日常生活中，根据上头委派的任务，我们通常需要提前准备好实施方案，实施方案对于我们的工作实施十分必要，是否有可以参考的实施方案呢？小编现在推荐你阅读一下精彩范文 经济开发区三查一治专项行动实施方案优秀篇，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
为深入贯彻生态文明思想和视察重要讲话精神，持续推进突出生态环境问题整改，建立健全长效机制，根据县生态环境保护委员会办公室《关于开展县突出生态环境问题“三查一治”百日攻坚专项行动工作的通知》要求，结合经济开发区实际，制定本方案。
一、总体目标
经济开发区各帮办组要全面贯彻生态文明思想和视察重要讲话精神，以《20xx年长江经济带生态环境警示片》《20xx年长江（）经济带生态环境问题专题片》披露问题整改为契机，持续深入开展园区突出生态环境问题排查整治工作，进一步加强生态文明建设和生态环境保护力度，不断压实经开区管委会和企业生态环境保护主体责任。通过规范整治，减少存量，严格查处，控制增量，为打赢污染攻坚战和实现生态环境质量持续改善提供坚实保障。
二、工作任务
经济开发区以18个帮办组为单元建立18个网格点，班子成员、部门负责人任帮办组组长，开展“三查一治”专项行动工作。
（一）排查范围。各帮办组围绕“三查一治”开展排查整治，即：凡厂（场）必查，凡散必查（各类分散污染源），凡查出问题必发交办单限期整改。
（二）排查内容。在前期“铁拳出击抓整治”提升生态环境质量专项行动工作的基础上，重点关注：1.城镇和农村黑臭水体生态环境问题；2.农村生活垃圾和城镇污水处理地生态环境问题；3.“散乱污”企业（作坊、加工点、场站）污染问题。
（三）督查整改。各帮办组要对排查出的环境问题，实行立查立改，经济开发区对排查上报的具体问题进行分类，督促、指导问题整改。
具体分工如下：
组长：（党工委书记、主任）
副组长：
成员：18个帮办组所有人员
领导组下设办公室，任主任，为成员，组织协调“三查一治”专项行动工作。
三、时间安排
(一)排查整改阶段（1月1日至3月31日）。各帮办组要全面组织开展突出生态环境问题排查整治工作，实施全方位、地毯式排查，立行立改；对照《警示片》《专题片》披露的问题和中央、省环保督察关注的问题，举一反三，深入摸排各类关联性、衍生性问题，确保20xx年3月31日前完成排查整改，做到问题、点位、责任“三个清楚”，分类别建立整改问题、整改措施、整改时限、责任主体等“四项清单”台账。各帮办组结合排查情况制作问题清单，坚持“一问题一措施”原则对清单上的问题全面覆盖，制定切实可行的整改措施，明确整改任务及责任人，整改落实情况随排查情况一并报领导小组办公室。
(二)督查检查阶段（4月1日至4月10日）。各帮办组按照分工，对问题整改情况开展督查、指导、负责建立整改工作台账，对已完成整改的问题，汇总整改材料报领导小组办公室上报销号；尚未完成整改的，加强督查调度，推进整改进度。
(三)总结阶段(4月11日至5月1日)。经开区对专项行动开展情况进行全面回顾，总结经验、查找不足，于20xx年5月1日前将工作总结报送领导小组办公室。
四、工作要求
（一）提高认识。今年，中央将开展第二轮环保督查，此次开展环境问题排查和整改，可有效提升群众的环境满意度，减少环境投诉率。各帮办组要切实承担起第一责任人责任，分管负责同志要深入一线、深入现场亲自抓。经开区安全生产办公室牵头抓好组织协调、行业指导、跟踪督办、问题验收销号等工作;建立以园区内各企业为单元，以经开区、十谭园、杨桥园为板块的突出生态环境问题排查网格，压紧压实各帮办组排查整改主体责任。
（二）强化问题落实。各帮办组要精准聚焦重点问题，加大排查力度，能够立行立改的问题，要迅速改；对需要采取工程措施整改的问题，一时难以整改完成的，要制定整改方案，明确具体点位、整治内容、时间节点以及相关责任单位、责任人，全力推进整改。
（三）强化效果导向。本次百日攻坚专项行动将纳入开发区环保工作年度考核，对工作不力、责任不落实、问题整改进展缓慢的，将给予通报批评或约谈。
（四）做好信息报送。各帮办组要明确专人，自1月5起，每日上报排查情况（附件1、2）；于3月31日前将“三查一治”工作开展情况上报“三查一治”专项行动领导小组办公室。
03kKk.com其他人还在看
为加强开发区安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案》、《省安全生产专项整治三年行动工作方案》、《经济开发区安全专项整治三年行动实施方案》，结合开发区实际，特制定本方案。
一、整治目标
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于安全生产的重要论述和对工作的重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省、市、县各级政府关于安全生产的决策部署，通过实施三年行动，树牢安全发展理念，强化底线思维，进一步压紧压实开发区安全生产属地管理责任和区内企业安全生产主体责任，从根本上完善和落实消除事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。使开发区安全生产治理体系和治理能力现代化水平显著提高，监管体制更加健全，责任分工更加明晰、监管力量更加强化；规划、建设及企业布局进一步规范，重大安全风险管控能力显著增强，本质安全水平有效提升；安全风险评估完成率100%，集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%，实现安全隐患排查治理制度化、常态化、规范化、长效化，进一步提升应急保障能力，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，真正把专项整治成效体现到杜绝重特大生产安全事故发生、大幅压降事故起数和死亡人数上来，体现到发现和整治一批重大安全生产风险隐患上来，体现到提升企业和全社会本质安全水平上来，为推进全区高水平开放高质量发展提供坚强有力的安全保障。
二、主要任务
（一）完善安全生产管理体制机制
