上学的时候一般都会有很多活动的开展，我们一般会在开展活动之前准备一份活动方案，活动方案是将活动的一切事宜进行规划，你的活动方案做好了吗？以下是小编收集整理的“方案推荐:工商局万名干部进万村惠万民活动方案”，欢迎大家与身边的朋友分享吧！
工商局万名干部进万村惠万民活动方案根据《市20xx年“万名干部进万村惠万民”活动实施方案》精神，结合我局和联系村枝城镇架锅山村的实际情况，现就我局开展“万名干部进万村惠万民”活动（以下简称“三万”活动）制定如下实施方案。
一、基本原则
（一）坚持转变作风、增进感情。以密切联系群众、增进群众感情为根本出发点和落脚点，增强群众观点，切实转变作风，树立良好工商形象，赢得群众满意。
（二）坚持全面覆盖、突出重点。广泛动员工商干部积极参与，使活动覆盖架锅山村的各个小组，将贫困人口脱贫作为工作重点，坚持全面覆盖与突出重点有机结合。
（三）坚持实事求是、量力而行。从架锅山村实际情况出发，充分尊重农民群众意愿，切实围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以培养致富产业为重点，为群众兴办实事，量力而行，尽力而为，确保取得实效。
（四）坚持因地制宜，分类指导。一切从实际出发，因地制宜地解决群众反映的突出问题，坚决防止增加村级债务和农民负担。
（五）坚持整合资源，统筹使用。坚持以财政资金统筹为主体，带动金融资金、社会资本、各种社会资源以及各方面力量的统筹，积极整合资源，广泛筹措资金。
二、主要任务
（一）宣传政策。深入村组农户，走进田间地头，通过召开群众大会、座谈会、开展宣讲活动等形式，深入宣传党的十八大、十八届五中全会和系列重要讲话精神，以及中央扶贫开发工作会议精神，宣传中央和省委20xx年农村工作会议精神，宣传扎实开展脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务，宣传党的强农惠民政策，使工作组成为党的方针政策的宣讲队、工作。
（二）增进感情。充分利用春节期间和春耕前后外出务工人员集中返乡的有利时机，走访慰问贫困户、老党员、老干部、返乡农民工等，积极开展“送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖”等活动，帮助贫困户解决实际困难，把党和政府的关怀送到群众中去，与农民群众增进互信，增进感情。
（三）兴办实事。结合架锅山村实际，着力为村民群众办一批看得见、摸的着的实事。
1.主导产业培育工程。依托“架锅山乡土农业发展有限公司”，发展6个小水果农民专业合作社，壮大主导产业和村集体经济，带动农民增收,努力实现到20xx年底人均纯收入达到1.32万元，村集体经济突破5万元。
2.危房土房改造工程。争取危房改造，改善生活居住条件。力争在三年内实现土坯房“清零”，改善居住、生产生活环境。
3.安全饮水提质工程。建立从“源头”到“龙头”的农村饮水安全工程体系，加强集中供水管理，保证水量、提高水质，使架锅山村居民喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。
4.美丽乡村建设工程。深入开展沟、堰、渠整治，争取硬化道路10公里，重点解决用电高峰期农民用电紧张，电压不够，影响生产生活等问题，完善农村卫生服务网络，积极协助争取资金支持村集体对卫生室进行改造，使架锅山村达到标准化村卫生室标准，使农村居民能够就近获得有效、便捷、价廉的医疗卫生和预防保健服务。
5.文明乡风倡导工程。以创建全国文明城市为目标，协调推进农村精神文明建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，开展文明户评比活动，创建文明家庭，积极培育文明乡风和优良家风。
6.扶贫网格管理深化工程。充分发挥农村网格化管理建设优势，进一步拓展农村网格化管理系统功能，不断深化精准扶贫网格化管理，使贫困对象识别更加全面精准，帮扶措施更加细致周全，动态掌握更加直观具体，运行管理更加规范有效，提升精准扶贫科学化、信息化、规范化水平。
（四）促进脱贫。对照精准扶贫脱贫“六个精准”和“五个一批”的要求，及时调整和制定扶贫方案和措施，建立脱贫攻坚的长效机制，积极开展对接帮扶，着力解决贫困群众衣食住行及上学、看病、就业等实际困难，既解决贫困群众的现实困难，又为他们彻底脱贫打下坚实基础。
三、活动安排
此次活动从20xx年1月开始，至20xx年5月底结束，分三个阶段开展。
（一）宣传政策阶段（1月中下旬至2月中旬）
成立专班到村开展工作，召开干部群众座谈会，宣传党的政策，帮扶干部进村入户走访慰问贫困户，开展“送温暖”活动。
（二）兴办实事阶段（2月下旬至5月20日）
在确定办实事内容和方案的基础上，有计划、分步骤扎实开展办实事活动。
（三）总结阶段（5月20日至5月底）
工作队完成“三万”活动的各项工作任务后，及时向市“三万”活动领导小组办公室申报验收，认真进行工作总结，将书面总结材料上报市“三万”活动领导小组办公室。
四、工作要求
（一）加强组织领导。市局成立“三万”活动领导小组，党组书记、局长陈君同志任组长，党组成员、副局长江进民同志任副组长，党办、财务股、办公室负责人为成员。领导小组下设“三万”工作队，由江进民同志任队长，王斌、廖光荣、蒲云利任队员，负责“三万”活动的日常工作。
（二）强化信息交流。工作队每周向市“三万”活动办和枝城镇活动办上报信息，反映活动进展情况、工作动态、典型经验以及遇到的突出问题，并做好活动相关的文字、图片、影像资料收集整理。
