帮包人员对重点行业企业进行帮包监督，定期调度掌握企业生产排污状况；包靠负责同志要及时向帮包领导汇报情况，每日向单位主要负责人汇报当日蹲守情况。
（三）定期调度督导
强化管控时段实施日调度制度，各牵头单位和驻点蹲守人员每日15：30前向生态环境委员会办公室报告工作开展情况；稳固环境时段实施周调度制度，各牵头单位于每周五下午15:30前向生态环境委员会办公室报告本周工作开展情况。
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