1.压紧压实企业安全生产主体责任。要进一步强化区内企业法人或实际控制人为安全生产第一责任人的责任，企业要严格履行安全生产法定责任，落实全员安全生产责任制，编制应急处置预案，建立健全企业安全生产管理制度；建立满足企业要求的安全技术和管理团队；企业要定期开展安全隐患排查、安全生产风险分析和安全应急演练，提升安全管理水平。企业要加强外包等业务安全管理，特别是委托其他具有专业资质的单位进行危险作业的，应在作业前与受托方签订安全生产管理协议，告知其作业现场存在的危险因素和防范措施，明确各自的安全生产职责，并进行登记，建立档案和工作台账，实施诚信管理并向开发区综合执法局安监科报备。企业将生产经营项目、场所、设备发包或出租的，也应与承包、承租单位签订专门的安全生产协议，或在承包合同、租赁合同中约定相关安全生产管理事项。
2.强化区域安全主体责任。各部门、派驻机构要落实安全监管领导责任，推动工作落实。要夯实安全生产属地管理的主体责任，严格落实党政领导干部安全生产责任制规定，压实安全责任。进一步完善安全监管机构，充实安全生产监管力量，配备具有执法资格条件的专职安全监管执法人员，使之与安全生产工作需要相适应，依法或经授权履行安全生产监管和执法职责。加强区内企业安全生产警示教育，强化法制意识、风险意识；加大安全投入，保障必要的工作经费和通讯、执法检查、安全防护、应急救援等设施装备，提升安全技术装备水平；依法建立专、兼职消防队，根据需要建立安全事故工艺处置队，加强技能训练和综合演练；建立健全日常监督考核工作机制，定期开展企业间安全生产学习交流活动，组织同类企业间安全管理情况自查互查；加强日常安全执法检查，明察与暗访相结合，严肃查处违法违规行为，同时要避免执法简单化、“一刀切”，增强执法实效。
3.推进区安全生产一体化管理。将安全生产工作与经济建设、社会发展等工作同部署、同落实、同检查，整体谋划、系统推进。打通区内公共设施、上下游产业链、应急救援等各方面各环节，创新思路，推进一体化管理；把安全生产工作列入重要议事日程，每月召开一次安全生产工作例会，认真分析研究经济开发区安全生产面临的新形势、新任务和新要求，及时安全风险会商研判，统筹协调各方力量，努力消除重大安全生产隐患问题。制定党工委、管委会领导班子成员安全生产年度重点工作清单，建立齐抓共管、分工明确、协同高效的管理模式。
（二）加强安全生产源头管控
4.优化开发区规划布局。加快全区国土空间规划编制，构建统一的国土空间规划体系，编制《经济开发区总体发展规划》，统筹开发区行业区域布局，明确企业数量、规模、产业布局和发展方向。根据全区国土空间规划、总体发展规划，结合开发区经济基础、产业特点、资源和环境条件，组织编制开发区总体发展规划，科学确定空间布局、产业定位和建设运营模式。要在安全评估的基础上，优化区各功能分区布局，严格控制高风险功能区规模。不符合安全生产条件、存在重大风险隐患、未纳入全区统一规划、不符合国土空间规划的企业要限期整改，未达到整改要求的要清理退出开发区。
5.严把项目准入关。按照省开发区“一特三提升”的产业发展总体要求和开发区产业目标，制定完善产业发展规划，明确项目准入条件，建立招商引资项目准入评估制度，评估结果作为项目投资签约、规划选址、财政支持、投资服务的决策依据；制定“禁限控”目录，对只引进生产设备及其工艺包，未配套引进与其相关的安全包与控制技术，拼凑式设置安全设施以及生产工艺安全防控系统的项目，要严格禁止落户；禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区。严格建设项目安全条件审查，严禁承接其他地区落后产能，严防高风险项目转移；建立完善区内企业退出机制，对不符合安全生产要求的企业，要及时淘汰退出开发区。
6.合理布局区内企业。要综合考虑主导风向、地势高低落差、企业之间的相互影响，统筹企业类型、物资供应、公用设施保障、应急救援等因素，严格落实企业安全防护距离相关标准规范要求，合理布置企业分区，把企业与周边安全的相互影响降到最低。严格执行有关标准规范，禁止在危险化学品企业外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所。对开发区内外部安全防护距离进行再确认，不符合要求的，要制定整改方案，依法依规实施改造、搬迁、退出等措施。
7.完善公共设施。结合产业特点，始终坚持以有利于安全生产为原则，统筹考虑安全生产与产业发展、公用设施、物流输送、维修服务、应急救援等各方面的需求，不断完善水、电、气、风、污水处理、公用管廊、道路交通、应急救援设施、消防设施、消防车道等公用工程配套和安全保障设施。设立安全生产专项资金，用于安全生产综合监管、宣传教育、应急管理、表彰奖励、公共安全隐患整改，以及购买专业技术服务等，并实行专款专用。
（三）强化风险分级管控和隐患排查治理
8.开展开发区安全风险评估。树立整体安全风险意识，组织开展开发区整体性安全风险评估，确定安全容量，实施总量控制，提出消除、降低、控制安全风险的对策措施。每5年至少组织开展一次对经济开发区的整体性安全风险评估。针对风险较高的行业，要细化行业企业评估办法，对发现的问题要督促企业及时整改，防止产生“多米诺”效应。
9.建立安全隐患排查治理长效机制。督促企业建立健全全员参与的安全风险分级管控和隐患排查治理工作机制，认真开展安全风险摸排、辨识和隐患排查治理，运用信息系统管理日常隐患排查治理工作，精准排查治理生产装置、生产工艺、设备管线等各方面风险隐患，确保各类安全隐患及时发现、及时整改。建立各部门、各单位共同参与的公共设施安全隐患排查治理机制，定期组织安全隐患排查整治，保障园区各类公共设施安全运转。
10.强化重大安全隐患治理。深刻吸取近年来重特大事故教训，结合区内企业类型，有针对性地开展涉爆粉尘、液氨制冷、危险化学品、建设施工、受（有）限空间作业等专项治理，聚焦企业重大安全隐患，实行挂牌督办、对账销号，坚决消除重大安全隐患。推动企业牢固树立“隐患无处不在、成绩每天归零”的意识，督促指导企业建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、闭环整改的动态调整机制，持续开展企业内部隐患排查治理；对动态排查出来以及上级主管部门通知整改的安全隐患，要严格督促企业逐条落实整改措施、责任、资金、时限和事故应急预案。支持企业完善举报奖励制度，发动并激励员工主动排查、举报事故隐患。不具备《安全生产法》和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的企业，依法予以关闭；有关部门依法吊销其有关证照。
（四）加强区内高风险区域及重点区域安全管控