（三）严肃工作纪律。工作队队员要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的各项规定，认真落实中央“八项规定”和省委“六条意见”，牢记根本宗旨，注意言行举止，树立良好形象，严守工作纪律。体察民情、珍惜民力、轻车简从、不得扰民。做到“六不准”：不准向基层提任何不合理要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。
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为深入贯彻落实中央“六稳”“六保”部署要求，圆满完成全年各项工作任务，根据《县“千名干部进万企”活动实施方案》要求，结合我镇实际，现就开展“千名干部进万企”活动制定如下方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央政治局会议精神，落实落细“六稳”“六保”工作，强化问题导向和底线思维，切实帮助企业特别是中小微企业和个体工商户纾困解难，积极引导企业应对挑战、提振信心，坚决守住“保”的底线、筑牢“稳”的基础、保持“进”的态势，全力稳住经济基本盘，推动全镇加快转型升级、平稳健康发展。
二、活动内容
在镇“四送一服”、大调研、驻企“两员”等制度基础上，从全镇范围内选派190名乡镇、村（社区）干部，联系帮扶378户在镇内注册登记、正常开展生产经营活动的各类企业、个体工商户，开展“千名干部进万企”活动。
（一）问实情，找问题，发挥“调查员”作用。帮扶干部每月至少走访一次帮扶企业，深入生产一线、项目现场、营业场所，开展调查研究，与企业负责人和一线员工交朋友，了解企业基本情况、生产经营实际、项目建设进展，倾听意见建议，找准影响和限制企业发展的问题（具体帮扶名单另发）。
（二）问需求，解难题，发挥“协调员”作用。对收集到的问题，帮扶干部要及时分析原因、找准对策、分类处理。属于本辖区、本单位职责的要及时解决；不属于本辖区、本单位职责范围的问题，帮扶干部要主动联系行业主管部门，做好沟通协调；对不能解决的共性问题、跨部门配合和重大问题，由镇经信、农业农村、发改、住建、市场监管等行业主管部门报送镇“四送一服”办。要重点围绕土地、能源、资金、人才、项目申报等方面搭建信息平台，做好企业融资、用工、产品推介等对接服务。
（三）问项目，想课题，发挥“策划员”作用。帮扶干部要帮助企业理清思路，找准方向，积极引导和帮助企业谋划申报一批高质量发展项目，优化人力、资本、土地、技术等要素配置，激发创新活力，推动新技术、新产业、新业态快速有序发展，帮助企业开拓市场、提高效益。
（四）讲政策，优环境，发挥“宣讲员”作用。帮扶干部要大力宣传好国家、省、市、镇出台的各类企业扶持政策和“六稳”“六保”工作要求，指导企业用好、用活政策，提高企业政策知晓率。全面宣传解读《优化营商环境条例》及我省实施办法等优化环境举措，不断创优“四最”营商环境，提振市场主体发展信心。
三、任务分工
镇“四送一服”工作领导小组办公室统筹协调全镇“千名干部进万企”工作落实，做好指导和督查工作。
四、相关要求
（一）各帮扶干部要认真学习、准确把握有关政策，按方案要求深入企业开展工作，力戒形式主义、官僚主义；要认真落实亲清政商关系要求，严格工作纪律，不给企业添麻烦、增负担；要严格遵守“八项规定”要求，轻车简从，严禁接受企业馈赠和吃请。
（二）镇“四送一服”工作小组要对帮扶干部给予支持，督促其多深入一线走访调研，帮助企业协调解决困难问题，切实提高政策兑现率、服务可及性、企业获得感。
（三）镇帮扶干部每月20日之前完成至少一次走访，并将《镇“千名干部进万企”活动走访企业情况表》报送镇“四送一服”工作小组办公室。
根据省文旅厅、省财政厅《关于20xx年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》精神，结合我县实际，现就我县“送戏进万村”活动制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的工作导向，通过“送戏进万村”活动，大力弘扬社会主义核心价值观，传承和发展中华优秀传统文化，展示现代化五大发展美好建设成果。演出剧（节）目应结合农村实际、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多样、农民喜闻乐见。以丰富农民群众精神文化生活和提高农民群众思想道德素质为目标，活跃农村文化生活，推动基层文化发展。
二、活动目标
综合考虑我县特点和农村群众实际需求，统筹使用农村文化活动补助资金，采取政府购买服务的方式，面向符合条件的国有、民营艺术表演团体，实行统一集中采购，为全县217个村各送一场正规文艺演出。
三、时间安排
“送戏进万村”演出任务至12月底全部结束
四、保障措施
（一）明确职责，精心实施。县文旅局负责“送戏进万村”活动的组织实施，包括制定方案、招标采购、信息公开、演出监管等工作。县财政局负责资金监督检查，指导做好绩效评估，推动信息公开。各镇负责辖区内活动的组织领导和管理服务（包括提供演出场地、协调水电和维护现场秩序等具体工作）。各镇以“送戏进村”为契机，认真做好本镇民生工程的宣传工作，全面提升民生项目的知晓率。演出单位要与镇、村做好演出时间、地点等对接工作，结合传统节庆假日、农村喜事等活动，以周为时间单位初步排定各镇演出时间表（演出计划表见附表三）。各演出团体要严格落实疫情防控措施，切实增强安全意识，做好“送戏进村”的交通、演出等安全预案，确保组织精细、安全到位。
