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教育系统2023年脱贫攻坚春风行动工作方案(示例)

2022-03-01
教育系统脱贫攻坚工作总结

每个地方都会有每个地方的活动,所以我们将会在活动开展前准备一份活动方案,活动方案主要是为了保证活动的进行,你的活动方案有没有通过呢?以下是小编收集整理的“教育系统2023年脱贫攻坚春风行动工作方案(示例)”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

为全面贯彻落实中央、省、州及县脱贫攻坚工作会议精神,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,打好脱贫攻坚四场硬仗七大战役,根据省州及县20xx年脱贫攻坚春风行动相关工作部署,围绕脱贫攻坚目标,结合我县教育实际情况,特制定本方案。

(一)开设建档立卡贫困学生入学绿色通道。县域内高中阶段及以上阶段学校(县民中、二中、高平凤凰实验学校、县中等职业学校)在学生入学时必须严格执行省委省政府的要求,为建档立卡贫困学生开设绿色通道,保障农村建档立卡贫困学生无障碍入学,资助对象认定等相关手续待入学后再逐步完善,坚决杜绝出现先交费后返补现象,切实减轻贫困户家庭负担。(牵头科室:学生资助中心;责任落实:县内高中阶段及中职学校)

(二)进一步做好扶贫资助政策宣传和建档立卡贫困学生资助工作。各学校要充分利用各种平台载体,对学生资助政策进行宣传,做到对社会把政策讲清、把程序讲透、把要求讲明,力争做到家喻户晓、人人皆知;同时,由学生资助中心牵头,进一步做好在县内外及省外就读的高中及以上阶段建档立卡贫困学生的摸排工作,防止出现遗漏,要让每一名贫困学生都能得到教育精准扶贫资助,做到应助尽助。(牵头科室:学生资助中心;责任落实:县内高中阶段及中职学校)

(三)加强控辍保学。各学校要落实好七长责任制,进一步加大控辍保学工作力度,特别是义务教育阶段学校要采取各种有效的措施开展好学生控辍保学工作,目前未出现辍学情况的要进一步做好稳控,让学生留得住,学得好;已经出现辍学的,要马上利用开学初时间对辍学学生进行大走访,各学校要将劝返工作任务进行分解,落实责任,具体到人,于20xx年3月11日前完成动员劝返工作,要确保义务教育阶段无一人辍学,实现零辍学。(牵头科室:教育科;责任落实:各中小学)

(四) 加强标准化农村寄宿制学校和城镇义务教育学校建设,做好异地移民搬迁子女就学工作。3月底前全面抓好易地扶贫搬迁子女入学的摸底调查,安排部署易地扶贫搬迁子女就近入学工作,确保每个搬迁子女能够与当地子女享受同等教育待遇。为保证异地移民搬迁子女城镇就学,实施猴场独立示范性实验学校建设,县民族中学,第二中学、鹏城希望学校、城关小学、第三小学等学校扩建工程,总投资1.3亿元,解决异地搬迁子女入学问题。(牵头科室:工程站;责任落实:各中小学)

(五)全力推进校农结合,不断提升义务教育阶段营养改善计划实施水平。3月底前实现农村义务教育阶段、学前教育阶段营养改善计划全覆盖;4月积极推进明厨亮灶工程及示范食堂的创建;供餐质量不断提高,学生营养更加丰富合理。(牵头科室:学生营养膳食管理办公室;责任落实:学前教育管理办公室、各中小学、公办幼儿园、普惠性民办幼儿园)

(六)继续办好职业教育精准扶贫班。教育扶贫办公室要指导县职校制定好新学期开班表以及任务量,做到层层分解落实。(牵头科室:教育扶贫办公室;责任落实:县中等职业学校)

(七)继续开办好脱贫攻坚夜校扫盲班。要依托学校教师资源,重点对少数民族、老年人、妇女等继续实施脱盲再教育。(牵头科室:教育扶贫办公室;责任落实:各中小学、公办幼儿园)

(八)加大对贫困地区教师培训力度。(牵头科室:教师培训中心;责任落实:各中小学、公办幼儿园)

1.根据县委县政府安排,现我局干部包保的村为普安镇

高硐村、前进村,共包保488户贫困户,原来包保的阳基村等不再属于我局干部包保范围。

2.干部包保在原来的包保任务基础之上,再结合我局现有职工实际情况进行调整,最终调整情况以《XX水族自治县教育局脱贫攻坚责任包保调整的通知》(三教办发[20xx]10号)为准。

1.包保干部要按照调整方案,于20xx年3月15日前完成入村走访贫困户工作,全面了解自己的包保户的基本情况、识别情况、家庭成员信息、收支情况、生产生活条件、致贫原因、享受政策情况等方面,尽快熟悉掌握包保户情况,及时摸清贫困户家底。

2.包保干部在摸清贫困户基本情况基础上,认真填写好黔南州扶贫开发领导小组办公室印制的《精准扶贫帮扶工作手册》以及县相关部门需要填报的各种表册。

3.包保干部在走访过程中要注意方式方法,转变工作作风,与群众面对面交流、心贴心谈心、手拉手帮扶,包保干部要结合各村扶贫项目实际,动员贫困户积极参加实用技术培训,发展种养殖业,实现转移就业,帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难和问题,与群众建立鱼水之情。

(一)各科室、学校要进一步提高认识,高度重视此项工作,确保将省委省政府春风行动令贯彻落实到位。

(二)各牵头科室要制定好所负责内容的工作实施方案,并将方案报送局办公室。

(三)各科室要加强对学校的业务指导工作,让各项工作得以顺利开展,同时要对学校工作推进情况进行督查,确保工作有实效。

(四)各包保干部要按包保工作要求做好贫困户包保工作,及时上报各种资料。

(五)监察室要加强督查,对不认真对待,搞形式主义,走过场,工作开展不力,对不按时完成工作任务的学校或干部要进行通报批评,情节严重的要进行问责。

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活动方案范文 2023就业春风行动活动工作方案


千企万岗稳就业,创新创业创未来

20xx年1月至4月上旬,共安排100天。

(一)高校毕业生、农村劳动力、专业技能人才、退役士兵、就业困难人员等各类有就业创业意愿的城乡劳动者。

(二)以县经济开发园区为平台,以省、市"四送一服"双千工程工作组走访调研有人才和用工需求的企业为重点,着力服务我县实体经济。

活动期间计划组织8场招聘会,组织50家用人单位进场招聘,提供1000个以上的岗位,力争实现就业700人。运用互联网+政务模式,提供全方位公共就业服务,促进各类城乡劳动者多渠道就业创业。

县人社局牵头负责组织实施,邀请财政、经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联等部门共同参加。县人社局具体负责活动宣传和组织实施,其他成员单位协助县人社局分别组织不同求职人群积极参加专场招聘活动,积极与招聘单位进行对接,确保招聘活动取得实效。

"就业春风行动"分三个阶段进行。一是活动准备阶段,二是集中开展阶段,三是跟踪服务阶段。

工作目标:重点关注掌握中美贸易摩擦对我县企业用工状况所造成的影响,以及全县重点企业用工需求和用工进度情况。加强对重点地区、重点行业、重点人群就业失业的形势监测分析,及时完善政策储备。

1.开展两项重点调查。一是对全县重点企业当前生产用工情况开展调查。及时掌握企业用工计划和用工动态情况,建立企业用工需求基础台账。二是对全县外出务工节前返乡和节后返岗情况开展调查。调查时间从1月20日(农历腊月十五)至20xx年2月19日(农历正月十五),重点调查节前返乡人数、节后就业去向、返乡就业创业等情况。开展两项重点调查工作时,要结合我县就业失业动态五项监测工作要求,密切关注中美贸易摩擦可能对企业用工需求和外出务人员返乡的影响,及时收集信息,精准掌握动态,准确统计数据,为更好地开展就业春风行动各项活动提供数据支持。

2.深入宣传扩大影响。一是举办"20xx就业春风行动"新闻发布会。向社会发布此次活动主题、工作目标、活动安排等内容,进一步扩大就业春风行动影响力。二是通过新闻媒体发布招聘信息。通过广播、电视等平台发布全县大型招聘活动日程安排和重点企业岗位信息,全方位、多角度、高密度、高频率地开展宣传。三是运用互联网技术拓宽信息发布渠道。在XX县政务网,XX人网等重点网站发布招聘会信息,运用网络、微信等信息化服务手段,做好各阶段信息发布、活动宣传工作。

工作目标:抓住一季度人力资源供求旺季的有利时机,集中开展招聘洽谈和岗位对接活动。活动期间,人社部门将推出"企业招工定制服务",承诺"招工有需求,服务可定制",着力解决我县企业招工难问题。"企业招工定制服务"范围、方式和内容如下:

服务范围。一是在我县境内办理工商注册、规范用工、依法与员工签订劳动合同、缴纳社会保险、有一定生产经营规模、员工薪酬福利待遇较为优厚,有外出招工需求并有一定市场竞争力的各类企业;二是已在我县落地但尚未办理工商注册、有外出招工需求,经相关招商引资单位推荐的招商引资企业;三是我县工商联组织、有关商会、协会推荐的有外出招工需求的企业。

服务方式。"企业招工定制服务"各项服务措施将贯穿整个"20xx就业春风行动"活动,只要我县企业有招工需求,均可联系县人社局"定制"参加或举办专场招聘会。就地就近招聘难以满足企业用工需求的,确需到市外省外招聘的,县人社部门将通过统一购买服务的方式,由市人社局组织企业到云南、贵州、四川、陕西、甘肃、河南等劳务输出大省,以及我省阜阳、亳州等劳务输出大市,为企业提供"量身定制"招工服务。

服务内容。提供五项定制服务。一是提供定制招聘服务。根据企业用工需求和出行意向,通过购买服务方式,由专业的民营人力资源服务机构负责组织企业前往云贵、川陕等劳动力输出大省开展招聘活动。二是提供企业形象展示服务。在黄山就业人才网(黄山公共招聘网)设立专栏帮助宣传企业生产经营规模、社会荣誉、岗位信息、薪酬福利待遇。三是提供市场职业供求信息咨询指导服务。帮助企业了解全县人力资源市场供求情况、岗位工资指导价,从业人员年龄、性别、文化程度、职业资格等级等情况,以便企业更好地安排招工计划。四是提供企业人力资源规划服务。依托专业的人力资源服务机构,为企业制定长期的人力资源建设方案,提供选人、用人、留人等一系列人力资源规划服务,建立健全人才薪酬增长机制,帮助企业稳定职工队伍。五是提供企业政策指导服务。提供企业用工、吸纳就业、社会保险、维权保障等政策法规咨询服务,让企业依法依规最大限度享受政府扶持政策。

1.举办形式多样的"定制"招聘会

(1)开展"2+N"系列招聘活动。在总结20xx年招聘会的经验基础之上,继续推进"2+N"系列招聘活动,满足我县企业用工和劳动者求职的需求。

(2)组织重点招聘活动。

①在举办"2+N"系列招聘会基础上,2月12日(正月初八)在城区举办一场大型招聘会。

②积极与县经济园区进行对接,组织园内重点企业、规模企业举办现场招聘会,通过采取"老带新"现场招聘形式,组织企业老员工带领和介绍乡邻、村民、同学、朋友参加洽谈对接活动。

③分别在金字牌镇、平里镇、闪里镇、凫峰镇、历口镇、安凌镇举办6场乡镇专场招聘会。各乡镇要做好统计人员情况与信息宣传工作。

(3)举办网络招聘活动。以黄山公共招聘网为平台,举办网络招聘会,及时发布岗位信息、求职信息,为招聘企业、求职人员搭建招聘对接网络平台。

(4)开展"接您回家"活动。利用春节前夕外出务工人员返乡时机,在返乡人员集中的火车站、汽车站,统筹安排接送人员返乡,向返乡务工人员提供就地就近就业、返乡就业创业的政策宣传、资源推介、要素对接等服务,鼓励和引导返乡农民工实现就地就近工作。

(5)推进"黄山企业大学行"活动。密切联系招工企业,根据企业人才需求,组织参加市举办的企业专场招聘会和高校职校毕业生双选会。

(6)深化"四送一服"人才要素对接活动。加大与有关高校职校的"校企合作"、"校地合作"力度,常态化开展"四送一服"人才要素对接活动,为企业输送合适的专业人才。

2.开发岗位助力就业脱贫。通过就业扶贫基地、就业扶贫驿站、扶贫车间等载体,针对年龄大、身体差、无法外出就业或通过市场难以实现就业的贫困劳动者,开发合适的居家就业岗位、辅助性岗位,促进岗位对接。

3.开展培训提升劳动者就业创业能力。紧密结合企业岗位需求和劳动者就业需求,以匹配性为导向,多种形式开展"定岗式"、"定向式"职业技能培训。加大新录用人员岗前培训,促进劳动者能尽快满足工作岗位要求,快速上岗、稳定就业。

工作目标:强化基本服务,创新服务模式,完善企业用工服务长效机制,进一步检验就业春风行动实效,巩固工作成果。

1.提供企业用工常态化服务。指导企业将招聘岗位录用结果及时向求职者反馈,对重点企业招用人员到岗情况逐户进行回访,做好原因调查与分析。对仍亟需招聘人员的企业,帮助企业根据市场供求状况制定和调整招聘计划,合理确定招聘条件,提高招聘针对性和成功率。继续加大重点企业用工信息宣传,做好岗位与人力资源的匹配服务。

2.及时督查跟踪问效。对照活动准备阶段开展的两项重点调查情况,对企业用工和重点求职人群就业状况进行"回头看",检验活动成效。对企业反映的各类用工问题,通过回访企业,切实摸清原因,采取个性化服务措施,确保企业反映问题得到有效解决。

(一)加强领导,精心组织。要高度重视"20xx就业春风行动"工作,深刻认识活动的重要性和必要性,进一步加强组织领导。各项工作的具体组织实施部门,提前谋划,抓紧部署,制定切实可行的实施方案。

(二)加大宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、网络、微博、微信、手机短信平台,高密度、高频度地开展宣传,把活动信息、活动内容、日程安排广泛宣传出去,营造全社会关心企业用工、劳动者就业的氛围。

(三)部门联动,加强协作。要密切对接经信、经开区、民政、教育、总工会、共青团、妇联、残联、工商联、职业学校,组织未就业的高校毕业生、女性求职者、退役士兵、残疾人,以及各类就业困难人员积极参加招聘会,开展劳动者与用人单位岗位对接活动。要鼓励社会信誉好,有一定影响的民办人力资源服务机构、人才招聘网站积极参与活动,扩大活动社会影响力。

(四)突出实效,抓好落实。要明确部门职责,确定专人负责,创新服务模式,突出针对性和实效性,细化每一项措施,细化每一项责任,善始善终抓好各个环节工作,奋力推进各项措施的全面落实,及时上报各阶段活动开展情况。

各乡镇、社区要认真统计辖区农村劳动资源信息,动态掌握年前外出务工人员返乡及年后外出情况,并将活动开展情况、亮点措施、总结分析,及时报县公共就业和人才中心。

[荐]县教育系统2023年“安全生产月”活动方案范本


20xx年6月是全国第14个“安全生产月。根据县安委办《关于开展20xx年“安全生产月活动的通知》(xxxx委办〔20xx〕xx号)精神,结合我县教育系统实际,制订本方案。

一、指导思想以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示为指导,以“加强安全法治、保障校园安全为主题,以落实安全责任、传播法治文化、普及安全知识为重点,通过集中开展学校安全工作系列宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,进一步强化师生的安全意识,提高师生的安全素质和防范能力,营造全社会关注学校安全、关爱师生生命的浓厚氛围,推动学校各项安全工作措施的落实。二、活动主题加强安全法制保障校园安全三、活动时间20xx年5月31日至6月30日。四、组织机构及工作职责成立20xx年“安全生产月活动组织领导小组,小组名单如下:组长:xxxxxx副组长:xxxxxx成员:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx工作职责:负责组织部署及指导20xx年教育系统及学校安全生产月期间的安全法制宣传、安全教育活动。领导小组下设办公室,办公室设在教育局信访和安全科。五、活动内容(一)深入学习贯彻新《安全生产法》。各学校要采取多种方式,利用校园广播、网络、校刊、宣传栏、黑板报等形式,广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵,深入开展“学法、用法、守法活动,推动新《安全生产法》进学校、进社区、进家庭,努力营造依法治安的社会氛围。在高考、中考前,要对全县所有高考、中考考点学校进行一次全面检查,重点是对考点门卫安全保卫、校园消防安全、食堂食品安全、接送考生的车辆安全等方面进行拉网式排查,发现隐患立即整改,防止各类安全事故的发生。(二)开展防溺水专项教育活动。坚持教育先行,开展防溺水教育宣传活动。各学校要做到“六个一即:印发致学生家长一封信;上一堂防溺水专题教育课;开展一次防溺水教育主题班会;出一期防溺水黑板报;组织一次防溺水国旗下讲话;开设一期防溺水宣传专栏。告诫学生要珍爱生命,不擅自外出游泳,不到湖泊、水库和池塘玩耍,让防溺水安全教育人人知晓。6月中旬,县教育局将组织开展一次防溺水教育的专项检查。(三)开展学校安全应急演练活动。各学校要结合实际,进一步完善安全应急预案,采取多种形式,积极组织学生学习消防、防溺水知识,进行逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,演练结束后要认真进行总结,要通过演练不断提高学校应对突发事件的应急救援能力和学生应对各类安全事故的防范能力。

优秀方案:2023年查处无照经营专项行动工作方案(集合)


为进一步落实上级有关部门相关专项整治工作安排,维护良好的市场准入秩序,市局决定于20xx年9月15日至12月30日在全市范围内集中开展查处无照经营专项行动。为确保此项活动的顺利开展,现制定工作方案(以下简称"方案")如下:

以党的十九大精神为指导,坚持"依法监管"、"宽进严管"的原则,落实新修订的《无证无照经营查处办法》,把开展查处无照经营专项行动与全市市场主体增量工程、大气污染治理"十大措施"工作、安全生产等各项相关专项整治工作结合起来,进一步健全查处取缔无照经营综合治理工作机制,进一步加大无照经营违法行为查处力度,为打造"四个中心",建设现代泉城,建设 "大强美富通"现代化省会城市做出积极的贡献。

通过开展专项行动,进一步规范市场主体准入行为,使重点行业、重点区域的无照经营行为得到有效遏制,最大限度地消除威胁公共安全、环境安全、生命财产安全的事故隐患,切实保障广大经营者和消费者的合法权益,努力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境。

(一)重点行业:砂石料经销、民用燃煤、露天烧烤、散乱污企业、化学危险物品、机动车"四非"、民办培训机构(幼儿园)、现场制售饮用水等行业。

(二)重点行为:应申办营业执照而未申办,擅自从事无须许可的经营活动的无照经营行为和已办理许可证或批准文件但未申办营业执照,擅自从事经营活动的无照经营行为。

(一)工作准备阶段(10月8日10月20日)。各县区局要按照本《方案》和相关专项整治活动要求,结合本辖区实际,制定好各自实施方案,进一步明确工作任务、要求、方法和职责。加大法律法规的宣传力度,积极引导经营者主动改正无照经营行为,依法办理营业执照。开展调查摸底,弄清本辖区存在的无照经营业户底数,为工作顺利开展奠定基础。

(二)集中规范阶段(10月21日12月10日)。在宣传动员的基层上,各县区局要按照本《方案》、相关专项整治活动和各自实施方案要求,突出重点行业、重点区域和重点行为,组织执法人员认真开展集中检查规范。集中规范过程中,要坚持分类指导和依法规范的原则,对具备生产经营条件的无照经营者,要积极引导规范,促进合法经营;对不具备生产经营条件的无照经营者,坚决依法予以查处;对营业执照经营期限超期、擅自变更经营范围、经营地址等违法行为,责令限期整改。对检查中发现的违法违章行为,严格按照法定程序,该立案查处的立案查处,该抄告相关部门的要抄告相关部门,该移交的及时移交,确保执法合理合法、公正透明。同时,要坚持问题导向,要有针对性地建立防控措施,切实防止问题反弹。

为便于及时掌握工作开展情况,各县区局每月10日前将整治工作开展情况报市局企业注册局监管处邮箱。

(三)检查验收阶段(12月11日12月20日)。集中规范阶段工作结束后,各县区局要及时组织人员进行检查验收。通过检查验收,及时对专项行动进行总结分析,形成工作总结,连同专项行动统计表一起,于12月10日前报市局注册局综合监管处。

在各县区局自行检查验收的基础上,市局抽调人员组成检查组赴各县区进行实地和网上检查验收,检查结果作为市局业务考核的一项主要内容。

(一)提高认识,严密组织。各县区局要充分认识开展此次专项行动的重要性,把开展查处无照经营与当前各项工作任务结合起来,并将此作为做好全市市场主体增量工程的重要措施。各单位要切实加强组织领导,细化工作措施,加大工作力度,认真解决检查中发现的各类问题,确保此次专项整治按要求顺利开展。要积极创新工作方式方法,努力提升专项整治工作成效。各县区局要积极向地方党委政府汇报查处无照经营工作的开展情况,积极争取地方党委政府和有关部门的支持。

(二)明确责任,强化落实。各县区局要进一步明确监管责任,加强工作落实,确保将工作任务、职责落实到每个基层监管所,落实到每个相关工作岗位和人员,集中时间、集中精力,扎实开展好本次专项行动。综合运用行政指导与查处取缔等多种手段,宽严相济,区别对待,加强引导,综合治理,努力提高专项行动工作成效。

(三)加强宣传,营造氛围。通过报纸、网络、宣传纸、公告等多种宣传形式,对查处无照经营行为相关法律法规和工商登记制度改革后新政策进行广泛宣传。通过宣传法律法规及典型案例,让经营者明白无照经营行为的危害性,同时引导社会公众、组织主动参与到市场主体经营监管中,形成社会共同治理无照经营的氛围。通过加强对工商登记制度改革后新政策的宣传,尤其是对前置改后置和放宽住所登记条件等政策详细解读,通过政策的深入宣传,引导经营者主动办理营业执照。

(四)严格督查,确保实效。为确保此项工作取得切实成效,各县区局要组织专门力量,加强督导检查,及时总结推广工作中好的经验和做法,发现和纠正存在的问题。市局将按照业务考核指导目录规定,对此项工作进行专项督查考核,对工作开展情况进行通报,并将考核成绩计入系统年度工作考核。

2023年脱贫攻坚工作大排查实施方案


为进一步促进脱贫攻坚各项政策措施和重点工作落实,全面提升脱贫攻坚工作水平和成效,确保各项工作全面达标和年度脱贫任务完成,实现连战连胜目标,经研究,决定从9月中旬到10上旬在全乡集中开展脱贫攻坚工作大排查。现制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深刻学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,认真落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县委、县政府关于脱贫攻坚的决策部署,深入实施精准扶贫精准脱贫基本方略,按照"六看六确保""四单""四严""四覆盖""四个过得硬"的总体要求,以"重精准、补短板、促攻坚"专项整改行动为抓手,紧盯年度脱贫攻坚任务和现行扶贫标准,在全乡集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改,全面查摆精准识别、精准帮扶、精准退出全过程存在的各类问题,找准工作短板和薄弱环节,边查边改,补差补缺,做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保各项工作全面达标、年度3人脱贫任务全面完成,实现连战连胜的目标。

(一)排查范围:全乡6个村,192贫困户、485贫困人口(国办系统内所有建档立卡对象)。

(二)时间安排:9月上旬至10月上旬。

围绕"五个一批""六个精准"" 六看六确保"基本要求,全面排查精准识别、精准帮扶、精准退出、政策落实、工作推进、资金使用、项目管理、脱贫成效等方面的不足与短板。

实行分级负责、以村为主、层层落实、上下联动的大排查机制,全面开展乡级自查。

(一)乡级自查。成立XX乡脱贫攻坚大排查领导组,促进大排查工作落到实处。乡党政主要负责人亲自指挥调度全乡的大排查工作,各包村领导带领包村干部、党员及驻村工作队联系各帮扶单位干部开展脱贫攻坚大排查。各村、驻村工作队、帮扶单位要按照"七个不落、一个不少"排查内容,逐项逐条、逐村逐户开展深入细致全面的调查走访,切实做到不漏一项一条、不落一村一户。按照乡方案制定的时间表,确定责任人,实行谁排查、谁签字、谁负责,确保排查工作取得实效,不走过场。各单位按照排查内容和责任清单开展自查,上报自查报告和问题清单,于10月3日前完成。

(二)省级抽查。省扶贫开发领导小组采取县际交叉督查方式,于10月6日至9日对各市、县(县、区)大排查开展情况进行抽查。从省、市、县扶贫开发领导小组成员单位抽调人员,组建16个督查组,由各市扶贫办副主任任组长、省扶贫开发领导小组成员单位处级干部和所在市纪委监委负责同志任副组长。每个县随机抽取4个行政村( 其中贫困村2个、非贫困村2个),每个村随机点调10户(其中建档立卡贫困户8户、非贫困户2户)。

(一)加强组织领导。开展大排查是发现问题、解决问题、提升脱贫攻坚工作水平和成效的重要举措,是对各地落实政策、推进工作、完成年度目标任务的全面检查。各村要高度重视,压紧压实责任,明确专人负责,确保大排查工作有序有力开展。

(二)突出问题排查。各村要坚持问题导向,结合省、市、县、乡20xx年脱贫攻坚督查、暗访和市脱贫攻坚领域专项巡察反馈的问题,以及脱贫攻坚专项排查整改工作自查自纠的问题,全面对照"七个不落、一个不少"的大排查内容,逐项逐条梳理,进村入户排查,找准核实脱贫攻坚工作中存在的各类问题。对排查出来的问题,要及时建立问题台账,逐一明确整改措施、责任单位和责任人,限时对账销号,确保真查实改,切实打通"最后一公里",推动各项政策措施落地见效,促进各项工作任务落实到位。

(三)强化整改落实。要坚持边查边改,根据时限要求,实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,盯人、盯事、盯结果,确保发现的问题改到位、改彻底。乡扶贫办加强对村的指导和检查,找准问题症结和问题阻点,深入剖析主观客观原因,明确整改责任,确保在规定时间内完成大排查任务。要结合推进扶贫领域腐败和作风专项整治行动,加大执纪问责力度,对大排查中不作为、慢作为、作风不实、整改不力、弄虚作假、敷衍塞责的,坚决一查到底,严肃追究相关单位和个人责任。

(四)及时总结上报。各村要制定具体排查实施方案,要全面梳理汇总大排查问题清单,形成脱贫攻坚大排查报告。大排查实施方案和大排查报告分别于9月21日和10月3日前上报乡扶贫办。大排查报告内容要包括大排查开展情况、存在问题及整改落实情况、意见建议、下阶段工作打算四个部分。乡扶贫办根据各村报告的情况,形成全乡脱贫攻坚大排查报告,并上报县扶贫办。

脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动方案(示例)


为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的总体部署和倡导志愿扶贫的工作要求以及《民政部办公厅关于深入开展脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动的通知》(民办函〔20xx〕85号)、《XX省民政厅办公室关于印发〈XX省深入开展脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动方案〉的通知》(厅办〔20xx〕43号)文件精神,鼓励引导广大志愿服务组织和志愿者参与脱贫攻坚,结合我市实际,制定本方案。

脱贫攻坚战的各条战线、各个领域都有志愿者的用武之地,都活跃着志愿者的身影。本次活动旨在集中展示志愿服务力量在脱贫攻坚中的风采和作用,持续宣传推介我市脱贫攻坚志愿服务中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等内容,交流脱贫攻坚志愿服务的经验和做法,进一步营造支持志愿服务力量参与脱贫攻坚,尤其是参与涉及9个区(市)县的100个相对贫困村和简阳市116个贫困村等贫困地区脱贫攻坚的良好环境,引导更多志愿服务组织和志愿者参与脱贫攻坚,为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献。

脱贫攻坚 志愿服务在行动

志愿服务参与我市脱贫攻坚领域广泛,主要包括但不限于下列领域:困难群众基本生活、医疗健康、生产就业、教育助学和贫困地区移风易俗、环境保护等方面,各区(市)县要鼓励志愿服务组织和志愿者多领域、全方位参与贫困地区脱贫攻坚。

本次宣传展示活动重点围绕以下五个方面开展:

一是对参与脱贫攻坚的志愿者,重点宣传他们的典型事迹,展现广大志愿者积极投身脱贫攻坚战的动人风采;

二是对参与脱贫攻坚的志愿服务组织,重点宣传它们的做法和经验,展现广大志愿服务组织在脱贫攻坚中积极作为、规范有序的精神风貌;

三是对脱贫攻坚志愿服务项目,重点宣传项目的策划、执行及成效,展现志愿服务在脱贫攻坚中的重要作用;

四是对党政机关、企业事业单位、人民团体、基层群众性自治组织和社会组织等其他单位和组织在脱贫攻坚中招募使用志愿者的典型做法,重点宣传志愿服务与其他服务的相互融合,展现志愿服务在脱贫攻坚中强大的生命力;

五是各区(市)县推进脱贫攻坚志愿服务的研究思考和经验做法。

(一)活动策划(7月上旬)。各区(市)县民政部门要主动协调本级文明办和志愿服务行业组织等相关社会组织,结合自身实际认真制定本区(市)县脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动总体方案,明确具体目标、活动主题、主要举措、实施步骤、责任分工和相关要求等,并于7月15日前报送市民政局民间组织管理处。

(二)日常宣传(7-9月)。各区(市)县根据活动方案,持续开展脱贫攻坚志愿服务相关宣传展示活动,积极挖掘典型经验和先进事迹,多角度、多途径、多层次展示脱贫攻坚志愿服务的风采和作用。注意收集脱贫攻坚志愿服务活动中发现的好思路、好做法、好经验并报送市民政局民间组织管理处。

(三)集中宣传(10月上旬-下旬)。"扶贫日"(10月17日)前后,各区(市)县要用25天左右的时间进行集中宣传展示。要结合本地实际,深入开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动,综合运用好传统媒体与新媒体,统筹开展好日常宣传与重要节点宣传,同步做好官方宣传展示和有关组织、志愿者自我宣传展示,确保宣传展示活动取得良好效果。通过在广场、街头、院落等场所张贴宣传画、标语、海报,设立移动宣传点,发放宣传资料,在公共交通工具、户外电子显示屏等播放宣传片,利用微信、微博、手机短信定期推送相关案例等扩大宣传范围。相关宣传展示活动要注重采取群众喜闻乐见的方式,做到主题鲜明、内容鲜活、形式多样,提升社会吸引力和关注度,充分展现本地脱贫攻坚志愿服务整体风貌,将活动引向高潮。

(四)活动总结(10月下旬)。10月20日前报送本区(市)县脱贫攻坚志愿服务工作及宣传展示活动成果总结,活动开展情况及信息、总结报送情况将作为志愿服务年度目标任务的重要考核指标。

(一)强化宣传报道。充分发挥互联网、大数据在助力脱贫攻坚中的重要作用,采取"互联网+脱贫攻坚志愿服务"模式,依托市局官方网站、XX民政微信公众号等相关媒体,宣传报道各地脱贫攻坚志愿服务活动开展情况,尤其是各区(市)县涌现的典型案例和先进经验,在全市范围内宣传推广。

(二)注重正向激励。各区(市)县要积极引导志愿者和志愿服务组织参与脱贫攻坚,市局会将脱贫攻坚参与度高、成效显著的志愿者、志愿团体作为民政领域相关表扬推荐的重要参考依据,将志愿服务组织参与脱贫攻坚情况作为政府购买服务、社会组织等级评估的重要参考依据。

(三)严格督促检查。我局拟将脱贫攻坚志愿服务开展情况纳入全市志愿服务工作目标任务。各区(市)县要结合实际情况,建立督促检查机制,层层分解任务,严格落实责任,充分挖掘、总结脱贫攻坚领域的志愿服务经验做法,指导、督促、检查各地脱贫攻坚志愿服务活动开展。

(一)高度重视。志愿服务是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。做好脱贫攻坚志愿服务工作是创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局的内在要求。各区(市)县要高度重视志愿服务参与脱贫攻坚的重要意义,将脱贫攻坚作为当前志愿服务工作的重点领域,认真谋划、精心组织好宣传展示活动。

(二)广泛动员。脱贫攻坚各个领域都活跃着志愿者的身影。各地既要广泛动员社会各界爱心人士加入志愿者队伍,鼓励脱贫攻坚相关单位和组织积极招募志愿者,深入参与脱贫攻坚;也要广泛动员脱贫攻坚志愿服务各方主体及时梳理、分享、展示工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹,不断丰富宣传展示活动的内容。

(三)增强实效。为脱贫攻坚志愿服务营造良好社会氛围,引导更多志愿服务组织和志愿者积极参与脱贫攻坚是此次宣传展示活动的重要目的。各区(市)县要将宣传展示活动与推进脱贫攻坚志愿者队伍建设、拓展脱贫攻坚志愿服务参与渠道、强化脱贫攻坚志愿服务规范指引等工作紧密联系在一起,以宣传展示促进脱贫攻坚志愿服务各项工作的全面深入开展。

(四)报送材料。各区(市)县要注意收集、总结本地区脱贫攻坚志愿服务活动中的典型经验、先进事迹以及活动中好的思路、做法和经验。活动开展期间,围绕宣传重点,结合活动内容,每月20日前以各区(市)县民政局为单位,推荐上报至少1个不同类型的活动材料(盖章后发电子版到邮箱)。推荐材料要真实准确、特色突出,有数据、有案例,能图文并茂地展现脱贫攻坚志愿服务的过程、成效,具有较高的传播和学习价值。

2023年扶贫日系列活动工作方案【精】


20xx年10月17日是全国第五个扶贫日,也是第26个国际消除贫困日。按照四川省脱贫攻坚领导小组《关于开展四川省20xx年扶贫日系列活动的通知》(川脱贫领〔20xx〕14号)、雅安市脱贫攻坚领导小组办公室《关于开展雅安市20xx年扶贫日系列活动的通知》(川脱贫领〔20xx〕32号)和XX县脱贫攻坚领导小组办公室《关于开展20xx年扶贫日系列活动的通知》(石脱领办发〔20xx〕11号)文件精神,为扎实有效开展好扶贫日各项工作,结合我乡实际,制订本方案。

以习近平总书记关于扶贫开发的重要战略思想和来川视察重要讲话精神为指导,深入贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚的各项决策部署,通过开展全方位、多层次、多形式的扶贫日系列活动,深入宣传脱贫攻坚目标任务、基本方略、政策举措和典型经验,为决胜脱贫攻坚战打下坚实基础。

以"汇聚全民扶贫力量,打赢脱贫攻坚战役"为主题,充分调动XX乡工业园区、驻村帮扶单位、社会各界参与、帮扶干部扶贫济困的积极性,广泛开展宣传动员、自愿捐赠、特色扶贫等系列活动,通过扶贫慰问、感恩教育、政策宣讲人送健康、送知识、送技术、送法治、送清洁、送文化娱乐等方式,助推我乡27户86人贫困人口全部脱贫、凉桥村贫困村退出的年度目标任务全面完成。

围绕"扶贫日"活动主题,在"10.17"前后,开展主题突出、形式多样的系列活动。

认真贯彻落实中央、省、市关于全面开展"大学习、大讨论、大调研"活动的决策部署,全面落实党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记脱贫攻坚战略思想、省委十一届三次全会精神以及彭清华书记在凉山州调研时关于坚决打好精准脱贫攻坚战的讲话精神,深入开展大学习活动。

全乡帮扶干部、驻村工作队员围绕脱贫攻坚大政方针、精准扶贫政策、"五个一"驻村帮扶、中国社会扶贫网宣传推广等多个主题,通过悬挂标语横幅、发放宣传资料、各村微信工作群等多形开展集中宣传活动,着力引导各类企业、社会组织和个人积极参与扶贫日活动。通过短信平台向广大群众、村组干部、党员干部等发送扶贫日公益宣传短信,宣传扶贫日系列活动相关信息,扩大公众对扶贫日的知晓度,营造人人参与扶贫济困的良好社会氛围。

关爱我乡今年在读学生就学情况,特别是低保户、残疾户、失依儿童户学生就学情况。除大力宣传教育扶贫政策外,积极帮助学生申请相关读书政策。通过一点一滴帮扶行动,帮助解决贫困学生一些实际问题与困难。

1.广发倡议。"扶贫日"期间,倡议动员全社会广泛参与捐赠,告知社会参与捐赠的方式,扩宽全民扶贫爱心力量,助力全县打赢脱贫攻坚战。

2.组织捐赠。本着"扶贫济困、个人自愿、量力而行"的原则,组织动员全乡机关干部、村组干部、党员干部参与在棉各个群团单位组织的和社会组织扶贫日募捐。

3.网络捐赠。一是大力宣传雅安市慈善总会微信公众号,通过在微信搜索公众号雅安市慈善总会---点取关注---点取我要捐赠---扫描捐赠---识别图中二维码---爱心捐赠---去付款---完成爱心捐赠,也可以直接扫描二维码进行爱心捐赠;二是鼓励群众通过"中国社会扶贫网"爱心平台直接对贫困村、贫困户点对点进行捐赠帮扶。

2023脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案


为全面贯彻广元市脱贫攻坚总结推进会议精神要求,深入落实全市全面提高脱贫质量“大学习、大讨论、大调研”活动安排部署,结合xx工作实际,特制订xx县脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动方案。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”,准确把握落实省委和市委打好精准脱贫攻坚战的决策部署,围绕实现脱贫攻坚“两个确保”“两个稳定”目标,聚焦提高脱贫质量、落实精准方略,坚持目标导向、问题导向、结果导向,采取解剖麻雀的方式,深入调查研究、扎实起底排查、强推问题整改、探索创新实践,补齐在思想站位、思维理念、目标要求、政策措施、方式方法、考评机制等方面的弱项短板,有力有序推进脱贫攻坚工作,确保今年我县脱贫攻坚工作“继续位列全省优秀等级方队”和“年底基本达到全县脱贫摘帽标准”。

1.明确工作目的。锁定全县脱贫攻坚“两年建设任务一年完成,年底基本达到脱贫摘帽标准”目标,通过开展“大起底”活动,对全县所有乡镇、贫困村和贫困户脱贫退出进行全面摸排,实现“摸清情况、明确家底”目标,为后期全县脱贫攻坚工作推进和高质量完成县“摘帽”任务奠定坚实基础。

2.明确工作对象。本次“大起底”活动主要对全县39个乡镇、214个贫困村、27055户贫困户91457名贫困人口(20xx年底系统最新库数据)对照现行标准,全面排查摸底,掌握情况,找准差距,明确短板。

3.明确摸排重点。39个乡镇主要对照“乡三有”县摘帽标准,摸清中心校、卫生院、便民服务中心达标建设情况;214个贫困村主要对照“一低五有”村退出标准,摸清贫困发生率、村级集体经济、通村硬化路、通信网络、村级文化室和卫生室建设达标情况;27055户贫困户91457名贫困人口主要对照“一超六有”户脱贫标准,摸清家庭收入、义务教育,基本医疗、安全住房、安全饮水、生活用电、广播电视达标情况。

1.围绕“两个确保”,全面排查梳理对标脱贫方面存在的问题。立足“确保到20xx年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽”目标,在建立脱贫攻坚“大起底”台账的基础上,认真排查户脱贫、村退出、县摘帽方面存在的问题,重点排查户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“乡三有”方面存在的问题。

2.围绕“两个稳定”,全面排查梳理项目建设方面存在的问题。立足“脱贫攻坚期内稳定实现贫困人口lsquo;两不愁、三保障rsquo;,稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”目标,按照“脱贫攻坚项目建设7月底基本完工”统一要求,认真排查项目启动迟缓、进度滞后方面存在的问题;认真排查项目实施质量监管不到位、资金拨付不及时等方面存在的问题;认真排查骗取、套取、挤占、挪用扶贫资金等违规违纪行为。

3.围绕“两度提升”,全面排查梳理驻村帮扶方面存在的问题。立足“提升群众认可度和满意度”目标,切实加强驻村帮扶工作,确保真帮实扶,帮出成效。认真排查“六个一”帮扶力量统筹不力、管理松散等方面的问题;认真排查帮扶工作浮于表面、流于形式等方面的问题;认真排查群众教育引导不够、内生动力不强等方面的问题。

4.围绕“两个满意”,全面排查梳理非贫困户方面存在的问题。立足“既要让贫困户满意,又要让非贫困户满意”目标,在做好贫困户问题排查梳理的同时,还要针对非贫困户开展问题排查梳理,重点排查精准识别、“两不愁、三保障”方面存在的问题,特别是对个别意见较多、心存不满、对脱贫攻坚工作不认可不满意的非贫困户,要逐一走访摸排问题原因。要认真排查已脱贫户和非贫困户中的特殊困难群体,将“两不愁、三保障”方面存在问题的户纳入台账管理,拟定帮扶措施,强化帮扶实效,阻击致贫返贫。

5.围绕“三个落实”,全面排查梳理政策落实和纪律作风方面存在的问题。立足“责任落实、政策落实、工作落实”工作要求,认真排查工作责任落实不够、工作推诿扯皮等方面的问题;认真排查到户产业发展、住房建设、医疗救助、教育保障、政策兜底等方面的问题;认真排查工作深水作业不够、令不行禁不止等方面的问题。

1.坚持台账销号管理抓整改。要认真开展前期省、市、县督导暗访发现反馈问题整改“回头看”,确保问题全面整改到位。要将本次活动收集的各类问题进行全面梳理和汇总,分乡镇建立问题整改台账,准确问题表述,认真分析原因,逐条逐项提出解决意见,有针对性地制定整改措施,明确整改责任和整改时限,实行逐项整改销号管理。

2.坚持分类分层分级抓整改。对排查梳理的问题进行分析研判,乡镇层面能够整改的问题,由联挂县级领导督促即知即改;乡镇层面不能整改的问题,由联挂乡镇县级领导签字后报县脱贫办,经县脱贫办对全县问题梳理汇总后,提交相关行业扶贫分指挥部研究解决;行业扶贫分指挥部不能解决的,提交县脱贫攻坚指挥部(领导小组)研究解决。

3.坚持统筹压茬推进抓整改。要将问题整改工作贯穿整个活动始终,同步推进“大起底”“大排查”活动,在对标开展情况摸排的同时,对发现的问题进行梳理并建立问题台账;同步推进“大排查”“大整改”活动,对部分乡镇和帮扶部门层面能够解决的问题,要立说立改、边查边改,确保问题整改及时有效。

本次活动开展为期1个月,即日起至6月底前基本结束。

(一)县级领导挂帅。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动由各乡镇联挂县级领导干部挂帅带队负总责,主要负责联系乡镇相关活动的力量统筹、协调指导和督促检查工作,要坚持问题导向,亲自研究、亲自部署、亲自落实,确保该乡镇活动有序开展,取得实效。

(二)乡镇村组主体。本次脱贫攻坚“大起底、大排查、大整改”活动,以乡镇为实施主体。各乡镇要结合自身实际,制定切实可行的工作方案。要主动对接行业部门和帮扶部门,组织好一切可统筹的力量,全力推进活动开展。各村组干部要全面参与,积极动员广大群众支持配合。

(三)行业部门指导。各行业扶贫牵头部门,特别是负责“乡三有”、 村“一低五有”和户“一超六有”的行业部门,要明确业务指导工作团队,主动加强与乡镇的沟通协调,指导乡镇开展好问题对标排查,帮助乡镇研究解决问题,特别要针对各乡镇反馈的涉及行业扶贫的共性问题,制定有效措施,推进问题整改到位。

(四)帮扶单位参与。各驻村帮扶部门全程参与,负责联系帮扶村的“大起底、大排查、大整改”活动开展。驻村工作队要负责做好村级层面情况摸排、问题排查和问题整改工作。帮扶责任人要迅即进村入户,围绕工作要求,对照相关表册,逐一核实填报,并负责联系户相关问题整改落实工作。

(一)强化统筹,精心组织。各联挂乡镇县级领导要发扬“从群众中来,到群众中去”的优良作风,深入一线统筹指挥,推动活动落实。26个扶贫专项牵头部门、各帮扶部门(单位)和39个乡镇要高度重视,组织精干力量,加强工作统筹,做好后勤保障,确保“大起底、大排查、大整改”活动顺利推进。

(二)强化标准,明确时限。要严格比照户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”和县摘帽“一低三有”标准,逐村逐户逐项认真查摆达标情况,找出差距和短板,做到有的放矢、对标补短。要及时报送活动成果,“大起底”活动相关资料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前报县脱贫办;“大排查”“大整改”活动相关资料(附件6、附件7以及提请县级层面研究的问题事项)于6月20日前报县脱贫办;问题整改情况(包括问题整改销号台账)于6月30日前报县脱贫办,届时还未整改到位的按照整改方案既定时间安排报送相关资料。

(三)强化督导,务求实效。各乡镇定点督导组要加强对活动开展的督查和指导,要重点督查前期各级督查暗访发现反馈问题的整改落实情况;要重点督导行业部门、帮扶部门和乡镇村组责任落实、工作落实情况;要重点指导情况摸排、问题排查、问题整改工作;要将活动开展情况纳入对行业部门、帮扶部门和乡镇脱贫攻坚考核考评,倒逼工作落实。

(四)强化作风,严肃纪律。要严格落实“作风纪律深化年”相关规定,严禁虚于应付、弄虚作假,严戒形式主义、表面文章,摸排情况、排查问题必须脚到、眼到、手到、心到,体现严实作风,不能人云亦云,确保情况真实、活动实效。本次活动收集的数据情况将作为脱贫攻坚基础资料归档保存,凡发现问题排查不实,影响今后省市督查效果和年底考评结果的,将从严追究相关单位和相关责任人的失职责任。

2023年“双十一”“双十二”规范网络集中促销活动工作方案【例】


为促进我市网络市场健康发展,规范"双十一"、"双十二"期间网络市场秩序,维护网络消费者和经营者的合法权益,我委决定自20xx年11月5日至12月15日,结合20xx网剑行动,以"促进发展、规范秩序、保障权益"为主线,以营造放心的网络购物环境为目标,集中开展相关工作。现制定方案如下:

以"政府监管、社会监督、企业自律、社会共治"为根本,以倡导企业"履行义务、诚信经营"为主题,广泛宣传《电子商务法》和互联网相关法律法规,引导和督促企业自觉履行法定责任,提高自律意识,共同构建行业诚信自律机制。发挥市市场监管委"网监+"创新监管机制作用,提升网络市场监管效能,切实做好"双十一""双十二"期间的市场监管工作。

(一)做好互联网法律法规宣传工作。积极宣传《电子商务法》,促导一线执法人员学法、用法,以有利于监管工作的开展;让电子商务经营者知法、守法,自觉履行义务、公平诚信交易。同时,对《消费者权益保护法》、《网络交易管理办法》、《互联网广告管理暂行办法》、《网络食品安全违法行为查处办法》、《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》等互联网相关法律法规做好宣传工作。(牵头部门:网监处;相关部门配合)

(二)引导电子商务经营者树立"企业是第一责任人"意识。监督指导电子商务经营者公开促销规则,制定投诉处理预案,落实"交易主体有溯源、商品信息有审查、国家禁售无上架、退换制度有执行、消费者权益有保障"等相关责任和义务。重点强化电子商务平台经营者的自律意识和责任意识:一是做好对平台入驻经营者的审查,提供稳定、安全的服务;二是建立完善消费者权益保护制度;三是制定平台交易规则,并做到公开、透明;四是遵守平台重要信息公示、交易记录保存等要求。(牵头部门:网监处)

(三)发布"京津冀地区网络平台服务合同示范文本"。为发挥合同示范文本行政指导作用,保证交易公平、减少合同纠纷,按照《京津冀合同监管合作协议》规定,京津冀三地联合制定了《京津冀地区网络商品交易平台服务合同(甲种本)示范文本》,通过推行示范文本使电子商务交易双方订立合同有所依据,避免"霸王条款"等问题发生,从源头上规范网络市场交易秩序。(牵头部门:市场处)

(四)强化网络餐饮服务平台食品安全自律意识。组织约谈"饿了么"、百度、美团三大网络餐饮服务第三方平台食品安全负责人,传达国家市场监管总局关于开展网络餐饮服务食品安全专项检查的通知精神,开展食品安全法律法规宣传教育,督促网络餐饮服务第三方平台依法履行食品安全主体责任,严格按照国家市场监管总局的通知要求,认真组织开展自查,切实查找并纠正存在的问题,确保节日期间网络餐饮服务食品安全。(牵头部门:食品流通处)

(五)面向电子商务经营者举办《电子商务法》解读会。以宣传《电子商务法》为主题,面向我市规模较大、知名度较高的电子商务经营者,以电子商务经营者最关注的法律责任、承担的义务、争议的解决、自身发展、电子商务法带来的机遇等内容,开展电子商务法解读会,使企业进一步了解其应承担的责任与义务以及具有的合法权益,树立守法前提下的自由竞争意识,为电子商务良性发展打好基础。(牵头部门:网监处)

(六)组织开展《电子商务法》宣贯会。面向全系统网监条线执法人员举办《电子商务法》培训,讲解电子商务法调整对象、电子商务主体、电子商务行为、监督管理、法律责任等主要内容,为贯彻实施电子商务法做好准备。(牵头部门:网监处)

(七)发布网络消费警示。利用多种渠道向消费者宣传互联网消费自我保护常识、维护合法权益的途径,关注自身交易安全,避免陷入网络消费陷阱及个人信息被盗用等情况发生,提高以安全支付和个人信息保护为基础的自我保护意识和理性消费意识,做到"安全意识在先、预防隐患在先"。(牵头部门:网监处;相关部门配合)

(一)加强风险防控。近年来"双十一"期间全国网络交易额快速增长,随之带来大量消费纠纷等负面问题,也给市场监管部门带来巨大的工作压力。各区市场监管局和相关部门要提高认识、加强组织、防患未然,并结合本辖区实际,明确工作方向和重点,制定应急预案,加强风险防控,统筹科、所、队的优势资源,发挥主观能动性,确保平稳渡过集中购物高峰和后期消费纠纷高发期。

(二)加强协作配合。积极发挥"网监+"网络市场监管工作机制作用,以"购物节"监管工作为契机,强化违法问题网上发现、源头追溯、依法查处,做到线上线下治理相结合,加大涉网案件查办力度,完善部门间执法联动和失信行为联合惩戒机制,切实发挥职能力量,形成切实有效的监管合力。

(三)加强对外宣传。各区市场监管局要及时总结和宣传市场监管部门的举措、做法,树立市场监管部门的良好形象。对具有典型性、代表性的维权事例、查办的网络案件做好宣传和报送工作,及时分享监管成果。"双十一""双十二"期间开展活动的情况、发现的违法行为等情况与网剑行动情况统计月报表一并报送。

打击取缔黑加油站点专项行动工作方案(样本)


为严厉打击整顿非法经营成品油行为,坚决遏制非法经营、非法储存、非法运输成品油违法犯罪活动,营造良好的社会、生态环境,根据市政府工作部署,县政府决定,在全县开展打击取缔黑加油站点专项行动(以下简称专项行动),特制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持以人民为中心的发展思想,按照市政府的工作部署,坚持以法律为依据、突出重点、依法整治、长效监管的原则,着力解决我县有关乡、镇非法经营成品油现象的突出问题,进一步规范我县成品油市场环境,促进全县经济持续健康发展。

(一)工作原则。按照"精心部署、严厉打击、标本兼治"的原则,结合"扫黑除恶"、"打赢蓝天保卫战"和"柴油货车和散装物料车污染治理联合执法专项行动"工作,以城乡结合部、国省公路沿线、成品油经营网点集中地为重点区域,以成品油运输、批发、零售为重点环节,以非法经营、非法储存、非法运输为重点打击对象,严厉打击取缔黑加油站点。

(二)工作目标。对已掌握线索的黑加油站点限期清零,打掉一批违法犯罪团伙,严惩一批违法犯罪分子,深挖一批幕后组织者、操纵者,打掉其保护伞,斩断成品油市场地下链条,对违法犯罪行为形成高压震慑态势。通过专项行动的开展,建立起依法打击、分工明确、运转高效的成品油市场监管长效工作机制,构建合法经营、规范有序的成品油经营格局。

成立县打击取缔黑加油站点专项行动工作协调领导组(以下简称县协调领导组),负责对全县专项行动的组织协调工作。各乡(镇)人民政府为本行政区域内专项行动的责任主体,负责组织相关执法力量全面实施专项行动工作。

县协调领导组

组 长:

副组长:

成 员:

接照属地管理原则,各乡(镇)人民政府为本行政区域内专项行动的责任主体,负责组织相关执法力量全面实施专项行动工作。在对本地区非法建设经营的加油站、加油点、流动加油车辆进行认真调查摸底、严格核实的基础上,紧密结合当地实际,制定指导性、操作性强的实施方案,依法打击取缔黑加油站点。

经信部门:负责专项行动的综合协调工作,配合其他部门查处黑加油站点违法违规行为。

公安部门:负责严厉打击成品油市场黑窝点、黑加油站、黑加油车违法犯罪行为,坚持快侦、快捕、快诉;对阻碍执法人员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为,依法予以严厉打击,构成犯罪的依法追究刑事责任;公安消防部门负责对各加油站点的消防安全进行全面检查,及时发现和督促整改消防隐患;公安交警部门负责配合有关部门对成品油运输车辆依法进行路面检查。

发改部门:负责对全县成品油市场的价格监督检查,规范成品油市场价格秩序,依法查处各类价格违法行为。

环保部门:负责会同相关部门将查处的假劣成品油及假劣车用燃油交由具备危险废物经营资质的单位处置,确保假劣燃油得到安全处置;负责依法查处"黑加油站点"涉嫌污染环境违法行为。

交通部门:依法查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事成品油运输的车辆。结合全县开展的柴油货车和散装物料运输车专项行动,从运输渠道打击非法油品流入。

工商质监部门:负责流通领域成品油质量抽检,依法查处销售不符合国家标准的成品油经营行为,配合其他相关部门查处成品油市场违法行为;负责依法查处成品油经营环节计量作弊等违法违规行为。

安监部门:负责依法查处未取得危险化学品经营许可证的加油站从事危险化学品经营行为;协助公安部门安全处置及销毁非法经营危险化学品的工具和设备。?

中石化山西阳泉XX分公司、中石油山西阳泉XX分公司:负责承担被查没非法油品的运输、收储工作;负责指导下属企业和所属油库、加油站自查自纠;配合提供非法经营成品油的相关线索;对现场查封的非法油品提供技术支持。

(一)开展清零行动。10月9日至10月17日,各乡(镇)要对已排摸的黑加油站、黑加油窝点、黑加油车线索进行全面核查、集中打击,一周时间内全部取缔、捣毁。查处一批行政、刑事案件,依法打击一批违法犯罪分子,形成打击整治强大声势。县与社区和乡(镇)、乡(镇)与村要在10月12日前逐级签订《打击取缔黑加油站点责任书》,层层传导压力,压实责任,确保责任到位,完成责任目标。

(二)深入开展排查打击。10月17日至12月15日,在完成清零目标工作的基础上,各乡(镇)要在辖区范围内深入进行全覆盖、无死角的排查工作,对摸排发现的案件线索要及时处置,特别要加大对已取缔站点的跟踪检查,坚决防止死灰复燃。对尚不构成犯罪的,依法给予行政处罚,构成犯罪的,要及时立案,依法从严打击,确保举报一例、核实一例,发现一例、打击一例,坚决防止本辖区黑加油站点现象的发生。专项行动结束后,县与社区和乡(镇)、乡(镇)与村要逐级签订《取缔黑加油站点承诺书》,落实打击取缔黑加油站点长效工作机制。

(三)开展督导检查。县协调领导组将组织开展定期和不定期的督导检查,通过明察暗访、现场核查等方式对乡(镇)开展打击取缔黑加油工作进行检查。对专项行动走过场的单位给予通报批评,对涉嫌徇私舞弊、不作为、渎职的单位和人员,依法依规追究责任。

(一)提高政治站位,加强组织领导。各乡(镇)、各有关部门要充分认识专项行动的重要性、紧迫性,强化责任意识,按照工作方案的要求,切实抓好工作落实。各乡(镇)政府要认真组织实施,确保专项行动有效开展。各有关部门要按照职责任务,结合各自实际,做好专项行动的各项工作部署落实。各乡(镇)、各有关部门要在10月9日前将负责专项行动的主管领导、联络员名单报县协调领导组办公室。

(二)密切配合协作,形成工作合力。各乡(镇)、各有关部门要加强沟通合作和联合执法,形成监管合力,建立案件通报移交机制。要加大成品油市场的监督检查,认真查验相关证照、验收意见真伪和有效性,对发现的违法违规行为,属本部门牵头处理的,会同相关部门及时处理;属其他部门牵头处理的,在责令经营者停止违法违规行为的同时,及时将案件移交牵头部门处理。在专项行动工作中杜绝扯皮、推诿等现象发生。

(三)坚持依法行政,加大执法力度。要严格依法打击,加强"两法"衔接,坚持以事实为根据、以法律为准绳,把好事实关、证据关、程序关、法律适用关,规范文明执法,确保法律效果和社会效果的统一。要创新执法方式,特别是在查扣处置非法经营器具、油品方面,依法简化程序,提高效率。要加强部门间的沟通合作,加大联合执法行动,提高打击效率,特别是对已取缔的站点要定期进行复查,防止反弹。

(四)加强宣传引导,建立举报机制。各乡(镇)、各部门要加强舆论引导,营造良好的社会舆论氛围。县协调领导组各成员单位、各乡(镇)要在10月10日前向社会公布举报电话,建立打击取缔黑加油站点实名举报响应工作机制,实行1日内响应,县级受理部门接到举报、转办举报信息后,立即会同乡(镇)级受理部门开展核查工作,3日内甄别核实,及时向县协调领导组办公室和举报人反馈核实信息,并设立"黑加油站点"举报信息核查台账;7日内处置答复,如举报信息属实,乡(镇)级受理部门要按照"先甄别处置、后报送备案"原则,完成黑加油站点取缔工作,向县协调领导组办公室报送查处结果,同时向举报人反馈情况。

(五)做好总结评估,加强信息报送。各乡(镇)人民政府、县直有关单位要对专项行动工作推进落实情况及时进行总结评估,报送工作情况。各乡(镇)10月12日前向县协调领导组报送公布的举报电话,10月13日前报送专项行动工作方案,10月18日前报送清零行动总结,11月18日前报送阶段性工作情况,12月20日前报送专项行动总体工作情况,重大行动、重要案(事)件随时报送。

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