11.着力深化区内冶金有色等产业的安全管理。重点强化高温熔融金属、冶金煤气、深井铸造、木材加工等重点领域执法检查，推动企业健全安全风险管控和隐患排查治理机制，聚焦重大安全风险和安全隐患，有效消除违法行为；推动企业采取设备升级改造、自动化控制、联锁、机械防护和能量隔离等手段，提高本质安全水平；推动企业加强应急管理，规范设置紧急排放和应急储存设施，完善应急预案，提升应急处置能力。
12.突出加强区内仓储物流企业的安全管理。深刻吸取近年来仓储物流企业发生的事故教训，突出危险化学品、烟花爆竹、涉氨制冷剂等易燃易爆、有毒有害物品储存仓库，及时全面排查安全隐患，对检查发现存在重大安全隐患或安全隐患整改不力的，依法依规严肃处理。进一步加强仓储物流企业内危险货物运输车辆及装卸管理，采用建立危险化学品专用停车场、专用车道、限时限速等措施，严格装卸作业操作流程，加强对专用停车场、专用车道安全管控，确保仓储运输全过程安全。
（五）持续夯实开发区安全基础
13.进一步优化调整产业结构。将产业结构调整作为转型升级的主攻方向，大力推进企业技术改造，实施工业强基工程，推动传统产业技术、工艺、产品升级；促进信息技术与制造业深度融合，以智能制造为主攻方向推动产业提档升级，创建智能车间（智能工厂），培育壮大战略性新兴产业；推动制造业与服务业联动融合发展，促进生产型制造向服务型制造转变，大力发展研发设计、科技咨询、第三方物流、知识产权服务、检验检测认证、融资租赁、人力资源服务等生产性服务业。鼓励支持做精做强优势产业，培育打造一批特色鲜明、有较强国际竞争力的创新型产业集群和区域品牌。着力推进“腾笼换鸟”，淘汰低端落后、高风险、高污染和高耗能企业；加快实施机械化换人、自动化减人，实现精细化生产、标准化管理，通过产业的调新调优、企业的转型升级，从源头上有效降低安全生产风险，提升开发区本质安全水平。
14.加快安全监管信息化建设。结合产业特点，以对开发区安全作出准确、高效的智能响应为目标，采用“互联网+产业”模式，综合利用电子标签、大数据、人工智能等技术，建立集约化可视化安全监管信息共享平台，定期进行安全风险分析，实现对区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全风险监控预警。加快智慧园区建设，把安全生产监管信息平台纳入智慧园区建设的重要内容，进一步提升开发区基础设施智能化、规划管理信息化、公共服务便捷化、社会治理精细化水平。
15.强化应急处置保障能力建设。全面掌握园区及区内企业相关应急信息，制定总体应急救援预案及专项预案，定期检查企业应急准备工作开展情况，督促企业修订完善应急救援预案并加强演练；统筹开发区所有应急救援力量，建立健全公共应急物资储备保障制度，与其他部门、单位重点应急救援力量建立应急联动机制，明确应急管理的分级响应制度和程序，做到应急救援统一指挥、反应灵敏、安全高效。
三、时间安排
从20xx年7月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年7月）。各部门按照本方案要求，结合实际制定细化实施方案，明确目标任务、编排工作计划，制订考核办法，广泛进行宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治（20xx年8月至12月）。各部门要严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治。20xx年12月底前，完成全部摸排梳理工作，全面落实开发区专项整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（20xx年）。各部门要坚持问题导向，针对重点难点问题，联合有关部门通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。推动开发区建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，使开发区、企业安全风险管控能力得到明显提升。
（四）巩固提升（20xx年）。各部门要深入分析开发区安全管理存在的共性问题、突出问题，深入查找深层次原因，总结各地经验做法，研究提出进一步加强和改进开发区安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的开发区安全管理制度成果，推动开发区安全发展高质量发展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。区安委会要充分发挥督促、指导责任，牵头成立专项整治工作专班，各有关部门参与，协调推进各项工作落实。将开发区布局和相关规划纳入国土空间规划，建立由管委会主要领导牵头的开发区安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强工作协调；强化园区专项整治责任落实，管委会主要领导负总责，其他分管负责人按照“一岗双责”分工负责，压紧压实责任，确保专项整治有力有序推进。
（二）强化联动协同。明确专项整治行动的部门分工，细化重点任务工作方案，明确时间进度和工作要求。各有关部门要加强政策指导，协同推进专项整治工作。各有关部门要加强政区联动、条块联动、上下联动，形成整体工作合力，建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理工作机制。
（三）加大政策支持。各有关部门要结合实际，制定出台支持专项整治的政策措施，结合开发区发展功能定位，研究制定支持开发区专项整治的具体政策措施，加强业务指导，及时破解专项整治过程中的困难问题。
（四）严格督促指导。各有关部门要及时收集、准确掌握专项整治进展情况，建立风险隐患清单、制度措施清单和典型做法清单，加强工作交流，建立工作台账，强化跟踪督办，对专项整治重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。
（五）强化责任考核。各有关部门要把推动落实安全生产责任与专项整治、风险防控、应急救援等工作结合起来，制定可量化、可操作、可考核、可督查的具体措施，建立警示提示制度、督查督办制度、通报约谈制度和考核评价制度，强化考核引导，形成长效机制，巩固提升专项整治实效。
（六）加大舆论宣传。各有关部门要广泛宣讲安全生产法律法规和典型案例，全面开展警示教育。积极借助县广播电视台、日报等媒体专栏，加大宣传力度，通过宣传优秀企业和曝光问题企业相结合，倒逼企业对标找差、自觉整改。同时，充分利用新媒体开展宣传，切实营造浓厚安全氛围，为打赢打好开发区安全专项整治攻坚战筑牢坚实基础。