（二）突出主题，把握内容。文艺演出要以突出宣传党的方针政策为主题，结合民生工程项目实施，大力培育和弘扬社会主义核心价值观。演出节目既要有群众喜闻乐见的老节目，又要编创一批贴近生活、贴近时代、贴近群众的新节目，特别是要创作以民生工程、法制建设、扫黄打非、文明创建、计划生育、综合治理、建设大美等为题材的节目。各中标单位严格按照投标文件上规定的2套节目单组织演出；节目内容不得擅自更改，确因特殊情况需要更改节目内容的，必须报县文旅局审核，经同意后方可更改演出内容。
（三）对照要求，强化监管。县文旅局按照采购场次计划、合同，加强管理，强化绩效，有序推进，保证各项工作按时按质完成。期间将不定期对各中标单位的演出情况进行检查，一旦发现没有按演出相关规定执行的，第一次责令整改，第二次扣除保证金，第三次中止演出合同。建立送戏进村服务反馈和群众满意度测评机制，每场演出后演出单位需提供5段演出视频、3张演出照片及演出回执单。录制演出视频的具体要求为：1、提供两套完整演出视频（整台节目在不同行政村重复演出的，只需录制1个完整视频即可，不需要重复录制）；2、每场演出均要录制5个1分钟左右的短视频（演出全景、演出开场、演出中间、演出结尾、观众场景视频各1个）；3、回执单（见附表二）须经演出村村委会盖章。演出视频、回执单、演出节目单报县文旅局存档备查，并作为对各演出单位考评和支付演出经费的依据。
（四）绩效考核，兑现奖惩。县文旅局将会同相关单位对各演出单位演出情况开展绩效考核（考核标准见附表四），对演出活动中群众满意度、演出质量、演出任务完成情况等方面进行量化打分，对绩效考核前三名的演出单位给予通报表彰，且作为以后政府采购评审的加分项目；对于绩效考核末位的，扣罚一定比例的保证金，并作为以后政府采购评审的减分依据。严禁服务转包或变相转包行为，擅自变更演出内容或服务转包、变相转包的中标服务单位，一经发现立即中止合同，以后不得再参加此类公开招标。县文旅局将会同县民生办对各镇“送戏进万村”组织活动情况进行督查，督查结果纳入年度文化工作目标考核和民生工程绩效评估。
根据省文旅厅、省财政厅《关于20xx年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》精神，结合我县实际，现就我县“送戏进万村”活动制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以人民为中心的工作导向，通过“送戏进万村”活动，大力弘扬社会主义核心价值观，传承和发展中华优秀传统文化，展示现代化五大发展美好建设成果。演出剧（节）目应结合农村实际、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多样、农民喜闻乐见。以丰富农民群众精神文化生活和提高农民群众思想道德素质为目标，活跃农村文化生活，推动基层文化发展。
二、活动目标
综合考虑我县特点和农村群众实际需求，统筹使用农村文化活动补助资金，采取政府购买服务的方式，面向符合条件的国有、民营艺术表演团体，实行统一集中采购，为全县217个村各送一场正规文艺演出。
三、时间安排
“送戏进万村”演出任务至12月底全部结束。（具体镇、村安排情况见附表一）
四、保障措施
（一）明确职责，精心实施。县文旅局负责“送戏进万村”活动的组织实施，包括制定方案、招标采购、信息公开、演出监管等工作。县财政局负责资金监督检查，指导做好绩效评估，推动信息公开。各镇负责辖区内活动的组织领导和管理服务（包括提供演出场地、协调水电和维护现场秩序等具体工作）。各镇以“送戏进村”为契机，认真做好本镇民生工程的宣传工作，全面提升民生项目的知晓率。演出单位要与镇、村做好演出时间、地点等对接工作，结合传统节庆假日、农村喜事等活动，以周为时间单位初步排定各镇演出时间表（演出计划表见附表三）。各演出团体要严格落实疫情防控措施，切实增强安全意识，做好“送戏进村”的交通、演出等安全预案，确保组织精细、安全到位。
（二）突出主题，把握内容。文艺演出要以突出宣传党的方针政策为主题，结合民生工程项目实施，大力培育和弘扬社会主义核心价值观。演出节目既要有群众喜闻乐见的老节目，又要编创一批贴近生活、贴近时代、贴近群众的新节目，特别是要创作以民生工程、法制建设、扫黄打非、文明创建、计划生育、综合治理、建设大美等为题材的节目。各中标单位严格按照投标文件上规定的2套节目单组织演出；节目内容不得擅自更改，确因特殊情况需要更改节目内容的，必须报县文旅局审核，经同意后方可更改演出内容。
（三）对照要求，强化监管。县文旅局按照采购场次计划、合同，加强管理，强化绩效，有序推进，保证各项工作按时按质完成。期间将不定期对各中标单位的演出情况进行检查，一旦发现没有按演出相关规定执行的，第一次责令整改，第二次扣除保证金，第三次中止演出合同。建立送戏进村服务反馈和群众满意度测评机制，每场演出后演出单位需提供5段演出视频、3张演出照片及演出回执单。录制演出视频的具体要求为：1、提供两套完整演出视频（整台节目在不同行政村重复演出的，只需录制1个完整视频即可，不需要重复录制）；2、每场演出均要录制5个1分钟左右的短视频（演出全景、演出开场、演出中间、演出结尾、观众场景视频各1个）；3、回执单（见附表二）须经演出村村委会盖章。演出视频、回执单、演出节目单报县文旅局存档备查，并作为对各演出单位考评和支付演出经费的依据。