为全面贯彻落实国家及省市县安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故发生，结合经济开发区安全生产实际，特制定安全生产监督管理工作方案。
一、指导思想
坚持以、总理关于安全生产工作系列重要指示精神为指针，认真贯彻落实全省安全生产工作部署，牢固树立安全生产“红线”意识和“以人为本、安全发展”理念，时刻绷紧安全生产这根弦，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，全面贯彻落实安全生产职责制，深入开展安全生产大检查，扎实推进“安全生产月”等各项活动，通过打基础，压责任，强措施等各项措施，消除各类安全隐患，为开发区实现健康快速发展营造良好的安全生产环境。
二、工作任务
（一）安全监管基础建设。根据《安全生产法》、《省安全生产条例》，规范开发区安全生产监管机构，健全监管网络；明确各级各部门安全生产工作职责，强化责任落实；完善安全生产基本制度，健全安全生产管理机构设置，建立安全生产管理台帐，全面提升开发区安全监管工作水平。
（二）危险化学品安全监管。督促企业做好防泄漏、防扩散为重点的事故隐患整改工作，监督非法从事危险化学品生产、经营、储存、运输、使用的行为；强化对已建危险化学品生产装置和储存数量构成重大危险源的储存设施的监管；认真贯彻《易制毒化学品管理条例》，全面掌握生产、经营、购买、运输和进口、出口易制毒化学品单位的情况，依法监管违法违章行为；制定、完善事故应急救援预案，提高事故应急救援能力，实现一般事故减少、杜绝重特大恶性事故发生的目标。
（三）建筑施工安全。以建筑机械施工安全设施和劳动防护用品配备、施工人员安全意识为重点，严格落实建设施工安全监管机制；监督企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况。
（四）企业生产安全。加强源头监管，严格落实高危行业的安全许可制度，防范高风险、生产工艺落后甚至非法违法生产的企业进入园区。鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。建立安全生产分类管理制度，探索建立安全生产工作长效机制。
（五）消防安全管理。加大对现有消防安全隐患的整治力度，加强消防通道、消防给水、防火间距等隐患的排查，杜绝先天性火灾隐患的产生。协助企业组建义务消防组织，配备必要的器材，制定灭火预案并加强演练，确保一旦发生火灾能及时开展自救。加强企业新建、改建、扩建工程项目的消防设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收情况。
（六）特种设备安全运行管理。加强对特种设备安全检查和隐患排查。对特种设备定期检测情况进行监督检查，对特种设备操控人员持证上岗情况进行监督检查。
三、工作措施
（一）健全组织领导，落实主体职责
建立健全开发区区内企业安全生产领导组织，成立领导小组，开发区党工委书记、管委会主任任组长、分管安监的管委会副主任任常务副组长，开发区安监局局长任执行副组长，安监局工作人员、各企业总经理任成员，自上而下，成立一个完整的领导体系。层层明确工作职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，将管理部门和企业的领导责任、分管责任、具体责任、生产责任按金字塔结构分解细化明确，一级抓一级，一级对一级负责，纵向到底，横向到边，形成安全生产长效监管机制。
（二）及时安排部署，加强督导检查
认真落实中央、省、市、县及应急管理部门的安全生产工作精神，及时传达上级要求，安排部署安全生产工作。
1、开发区管委会每季度召开一次开发区安全生产工作会议，每半年召开一次工作总结会议，年末召开一次全年总结会议。开发区安监局第月召开一次安全生产工作会议，传达上情，落实要求，安排部署，总结工作。
2、建立开发区区内企业安全生产工作群。管委会分管副主任、开发区安监局局长、工作人员、企业负责安全生产的副总及安全员进群，定期和随机通报情况、通知、要求及信息动态，做好安全提醒，保证安全生产相关要求及时快速准确传达部署到位。
3、加强工作监督。定期对安排部署工作进行督促检查，做到工作有计划，安排有方案，落实有痕迹，事后有总结，确保工作落实到位，不出问题。
（三）做好检查排查，消除安全隐患
定期开展好安全生产检查和安全隐患排查。
1、开发区安监局开展安全生产日常和专项检查，对19项重点监督检查内容开展常规性检查，经常提醒，提早发现，及时处置。
2、部门协同开展专项执法检查。开发区安监局牵头，建设局、经济局、招商局等部门协同配合，坚持问题导向，进行隐患检查排查，发现问题立查立改、边查边改，确保以查促改到位、责任落实到位。检查排查做到横向到边、纵向到底。无力处理的及时上报开发区管委会或县安监局。
（四）抓好宣传教育，实现警钟长鸣
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，加大安全生产宣传教育力度。
1、认真开展活动。认真开展好“安全生产月”和“打非治违”活动。制定《经济开发区“安全生产月”和“打非治违”活动实施方案》，大张旗鼓地开展宣传检查活动，营造“安全生产月”的浓厚氛围，确保安全生产活动不流于形式，安全生产意识深入人心。
2、拓展宣传内容。全面宣传《安全生产法》、《消防法》、《省安全生产条例》、《职业病防治法》、县安监局《行为安全手册》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、县委、县政府会议要求、各地事故警示教育等内容，让安全生产知识和要求耳熟能详，安全生产教训时刻警醒，安全生产意识入脑入心，进一步提高企业和企业从业人员的安全生产意识、理念。
3、丰富宣传形式。广泛利用会议、文件、微信群、网站、悬挂宣传标语横幅等媒介平台和宣传形式，大力开展安全生产宣传；加强安全生产培训，突出“防风险、除隐患、遏事故”活动主题，增强企业的安全责任意识。
通过多措并举，全面提升企业的安全防范意识。
（五）突出监管重点，遏制各类事故。
1、抓好关键节点，强化监督管理。注重抓好五一、十一、企业庆典、元旦、春节、元宵节等节庆、节假日安全生产，特别是对期间燃放烟花爆竹等易引发火灾的情况做好重点消防安全检查，确保重要节点不出问题。
2、抓好关键企业，强化监督管理。依据安全生产、危险化学品管理、特种设备等有关法律法规和标准规范，对开发区辖区内涉爆粉尘企业粉尘管控和涉氨制冷企业液氨使用管理等情况进行重点整治。对区内各企业的特种设备使用做好重点监管，确保特种设备正常使用。对区内企业特种设备的操作人员持证上岗情况做好重点检查，杜绝无证上岗、上岗证过期不检行为。做好安全培训、安全风险管控、隐患排查治理、监督检查四个“全覆盖”，切实管控安全风险，消除安全隐患，提升企业安全管理基础，有效防范、遏制各类重大事故的发生。
3、切实督促鑫源棉业和博亿集团严格按要求加快完成消防问题整改。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
监管部门和各企业要充分认识安全生产工作的极端重要性，结合实际，高度重视，强化领导。深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效
监管部门和各企业要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。
（三）督促落实主体安全责任
各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。
（四）加强安全生产培训教育工作
大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人
加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。
为进一步推进经济技术开发区涉企投资审批扁平化、标准化、便利化，持续深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，优化营商环境，充分发挥开发区转型发展“主阵地”的优势和作用，推动全县经济高质量发展，根据《省人民代表大会常务委员会关于在全省省级以上开发区推广转型综合改革开发区授权经验的决定》《省开发区条例》《省加快向开发区赋权实施方案》以及《市人民政府办公室关于印发〈市加快推进向开发区赋权实施方案〉的通知》（政办发〔20xx〕143号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委“全方位推动高质量发展”总体思路、市委“336”战略布局和县委工作要求，以实现“区内事、区内办”，全面构建开发区“六最”营商环境，持续推动开发区经济高质量转型发展为目标，对于省、市、县赋权事项，确保尽快承接到位并认领实施，做到赋权事项领得到、接得住、管得好、有监督。开发区管委会抓紧制定具体的承接和实施细则，认真梳理公布承接后的赋权事项目录清单。
二、承接原则
（一）应赋尽赋。根据《省级向开发区赋权事项基本目录》及《市级向开发区赋权事项基本目录》，省级共赋权58项，市级共赋权1370项，县级共赋权1880项，合计赋权事项3308项。坚持“应赋尽赋”的原则，把开发区管理发展迫切需要的各项经济管理权限赋足到位，在县级权限内给开发区最大限度的支持。根据开发区实际工作需要，优先对县级赋予的1880项中的151项权力（行政许可：66项；行政确认：32项；其他权力：53项）进行赋权。其他事项由开发区根据承接能力逐步认领。
（二）应领尽领。对所承接的151项权力，经济技术开发区管委会要与县级赋权部门签订备忘录，全部认领。开发区要认真研究有关政策，抓紧制定承接方案，配齐配强人员力量，对承接的行政权力事项进一步优化办理流程，压缩办理时限，规范行政行为，并及时将承接的权力事项向社会公布，确保各项行政权力放得下、接得住、管得好。
（三）分类实施。根据经济技术开发区工作需要及承接能力，对所承接151项权力分为两类实施：一类由经济技术开发区管理委员会独立审批67项，县级赋权部门要与经济技术开发区管委会签订备忘录；二类由经济技术开发区管理委员会与县主要业务部门联合审批84项。随着法律法规的修订和调整，以及开发区承接能力提升，审批层级实行动态调整。对联合审批事项，县主要业务部门需要确定具体的承办人、审核人及分管领导，同时加强对经济技术开发区的业务指导和人力支持；开发区行政审批局与相关部门要建立内部协调机制，由开发区行政审批局负责统一接件、一窗受理，受理后责专人报送相关部门，由相关部门的科室负责事项的技术审查，技术审查通过后由开发区行政审批局负责统一出件。
（四）加强事中事后监管。经济技术开发区管理委员会和县主要业务部门要严格落实监管责任，将监管责任落实到实处，避免出现监管真空。由经济技术开发区管理委员会独立行使的67项审批权限由经济技术开发区管理委员会独立履行事中事后监管职责。由经济技术开发区管理委员会与县主要业务部门联合行使的84项审批权限由经济技术开发区管委会和联合审批的县主要业务部门共同履行事中事后监管职责。
三、组织保障
（一）加强领导，落实责任。此次集中开展向开发区赋权工作时间紧、任务重，各有关部门要切实提高认识，高度重视开发区赋权工作，强化责任担当，主动沟通，密切合作，制定工作方案，确保工作责任落实到位，推进赋权工作任务落地见效。
（二）加强监督，跟踪问效。各有关部门要将赋权工作列入重要议事日程，落实赋权事宜，县人民政府将建立督办落实、定期通报机制，将对开发区赋权承接和运行情况进行重点跟踪，对推进赋权工作不力的部门予以通报。
（三）加强宣传、强化引导。充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体和新闻会等形式，对赋权事项进行广泛宣传，积极引导企业和群众到开发区办理有关事项，切实提升群众知晓度和满意度。各有关部门要主动征求企业和群众对开发区赋权工作的意见和建议，积极营造合力推动有效赋权、高效审批的良好氛围。
为贯彻落实区压降电信网络新型违法犯罪工作会议精神，不断提升开发区防范和打击电信网络诈骗工作能力和水平,努力实现20xx年电信网络诈骗有效遏制,力争实现发案率和群众损失“双下降”，切实提升群众安全感和政法满意度，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委政法委有关打击治理电信网络新型违法犯罪工作部署要求，广泛发动群众联防联治，促进各部门、各社区、驻区单位密切配合、协同作战,进一步压实工作责任，力争20xx年开发区电信网络诈骗发案率同比持平或有所下降。
二、组织领导