（四）绩效考核，兑现奖惩。县文旅局将会同相关单位对各演出单位演出情况开展绩效考核（考核标准见附表四），对演出活动中群众满意度、演出质量、演出任务完成情况等方面进行量化打分，对绩效考核前三名的演出单位给予通报表彰，且作为以后政府采购评审的加分项目；对于绩效考核末位的，扣罚一定比例的保证金，并作为以后政府采购评审的减分依据。严禁服务转包或变相转包行为，擅自变更演出内容或服务转包、变相转包的中标服务单位，一经发现立即中止合同，以后不得再参加此类公开招标。县文旅局将会同县民生办对各镇“送戏进万村”组织活动情况进行督查，督查结果纳入年度文化工作目标考核和民生工程绩效评估。
根据市委宣传部、市文广新局《关于印发的通知》和《关于印发的通知》文件精神，结合区20xx年活动开展情况和当前具体工作实际，为确保20xx年“万场电影千场戏剧进农村”活动顺利进行，特制定本方案。
一、组织领导
“万场电影千场戏剧进农村”活动由区委宣传部、区文化广电新闻出版局、区财政局联合主办，各镇、街道为活动实施主体。区文化广电新闻出版局具体负责活动的组织、协调和督促检查工作。
二、指标任务
根据各镇、街道行政村和中心村的分布情况，按指导与实际相结合原则确定放映和演出指标如下：
1.20xx年电影放映总场次为660场，全部为数字放映：其中蛟川街道132场；庄市街道100场；骆驼街道214场；澥浦镇87场；九龙湖镇115场;招宝山街道12场。
2.20xx年戏剧演出总场次100场，其中蛟川街道18场、庄市街道14场、骆驼街道30场、澥浦镇12场、九龙湖镇16场，雄镇大舞台专场演出10场。
各镇、街道文化站应按指导指标制定年度放映和演出计划，合理把指标分解到村或放映点，并将全年具体计划安排（包括放映和演出时间、地点、场次）报区文化广电新闻出版局文化科备案。若遇特殊情况，指标和计划可作适当调整。
三、运作机制
（一）按市场运作方式组织电影放映和演出工作
1.电影放映：放映主体的确认，本年度农村电影放映可继续由上年度（20xx年度）经市政府采购中心通过公开招标后中标的放映队承担放映任务，与有放映指标的各镇（街道）、村签订放映协议，我区不再另外招标确认。
改变放映模式，实现服务创新，科学合理安排放映场次，对在人员集聚的卫星镇、中心镇、城乡结合部、中心村、外来务工人员集中居住区、撤村建社区的居民区、人员较多的工矿企业等设立放映点和安排场次，由各镇、街道提出申请，区文广新局认定，从严把关，不限于每月放映一场电影的规定，但全年每个观众非常多的放映点放映也不得超过48场，同时，实际居住人口较少的行政村，适当减少放映场次，但绝对不得出现放映空白村。经许可在人员集聚的广场、卫星镇、中心镇、中心村、外来务工人员集中居住区、撤村建社区居民区的放映场次，由放映点的管理单位在“市农村电影放映工程数字放映回执单”行政村意见栏签字盖章确认。
2.戏剧演出：演出主体的确认。本年度演出剧团和中介机构及其演出剧目，参照20xx年度由市政府采购中心通过公开招标后确认的千场戏剧进农村演出资格中标单位承担演出任务，我区不再另外招标确认。
经过政府采购程序中标的各演出剧团和中介机构，与有区文化广电新闻出版局下达指标的行政村签订演出协议，按协议约定时间演出农民群众自主选择的剧目。演出价格按不高于政府采购目录价的原则由镇（街道）、村和演出剧团、中介机构自主协商确定，其中属政府补贴部分的资金由演出剧团和中介机构凭协议向区文化广电新闻出版局申领。对没有演出指标的，按市场化原则，由行政村与演出单位自主协商，政府不予补助。
（二）政府补助标准
1.电影放映场次补贴。放映费用采用市、区财政、镇（街道）和电影院线公司分别负担的办法，严禁向行政村（中心村）或农村群众个人收取与农村电影放映有关的任何费用。其中：市财政给予每场电影放映补贴100元，区财政给予100元配套补贴；由于商业片与公益片所产生的片租差价，由区财政给予每部20元的补贴；其余由各镇、街道给予补贴。
2、戏剧演出场次补贴。对有演出指标的行政村，市财政给予每场戏剧演出补贴1500元，区财政给予配套补助1500元。其中：演出合同总价不足3000元的，仅补足其差价；对超出演出合同总价3000元的部分，由镇（街道）给予适当补贴。
（三）政府补贴的核拨程序：
1.各镇、街道文化站作为具体实施和监督机构，应负
责做好本辖区内的统计核报工作，各放映队填报的“万场电影进农村”放映回执单和各演出团体填报的“千场戏剧进农村”演出回执单需经镇、街道文化站审核并签字盖章。各镇、街道文化站请分别于5月28日、10月28日前，填报一次《市“万场电影进农村”放映经费补助统计表》和《市“千场戏剧进农村”演出经费补助统计表》（见附件），报区文化广电新闻出版局汇总审核。区文化广电新闻出版局汇总审核后报市文化广电新闻出版局审核，市文化广电新闻出版局完成审核后，经市财政局审核确认，由市文化广电新闻出版局和市财政局联合发文下达市级补助资金。
2.区财政局及时把市级补助资金及区级配套资金拨付给区文化广电新闻出版局。各放映队和演出单位每半年向区文化广电新闻出版局申领“万场电影千场戏剧进农村”专项补助资金。
四、保障措施
（一）各镇、街道要把实施“万场电影千场戏剧进农村”活动作为一项惠及广大农民群众的民心工程来抓，要明确一位领导负责此项工作，要结合实际，制定落实各自的具体实施细化方案，确保人员到位、思想到位、资金到位、措施到位。积极创新机制，扎扎实实抓好组织实施工作。并于5月30日前报区文化广电新闻出版局文化科备案。
（二）各新闻媒体要切实加大对“万场电影千场戏剧进农村”活动的宣传，及时报道这项活动中的先进经验和典型事例，努力营造全社会关心、支持农村文化事业发展的良好氛围。
（三）按照属地管理原则，各镇、街道要结合本地实际，切实加强对“万场电影千场戏剧进农村”工作的指导和支持，制定切实而周密的安全保障措施，确保活动期间的安全。同时加强对电影放映和戏剧演出的现场监管，要建立“万场电影千场戏剧进农村”活动专项档案，妥善保管有关资料。
（四）各放映单位和演出团体，要把服务农村、服务农民和社会效益放在第一位，切实加强管理，优化服务，确保质量。
（五）区财政部门负责监督实施“万场电影千场戏剧进农村”活动专项经费的拨付和使用，对挤占挪用专项资金的，按《财政违法行为处罚处分条例》有关规定追究相关单位及个人的责任。市财政局、市文广新闻出版局将根据有关要求适时对专项资金使用情况进行绩效评估。对违反有关规定的单位将取消其放映资格和停发补贴经费。
各分局、科（室）:
为认真贯彻落实省工商局《关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进经济发展方式转变的若干意见》，充分发挥工商行政管理职能作用，不断提高服务效能、改进服务方式，整合职能，凝聚力量，在加快推进经济发展方式转变的大局中步子更快、工作更实、标准更高，积极主动、扎实有效地发挥工商行政管理职能作用支持企业发展，推动我市民营经济和经济总量进一步提升。为20xx年度企业年检的全面开展打下坚实的基础，市局决定20xx年11月1日起，在全市范围内开展“工商帮扶进万家企业”活动，特制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
1、指导思想：以科学发展观为指导，以促进企业转型发展为第一要务，牢牢把握“立足发展、优质服务、科学监管、严格执法”的工作方针，紧紧围绕打造“一流的服务水平、一流的执法水平、一流的监管水平和一流的工商队伍”的目标，着力提升工商干部的政治素质、思想素质和业务素质，为促进全市经济又好又快发展做出新的贡献。以“送政策、送信心、送服务”为主题，以深化开展“工商帮扶进万家企业”活动为载体，立足本职，深入企业，使工商职能得到充分发挥。
2、工作目标：企业的帮扶面达100%，企业的帮扶满意率达100%。
二、帮扶措施具体内容
要强化和改进监管的方式方法，一要全面走访普查，了解企业发展的真实状况；二要认真征求意见，了解企业发展的实际需求；三要切实解决问题，提升工商监管服务能力。对“工商帮扶进万家企业”挂钩帮扶企业，各分局要分类造册，加强与帮扶对象的沟通和联系，做到工作上互相支持，感情上相互融通。要采取预约服务、登记服务、回访服务、实地调查等形式，以了解企业在发展中遇到并需要工商及政府各有关职能部门解决的难点和热点问题为重点，对企业提出的问题必须做到件件有回音，事事有落实。属职责范围内的事务，即时办结，超出职责范围的要联系相关部门及时处理。具体在以下十个方面落实好帮扶工作：
一是运用登记职能，大力支持新兴产业发展。积极做好对新能源、节能环保、新材料、新医药、生物育种、信息网络、新能源汽车等战略性新兴产业的培育和登记辅导工作，进一步完善“绿色通道”，明确专人，提前介入，跟踪服务，努力提供便捷、高效的服务。同时上门现场办理企业各类登记变更事项；对企业在建、筹建项目，落实专人提前介入，全程跟踪服务。
二是现场为企业开展动产抵押物登记，为企业融资服务。鼓励企业其将现有的和即将拥有的生产设备、原材料、半成品、产品作为抵押物实施抵押。简化动产抵押登记手续。对手续齐备、材料齐全、符合法定条件的，现场就可办理动产抵押登记手续，做到随到随办、即时办结。
三是调解企业合同纠纷，协助企业追讨宕欠款。
四是为企业签订和履行合同开展资信调查。
五是上门指导企业申请注册商标，动员企业根据自身经营特点申请商标和防御商标，指导企业规范使用商标；保护企业注册商标专用权，查处各类侵犯企业注册商标专用权的行为，为企业打假维权。
六是帮助企业实施品牌战略，指导企业以创牌促科技创新、管理创新和服务创新，提升产品的档次和商标品牌的知名度，支持、指导企业申报、争创“驰名、著名、知名”商标，做大做强企业，服务经济发展；同时培育太阳能热水器、食品、花木盆景、肠衣、服装等产业集群品牌基地。
七是指导企业按时按规定申报年检，鼓励企业网上申报年检，减少企业年检往返工商机关的次数，提高年检效率。做好相关年检手续准备工作。
八是送法送政策到企业，为企业提供工商法律法规培训，指导企业依法经营。
九是了解掌握企业当前最关注的实际问题、生产经营中的困难和对工商部门的建议、要求。
十是对企业反映的问题，对属于工商职能范围内的，现场办公，解决企业发展中的实际问题。
三、工作步骤和时间要求
总体部署从20xx年11月1日至20xx年2月28日。分三个阶段。
一是动员阶段，通过召开全系统的推进会，明确工作要求，确保活动实效；
二是准备阶段，在20xx年11月15日前各分局要制定出相应的工作方案，要将“工商帮扶进万家企业”活动的内容要求培训到具体的监管责任区的责任人，确保帮扶工作落实到位。
三是实施阶段，从20xx年11月16日至20xx年2月28日。确保辖区内企业的帮扶面达100%，企业的帮扶满意率达100%。
四、明确要求，扎实推进
1、加强组织领导，明确工作责任。为切实加强对“工商帮扶进万家企业”活动的组织领导，市局成立以秦艳秋局长为组长，陈爱红、贾宏斌、杨晓峰、金晓晋为副组长，各职能科室负责人为成员的领导组，下设办公室负责督查、考核、调研、协调等具体工作。分局成立相应领导小组，由各分局一把手任组长，分管监管工作的副分局长为副组长，各监管责任区监管人员为“工商帮扶进万家企业”活动的责任人，坚持属地负责的原则，将责任落实到人。
2、加强工作部署，明确任务要求。各分局要广泛宣传当前开展的“工商帮扶进万家企业”活动的意义和目的。同时，要加强对内部人员的学习培训，通过培训辅导，使人人悉知活动内容和业务要求。要逐户发放《告企业书》，填写《工商帮扶进万家企业联系登记表》、《工商帮扶进万家企业调查登记表》、《年检核查表》。科学切块包干、确定帮扶企业，将具体的企业落实到监管责任区的工商干部，按序时要求，有序推进。监管责任区的责任人必须做好每天的工作日志，记载帮扶解决问题的实际情况。各分局要在规定的时间内把每个责任人对应的帮扶对象名单报市局监管科。
3、实施实地核查，悉心服务指导。做好企业年度检验的各项准备工作，是深化“工商帮扶进万家企业”活动的一项重要工作。将20xx年度企业年检服务工作前移，并作为年度检验的实地核查环节。通过年检服务工作的超前到位，实现相关规费的合理征收。坚持“不服务、不收费”的原则，由服务人员逐户主动上门，加强交流沟通，签订服务协议，按标准收取费用。同时根据年检内容对企业进行实地核查，及时发现问题，督促企业整改，对个别违法企业实施必要的查处，达到查处一个，教育一片的目的。
4、建立工作制度，确保活动质量。各分局要建立企业帮扶联络员制度，要制作帮扶联系卡，载明联系人员所在部门、职务、联系电话等发放给联系帮扶企业。帮扶企业可凭此卡直接与工商挂钩人员联系，办理涉及工商部门除依法立案调查以外的一切事务，享受“直通车”式服务；帮扶联系人要通过改善服务举措、丰富服务内涵、提升服务水准，切实可行地帮助企业解决经营中涉及工商登记、合同、商标、广告等问题。如需对帮扶企业采取立案调查或取证措施的，应事先报请分局领导书面批准，告知帮扶领导小组，方可进行，且将处理结果及时通报帮扶领导小组。
4、强化督查，严格考核。“工商帮扶进万家企业”活动是提升工商部门服务效率和质量的一项重要工作。全体干部职工要服从领导组的统一指挥，严格对照时点要求，有序扎实推进。市局将成立考核组对各分局工作的实效进行考核。同时成立由监察、人教部门人员组成的效能监察工作组，负责对全市“工商帮扶进万家企业”活动的监察。对在“工商帮扶进万家企业”活动中，行动迟缓，消极应付、工作不力的分局班子及责任人要给予通报批评。各分局要及时总结经验做法，并于20xx年3月15日将“工商帮扶进万家企业”活动总结和统计表报监管科。
州局各科室、各直属分局:
为全面贯彻落实《中共州委关于举全州之力推进群众工作全覆盖的意见》精神，确保干部职工与农牧民户的结对认亲活动顺利开展，州工商局根据本部门实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
群众工作全覆盖是今年州委、州府一项重大部署，是加强群众工作、转变机关作风、密切干群关系的有效途径，是推进我州经济和社会全面发展的需要。这次活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“结对认亲、同心同向、爱心帮扶、宣传教育、共建共创、幸福工程”六大活动为载体，开展干部转变作风深入基层服务群众的实践活动，扎实做好体察民情、惠及民生、维护民权、聚集民力的工作，为实现州委、州府的决心凝聚力量。
二、目标任务
（一）基本目标。
坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众。围绕工商职能，全面掌握和着力解决影响经营主体发展、群众生活的各种矛盾和问题，做好新形势下的群众工作。重点把握和着力解决食品安全、消费维权等工商职能范围内影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，扎实开展市场监管，积极服务民生建设，营造我州良好的市场环境和社会环境。
（二）主要任务。
全局干部职工与农牧民中开展结对认亲活动，采取走访、座谈、调研、联欢等形式，深入群众家中，和群众同劳动、同生活、同学习，心贴心地交流思想和感情，帮助群众转变思想观念，改变不良习俗，树立新风尚。宣传党的路线、方针、政策，州委州府的决策、决定，让群众共享改革发展成果。开展各类丰富多彩的集体活动，建立“干部群众一家亲”的格局。每名干部职工每年到结对户家中开展工作不少于2次，住宿1晚以上。还要参加一次义务劳动、办好一件实事，同时写好民情日记、记好民情台账。
三、实施情况
此次结对认亲活动由全局73名干部职工参加，完全服从组织调配结对。用3年时间集中开展群众工作，每名县级干部（含非领导职务）结对5-6户；其余干部职工每人结对2-4户。
四、相关要求
（一）主要领导是结对认亲工作第一责任人，分管领导是直接责任人，要统筹谋划好本单位干部职工结对认亲工作，创新群众工作方法和载体，为干部职工分期分批，到结对户家中开展工作提供必要的条件和支持，确保结对认亲工作落实到位。人事教育科要建立结对认亲管理台账，详细记录工作开展情况；干部职工要认真做好结对工作民情日记。统一制作结对认亲卡，便于干部职工挂牌开展工作。行政办公室要将干部职工具体结对认亲基本情况汇总成册上报州结对认亲工作领导小组办公室。
（二）成立结对认亲工作领导小组，下设办公室在人事教育科，负责统筹协调结对认亲活动相关工作，形成的材料由行政办公室统一报送。不定期接受认亲工作领导小组办公室对我局开展结对认亲工作情况，进行督查和指导，重要情况及时向认亲工作领导小组办公室汇报。不得敷衍塞责、推诿扯皮、应付了事。
（三）认真接受认亲工作领导小组办公室对我局结对认亲工作实行动态跟踪考核和年底集中考核，我局要将结对认亲工作纳入年度目标绩效管理内容，层层落实责任，严格考核；我局也将对本单位干部职工开展结对认亲工作情况进行考核，将工作成效作为干部职工晋职晋级、评先奖优的重要依据。
（四）要整合宣传报道资源，及时报道结对认亲工作，宣传工作中涌现出的先进典型。行政办公室要及时上报结对认亲工作信息。
第一篇
各工商分局、机关各科室：
为贯彻落实省局佘义和局长在全省工商系统作风整训视频会议上的讲话精神，结合市局相关会议精神，针对当前工商部门干部队伍工作作风方面存在的突出问题，有重点、有针对性地进行全面排查整改，进一步深化“绩效提升年”主题活动，经局党组研究决定，在全局集中开展一次干部队伍作风整训活动。现制定如下实施方案。
一、总体目标
通过集中开展作风整训活动，重点解决当前干部队伍中存在的政治意识和大局意识淡薄、宗旨意识和群众观点淡薄、形象意识和规范意识淡薄等突出问题，进一步贯彻公共管理理念，提升干部队伍精神面貌，强化干部责任心和执行力，促进依法积极有效履职尽责，促使全局干部职工，特别是窗口服务单位和一线工作同志，按照群众路线教育实践活动的要求，牢固树立群众观点和为民服务意识，全面深化人人都是窗口、人人都是形象的认识。
二、整训步骤
整训活动从10月17日开始至11月15日结束。
（一）动员部署。各分局、科室进行再动员、再部署，迅速将省局视频会议精神传达到每个干部职工，组织全体干部职工集中观看一次“焦点访谈”节目反映徐州丰县工商部门“证难办、脸难看”问题的报道，了解和剖析节目报道中反映的问题，确保全体干部职工，包括全体聘用人员，人人参与，不漏一人，确保全体干部职工知晓作风整训工作纪律要求。
（二）专题讨论。以分局、科室为单位开展一次全员讨论，以此警示教育全体干部职工吸取教训，举一反三，全面检查和整改履职各个环节存在的问题，提高对改进作风、服务群众的思想认识。
（三）查摆问题。各分局、科室联系本单位、本部门实际，用至少两个半天的时间集中对服务群众、服务发展工作各个环节进行一次全面排查，切实找准自身存在的问题。一要认真排查工作职责分工、制度规范、流程管理、流转衔接等方面存在的问题。二要认真排查干部队伍在对待群众的感情和态度方面，在执行首问负责、一次告知等服务制度方面，在业务能力素质方面，在办事效率和质量方面存在的问题。三要认真排查信访办理方面存在的问题。四要认真排查舆情应对处置方面存在的问题。
（四）剖析问题。各分局、科室对存在问题进行一次深入剖析，多从单位、部门内外多个角度剖析原因，力争把问题找深、找透，多从主观上找原因，力求真正触及实质、触及灵魂。
（五）整改规范。各分局、科室抓紧制定和落实一系列切实可行的整改措施，建立健全长效机制，坚决杜绝类似事情再次发生。一要加强业务流程梳理检查，找准制度设计上存在的漏洞和缺陷，尽快进行流程再造和优化，更好地适应形势需要，方便群众办事。涉及内部流转事项，要加强内部沟通和衔接，把麻烦留给自己，把方便留给群众。二要采取针对性措施，加大教育培训力度，切实解决好有关人员业务不熟、责任心不强、服务态度不好等问题。加大明查暗访力度，及时发现和查处违纪违规行为。三要细化完善群众信访的受理、交办、处置、反馈等工作流程，对群众的每一件投诉举报都要高度重视，认真对待，采取有力有效措施，及时妥善解决群众诉求。四要密切关注来自群众信访和各类媒体等渠道的相关信息，加强信息的搜集、处理、研判、处置、反馈等工作，增强舆情应对工作的主动性和超前性。五要严格执行各项规章制度和工作纪律，不变通、不留死角。六要狠抓良好行为习惯的养成，从平时入手，从小处着手，对干部的行为习惯进行严格督查指导，让言行规范逐步成为干部的自觉行为。
三、活动要求
（一）认真安排和落实排查整改工作。各分局、科室要围绕排查整改工作的总体要求，认真按照实施方案中的活动步骤、时间安排和具体要求，切实把各项任务和措施落到实处。排查情况和整改措施要形成书面报告，书面报告于11月5日前报局人教科和监察室，确保活动取得实实在在的成效，监察室负责对全局贯彻落实情况进行督查。
（二）切实强化作风建设的领导责任。在作风建设中，各级领导不仅要亲自抓，而且要带头做，要求大家做到的，自己首先做到，要求大家不做的，自己坚决不做，努力以自身的表率作用和模范行为去带队伍、抓作风。对队伍中出现的不良现象，不能视而不见、充耳不闻，要立足于抓小抓早，防微杜渐，决不能宽容小恶、放纵小错。对违反纪律制度的人和事，要下铁的决心、用铁的手段、以铁的纪律，严肃认真处理，坚决维护纪律制度的严肃性和权威性。
（三）大力营造开展群众路线教育实践活动的氛围。全局要以排查整改为契机，在思想上筑牢群众路线基础，迅速营造群众路线教育实践活动的浓厚氛围，从群众最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，让人民群众切实感受到作风建设带来的实实在在的变化和好处。
第二篇
各工商分局、机关各科室：
为认真贯彻落实市委、市政府《关于开展“能力作风建设深化年”活动的实施意见》精神，进一步深化我局能力作风建设，努力提升工商系统的服务效能、监管效能和管理效能，现提出如下实施方案：
一、工作目标
以“加强效能建设，营造最佳环境，助推跨越发展”为主线，坚持“依法规范、公开透明、快捷高效、创新优质、清廉诚信”的工作方针，以开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动为抓手，全力打造一支“三个过硬”的工商干部队伍。
二、主要内容
1.加强教育培训，优化干部素质。以“党徽耀红盾”系列主题活动为抓手，组织开展“党支部怎么创先进”、“党员怎样争优秀”等讨论活动，扎实推进创先争优活动；深化“两个风险”防范管理工作，切实加强工商干部的职业道德、职业规范和职业纪律教育；完善“实景模拟”教育培训模式，组织开展工商干部网络培训，统筹安排好与友好局、先进单位、条件艰苦单位的干部互学互访活动，切实提高干部的适应能力和综合素质等。同时，要强化学习工作的考核，探索制定《工商干部学时积分制度》，创新《工商干部教育培训档案》等管理方式。
2.强化窗口建设、打造服务品牌。坚持立足窗口建设这一环节，努力实现窗口服务的“三个延伸”。一是由办照登记服务向为企业转型升级延伸。把服务的重点接轨到引导企业转型升级中来，通过充分利用动产抵押登记、股权出质、商标专用权质押等举措来助推企业转型升级。二是从窗口服务向招商一线延伸。全力服务招商引资和重大项目建设，安排专人专职负责项目的联络与跟进，深入推进一线调查研究、一线主动服务、一线转变作风、一线检验成效的“一线工作法”，努力为园区内各类企业的落户注册提供零障碍、无距离、高效率的工商服务。三是从常规服务向智能服务延伸。强力推进系统办公网络化和经济户口建设，在继续做好“网上年检”、“网上名称预核”的基础上，积极运用信息化手段来推动企业信用体系建设，逐步建设“网上工商”、“移动监管”。
3.坚持依法行政，规范工作行为。进一步转变执法理念，积极探索建立“查前辅导”、“阳光稽查”等服务机制，注重将执法的重心由事后处罚转移到事前规范、行政指导和宣传教育上来，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。创新执法方式和执法机制，着力推进行政处罚权相对集中行使、案源线索集中管理、集中力量开展研究性执法等“三个集中”的执法管理方式方法。
4.强化效能建设、改进机关作风。紧紧围绕工商系统“效能提升年”这条主线，着力抓好“服务效能、监管效能、管理效能”的提升，并结合全市开展的“问题解决月”活动，通过“集中整训”、“专题教育”、“组织讨论”、“集中查找”等形式，深入查摆工作效率、政令执行、清正廉洁、依法行政、服务质量、诚信建设和机关作风等七个方面的问题，并针对存在的问题制定落实整改措施。切实把加强机关效能建设作为改进机关作风、提高工作效率的“基础工程”，作为顺乎群众意愿、服务全市人民的“民心工程”，作为提升市场监管行政执法能力的“活力工程”，不断增强狠抓效能建设的自觉性和主动性。
5.严格督查考评，建立长效机制。依据《市20xx年重点工作督查考核办法》的规定，加大对基层各分局、机关各科室和工作人员完成重点工作、服务态度、办事效率、执法形象、制度执行情况的跟踪督查力度，继续把督察重点放在“窗口”和“一线”岗位上，采取现场督查、交叉督查和重点督查等形式，对重点项目实行月督查、季考评、年奖惩，“紧盯不落实的事”、“问责不落实的人”。用制度来规范人、管理人、激励人，努力形成有利于树立和弘扬优良作风、最佳环境的体制机制。
三、活动步骤
第一阶段：动员部署（2月底完成）。召开动员大会，进行总体部署。各分局、机关各科室根据要求及时传达学习、组织讨论，全面深入做好动员，确保全员参与。
第二阶段：组织推进（全年）。制定我局《“能力作风建设深化年活动”方案》，按照责任要求进行分解，落实到相关科室，召开重点科室、窗口岗位负责人会议细化工作措施，市局“能力作风建设深化年”活动办公室制定相应考核、督查办法，确保方案确定的各项工作落到实处。
第三阶段：自查自纠（6月至8月）。结合“三走进三服务”活动，深入基层、深入企业、深入群众，采取多层次召开座谈会或走访了解征求意见等形式，查找工商部门存在的突出问题。同时，继续深入开展多种形式、富有实效的勤廉“双述”、案后回访等活动，主动听取群众意见，自觉接受群众监督，有针对性地改进工作。
第四阶段：评议考核（年底前完成）。结合全局系统党风廉政建设责任制考核、年度综合考核和公务员年度考核工作，对各分局、机关各科室开展“能力作风建设深化年”工作进行考核。对违反机关效能规定和执法中存在过错的部门和机关工作人员继续实施问责制，并对监管不力，导致本部门或工作人员出现影响恶劣违规行为的部门负责人实施问责制。
四、相关要求
1.组织领导要更加到位。市局“机关作风建设领导小组”具体抓好全局“能力作风建设深化年”各项活动的组织、协调、督查工作。各分局、机关各科室都要把开展“能力作风建设深化年”活动列入重要议事日程，分局和科室负责人要亲自抓、负总责，形成局党组集体领导、各负其责、齐抓共管的领导格局和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
2.工作落实要更加到位。要根据各自实际，细化落实开展“能力作风建设深化年”活动的工作计划，切实把“以人为本、执法为民”的总要求贯彻落实到各项工作中去。要以机关作风建设作为重点，加强科室（分局）能力作风建设的具体举措，实行严格的目标管理，一级抓一级、层层抓落实，形成强大的压力传导机制和激励奖惩机制，以各级领导的模范带头行为为基层和群众当好表率，确保机关作风建设的各项任务落实到位。
3.督促检查要更加到位。市局作风建设领导小组要定期听取全局“能力作风建设深化年”活动的情况汇报，研究解决问题，加强指导和督查。领导小组办公室、纪检监察部门要经常性地对各分局、机关各科室“能力作风建设深化年”活动进行督促检查。要拓宽监督渠道，注重发挥行风监督员和广大群众监督的作用，组织开展民主评议、社会评议，增强监督合力和实效。继续坚持明查与暗访相结合、经常性检查与突击性检查相结合，及时发现和解决问题，对因领导不力和工作不到位的要追究主要负责人的责任。
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