成立开发区防范电信网络诈骗工作领导小组,由开发区党工委书记、管委会主任丁守保任第一组长,开发区党工委副书记、管委会副主任付颖任组长,开发区党工委、管委会其他班子成员任副组长，开发区综治、司法、建设、城管、市场监管所等部门负责人，派出所分管负责人及各社区书记为成员。领导小组下设办公室,综治维稳办副主任范丽军兼任办公室主任，综治维稳办袁帆、吴兆斌和派出所刘辉、张璨负责日常工作。
三、工作举措
针对市委政法委对开发区防范电信网络诈骗警情挂牌督办的严峻形势,开发区党工委、管委会高度重视,从电信网络诈骗警情发案情况深刻剖析,找准工作短板和不足,强化工作责任，落实以下工作措施。
（一）建立日通报制度
派出所每日对电信网络诈骗警情认真梳理，由开发区综治维稳办、社区、网格长、物业通过物业群、业主群、网格群、QQ群、群防群治APP、短信等通报告知广大群众，物业公司及时将案件在小区公开栏予以张贴，综治维稳办每日对警情进行回访登记备案。
（二）建立即时启动制度
所在小区发生一起电信网络诈骗警情，立即启动一级即时行动，由社区网格长牵头，小区物业为主体，开展扫楼宣传行动。小区居住1000户以下的，物业公司制作20条防范电信网络诈骗横幅；小区居住1000户以上的，物业公司制作30条横幅，悬挂在小区出入口等点位置，小区内所有电子屏循环播放防范电信网络诈骗相关内容，小喇叭每天早中晚在小区出入口循环播放防范电信网络诈骗音频，每个楼栋单元张贴防范电信网络诈骗宣传海报和温馨提示单，小区出入口张贴警情通报；社区发生三起电信网络诈骗警情，启动二级即时行动，由社区书记牵头，所有网格长组织小区物业开展扫楼宣传行动；社区发生三起以上电信网络诈骗警情，启动三级即时行动，由联系社区的开发区班子成员牵头，社区、网格长、物业开展扫楼宣传行动。管委会根据辖区电信网络诈骗警情情况，统筹各级力量，实时开展“百人进万家，爱民防网诈”集中扫楼行动。
（三）建立调度制度
1、随时调度：由开发区管委会副主任范成清牵头，针对电信网络诈骗警情高发案、涉案金额大、涉及人数较广的小区，随时调度该社区和小区物业负责人。
2、周调度：由开发区党工委委员、派出所所长张言波和开发区管委会副主任范成清牵头，结合每日警情发案情况，针对案发警情率高的城中村、小区召开周调度会议，社区书记、社区民警、小区物业负责人、网格长、居民组长（楼栋长）等参会。
3、月调度：由党工委、管委会主要领导牵头，每月开展一次电信网络诈骗警情分析调度会，通报上月发案情况，派出所主要领导、社区民警、开发区相关部门、小区物业负责人、电诈案件受害人和部分居民代表参会，案发高的小区物业负责人在会上分析原因，提出整改措施。电诈案件受害人，以身说教。通过月调度会把本月电信网络诈骗警情发案原因分析到位，提出切实可行、行之有效的整改措施。
（四）建立督查制度
由开发区综治维稳办牵头、开发区纪工委、督查办、派出所配合，针对发案率高的重点社区、小区、城中村开展督查督导，督查条幅悬挂数量、电子屏是否全部循环播放防电诈内容、小喇叭是否按时播放、入户抽查扫楼宣传情况、单元楼温馨提示单、警情通报和宣传海报张贴情况等。
（五）建立警告制度
由派出所、综治维稳办牵头，对每季度发案率排名前三位的小区实行挂牌警告，悬挂《电信网络诈骗高发案重点管理小区》黄牌并通报批评，根据案发情况，一个月内未新增案件的，予以摘牌。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。党的四中全会指出，必须加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。电信网络诈骗新型违法犯罪活动给开发区广大群众造成巨大财产损失，已成为制约开发区群众安全感和政法满意度“双提升”工作重要因素。开发区各社区、各部门和驻区单位要切实统一思想认识，强化属地和职能责任，在工作中充分发挥主动性、创造性，积极协调，确保各项任务有措施、能落实、见实效。
（二）严格督查，落实责任。开发区各社区、各部门和驻区单位要将防范电信网络诈骗纳入年度工作要点，进一步细化工作方案，落实工作措施，列出时间表、任务表，主动作为，履职尽责，主要负责人要亲自部署，严格督导，切实把防范电信网络诈骗工作抓紧、抓实、抓出成效。
（三）加强沟通，联动发力。开发区各社区、各部门和驻区单位要根据《方案》要求，齐心协力，密切配合，形成工作合力；开发区综治维稳办要加强协调和督导，及时解决工作中遇到的问题，注意掌握工作进展情况，及时总结、交流和提升，扩大宣传覆盖面，不断提升防范电信网络诈骗工作成效。
为进一步激发园区发展内生动力和活力，全面提升园区对外开放水平，有力助推园区高质量高效益发展，根据省人民政府办公厅关于《促进全省开发区改革和创新发展的实施意见》（陕政发〔20xx〕110号）《省级经济技术开发区认定管理办法》（陕政发〔20xx〕31号）文件精神，县委、县政府结合全县实际，决定以工业园区为载体，创建省级经济技术开发区。为推进创建工作顺利有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神，贯通落实“五项要求”和“五个扎实”要求，认真践行新发展理念，实施创新驱动发展战略，大力实施“招商引资承载区、先行先试创新区、经济发展集聚区”的发展思路，统一规划、合理布局、突出特色、集约高效，以创建省级经济技术开发区为目标，以农副产品加工、炼化装备制造、智能物流为主导产业，大力培育和发展战略性新兴产业，形成布局合理、错位发展、功能互补、产业集聚、区域发展的特色园区发展格局，使园区成为带动县域经济发展的重要载体，成为构建新时代开放型经济新体制和培育吸引外资新优势的排头兵，成为促进创新创业和绿色集约发展的示范区，成为体制机制创新、营商环境优良的引领区，推动园区经济转型跨越和追赶超越发展。
二、创建目标
力争用2-3年时间，到20xx年底前把工业园区创建成为省级经济技术开发区。
——20xx年，园区年度生产总值达22亿元，年度税收收入达0.9亿元,年度进出口总额达3000万人民币,招商引资实际到位资金（实际到位外资及省外资金）累计达40亿元。
——20xx年，园区年度生产总值达32亿元，年度税收收入达1.2亿元,年度进出口总额达4000万人民币,招商引资实际到位资金（实际到位外资及省外资金）累计达45亿元。
——20xx年，园区年度生产总值达22亿元，年度税收收入达1.5亿元,年度进出口总额达5000万人民币,招商引资实际到位资金（实际到位外资及省外资金）累计达50亿元。
三、创建任务和内容
省级经济技术开发区创建任务内容涉及八个部分，工业园区管委会为创建牵头负责单位，县经发局、县自然资源局等相关部门配合完成创建工作。
（一）不断扩大经济规模。创建期内园区年度生产总值不低于32亿元，年度主导产业产值占工业总产值比重不低于50%，年度税收收入不低于1.5亿元,年度进出口总额不低于5000万人民币,招商引资实际到位资金（实际到位外资及省外资金）累计不低于50亿元。人均劳动生产率和单位土地产出强度高于全县上年度平均水平。（工业园区管委会牵头，县经发局、县财政局、县统计局、县招商局、县税务局负责配合）
（二）形成产业集聚效应。集中力量培育引进龙头企业，大力发展上下游配套企业，实现产业集群集聚发展。到20xx年，园区企业特色鲜明，规模发展，形成以粮农集团30万吨生物质乙醇燃料项目为代表的清洁能源集群，以延长石油装备制造石油管材生产加工为代表的炼化装备制造集群，以八千里食品公司豆制品加工为代表的农副产品加工集群，以中通快递陕北智能科技快递产业园和韵达快递智能物流产业园等为代表的智能快递物流集群，以包茂高速、西延高速、西延高铁建设为机遇，大力布局枢纽经济、门户经济、流动经济、数字经济，积极引进金融服务机构、现代物流企业入驻，构建商贸服务集群。（工业园区管委会牵头，县经发局、县招商局负责配合）
（三）完善基础设施配套。到20xx年底，园区形成完备的水、电、路、气、通讯、排水、排污等基础设施，为入园企业提供“七通一平”入驻条件。配套建设园区日处理1000m3污水处理站1处、110KV变电站1座、公共服务中心、农副产品研发检测中心、院士工作站等设施，全面增强综合服务功能。（工业园区管委会牵头，县财政局、县行政审批服务局负责配合）
（四）科学编制发展规划。重新修订编制园区总体发展规划、产业发展规划、土地集约利用评价报告、规划环评报告等基础资料，使园区规划符合市、县经济社会发展规划、土地利用总体规划、国土空间规划、城市建设总体规划、主体功能区规划及相关产业规划，为园区科学持续高效发展指明方向。（工业园区管委会牵头，县自然资源局、县住建局、市生态环境局分局负责配合）
（五）高效集约利用资源。推进土地、能源、资本等资源集约节约利用，提高投入产出效率，促进资源消耗小、经济效益高的企业实现规模化集聚化发展，实现园区规划建设目标任务科学有序发展。建立健全“亩均效益”评价机制，提高资源使用效能，完善低效企业退出机制，为先进产能腾出土地指标、环境容量和市场空间。单位工业增加值能耗低于1吨标煤/万元，单位工业增加值水耗不高于15立方米/万元。（工业园区管委会牵头，县经发局负责配合）
（六）加强环境治理保护。严把项准入关，污染环境的项目坚决不准入，落后产能的项目坚决不准入，不符合产业方向的项目坚决不准入。要加强园区环境污染专项治理，完善工业园区污水收集管网及污水处理厂建设。新建企业环评全部达标，单位生产总值二氧化硫排放量低于1.5公斤/万元，单位生产总值化学需氧量排放量低于0.7公斤/万元，污染事故发生率为零。（工业园区管委会牵头，市生态环境局分局负责配合）
（七）强化社会责任履行。紧紧围绕促进增收这个重点，引进培育就业能力强、符合产业发展方向的企业，发展劳动密集型企业，拓宽就业渠道，让老百姓真正享受实实在在的发展成果。加强企业职工特别是农民工的权益保障，加快建设多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面，力争社保覆盖率高于70%以上。强化安全生产监管，确保实现创建期安全生产事故“零死亡”，无重大安全生产事故发生。（工业园区管委会牵头，县人社局、县应急管理局负责配合）
（八）加大招商引资力度。逐步实现以市场化招商引资为主，政府招商为辅的招商引资新模式。着力提升招商队伍专业化水平，认真谋划产业链，绘出产业链地图，有的放矢，明确要招商的龙头企业、配套企业和相关服务型企业。通过精准招商、产业链招商、以商招商、小分队招商、龙头企业招商、个性化招商等方式，主动出击，广泛对接，高质量完成招商引资和招才引智工作。制定完善具有竞争力和吸引力的招商引资及产业发展优惠政策，切实增强招商引资吸引力，提升招商引资水平和质量。同时，算好投入产出账，坚持科学招商；建立招商引资统筹推进机制，形成招商引资合力。（工业园区管委会牵头，县招商局负责配合）
四、时间安排
（一）第一阶段：启动实施阶段（20xx年2月-20xx年5月）
1、20xx年2月-20xx年3月:联系对接省、市商务主管部门，明确创建标准及程序。邀请专业机构，指导园区开展创建工作，编制《工业园区创建省级经济技术开发区实施方案》。
2、20xx年4月-20xx年5月：编制完成《工业园区创建省级经济技术开发区实施方案》，对标各项创建指标标准，进一步摸底排查、确定现状、明确范围、寻找差距，制定切实可行的创建路线图、时间表及任务书，拿出指标落实方案，稳步推进创建工作。
（二）第二阶段：创建实施阶段（20xx年6月-20xx年12月）。
（1）20xx年6月-20xx年7月：各责任部门要切实履行职责，做好协调配合，及时修订编制园区总体发展规划、产业发展规划、土地集约利用评价报告、规划环评报告等基础资料，全面落实各项创建工作任务。同时，进一步完善园区管理体制和运行机制，切实优化提升园区营商环境。
（2）20xx年6月-20xx年12月：加大资金筹措力度，创新投融资体制机制，加快园区基础设施及公共服务设施建设，进一步完善水、电、路、气、通讯、排水、排污等基础设施，达到“七通一平”。同时，狠抓招商引资和项目建设，全力引进一批大项目、好项目落户园区发展，全面提升园区整体发展效益，确保创建工作中的各项指标任务按时完成。
（三）第三阶段：申报评估阶段（20xx年1月-20xx年12月）。
1、20xx年1月-20xx年3月：按照“边申请创建、边落实指标、边建设边发展”的思路，认真做好创建申报资料整理准备工作，各相关责任单位要积极主动对接省、市归口主管部门，对标做好相应指标协调促进工作，并及时出具相应指标证明。
2、20xx年4月-20xx年5月：创建资料由工业园区管委会统一整理编制成册上报县政府，县政府审核同意上报市政府，市政府审核同意后上报省政府评估审批。
3、20xx年6月-20xx年7月：邀请省专家组来工业园区实地考察调研和指导促进，对各项工作进行全面评估，各责任部门对照创建标准，查漏补缺，补齐短板，进一步完善创建工作资料。
4、20xx年8月-20xx年12月：完成创建评估验收，巩固提升创建成果，确保早日通过省政府评估批复和授牌认证。
五、加强组织领导
（一）成立创建组织机构。成立由县政府县长同志任组长，县委副书记同志、县政府常务副县长同志、工业园区管委会主任同志任副组长，县经发局等部门单位主要负责人为成员的省级经济技术开发区创建工作领导小组，主要负责创建工作中的重大事项和问题的领导和决策。领导小组下设办公室，办公室设在工业园区管委会，办公室主任由工业园区管委会副主任同志兼任，具体负责省级经济技术开发区创建的日常事务协调和处理工作。
（二）建立联席会议制度。由创建工作领导小组组长坚持定期或不定期召集各相关部门单位,每季度召开1-2次创建联席会议，听取创建工作汇报，及时研究解决创建工作过程中遇到的困难和问题，对标创建标准和要求稳步推进创建工作进度。同时，要超前谋划，靠前协调，主动加强与省市有关归口主管部门的联系对接，切实做好各项指标证明出具及审查工作，及时跟踪审批进展情况，按期完成创建任务。
（三）严格督查考核推进。根据省级经济技术开发区创建指标和标准，建立动态管理机制，及时掌握创建工作最新进展，研究解决存在的问题和困难，根据实际需要调整相关政策措施。建立创建工作督查考核机制，定期通报创建工作任务完成情况，定期开展工作进展情况考核评估，确保创建工作顺利推进，力争早日创建成功。
为深入贯彻落实视察重要讲话重要指示精神，强力推进全区安全生产专项整治三年行动，确保全区秋冬季节安全生产形势持续稳定向好、为全面发展、全方位发展提供坚强安全保障。按照县安委会办公室关于印发《县冬春安全整治“百日攻坚”专项行动工作方案》文件要求，制定此方案。
一、总体要求
深入学习贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，按照省、市、县的决定部署，以坚决防范化解重大安全风险为目标，针对秋冬季节安全生产规律和特点，深刻吸取典型事故教训，进一步树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效地防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平严防各类生产安全事故发生，坚决遏制重特大事故，为园区经济发展创建良好安全环境。
二、主要任务
全区安全整治“百日攻坚”专项行动，重点突出季节性、针对性、全面性、关键性、创新性。突出季节性，暴雪冰冻等易发极端天气，元旦、春节、全县“两会”等重点时段校多，生产经营越发活跃等特点，盯住重点，整治难点，消除弱点；突出针对性，深刻吸取燃气、建筑施工、道路交通等典型事故教训，举一反三，全面作好重点领域安全防范；突出全面性，各企业、项目单位要开展全覆盖大排查大整治，最大限度地消除死角、盲区；突出关键性，紧扣企业安全主体责任落实这个关键，推动企业进一步建立完善自主约束、持续改进的内生机制，实现风险隐患排查整治自主化、常态化、制度化、规范化；突出创新性，坚持长效制度机制建设贯穿始终，持续做好疫情防控常态化条件下安全监管，完善“互联网+监管”模式，全面强化系统、根本性安全治理。
1.燃气。涉及企业要加强燃气生产、储存、运输、使用等环节安全监管，全面排查整治重点场所安全隐患；推广燃气泄漏报警切断等装置；加强管线日常巡护，严防违法违规施工、乱挖乱钻；加强燃气安全常识宣传，提升公众安全意识。进一步加强瓶装液化气使用环节管控，整治瓶装液化石油气使用安全情况，加大排查力度，重点排查生产车间、库房、高层建筑等不具备安全条件场所使用瓶装液化石油气情况；企业食堂等用气场所要建立用气安全责任制，禁止违规超量储存气瓶，按要求安装可燃气体浓度报警装置；使用合格气瓶、减压阀、软管等；规范安装燃气燃烧器具。
2.危险化学品。涉及企业要强化危险化学品运输、使用、储存和废气处置安全管理，加强危险化学品等危险货物运输安全监管。
3.道路交通。针对冬季节降雪、冰冻天气增多，道路交通安全风险隐患增大的实际，各涉及道路运输企业、项目单位要加强车辆维护保养及驾驶员安全教育和管理；严禁“三超一疲劳”、“酒驾”、人货混装等违法行为。
4.消防。针对冬季室内活动增多的实际，各企业、项目单位要加强对重点区域、密集场所等地排查整治，及时消除火灾隐患。
5.工贸企业。年终岁尾，企业人流大，赶工期、加班加点现象存在，各企业、项目单位要加强安全监管，落实管理制度，加强员工安全教育，正确佩戴防护用品，确保生产安全。今年粮食收购活跃，企业收购大量玉米等作物，要做好粮堆、粮囤等场所的安全监管工作，防止出现掩埋事故发生。
三、方法步骤
全区安全整治“百日攻坚”专项行动从20xx年12月16日至20xx年3月25日，分三个阶段进行。
（一）全面部署（20xx年12月16日至12月20日）。各企业、项目单位结合实际制定具体实施方案，明确任务，落实责任，细化措施。逐级进行传达和部署。
（二）全面整治（20xx年12月21日至20xx年3月20日）。各企业、项目单位要全面开展自查自纠，园区将适时开展检查服务指导，并建立问题隐患和制度措施“两个清单”，针对发现问题隐患及时整改，确保边查边改、立查立改。
（三）全面提升（20xx年3月20日至20xx年3月24日）。各企业、项目单位按时上报安全整治“百日攻坚”专项行动开展情况至开发区安监局办公室，由开发区安监局统一上报县安委会。同时，梳理各企业、项目单位典型经验做法，通报问题，进一步完善制度机制。
各企业、项目单位请于20xx年3月25日前，将安全整治“百日攻坚”专项行动总结报送至开发区安监局办公室。
联系人及电话：
四、工作要求
（一）强化政治站位。开展全区安全整治“百日攻坚”专项行动，是深入贯彻落实关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神的重要举措，是有力推动全区安全生产专项整治三年行动的重要抓手，是全面防范化解秋冬安全风险的重要做法，各企业、项目单位必须高度重视，精心组织，力戒形式主义、官僚主义，把握主动权，打好主动战，确保事故起数、死亡人数持续“双下降”，坚决遏制重特大事故发生。
（二）强化政治实效。各企业、项目单位要加强组织领导，紧盯重点领域、重点地区、重点部位和关键节点，坚持从严从实，集中力量进行大排查、大整改、大落实，确保问题不放过，新问题不疏漏，确保问题真透亮、真见底、无遗漏。
（三）强化宣传引导。各企业、项目单位要充分利用网络、报纸等主流媒体加大对专项行动的宣传力度，广泛宣传和普及安全生产知识和常识，形成强大宣传声势，营造浓厚舆论氛围。同时，积极发动广大职工群众监督和参与本单位专项行动工作，切实提升安全意识和防范能力。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +