根据《省教育厅关于切实做好肺炎疫情防控期间学校教育教学组织与管理工作的通知》47号文件精神情况。贯彻落实陈宝生部长的“五个一律”(未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准进入校门,师生进入校门一律核验身份和测量体温,对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察,不服从管理者一律从严处理。)精神。结合县应对病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于针对周边疫情变化进一步加强疫情防控措施的紧急通知》的要求,为切实保障全体师生生命安全和身体健康,结合“离校不离教,停课不停学”的原则,制定我县20xx年春季延迟开学工作方案。
一、成立春季开学领导小组
组长:
副组长:
成员:各股室负责人
主要职责:
(一)贯彻落实州教育局有关开学工作要求,做好20xx年春季开学及疫情防疫准备工作,保障开学后正常的教育教学秩序;
(二)认真做好开学返校师生和开学后师生的疫情监控工作;
(三)组织开学工作安排、常规教学督查等工作;
(四)全面做好消毒用具、体温检测等用具购置与准备,做好开学前校园清洁卫生、全面消毒等工作;
(五)收集汇总各学校学生报到时和开学后学校病毒感染的肺炎疫情相关信息,根据安全预案做好紧急应对策略、措施;
(六)把握好疫情防控期间的信息、新闻宣传,做好相关舆情宣传引导工作,掌握学校的舆情动态。
二、具体工作安排
(一)开学前准备工作
1.加强师生教育引导工作。通过QQ、微信等多种渠道普及防疫知识,引导师生家长增强敏感性和辨别力,不信谣不传谣,坚定战胜疫情信心;提醒广大师生按照《中华人民共和国传染病防治法》有关规定,服从当地政府组织开展的防控工作,依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施,如实提供有关情况。
2.提前告知具体开学时间。正式开学前,利用班级QQ群、班级微信群、家长QQ群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)通知到每一位学生,并告知学生不得提前返校,2月17日中学高三年级、各学校初三年级通过QQ、微信等平台科学组织在线教育活动。如我县能按照放假文件如期开学,将实行分批错峰入学调整。学生报到注册时需带上村(社区)、乡镇政府或家长所在单位盖章的《县20xx年春季学期学生复学证明》,确系居家隔离14天以上,无体温异常等症状,具备复学要求的方可报到注册。
3.认真做好信息统计和日报告工作。自20xx年2月15日起各学校组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生必须坚持扫码填报州学生健康监测登记表;各班级要严格按要求,不得漏报、迟报、瞒报、错报。
4.做好重点人员摸排工作。各学校要高度重视摸排工作,做好详细的信息统计,每天跟踪询问核点人员身体心理及情绪状况,发现异常及时上报教育局并采取相应防控措施;根据摸排了解掌握的情况,按照医学观察要求,对仍然需要在家留置观察学生,审核通过其暂缓返校。
5.做好教室、宿舍消毒和卫生工作。组织各学校进行校园清洁卫生工作,对学校教室、办公室、功能室、图书室、食堂及厕所等公共场所统一做好消毒工作。
6.提前准备疫情防控所需应急物资与场所。根据需要,提前储备好疫情防控所需喷雾器、手持喷壶、消毒液、口罩、垃圾桶等物品备用。
7.认真做好教学准备工作。各学校教导处做好教师教学任务下达,制定好班级课表和教师课表,检查教材及教师用书准备情况,检查与准备好教室桌椅与多媒体设备等,确保正常开学。
8.学校校园提前实行“封闭式”管理。禁止任何无关人员进入学校。
(二)开学后需做好的工作
1.做好开学第一天学生报到工作。开学第一天,各学校在校门口设置警戒线,大门口设置五至八组检测点对入校师生进行体温检测,有异常情况的及时劝返;家长及外来人员一律不得入校,如遇特殊情况确需入校者,必须做好详细登记并进行体温检测,无任何异常方可进入。
2.做好学生健康宣传教育。各学校要组织各班主任针对疫情防控形势,做好健康宣传教育、心理健康教育,及时了解学生动态,建立工作台账并及时上报。
3.加强疫情日常防控工作。各学校要坚持晨午检和因病缺勤学生病因追查与登记报告制度,组织返校师生每天定时测试体温,每日统计检测师生身体状况,做好每日缺勤学生原因动向记录,随时进行监测,做好记录,有异常情况及时上报教育局。
4.认真做好教学调整与检查工作。各学校教导处指导教师调整好教学进度,加强教学研究,确保教学任务全面完成。加强教师教学“六认真”的检查,学生上课和早晚自习检查,确保教学有序开展,努力提高教学质量;根据疫情发展情况,配合各部门做好疫情防控工作。
5.做好校园安全管理工作。包括校园卫生、防护消毒等,严把学校大门关,任何闲杂人员不得进入校园,确保学校平安。
6.组织学生参加好体育锻炼。认真上好体育课,开展好大课间活动,指导学生课余时间体育锻炼,努力增强学生体质,增强对“”肺炎的抵抗能力。
7.认真组织学生用餐。各学校实行分批错峰就餐,小学阶段由各学校组织班主任送餐到教室就餐,初中和高中分时段错峰就餐,不得同时在食堂就餐,错峰就餐方式由各学校视实际情况安排后报教育局。
8.严格管理住校学生。各学校要切实加强住校学生的安全管理工作,要求学生不要出校(如外出学校购买物品、办事等),出入饭堂、教室等公共场所需佩戴口罩。同时,住校学生需凭住校生卡等有效证件方可进出宿舍,并要主动配合宿管人员做好体温测量、登记工作。各学校须要求住校学生做好个人防护及宿舍清洁卫生工作,做到戴口罩、勤洗手、多通风、少聚集,每天整理好个人内务卫生,定期清理房间内垃圾等杂物,彻底清除各类病媒生物孳生环境。外来人员(访客)一律不得进入宿舍,校内相关工作人员进入宿舍需核实相关证件,并进行体温测量、登记,无异常方可进入。
9.禁止开展与参加大型集体性活动。疫情未解除,全县所有学校不组织师生参加各类大型集体活动,如集会、讲座、比赛等;不安排教师外出参加大型教学、科研等活动,不安排学生外出参加比赛等活动。
三、工作要求
(一)正确认识当前形势和任务,增强政治意识、责任意识和大局意识,确保疫情防控工作全覆盖、无死角。各学校根据“一校一策”要求庚即拟定本校具体实施方案及细则上报教育局教育股审核,要求做到精细化管理,在开学前各项疫情防控准备工作没完成的学校不得开学,并追究学校相关人员责任。
(二)落实责任、迅速行动,各项任务要迅速落实、不打折扣,情况摸排、数据上报要及时、准确,不得漏报、迟报、瞒报、错报。
(三)具体复课日期以上级部门通知为准。正式开学前,学生不得返校,教职工返校时间待县教育局进一步通知。
(四)做好学校内部安全管理工作。包括校园卫生、防护消毒、防火防盗等,严把学校大门关,严禁闲杂人员进入校园,确保学校平安。
(五)相关师生要严格落实居家隔离工作要求,做好日常体温检测,发现异常及时上报学校并采取相应防控措施。
(六)未经县教育局和上级部门同意,任何人不得擅自对外、泄露师生隐私信息。
(七)切实提高政治意识,不信、不发、不传任何非官方不实信息及图片。
(八)保持通讯畅通,安排专人随时关注教育局的各项动态,及时响应教育局在各工作群内的各类事项。
(九)加强督导检查。严格按照规定做好县教育系统疫情防控工作,加强对各学校防控工作的指导和监督,严格禁止擅自提前开学、教师违规集中补课、学生提前返校等行为。对麻痹大意、敷衍塞责、有令不行的行为,依照规定严肃追责问责。
疫情就是命令,防控就是责任!让我们强化使命担当、众志成城、全力以赴,坚决打赢病毒肺炎防疫战!
为进一步贯彻落实《县城市精细化管理实施方案》,推进城市高质量发展,根据《省城市品质提升行动方案》(20xx—20xx年)以及省市城市工作会议精神,结合我县城市工作实际,特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻中央和省市城市工作会议精神,紧紧围绕建设高品质精致城市的总体目标,重点解决一批群众反映强烈的堵点、难点等突出问题,进一步提升城市管理水平,改善城市人居环境,提升城市内涵品位,优化城市发展环境,努力实现城市管理“全国有影响、全省有位次、全市创一流”的奋斗目标,为奋力谱写新时代“生态美、百姓富、实力强”的高质量转型发展新篇章奠定坚实基础。
二、重点任务
深入开展“20xx年城市建设管理提质年”,坚持用绣花功夫管理城市,精准方略建设城市,开展“城市精细化管理十大专项行动”。
(一)“两下两进两拆”整治行动
1.管线下地和广告下墙。清理空中“蜘蛛网”,城区所有公共空间设置的弱电线路、电力电缆全部入地,各类架杆表箱进行合并集中设置;限期整治有碍市容的配电箱、变压器、各类通信通讯信号柜箱体,能入地的全部入地,该合并的全部合并,确保市容整洁,道路畅通。全面清理清除楼体立面各类杂乱设置的广告牌匾、招牌标识、灯箱道旗等,做到违法设置清除下墙、杂乱设置清除下墙、一店多牌清除下墙、安全隐患清除下墙、乱贴乱挂清除下墙、影响市容清除下墙;规范整治门头牌匾、灯体装饰等,确保楼体建筑干净整洁,大方得体,规范有序。对县城规划区内,特别是公园、广场、商场、学校、主次干道两侧、高速路出入口、县城出入口的建筑施工围挡,要统一颜色(灰色国标色卡SB05-1426-2001)、统一高度、统一材质标准。(牵头单位:县住建局,责任单位:县工科局、县市场监管局、县行政审批局、县公安局、县交警大队、县融媒体中心、县供电公司、县移动公司、县联通公司、县电信公司)
2.停车进库进位。科学编制城区停车场专项规划,长远规划停车场(库),彻底解决城区内“停车难”问题。在确保交通安全的前提下,结合实际,科学合理设置城区主次干道停车位,最大限度增加停车位。拆除违规设置的停车障碍物。今年推进5个老旧小区停车泊位扩容建设,引进社会资本新建改建停车场4个,新增停车位450个。推动沿街临路机关单位将富裕车位向社会开放,最大程度满足社会车辆停放。(牵头单位:县住建局、县自然资源局,责任单位:县交警大队、新城镇人民政府、县公安局、县社区服务中心)
3.拆除违建和围墙。以“拆违”为先导,依据《城乡规划法》等有关规定,集中整治县城规划区内未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的居民违规自建房、部分综合楼超建面积等违规建筑;整治在街道、巷道、广场、市场、车站及单元楼顶违规建设的商亭、彩钢房、活动板房、遮阳棚临时建筑或其它设施;整治主干道、河堤、河道沿线、环景点、城乡结合部的违规建筑、残墙断壁、废弃建筑。彻底消除县城规划区内居民违规自建房、部分综合楼超建面积等违规建筑;彻底拆除街道、巷道、广场、市场、车站及单元楼顶的商亭、彩钢房、活动板房等违规临时建筑或其他设施;彻底拆除主干道、河堤、河道沿线、环景点、城乡结合部的违规建筑、残墙断壁、废弃建筑,达到道路畅通、拆违透绿、环境整洁。按照景观协调和安全管理的原则,临街围墙宜拆则拆、宜留则留、宜改则改,拆除城区临街严重影响市容市貌的围墙(围栏、围挡)。拆除城市公共建筑区域的封闭式围墙,对所拆除单位或居民区等区域的围墙要做好内部景观与外部景观的衔接设计,不能拆除的可将封闭式围墙改造成通透式围墙,透出内部绿地景观,达到城区建筑立面整洁美观、特色鲜明、风格协调。(牵头单位:县自然资源局、县住建局,责任单位:新城镇人民政府、县社区服务中心、县水利局、县公安局、临街各单位)
(二)城市市容市貌整治行动
整治城区早点夜市、游商游贩、临街门店违反“门前五包”规定、占道经营和马路市场等行为,整治城区临街施工现场乱堆乱放以及在城区道路两侧堆放砂石料和其他物料行为,整治扬尘污染,加大建筑工地渣土车辆整治力度,确保无带泥上路、抛洒滴漏现象发生,消除城市脏乱差,确保市容市貌整洁有序。加强城市道路及附属设施安全隐患排查,限期限时解决路面破损、坑洼不平、井盖缺失、污水满溢等问题,保持城市道路无缺损、无沉陷,人行步道铺砌平整、无松动、无破损,切实消除道路设施安全隐患,保障群众脚下安全。加强对城市照明设施巡查维护,及时修复灯杆倾斜、路灯损坏、灯泡缺失、配电箱损坏等问题,加大因极端天气导致路灯短路、破损等问题的巡查维修力度,提高道路照明设施亮灯率,点亮城市街头巷尾,保障群众夜间出行安全。(牵头单位:县住建局,责任单位:县行政审批局、县市场监管局、县公安局、县交警大队、县民政局、县卫体局、县交通运输局、县融媒体中心、县移动公司、县联通公司、县电信公司、县邮政公司、县供电公司)
(三)城市环境卫生提标整治行动
加强广场、公园、背街小巷、老旧小区、城中村、城乡结合部、高速路口等区域环境治理,解决垃圾乱扔、污水乱倒、沿路两侧乱堆(柴草堆、土堆、粪堆)等问题;排查整治垃圾场(点)、公厕,以及农贸市场、养殖场、屠宰场等周边环境卫生问题,消除病毒细菌滋生、交叉污染等隐患,提高城市公共卫生水平。整治建筑垃圾乱倾倒行为,要求生活垃圾定时清运、日产日清、密闭运输、无害处理;合理配置环卫资源,强化城区农贸市场、超市商场、娱乐场所和餐饮服务业等重点部位垃圾管理;抓好城区生活垃圾和餐厨垃圾分类处置,实现全覆盖;定期对城区道路进行洒水冲洗降尘作业,保持城市环境卫生干净整洁;要全面清理县城段河道、河堤沿线垃圾乱倒乱扔,水面垃圾漂浮,建筑物墙面乱涂乱画,防护、保洁、亮化、公共卫生间设施损坏、有异味,绿化带花草树木不全、随意采折等问题。(牵头单位:县住建局,责任单位:新城镇人民政府、县社区服务中心、县水利局、县植树绿化服务中心、北高速闻垣路段中心)
(四)城市更新整治行动
持续加大保障性住房建设力度,20xx年棚户区改造,开工建设安置房1058套。加快城镇老旧小区改造步伐,启动8个综合小区及道路改造。完成5个小区的节能改造。完成七一西路、舜王南大街、电力路和人民路1.1万平方米人行道改造。实施滨河东路(友谊路-安子岭)3.3公里排水防涝工程。实施城区新城大街、公园路、历山路、七一路等路段排水管网雨污分流改造工程17公里。改造东环路和友谊路路灯190盏。对东环路、七一西路、电力路、滨河东道和八一路路段的绿化进行提档升级更新改造。(牵头单位:县住建局,责任单位:县社区服务中心、新城镇人民政府等有关单位)
(五)创优城市交通环境整治行动
开展文明交通劝导和规范执法,在人行道划设停车位,安装隔离桩。加大对机动车、非机动车、行人的交通秩序管理力度,补齐城区交通秩序短板弱项,全面提升人民群众安全文明出行意识,使城区道路交通事故同比下降30%以上。重点整治小型机动车乱停乱放、占用公交车位、人行道(施划的停车位除外)、盲道、消防通道等;小型机动车闯红灯、随意停车、随意调头、不礼让行人、驾乘人员不按规定系安全带、并排停放、随意抛物、长时间占用停车位等;大型物流货车、渣土车、垃圾车及铲车、钩机、装载机等大型施工机械在城区道路两侧与人行道随意停放;利用车辆摆摊设点销售物品;待销售(包括二手车)车辆占用道路或停车位;各类车辆闯禁行、闯限行、冒黑烟、抛洒等;二轮摩托车、电动车、自行车乱停乱放等;二轮摩托车、电动车、自行车不按规定车道行驶,闯红灯、随意停车等;骑乘摩托车、电动车不佩戴安全头盔等;三轮摩托车违法载人、闯红灯、乱停乱放、随意停车等;酒(醉)驾、无证、无牌、飙车、飞车等。(牵头单位:县交警大队,责任单位:县交通运输局、县住建局、县市场监管局)
(六)城市餐饮业污染整治行动
开展乱倒餐厨垃圾环境大整治活动,加强餐饮业污染管控;对城区烧烤进行严格管控,严禁使用木炭、煤炭烧烤炉具,城区所有饭店按要求安装油烟净化设施,确保油烟达标排放。(牵头单位:县市场监管局,责任单位:县住建局)
(七)城市噪声污染整治行动
加强城市噪声专项整治,以整治医院、居民生活区及周边噪声污染治理为重点,重点整治影响居民和校园周边正常生活、学习和休息的建筑施工、房屋拆除、土石方运输、道路施工以及市政建设和工业企业生产等产生的噪声。(牵头单位:市生态环境局分局,责任单位:县住建局、县公安局)
(八)城市文明养犬整治行动
加强城市犬类管理,全面规范市民养犬行为。集中整治居民无证私养家养宠物在街道、河道及公共场所乱窜、乱放、乱拉等问题;严厉打击违规养犬、随意遛犬、犬只随处便溺等行为,避免大型犬、流浪犬伤人和犬吠扰民等现象;居民携带宠物出户的,应当配备牵引带和清洁用具,并定期进行狂犬病防疫,违者按《市养犬管理规定》予以处罚。(牵头单位:县公安局,责任单位:县住建局、县畜牧兽医发展中心、县市场监管局、县卫体局)
(九)城区校园周边环境整治行动
规范城区校园及周边治安秩序,明确工作职责,强化协同管理,及时排查化解各种矛盾纠纷,加强城区校园周边环境安全治理协调宣传工作;整治校园周边违规摆摊设点、车辆乱停乱放、消防安全隐患、网吧娱乐经营、噪声污染治理、餐饮卫生监管、摊点食品安全、治安秩序管理,有效治理校园及周边各种社会乱象,切实消除校园及周边各类安全隐患,营造良好的教书育人环境,切实维护校园持续安全稳定,推进高质量的“平安校园”创建,确保校园周边外部环境井然有序。(牵头单位:县委政法委,责任单位:县教育局、县司法局、县住建局、县交警大队、县应急管理局、县文旅局、市生态环境局分局、县卫体局、县市场监管局、县公安局)
(十)文明街(路)创建提升行动
以巩固提升省级文明县城创建成果为抓手,聚焦城市精细化管理,积极开展“文明街(路)创建”提升行动。
1.交通严管示范路(人民路)。严禁各类大型货车及渣土车行驶,引导非机动车与机动车有序停放,对乱停乱放不听劝阻车辆予以强行拖离,保持交通护栏干净整洁,护栏广告无破损;做好卫生清扫保洁管理,严禁小商小贩违章占道私设摊点,严禁未经批准擅自开挖道路与悬挂横幅标语等行为,确保路面干净、市容整洁。(牵头单位:县交警大队,责任单位:县农业农村局、县农机发展中心、县发改局、县工科局、县农村经济事务中心)
2.城市管理示范街(新城大街、舜王大街)。按照“一店一招、美化亮化”要求,设置整齐、协调、美观、安全的店招牌匾;全面落实“门前五包”,与店面业主签订目标责任书;开展清除“牛皮癣”专项行动,及时清除沿街建筑立面乱写、乱画、乱贴的小广告;规范流动摊贩、早点夜市、便民经营疏导点管理,依法取缔未经批准占道经营、摆摊设点、喇叭叫卖等扰民行为;对人行道车辆乱停乱放行为进行整治;做好卫生清扫保洁、垃圾日产日清;建立健全长效管理机制,彻底解决影响市容环境的“脏乱差”现象。(牵头单位:住建局。新城大街责任单位:县自来水公司、县文旅局、新城镇人民政府、县信访局、县林业局、县自然资源局、县应急管理局、县工会、县委党校;舜王大街责任单位:县交通运输局、县市场监管局、县融媒体中心、县司法局、县卫体局、县检察院、县法院、县人社局、职中、中学)
3.军警民共建文明路(黄河路)。开展为临街商户“送温暖、做好事”活动,把党的温暖送给人民群众;每月至少组织两次上街集中整治市容市貌活动,把军警民共建共管城市理念深入人心;同时加强城市综合治理,引导市民积极参与城市管理,实现全民城管,推进城市管理社会化。(牵头单位:县退役军人事务局,责任单位:县政协办、市生态环境局分局、县水利局、县民政局、县移民事务中心、公路段、北高速闻垣路段中心、县人武部、县公安局、县武警中队)
4.文明卫生示范街(中条大街)。严格落实“门前五包”责任制,开展市容环境卫生整治行动,确保卫生清洁、车辆有序停放、公共设施完好无损、绿化档次提升、环境整洁美化、市容管理全面提升;街道护栏公益公告要充分展示社会主义核心价值观、文明县城创建、城市精细化管理等主题内容,确保更新更换到位;沿街各单位、商铺要在醒目位置张贴《市民文明公约》,对随地吐痰、遛狗、乱扔垃圾、车窗抛物、占道经营等不文明行为进行制止和劝阻,加强宣传教育,督促市民养成良好文明卫生习惯;每月至少组织开展2次志愿者服务活动,确保服务质量和效果。(牵头单位:县委宣传部,责任单位:县人大办、县残联、县税务局、县教育局、县行政审批局、县社区服务中心、县医保局、县能源局、同泽物业公司)
5.德育教育示范路(青年路、七一路、历路)。组织新建小学、七一小学、初中、移民初中广大中小学生,发挥少先队员、共青团员模范带头作用,自觉做到“三不”:不随地吐痰,不乱扔杂物,不违反交通规则;“五要”:要尊重他人、要文明用语、要讲究卫生、要遵守秩序、要乐于助人;“七讲”:讲文明、讲礼貌、讲公德、讲秩序、讲卫生、讲守法、讲奉献。通过“小手拉大手、共建文明城”等形式,树立城市管理和卫生意识。(牵头单位:团县委、县教育局。青年路责任单位:团县委、新建小学、县供电公司;七一路责任单位:团县委、七一小学、县审计局;历路责任单位:初中、移民初中)
6.巾帼文明巷(府前巷)。组织成立巾帼卫生志愿服务队,向本街道小区住户宣传创建文明街道的重要意义,提升市民创建文明街道意识;定期对街道立面、路面、两边绿化带的环境卫生进行清理;引导周边群众维护好环境,并监督辖区内小区住户居民、涉及单位工作人员的车辆进行有序停放。(牵头单位:县妇联)
三、整治步骤
(一)安排部署阶段(即日起—6月10日前)
各牵头单位召开专项整治协调专题会议,制定专项整治实施方案,全面安排部署整治工作,印发宣传资料,对整治活动进行广泛宣传,提高广大干部职工和市民对“城市建设管理提质年”重要意义的认识,形成全民参与、齐抓共管的良好局面,为整治活动营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段(6月11日—10月底)
严格实行目标责任管理,细化工作措施,摸清底数清单,建立整改台账,由各责任单位组织力量逐一攻克难点,对需要整治的重点区域、重点环节、重点对象开展集中整治,实现管理无缝隙,责任全覆盖,形成纵向到底、横向到边的责任体系,确保城市建设管理提升年活动顺利推进。
(三)巩固提升阶段(11月份—12月底)。
县城市管理委员会办公室将对城市精细化管理工作开展情况进行检查验收,及时反馈检查中发现的问题,督促有关责任单位举一反三,查缺补漏,剖根究源,限期整改,全面提升整治成果。同时进一步建立健全长效机制,加强日常管理,确保制度与措施落实到位,防止不良现象反弹。
四、保障措施
(一)强化组织领导。城市精细化管理是一项综合性系统工程,各有关部门要提高认识,切实把城市建设管理提质年十大专项行动抓好抓实,要建立主要负责人负总责,分管负责人抓落实的领导责任制,建立工作协调机制,及时研究解决重要问题,强化责任,统筹推进,抓出成效。
(二)有序推进实施。各牵头单位要结合实际情况,研究出台专项实施方案,摸清问题底数,建立城市精细化管理十大专项行动任务清单,明确时间进度、完成时限和责任部门,并按照各自职责,加强部门联合,形成整体工作合力,有序推进提升行动,各有关单位要及时将有关信息上报县城市管理委员会办公室。
(三)加强督导考核。组建以县委县政府督查室为主导,两代表一委员和社会热心人士为辅助的督查队伍,以督查倒逼责任落实。对领导重视、行动有力、成效明显的,予以通报表扬;对重视不够、措施不力、进展缓慢的,予以通报批评、约谈和问责。建立考核评价机制,定期进行考核,考核结果将作为各单位年度综合考核的重要依据。
为切实抓好扶贫项目资产后续管理工作,持续发挥扶贫项目资产带贫减贫作用,带动建档立卡农户巩固和拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,根据《省扶贫开发领导小组办公室关于印发〈关于加强扶贫项目资产后续管理工作的实施意见(试行)〉的通知》(扶领办通〔20xx)3号)、《市财政专项扶贫资金、项目及资产监督管理办法(试行)》(委办字〔20xx)7号)及《县扶贫开发领导小组办公室关于印发〈市扶贫项目资产管理工作方案〉的通知》文件要求,结合我县实际情况,特制定本工作方案。
—、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神和总书记对工作的重要指示精神,坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的工作机制,坚持精准方略,在巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接框架下,按照现有资产管理制度及农村集体产权制度改革等要求,结合扶贫开发“目标、任务、资金、责权”落实到县的实际,以明晰扶贫资产产权归属、确保扶贫资产安全为目的,以强化扶贫资产监管、实现扶贫资产保值增值为重点,以规范扶贫资产经营运行、明确资产权益分配为导向,建立健全扶贫项目资产的长效运行管理机制,确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失。
二、工作目标
对党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、世界银行贷款扶贫项目资金、东西部协作、社会捐赠等投入形成的扶贫项目资产,全面摸清资产底数,科学界定产权归属,分类管理,合理纳入村集体资产管理体系或国有资产管理体系。明确扶贫项目资产的所有权、经营权、收益权、处置权、监督权等,有效解决扶贫项目资产“属于谁、谁来管、如何管”和扶贫项目资产收益“属于谁、谁来分、如何分”等问题,防止扶贫项目资产闲置和损失浪费,确保扶贫项目资产稳定良性运转。
三、基本原则
(一)坚持县级主导。县级人民政府要切实承担起扶贫项目资产管理工作的主体责任,主要领导亲自抓;县级扶贫项目资产管理工作领导小组要发挥好牵头作用,加强统筹协调;县直相关部门、乡(镇、街道)各司其职、各负其责、齐抓共管、合力推动,切实将扶贫项目资产管理工作抓牢抓实,抓出成效。
(二)坚持依法依规。扶贫项目资产管理在现有制度框架下,与农村集体产权制度改革要求相衔接,遵循国有资产、农村集体资产管理及行业管理等相关规定,充分考虑扶贫项目资产受益群体的特殊性,资产权属和收益权尽量下沉,充分调动积极性。
(三)坚持权责一致。按照产权归属落实后续管理责任,明确扶贫项目资产由地方政府负责统筹。根据不同类别扶贫项目资产属性,落实各级行业主管部门监管责任。注重发挥村级组织作用,因地制宜,分类施策,鼓励各地探索多形式、多层次、多样化的管护模式,制定符合本地实际的具体办法和细则。
(四)坚持科学管护。在权属明晰化基础上,进一步健全规范扶贫项目资产登记备案、运营维护、收益分配、资产处置和监督管理等制度体系,确保经营性资产保值增值、公益性资产高效运转,提高扶贫项目资产管护效益。
(五)坚持公开透明。严格落实公告公示制度。在政府门户网站、乡(镇、街道)、村级公告公示栏上将扶贫项目资产运营管护、收益分配、资产处置等情况进行公告公示,有效提高扶贫项目资产后续管理和运营透明度。充分发挥脱贫群众的主体地位和作用,切实保障脱贫群众对扶贫项目资产的知情权、决策权、管理权、监督权。
四、工作重点及时间安排
按照“三定四管”模式,通过定资产范围、定资产类型、定资产权属,规范登记管理、规范运行管理、规范维护管理、规范处置管理,切实抓好扶贫资产管理工作。
(一)安排部署阶段
按照国家、省、市扶贫资产管理相关要求,为规范清产核资、确权登记、运营管理、资产收益、清查处置等程序,细化相关内容,我县已成立扶贫资产项目清理工作领导小组,全面督促指导扶贫资产管理工作。
(二)具体实施阶段)
第一步:全面摸清扶贫项目资产底数。县级扶贫项目资产管理工作领导小组负责组织对辖区内纳入管理范围的扶贫项目资产进行全面摸底,重点是非到户类资产,逐年逐个项目追溯资金来源、用途去向、资产状况等信息,核实形成扶贫项目资产情况,县、乡、村分级分类建立管理台账,时间为3月31日前。
第二步:准确区分扶贫项目资产类型。扶贫项目资产类型主要分为经营性资产、公益性资产和到户类资产。经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类固定资产及权益性资产。公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产。到户类资产主要为通过财政补助等形式支持贫困户发展生产所形成的生物性资产、固定资产等。各县直部门及乡镇(街道)要对纳入管理范围的扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产和到户类资产分类进行管理,4月15日前,县、乡、村三级均要按照分类情况建立管理台账。
第三步:科学界定扶贫项目资产权属。结合农村集体产权制度改革,按照“谁主管、谁负责”的原则,将符合条件的扶贫项目资产一次性确权到位,做好资产移交,并纳入农村集体资产管理体系或国有资产管理体系。到户类资产,原则上属于农户所有;公益性资产,项目建成后及时办理移交手续,按照行业相关要求进行确权和管理;经营性资产,根据资金来源、受益范围、管理需要等,参考目前管理现状明确权属,尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。难以明确到个人的扶贫项目资产,原则上明确到村集体经济组织,按照农村集体产权制度改革要求有序推进股份合作制改革。单独到村实施的项目形成的扶贫项目资产,明确权属到获得收益的个人、村集体经济组织;跨乡跨村实施的项目形成的扶贫项目资产原则上按照资金投入比例或事先约定确定所有权比例,将权属量化到村集体经济组织,也可归属于国有资产。
第四步:落实扶贫项目资产管理责任。县级人民政府对本县扶贫项目资产后续管理履行主体责任,明确相关部门、乡镇政府管理责任清单。各主管部门根据行业领域资产管理的制度规定,履行好行业监管职责,对村内属于行业管理的扶贫项目资产,各部门应全部纳入监管范围;乡镇要加强扶贫项目资产后续运营的日常监管;村集体要切实担负起对确权到村扶贫项目资产的直接管理责任;将扶贫项目资产进行抵押担保的,严格按照相关法律法规执行。履行民主公开和决策程序,接受群众和社会监督。
第五步:规范扶贫项目资产管护运营。扶贫项目资产产权归属国有资产的按照国有资产管理规定进行管护;产权归属村集体的按照农村集体“三资”管理规定进行管护;产权归属农户的由农户自行管护,村支两委和驻村工作队要加强指导和帮扶。公益性资产由相应的产权主体落实管护责任人和管护经费,可通过调整优化现有公益性岗位等方式解决管护力量不足的问题,优先聘用符合条件的脱贫户和边缘户劳动力参与管护。属于村集体的公益性资产管护经费,可由村集体经营性收益、地方财政资金统筹解决。对供水等易损耗、易损坏公益性资产落实受益者责任,引导农户自觉参与管护,自觉缴纳有偿服务和产品费用。经营性资产可以釆取承包、托管、租赁、合作等方式落实运营主体,确定经营方式和期限,明确运营各方权利义务,注重风险防控。各地可根据实际,成立扶贫项目资产管理公司,实行集中统一管护运营,管护经费根据运营方案原则上从经营收益中列支。
第六步:规范扶贫项目资产收益分配。扶贫项目资产收益分配以有利于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴为前提。经营性扶贫项目资产收益分配按照现有资产管理制度实施,制度未予明确前,应通过民主决策程序进行收益分配。属于村集体收益的,由村委会按照“村集体提方案、乡镇审批、县级备案”的流程,履行民主决策和公告公示等相关程序进行分配。属于国有资产的,收益分配使用按照国有资产管理相关规定执行,光伏扶贫电站收益分配按照《省光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》执行。
第七步:合规合法处置扶贫项目资产。任何单位和个人不得随意处置扶贫项目资产。确需处置的,应按照集体资产、国有资产管理有关规定,履行相应审批手续进行规范处置。属于村集体的扶贫项目资产处置由村民主决策经乡镇审核,报主管部门审批,审批结果及时公开。对金额小于十万元(含十万元)的扶贫项目资产,各地可根据具体情况经村民大会或村民代表大会讨论通过,公示无异议后简化程序处置。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴,不得分配给集体经济组织成员。因自然灾害等不可抗力造成扶贫项目资产损毁的,应有专业技术鉴定意见或法定资质中介机构出具的专项报告等评估证明文件,参照国有资产管理办法的相关规定予以核销。县扶贫项目资产管理工作领导小组要建立全县扶贫项目资产核销登记总台账,准确记录全县扶贫项目资产核销情况,行业部门和乡村两级要同步建立扶贫项目资产核销登记台账。
第八步:精准登记扶贫项目资产信息。各乡镇(街道)在确定扶贫项目权属的基础上,按照经营性、公益性、到户类资产分类登记造册,建立扶贫项目资产管理台账,登记内容包括资产名称、类别、购建时间、预计使用年限、数量、单位、原始价值、资金来源及构成、净值、所有权人、使用权人、收益权人、收益分配及资产处置等信息。扶贫项目资产状况发生变动的需及时更新登记,做到内容无遗漏、数据无差错,确保账账相符、账实相符。7月30日前,各部门及乡镇(街道)要将完整的扶贫项目资产信息登记台账(附件3)盖章扫描件及电子版报县扶贫开发领导小组办公室。
(三)总结完善阶段
县直相关部门,对全县扶贫资产、台账及运行管护机制进行检查验收,看扶贫资产管理工作是否到位,彻不彻底,扎不扎实,是否建立相关制度,针对管理中存在的问题,有没有落实整改措施,立行立改,确保扶贫资产管理工作完善,确保资产安全完整、高效运行。各部门及乡镇(街道)对扶贫资产管理工作和成效提炼总结形成报告,于8月30日前报县扶贫开发领导小组办公室。
五、工作保障
(一)强化组织领导。各乡镇(街道)要切实提高政治站位,充分认识加强扶贫项目资产管理既是巩固脱贫成果的重要举措,也是推动乡村振兴的有力保障;各县直相关部门要按照职责明确管理责任,要发挥好统筹协调作用,既不缺位,也避免多头管理、交叉管理,共同将扶贫项目资产管理的各项工作落实到位。
(二)健全管理机制。各部门及乡镇(街道)要进一步完善扶贫资产清查、核算、登记、运营、收益分配和处置等相关管理制度,建立健全扶贫资产管理长效机制,确保扶贫资产安全运行、保值增值。
(三)严肃追责问责。加强风险防控,加大监督检查力度,预防资产管理工作开展过程中各类违法违规违纪行为的发生。对扶贫项目资产管理不善导致资产损失的要严肃追究相关人员的责任。对隐藏不报、虚报、截留私分、贪污挪用、侵占套取、非法占用或违规处置扶贫项目资产等违法违纪行为从严从重处罚,构成犯罪的要及时移交纪检监察机关依法追究责任。
(四)总结推广经验。各部门及乡镇(街道)要及时总结扶贫项目资产管理工作情况,大力推广成功经验和做法,加强信息报送,加大宣传力度,努力营造社会广泛参与、群众积极支持的扶贫项目资产管理良好氛围。
有目标,有计划,有行动,人就不会太无聊。在面临棘手的任务时,我们需要作好合适的方案。对于工作的设想和安排,往往可以通过一份方案来体现。万全的方案都具备哪些要素呢?零思考方案网编辑特别从网络上整理了安全管理实施方案模板,欢迎大家参考阅读。
为进一步加强学校安全管理,切实有效的履行单位安全管理职责,遏制和防范安全事故的发生,确保广大师生生命财产安全,全力构建良好的育人环境,落实校园安全工作监管的责任,构建“横向到边,纵向到底”的安全网格,根据有关文件要求,现结合我校实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以构建和谐社会、维护广大师生生命财产为出发点,按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”和“一岗双责”的原则,全面强化校园安全监管职能,构建安全监管长效机制,进一步落实安全责任,努力形成“全员、全方位、全过程”的各负其责,上下联动,齐抓共管的工作局面,为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。
二、工作目标
通过开展安全“网格化”管理,进一步落实学校部内各级网格安全责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,健全和完善管理网络,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系,加强安保、消防、校舍、饮食、公共卫生、交通车辆、危险物品、仪器设备、大型活动及水、电、气、暖、锅炉等重要基础设施的安全管理,建立健全安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,切实保障学校和师生安全。
三、划分网格
一级网格:幼儿园园长
二级网格:安全办主任
三级网格:各科室负责人
四级网格:各班班主任、具体责任人
四、学校安全责任分工
为构建校园安全网格化管理体系,本着“谁分管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则和“一岗双责、权责相当”的要求,落实责任,明确分工,定责任人、定岗位、定职责、定考核,全面加强学校安全监管工作。具体安全监管责任分工附后。
五:签订安全责任状
责任状的签订执行层层签订的原则,具体要求如下:
1、安全领导小组组长与副组长签订安全责任状
2、领导小组副组长与分管各部的中层领导签订安全责任状
3、各中层领导与分管的班主任、任课教师及处室责任人、教师签订安全责任状
4、班主任与学生签订安全责任状
5、安全负责人与保安人员、食堂人员
六、严格责任追究。
网格化管理各相关责任人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,严格落实责任追究制度,对分管业务内的安全工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生校园安全责任事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,严肃追究相关人员的责任。
为进一步落实安全生产责任制,切实抓好全镇安全生产管理工作,完善安全生产管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网络,特制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以杜绝重特大事故为目标,加强安全管理,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立以农村、企事业单位为单元的三级安全生产网格化管理体系,构建覆盖全镇、责任到人、职能到位的安全生产监管机制,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局,使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化,为全镇经济社会和谐发展创造良好的外部环境。
二、组织领导
为加强对镇安全生产网格化管理工作的领导,镇政府成立xx安全生产网格化管理工作领导小组,xx主要负责人为成员,领导小组下设办公室,安监办主任xxx任办公室主任,具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作,办公室设在安监办。
三、主要内容
按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,以农村、企事业单位为单xx元,建立基层网格,作为网格化管理终端节点,形成“横到边、纵到底”的安全管理网络,把网格化管理科学涵盖到每个点。
四、实施方法
(一)镇实施安全生产网格化管理办法
1、以农村、企事业单位为基本单元建立安全管理责任区;
2、确定负责每个责任区安全管理责任人,明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责,并对责任区的安全工作负相应责任;
3、制定方案,编制责任图,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位(注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要路段、建筑场所等;
4、严格按照有关规定,落实安全管理责任制,及时研究、部署、指导责任区的安全管理工作,积极开展各类专项整治和重大隐患治理工作;
5、安全责任人要严格按照职责要求,加强安全检查,及时发现和消除安全隐患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)农村、企事业单位实施安全生产网格化管理办法
1、在本村按街道为单位划分安全管理责任区;在本企业按车间班组划分责任区;
2、确定每个责任区的安全管理责任人,全面抓好责任区内的安全工作;
3、各村、各企事业单位要制定本村、本单位、本企业《安全生产网格化管理方案》,编制《安全生产网格化管理责任图》,划分各安全管理责任区,标明每个责任区的位置、安全管理责任人、重点隐患单位(地址、隐患内容、整改措施和时限,跟踪责任人)、主要街道、建筑、场所等;
4、各村、各企事业单位及其责任人要严格按照要求,健全安全管理机制,加大监督检查力度,强化安全宣传教育,抓好辖区内的安全管理和隐患治理工作;
5、各村、各企事业单位安全管理责任人要加强安全检查,监督指导隐患单位落实整改措施。
五、职责分工
(一)镇安全生产网格化管理领导小组全面负责全镇安全生产网格化管理工作,镇长为辖区安全生产网格化管理第一责任人。镇安全生产网格化管理领导小组办公室负责安全生产网格化管理工作的牵头和综合协调工作。
(二)镇安全生产网格化管理工作领导小组办公室具体负责责任区安全生产网格化管理,指导各村、各企事业单位安全生产网格化管理工作。
(三)镇分管领导为责任区的安全管理责任人。村委会主任、企事业单位主要负责人为本村、本单位的安全管理责任人。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。实施安全生产网格化管理,是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措,是建立安全长效机制的需要。对此,各村、各企事业单位要高度重视,切实加强组织领导,严格要求,创新措施,认真组织实施。各社区要成立实施安全生产网格化管理领导小组,主要负责人要亲自抓,分管负责人要靠上抓,明确具体责任人,制定出切实可行的工作方案,明确工作计划和进度时间,确保工作措施到位,取得成效。
(二)明确职责,落实责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,实施“条块结合”。安全生产网格化管理各责任单位、责任人要严格按照有关文件规定,结合本行业本区域实际,进一步明确安全监管工作职责,做好检查和监管。各村、各企事业单位要把安全生产管理网格细化到路段、车间、班组,建立第四级和第五级网格,并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任单位与责任人实行“三定”,即定人、定岗、定责,切实做到工作到人、职责到人、责任到人。要对安全重点单位进行挂牌公示,确定本级网格责任人和上一级网格责任人,与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要经常检查责任区内重点单位的安全工作,并指派专人负责,跟踪落实各项管理措施。安全管理责任人要加强对重点单位的检查,及时发现和消除安全隐患,杜绝重特大事故的发生。
(三)加强调度,确保实效。在安全生产网格化管理工作中,安监办要对安全生产网格化建设进度情况每月进行调度,并将调度情况报镇安全生产网格化管理领导小组,各安全网格中责任人发生变化时,要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案,领导小组办公室要根据情况对责任区落实安全生产网格化管理工作及网格内人员变动情况进行通报,及时总结好的经验做法并予以宣传推广,对工作不到位、管理不得力、措施不严格、造成不良影响的单位要进行批评。对有关人员没有履行安全管理职责,导致发生安全事故的,要依法严肃处理。
(四)宣传到位,广造声势。要充分利用培训班、座谈会、黑板报等形式,加大对安全生产网格化管理工作的宣传力度,通过各种途径教育引导各生产经营单位,深刻认识开展安全生产网格化管理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性,落实企业安全生产主体责任,对隐患严重、安全生产管理不到位和抗拒执法的单位要予以公开曝光。
为了进一步加强我公司安全生产工作,全面落实我司安全生产管理责任制,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局,有效防范安全事故的发生,根据县相关部门关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见的要求制订本方案:
一、 指导思想和目标:
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,牢固树立“以人为本、预防为主、综合治理”的观念和安全发展的理念,积极建立安全生产监管体系,推进安全生产主体责任落实,完善安全生产管理机制。通过推进企业领导干部安全生产“党政同责”“一岗双责”工作,形成主要领导亲自抓,分管领导亲自抓,全体领导班子成员共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位。加大宣传,做到“人人讲安全,人人关注安全”氛围的形成。
二、管理领导小组:
组长:XXX
副组长:XXX(安全生产主要负责人)
成员:XXX XXX XXX XXX XXX
三、“党政同责”“一岗双责”具体实施;
1.20xx年6月28日XXX“党政同责”“一岗双责”小组成立;7月1日起至10月30日为各项制度、责任体系建立,确定各岗位职责。
2.领导小组负责安全责任体系建设的督促、推进和指导工作。
3.体系建设模式以职责、岗位与责任签订《安全责任书》.
4.建立安全奖惩制度。
5.设立安全奖与每个月工资挂钩。
四、主体责任
1、一岗双责是指公司领导机构、领导小组、管理机构、总经理(企业主要负责人)、副总经理、部门经理、部门负责人、车间主任各工段长等所有职能和管理岗位均负有安全生产管理职责。
2、主体责任是指负有安全生产管理职责的双责制情形下的特定职责,即其他职位或岗位无法取代的特殊职责。
3、特定职责划分
1)总经理(企业主要负责人)职责
1对本公司安全生产监督管理全面负责;
2依法决策安全生产重大事项,部署重要工作;
3审评安全生产方案、措施、规章制度及项目建设资金投入;
4组织重大安全事故的报告和调查处理;
5承担安全生产法律责任。
6组织召开安全生产专题会议,解决重大问题。
2)部门负责人及班组职责
1全面负责本部门安全生产管理工作;
2执行上级对本部门安全生产管理的指示;
3纠正、处理本部门安全管理违规、违章行为:
4及时汇报和解决本部门存在的问题及隐患整改;
5组织本部门实施安全教育培训及安全活动开展。监督监护职业健康;
6组织召开本部门安全生产工作会议,解决本部门存在的问题;
7承担本部门安全生产事故主要责任。
3)安全管理人员职责
1负责安全日常管理工作,执行上级和领导指示,承担安全管理责任;
2组织、协调上下级、部门与部门之间的安全监管具体工作,并及时上报存在的问题和情况;
3负责起草管理制度、规定、操作规程、应急预案等指导性文件。
4负责汇总统计安全生产情况,定期分析安全生产形势,及时汇报和提出意见和措施。
5组织开展安全生产法律法规、职业健康、安全操作规程、应急预案教育培训及定期组织举行应急救援演练;
6建立、健全各项原始记录、报表、台账及文件归档;
7监督检查安全生产状况,研究解决存在的问题;
8查处安全违规违纪行为,跟踪验证安全隐患整改;
9组织事故调查、处理及生产恢复工作。
五、本方案20xx年7月1起实施。
XXXX限公司安全小组
20xx-06-27
为进一步加强公司安全管理,全面履行各职能部门安全管理职责,建立安全生产标准化管理长效机制,确保公司安全形势持续稳定,根据《道路运输企业安全生产标准化基本规范》的相关要求,特制定本实施方案。
一、指导思想
通过建立安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程、排查治理隐患和监控重大危险源、建立预防机制,规范生产行为。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求。人、机、物环节处于良好生产状态,并持续改进,不断完善企业安全生产标准化建设。
二、工作目标
通过开展标准化建设规范化管理工作,从抓源头、控过程入手,全面落实安全生产责任制,充分发挥各部门安全员的积极性,强化安全标准化工作,及时检查和消除各种安全隐患,不断提高公司安全生产管理水平,杜绝各类安全事故的发生,努力实现安全形势的.根本好转。
三、组织领导
为加强安全生产标准化管理,公司成立安全生产标准化建设领导小组,名单如下:
组长:
副组长:
成员:
四、主要措施
按照《道路运输企业安全生产标准化基本规范》16项指标要求,立足公司实际,通过全面实施安全生产标准化工作,使公司逐步实现安全发展、科学发展。具体措施如下:
1、坚持加强方针目标管理。每年按照国家和集团公司要求,制订体现自身特点的安全生产方针和目标,根据责任制管理要求对目标进行纵横分解,签订目标责任书,加强跟踪考核,严格奖惩,确保安全目标顺利实现。
2、坚持加强管理机构和人员配备。成立安全生产领导小组,设置安全生产管理机构,按要求配备专职安全管理人员,定期召开安全工作会议和工作例会,部署和检查安全生产工作,全面落实安全责任。
3、坚持强化安全责任体系。落实企业安全主体责任,明确主要负责人、分管负责人、其他领导和部门的安全责任、职责和权利,建立完善“党政同责”和“一岗双责”的安全责任体系;定期对责任制的落实情况进行跟踪考核,并对先进部门和个人进行表彰奖励。
4、全面贯彻法规和安全管理制度。加强对法律法规的识别与获取,并及时转化为公司的安全管理规章制度,并严格执行;通过检查、执行和评价,不断完善公司安全生产规章制度和操作规程,建立健全各项基础档案资料、记录和台账。
5、及时满足安全生产所需投入。按规定足额提取安全生产经费,设立安全生产经费专用账户;每年制定安全生产经费投入计划和预算,按计划投入满足安全生产所需的安全生产费用;加强对安全生产费用跟踪管理,做到专款专用。
6、有效配备各项装备设施。加强车辆技术管理,严格落实车辆审验和各级维护要求,加强对设施设备的维护排查,确保车辆技术状况良好、安全装备设施齐全有效,加强对临近报废车辆的监管,并完善车辆和装备设施的基础档案。
7、坚持推进科技创新与信息化。加强对现有GPS监控、OA办公系统和场地监控等科技手段应用和管理,结合安全生产管理工作实际需要,不断开展科技攻关课题研究,逐步实现“科技强安”。
8、坚持加强队伍建设。每年制订安全培训教育计划,加强对老员工的再教育、新员工的“三级安全教育”、转岗人员的岗前教育和新技术新工艺投入使用前的专项教育培训,开展培训效果评审,做好安全培训教育档案;主要负责人和安全管理人员按时按要求参加上级培训,做到持证上岗。
9、坚持加强作业管理。严格落实安全值班、领导带班制度和相关方管理制度。各种标志标线醒目、清晰和准确;加强对驾驶员、车辆和途中的安全管理,确保驾驶员资质达标、车辆技术状况完好、途中遵章行驶、依法经营,无严重违法、违规行为发生。
10、坚持加强危险源辩识与风险控制。建立危险源动态管理机制、危险源持续改进机制、危险源评审机制。对作业场所、岗位和设施设备定期开展危险源辩识工作,完善防范和应急措施,对从业人员进行宣传培训,建立危险源档案,对重大危险源定期监控和备案。
11、坚持加强隐患排查与治理。制订隐患排查和治理工作方案,定期开展安全隐患自查自纠工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除安全隐患;对发现的重大隐患实行挂牌督办,并按照“五到位”的原则进行治理和备案。
12、坚持加强职业健康建设。设置职业健康管理机构,配备专(兼)职管理人员,为职工办理工伤保险,定期对员工进行体检,按要求发放劳保用品,配备必要的防护用品和器具,定期开展职业健康宣传教育活动,完善职工健康、宣传培训和用品发放等各项记录台账。
13、坚持加强安全文化建设。通过开展安全承诺、印发安全知识手册、开展安全生产检查评比总结交流活动,及时处理安全生产举报,表彰奖励先进集体和个人,不断丰富企业的安全文化。
14、坚持做好应急救援准备。建立应急救援队伍,配备应急救援物资和装备,开展应急预案培训活动,定期对综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案进行演练,对应急预案进行评审和完善,报有关部门备案,并通报相关协作单位,时刻做好应急救援准备工作。
15、迅速严格做好事故报告调查处理。严格做好事故统计上报工作,发生事故及时启动应急救援预案,开展事故调查和责任倒查,严格按照“四不放过”的原则进行处理和整改,并完善事故档案和事故台账。
16、坚持做好绩效考核与持续改进。每年年终对照《道路旅客运输企业安全生产达标考核指标》体系,对公司安全生产标准化建设工作自查自评,对薄弱环节不断改进和完善,稳步提高公司安全管理水平,逐步形成体现公司自身特色的安全生产管理体系。
盖章
XX年X月X日
为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》,切实加强我车间20__年安全生产工作,根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》,特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
坚持科学发展、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理,全面贯彻落实《安全生产法》,全面落实安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产监管体制,加大投入,夯实基础,深化整治,强化监管,严格执法,使安全生产工作逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道,坚决杜绝重特大事故,遏制本文来源于文秘站一般事故,努力实现上级下达的安全生产控制指标,促进工业丝车间安全生产状况进一步稳定提高,不断开创安全生产工作新局面。
二、目标任务
1、坚决杜绝各类重特大事故,杜绝车间内安全隐患造成的死亡事故。全面实现上级下达我县安全生产控制指标。
2、进一步落实安全生产工作责任制,保障车间对安全生产工作的投入,建立健全各班组安全生产监督管理机构,坚决杜绝各岗位和高危场所漏管现象发生。
3、严格落实企业安全生产管理主体责任。稳步推进职业安全健康管理体系建设,防治职业病,保障企业职工健康安全。
4、切实加强生产安全生产管理人员、特种作业人员(兼职工种)、各岗位从业人员培训工作,确保培训率达100。
5、继续深化高温高压危险化学品联苯、氮气;特种设备牵伸卷绕机、电切丝刀、行车、电动葫芦;消防预防等安全专项整治。车间内无非法运行设备,无违章操作,无无证上岗,无无证临时施工。
6、认真做好SSP纺丝楼防火工作,不发生火灾死亡事故。
7、进一步健全全县重特大事故应急救援体系,规范安全生产信息管理,安全生产信息报告及时、准确,无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。
三、主要措施
(一)强化工作领导,落实工作责任
1、全面加强对安全生产工作的领导。要将安全生产工作纳入车间和班组发展计划。要采取各种有效措施,保障安全生产投入,保障各项安全生产工作的正常开展。主要领导要主持召开安全生产专题会议,要亲自研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中的突出问题并切实加强对各项安全生产工作的领导。
2、实行“属地管理”和“岗位管理”双重责任制。全面推行安全生产责任制,把安全生产责任落实到班组、个人。要把安全生产作为班组考核重要内容,将考核结果纳入班组十星级评比中。
3、严格安全生产工作年度目标管理制度。按双重责任制进行双重考核,对完成年度安全工作目标的先进班组给予表彰奖励,对考核不达标的班组实行一票否决和给予经济处罚。
年初,各班组必须向车间签订安全生产工作责任书;并将安全生产各项指标进行层层分解,层层签订安全工作责任书,认真组织考核,严格兑现奖惩。
4、全面加强安监工作机构建设。各班组配备一名以上专职的安监员,建立一套完善的日常工作制度和工作档案,列支一定数额的安监工作专项经费,确保运转正常,确保监管有力。
(二)强化日常监管,狠抓隐患治理。
5、严格遵守高危行业安全许可证制度,严把源头关、准入关。确保办证率达到100。
6、严格执行“日日检查”制度。各班组每日必须进行一次安全生产检查。对安全检查中查出的各类问题和事故隐患,要文秘站做好现场检查记录,并当场下发整改通知书,督促整改责任人认真落实整改措施,限期整改到位。对重特大事故隐患,一经发现应立即报告,立即采取措施,并在24小时内以书面形式向公司。同时严格执行“定人包岗,日日见面”的监控制度。各班组,每周二前必须将本班组的安全检查情况以及存在的重大隐患和处理措施形成书面材料报车间安全员。
7、进一步深化各项安全生产专项整治,强化隐患整改。坚持落实车间禁烟的规定,严禁疲劳上岗,履行佩戴劳保用品义务及消防安全等方面的安全生产专项整治,作为整顿规范车间质量管理一项重要任务,坚持不懈地勤抓下去。要切实强化专项整治中的隐患整改工作,建立隐患整改责任机制,确保整治工作取得实效。
(三)强化基础,全面落实班组主体责任。
10、逐步推广班组安全信用等级管理制度,建立班组安全生产评先评优管理机制。在卷绕,纺丝,上料,包装逐步推广安全质量标准化建设活动,将工作中各方面、各环节、各过程的安全质量行为纳入制度化管理。切实加大对低等级安全信誉责任班组和个人的安全监管力度。
11、强力推进职业安全健康管理体系建设,切实防治职业病,保障职工健康安全。每个班组和个人都有义务按规定佩戴劳动保护用品,采取切实有效的措施防治职业病,并通过自己在日常工作中的对自身行为的一点一滴注意,逐步消除职业危害。
(四)加大
宣传教育和培训力度,营造安全生产浓厚氛围。
12、进一步加大安全生产宣传教育力度。增强职工安全观念、增强自我保护、逃生能力,努力营造遵纪守法、安全生产的良好氛围。
13、加强特种作业人员监管。确保特种作业人员持证上岗率达100。
为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,经研究,决定建立学校安全“网格化”管理工作机制,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校安全管理工作再上新台阶。
二、工作目标
通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任,包点全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全,促使学校安全工作实现“四个转变”:
1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和保卫组负责,安全管理人员疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职,实现安全工作齐抓共管。
2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针,实行排查工作以网格为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。
3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理,全员是指全体教育局机关人员都要参与学校的安全管理工作,进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法,使安全工作实现精细化。
4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现安全隐患排查治理工作规范化、制度 化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。
三、管理内容
(一)学校安全管理和教育机制的建设情况
1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。
2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。
3.安全责任制。学校安全校长负责制及校长、分管副校长、安全主任、各处室、各岗位安全责任制建立及落实情况;落实安全责任书有关要求的情况。
4.应急管理。建立专(兼)职应急救援队伍情况;应急救援设备配备及维护情况;应急救援预案制定、演练备案情况。
5.事故报告处理和责任追究。事故报告制度建立情况;事故当中的快速处理情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
为进一步落实安全生产主体责任,强化我区安全生产监管职能,提高安全生产事故预防与应急处置能力,完善安全管理机制和框架,全面实现安全生产网格化管理,根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》,结合我区实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案如下:
一、指导思想
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分
全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任“网格化”,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。
四、工作职责
(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。
(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。
(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作情况。
五、工作步骤
(一)宣传部署阶段(20xx年x月)
各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。
(二)定责立制阶段(20xx年x月-x月)
各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。
(三)考评总结阶段(20x年x月)
将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。
各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。
(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。
(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产“网格化”管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。
在忙碌的日子中,又是一年世界无烟日。为了确保此次活动可以有条不紊的开展,肯定是需要我们提前准备一篇优质的活动方案,你知道怎么写世界无烟日活动方案吗?零思考方案网小编特地为您收集整理“中学世界无烟日健康教育活动方案”,供您参考,希望能够帮助到大家。
一、活动主题:
以“禁烟”为主题,响应全体师生,推广宣传,落实行动。
二、活动背景:
近年来,我国大学生吸烟人数呈持续上升的趋势,据世界卫生组织统计,最近几年我国25岁以下的青少年烟民人数,将激增到2亿,而他们中至少有五千万人最终将死于与吸烟有关的疾病。大学生吸烟的情况非常普遍。吸烟已经对中国人的健康构成重大威胁。对此,活动组织者呼吁我校大学生远离香烟,倡导大家自觉遵守公共场所禁止吸烟的规定,宣传吸烟有害健康的常识。
三、活动目的:
杜绝大学生吸烟现象,让同学们了解个人在公共场合抽烟,不仅影响到自己的身体健康,还会毒害他人。呼吁我校大学生远离香烟,倡导大家自觉遵守公共场所禁止吸烟的规定,宣传吸烟有害健康的常识
四、活动宗旨:
通过此次主题禁烟活动的举行,进一步的呼吁我校广大学生注意身心健康,关爱他人生命健康。有利于身边环境的净化,促进社会更加文明与和谐。
五、参加人员:
艺术学院志愿者
六、活动时间:5月
七、活动地点:待定
八、活动准备:
1、搜集关于吸烟的图片,以实物图片为主。
2、进行展板的制作,展板上要有手绘,图片,以及文章等,以供展览。
3、条幅与宣传单的制作。(条幅和宣传单已做,还有剩余)
4、需要和某医院或者社区卫生站进行联合,请专业人士进行讲座,配有实物的照片或者标本。
九、活动实施:
(一)向各分院发布倡议书、海报等,在醒目处张贴禁烟宣传标语,让大家充分认识吸烟的危害性,以同学们易于接受的方式开展禁烟宣传;学校在宣传栏开辟“禁烟活动”宣传专栏,宣传吸烟的危害性。从我做起,从现在做起,不在公共场合吸烟并提醒和监督同学们的吸烟行为。
(二)进行讲座,可以和某医院或者某社区卫生站进行合作,请专业人士为广大同学进行讲座,讲述吸烟的危害性,很有说服力。
一、指导思想:
20xx年5月31日是第xx个世界无烟日,今年世界无烟日的主题是“xx”,口号是“图形警示揭露烟害真相”。烟草是当今世界最大的可以预防的死亡原因,是目前世界上唯一一种能杀死它消费者的合法产品,吸烟者中大约有一半人会死于烟草,二手烟亦可导致许多疾病,包括心脏病、肺癌和其它呼吸系统疾病等。
现开展第xx个世界无烟日活动方案如下。
二、组织机构:
组长:xxx。
副组长:xxx。
组员:各班班主任。
三、具体安排:
1、举行启动仪式。时间是5月31日,利用升国旗仪式举行。
各学校高年级要积极开展“拒绝第一支烟,做永不吸烟的新一代”签名活动。
2、加强宣传力度。充分利用宣传栏、板报、校园广播等宣传阵地,努力营造校园控烟的良好氛围,使广大学生、家长和市民进一步认识到烟草制品对人体的危害。
3、开展一次主题中队会。主题是“烟草吞噬生命”或“吸烟有害健康”。
4、举行一次《我帮某某戒烟》习作竞赛。
1X年5月31日是第二十X个“世界无烟日”,今年的宣传主题:禁止烟草广告、促销和赞助。目前中国吸烟人数已达3.5亿,每年死于与吸烟有关疾病的人数近100万。据此推算,中国遭受被动吸烟危害的人数达5.4亿,每年死于被动吸烟的人数超过10万。这一组组触目惊心的数据告诉我们,控制烟草对人类健康的危害已经刻不容缓。为在广大群众中开展吸烟危害健康的宣传,使大家自觉地参与到抵制烟草危害的行动中来。在“世界无烟日”到来之际,我中心将积极开展宣传活动,计划如下:
一、活动时间:20xx年5月31日上午
二、活动地点:服务中心门前
三、活动形式:设立宣传咨询点、悬挂横幅、发放宣传资料、解答群众咨询等。
世界卫生组织将烟草流行作为全球最严重的公共卫生问题列入重点控制领域。烟草是人类健康所面临的最大且又可以预防的危险因素,也是按其生产说明使用却导致高达50%吸食者死亡的唯一消费品。
本次宣传活动的目的:使大家更多地了解控制烟草危害是一个具有长期性、艰巨性和复杂性的公共卫生问题。吸烟和被动吸烟是人类健康所面临的最大的但又是可以预防的危险因素。因此,抵制烟草危害要从自身做起。只有“创建并享有100%无烟环境”,才能更好地保护人们免受烟草烟雾的危害。
一、指导思想
20xx年x月xx日,是世界卫生组织(who)发起的第xx个世界无烟日,主题是“烟草吞噬生命”。根据区教育局下发的《关于开展第xx个世界无烟日活动的通知》文件精神,现开展第xx个世界无烟日活动。
二、组织机构:
组长:xx
副组长:xx
组员:xxx、各班班主任
三、具体安排:
1、举行启动仪式。时间是xx月xx日,利用升国旗仪式举行。
各学校高年级要积极开展“拒绝第一支烟,做永不吸烟的新一代”签名活动。
2、加强宣传力度。充分利用宣传栏、板报、校园广播等宣传阵地,努力营造校园控烟的良好氛围,使广大学生、家长和市民进一步认识到烟草制品对人体的危害。
3、开展一次主题中队会。主题是“烟草吞噬生命”或“吸烟有害健康”。
4、举行一次《我帮某某戒烟》习作竞赛。
5、在高年级开展“拒绝第一支烟,做永不吸烟的新一代”签名活动。
一、活动主题:创无烟生活,享口腔科健康
二、活动目的:
1、通过调查具体了解家庭和周围人群吸烟情况及吸烟引起的口腔疾病情况,使广大村民深刻体会到吸烟对健康的危害性。
2、通过向村民宣传,引起村民的重视,达到控烟、戒烟、禁烟的目的。
3、通过这次活动,使村民认识到吸烟对健康的危害,对口腔的危害,树立健康的人生态度,远离烟草,远离口腔疾病。
三、活动意义:通过世界无烟日活动能更好的为社会服务,启发农民广泛思考,让广大群众认识到吸烟对口腔的危害及如何预防和治疗口腔疾病。在服务社会的同时也能为我院树立良好的口碑。
王乐井乡卫生院二0x年x月x
根据《中华人民共和国义务教育法》《省义务教育条例》和《省教育厅关于进一步做好义务教育免试就近入学工作的实施意见》文件精神,为进一步规范我县城区中学七年级新生招生入学行为,大力促进教育公平和教育均衡发展,结合我县城区实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实教育部、省教育厅关于义务教育免试就近入学要求,积极回应群众关切,科学有序地做好县城区七年级新生免试就近入学工作,规范招生入学行为,促进教育公平和我县教育事业健康有序发展,办好人民满意教育。
二、主要目标
县城区七年级新生免试就近入学坚持就近志愿与教育公平相结合、县城区中学统筹均衡发展的原则,实行遵循就近志愿与随机派位入学相结合,全面落实阳光招生政策,确保招生工作依法合规平稳有序。
三、招生原则
由于我县城区范围较小,根据义务教育法及相关规定,县城区小学毕业生升入每所初中就读,均属就近入学范围,各中学学区范围难以界定,加上老城区学生集中,难以全部实施单校划片对口招生,因此实行就近志愿与随机派位入学相结合方式确定入学名单。
(一)免试入学。凡县城区小学毕业的学生,均免试升入城区初中学校。各初中学校不得采取任何形式的考试招录新生,严格禁止招收择校生。
(二)就近优先。县城各中学在未突破学校招生计划数的情况下,均优先满足就近志愿。
(三)随机派位。如志愿升入某中学人数超过招生计划数,无法化解消纳,则采用电脑随机派位产生。
(四)阳光招生。规范招生工作程序,坚持公开公平公正,全面实行阳光招生。
(五)免费入学。严格执行政策,公办学校不得以任何形式收取与入学挂钩的费用。民办永华学校必须坚持自愿报名入学,不得强制违规招生。
四、相关规定
1.具有镇村、居委会、两村小组、水库户籍及杨溪水库搬迁至村居住的移民子女,具有村房产(以产权证为准)的住户子女,学籍在中心小学并且在该校毕业的学生,可直接升入一中七年级就读。以上规定从20xx年秋季学期开始调整为:具有镇村、大塘村的招呼和桔树两村小组、村南头水库户籍(指村民子女)及杨溪水库搬迁至村居住的移民子女,学籍在中心小学且连续就读三年的毕业学生,可直接升入一中七年级就读。
2.城区中学教职工子女可直接升入本校七年级就读。
3.在我县投资的客商企业投资人的子女就读按广办字〔20xx〕24号文件执行。
4.军人子女等各类各级政府部门明确的入学优待按相关政策文件执行。
5.非县城区小学的毕业生申请转学升入县城区中学就读,在审核符合转学规定后,由县教体局指定转入具有学位的中学。
6.县城区小学毕业的学生需转入本县乡镇中学或县外中学的,向学校提交申请后不再安排县城区中学学位。
五、招生办法
1.制定招生计划。县教体局在志愿填报前,科学合理确定县城区各中学七年级新生招生计划数。
2.填报入学志愿。各城区小学在每年5月左右组织学生和家长填报《县城区小学毕业生免试入学志愿表》。志愿设第一志愿和第二志愿,学生和家长可在县第一中学、县第二中学、县第三中学和县永华学校选择两所学校填报。符合优待条件的,还需提交原件和复印件供审核确认。
3.审核确认资格。县教体局核查学生学籍信息后,再会同公安等相关部门核查户籍等信息,对每位学生在县城区中学入学资格进行审核确认。如学生和家长提供虚假材料的,则取消升入县城区中学资格,或由教体局最后根据学位情况直接决定安排至还有学位的初中学校。
4.确定升学名单。分四步依次进行,直至所有符合升入县城区初中学校的学生全部录取完毕。
第一步:符合直升优待的学生,优先安排升入志愿初中学校。学生名单在相关学校和网络媒体上公示,接受社会监督。
第二步:为促进县城区3所中学齐头并进,均衡健康发展,结合志愿情况,将县城区小学毕业生中综合素质优秀的前200名学生,按一中、三中各50人,二中100人随机确定入学名单。
第三步:对第一志愿人数少于或等于剩余招生学位数的初中学校,则第一志愿填报该校的学生直接确定升入该初中学校;对第一志愿人数超过剩余招生学位数的初中学校,且超过人数无法化解消纳,则采用电脑随机派位产生该校入学名单。电脑随机派位由县教体局组织,邀请县人大代表、政协委员、纪委监委代表、家长代表等人员参与监督,公证员现场公证,由家长代表具体操作。
第四步:第三步落选的,如第二志愿人数少于或等于剩余招生学位数的初中学校,则第二志愿填报该校的学生直接确定升入该初中学校;对第二志愿人数超过剩余招生学位数的初中学校,且超过人数无法化解消纳,则再次采用电脑随机派位产生该校入学名单。
5.公示派位结果。电脑随机派位后,在各城区小学张贴学生名单,并通过网络等途径向社会公示,接受社会监督。
6.发放入学通知。县教体局汇总县城区各初中学校入学名单,并下发《初中新生入学通知书》。学生在规定时间内凭入学通知书到中学办理入学手续。
六、工作要求
(一)广泛宣传。把握正确的舆论导向,采取多种形式广泛宣传招生方案,深入解读有关政策,积极回应群众关切,消除社会疑虑,确保招生工作平稳进行。
(二)精心部署。县教体局和有关部门及学校要根据方案要求,各负其责,认真审查学生资格,规范操作程序,全面实行阳光招生,确保招生工作公开公平公正。
(三)加强监督。加强对招生工作的过程监督,坚决查处违规招生行为。各部门、各学校必须严格审核把关,不得违规提供各类虚假的相关证明材料。对弄虚作假的,予以严肃查处。
(四)严肃纪律。学校要严格执行招生计划和招生纪律,按入学通知书接纳学生,凭录取花名册建立新生学籍,不得违规招生,不得接纳未经县教体局正式录取的学生。
为认真贯彻落实省委十一届十一次全会精神,深化义务教育城乡一体化改革,促进义务教育优质均衡发展,推动县义务教育学校按照“就近就便服从就优”和“小学向乡镇以上集中,初中向县城集聚”的原则做好中小学布局优化工作,进一步合理配置教育资源,不断提高办学效益,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,以办好人民满意的教育为宗旨,深入贯彻党的、二中、三中、四中、五中全会精神和全国、省、市、县教育大会精神,主动对接“乡村振兴”战略,落实市委、市政府和县委、县政府决策部署,以“打造教育强县,办好人民满意教育”为总目标,坚持因地制宜、科学配置、优化高效的工作方向,处理好就近与就优、数量与质量、当前与长远的关系,集中财力办优质教育,提高我县办学水平和办学效益,为所有适龄儿童少年提供优质教育资源,构建教育高质量发展体系。
二、现状分析
全县现有小学34所,其中:县直小学8所,占比23.5%;乡镇小学17所,占比50%;农村小学9所,占比26.5%。现有在校小学生12930人,其中:在县直小学就读学生8721人,在乡镇小学就读学生3417人,在乡镇以上小学就读的学生占比93.8%,在农村小学就读的学生792人,占比6.2%。
初中学校7所,其中:县直初中3所,占比42.8%;乡镇初中4所,占比 57.2%。现有初中在校生4712人, 其中:县直初中就读学生4030人, 占比85.5%,乡镇初中就读学生682人,占比14.5%。
三、中小学布局优化任务
(一)总体目标
按照“就近就便服从就优”、“小学向乡镇以上集中,初中向县城集聚”的原则,用三年时间,实现全县初中学校全部进县城,每个乡(镇)原则上保留1所示范小学,形成“布局合理、硬件达标、管理规范、质量提升”的中小学办学体系,实现 “90%以上的小学生集中在乡镇以上,100%以上的初中生集中在县城”的工作目标。
(二)分年度目标
20xx年:撤并同善初中、新城中心校小学、中心校教学点3所;改扩小学1所;新建小学、初中2所。
20xx年:撤并中心校小学1所,城北初中投入使用,撤并中学、初中、初中3所。
20xx年:撤并中心校小学1所。
四、工作措施
(一)加快城区学校建设
进一步加大城区学校建设力度,优先满足义务教育学校建设用地需求,为保障适龄儿童和少年入学、消除大规模学校和扩大教育资源供给提供坚强保障。依法落实城镇新建居住区配套规划学校(幼儿园)建设,持续扩大优质教育资源供给、挖掘学校办学潜力,加快推进城区学校建设。
(二)提高教育教学质量
深入推进义务教育城乡一体化发展,通过办好共同体、均衡县直小学师资等改革,逐步缩小城乡间、县域间办学差距,切实让广大群众子女都能享有优质义务教育。充分发挥我县作为市智慧教育示范区试点县的优势,积极推进农村“专递课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”等“三个课堂”建设,真正实现城乡教育优质资源共享,城市和农村学校一个样,为建设高质量教育发展赋能添彩。
(三)加强教师队伍建设
按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的原则,以深入推进“县管校聘”管理改革为突破口,进一步完善教师招聘、调动、聘任等工作机制,合理调配教师资源,根据义务段教师学科短缺情况,及时申报特岗教师计划;积极参加高校毕业生招聘会,吸引更多优秀人才来垣从教;解决城乡教师结构性短缺等问题,不断优化教师队伍结构。结合实际,实施音、体、美专任教师补充计划,根据体育、艺术(美术、音 乐)专任教师缺口数量,在年度招聘教师及公费定向师范生招生计划中统筹考虑,优先补充农村及偏远山区体育、艺术(美术、音乐)专任教师。
五、保障措施
(一)加强组织领导,明确工作职责。县政府成立“县义务教育学校布局优化工作领导小组”,由县长任组长,分管副县长任副组长,各乡(镇)人民政府和县直有关单位主要负责人为成员。各乡(镇)人民政府主要负责人对本乡(镇)学校布局优化工作总负责,解决学校布局优化工作中出现的各种矛盾和问题;县教育局负责学校布局优化工作中的组织、宣传、建设以及学校撤并、师资调配及其它配套政策的落实,切实做好布局优化过程中撤并学校的安全稳定和正常教学工作;县财政局负责布局优化工作的经费保障、固定资产审核管理等工作;其它县直有关单位结合工作职能,做好布局优化中相关工作。
(二)强化宣传引导,营造良好氛围。各乡(镇)人民政府及宣传、教育等部门要通过广播、电视、座谈、组织参观等方式,大力宣传义务教育学校布局优化工作的重大意义,真正让广大干部和人民群众认识到学校布局优化对提高农村教育教学质量、促进城乡义务教育一体化、推进教育优质均衡发展的重要作用,营造良好的舆论氛围。
(三)加强资产管理,严防资产流失。县教育局要指导各义务教育学校认真做好学校撤并中的资产审核、登记和移交工作。撤并学校的教学设施设备等可动资产由县教育局统筹管理使用,土地、校舍等固定资产划归属地人民政府管理使用。
对于想要达成某一目标的人来说,我们可以对行动的具体方案进行一个撰写,实施方案与我们的行动息息相关,那么如何写一份实施方案?请您阅读小编辑为您编辑整理的《[优质方案]小学课程实施方案及管理措施精选模板合集六篇》,仅供参考,欢迎大家阅读。
遵照《长沙市新一轮中小学教师继续教育工作指导意见》、《长沙市中小学校本培训指导意见》和区教育局指示精神,区教科中心关于《芙蓉区中小学教师20xx年暑假新课程培训实施方案》特制定本方案。
一、指导思想
以“加强教师队伍建设、提高教师的师德和业务水平”为根本出发点,以改革创新为动力,以校本培训为基础,坚持从实际出发,解放思想,讲求实效,全面落实教师培训工作。
二、目标与要求
1、了解课程改革背景、理念与目标,重点理解《基础教育课程改革纲要》在课程功能、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价和课程管理等方面的改革目标。
2、掌握推进新课程实施的有效方法和手段。
3、究并实践新课程,提高教育教学科研水平。
三、培训内容
新课程培训,包括新理念、新课标、新教材、新教法。重点对有效性教学进行研究探讨。具体内容:
1、我对新教材的感悟;
2、新课程教学中,我尝试了哪些有效的教学方法;
3、班主任工作反思和优秀经验交流;
4、新课程下的教学常规如何才能更好的开展;
5、自选新课程的某一对自己感触最深的内容,认真学习,用眉批、旁批和尾批的形式进行自主研修;
6、进行教育叙事,讲自己在新课程背景下感受最深的事情;
7、围绕课题、课例进行研讨,每个人发表自己的意见,提出好的建议;
8、以自我为中心,以自己的专业为依托,找出自身的不足,然后认真学习相关内容,制定个人成长和发展计划,谈谈自己在本专业的教育教学中有何收获(如精神、心灵、人际交往、荣誉等);为了更好地发展自己,还需要什么?应该如何去努力?
9、对在新课程环境下理想的教师队伍的思考;
10、对新课程环境下学校管理模式的思考等。
11、参加全区的资源在线培训;
四、培训对象
全校所有在职在岗的教师。
五、培训安排
1、全员校本培训,7月12日起,时间一周,由学校组织。
2、市级各类培训,按上级发的通知要求落实。
3、资源在线培训,7月14日,大同二小校本培训。
4、区级集中培训,8月底9月初,由区教科中心组织,具体安排看通知。
六、培训方式
根据“为了学校、在学校中、基于学校”的基本要求,根据自身条件和特点,运用专家讲座、课例研讨、教学反思、小组讨论、教育叙事、合作学习和自主研修等方式进行。
七、工作内容与任务
1、制定暑期校本培训计划。
2、落实培训具体内容、方式、施训人员、培训资料及进度安排等。
3、组织多种形式的培训活动。
4、建立档案管理。
八、保障措施
1、谭菜花校长为培训工作第一责任人。
2、成立暑期培训工作小组,负责培训工作的管理与指导。
组长:校长z
副组长:教研室主任z
组员:书记z 副校长z白教导处主任z
大队部z主任工会主席z总务主任z
九、具体安排
内容形式时间具体执行人行政负责人
感悟新教材沙龙探讨半天教研组长z
班主任工作反思和经验交流在线资源观看半天z
追寻名师足迹全体老师会上交流半天何莎主任z
新课程背景下我的教育叙事小组交流一天年级组长z
综合实践《身边的垃圾探讨》课堂教学观摩课例研讨半天龙泉z
制定自我专业发展方向自主研修一天半每位老师z
学习一篇新课程文章,并用眉批和尾批的形式写出自己的感悟自主研修一天半每位老师z
贯彻落实教育局“全区教学工作暨期末结束工作”会议精神传达、讨论一天每位老师z
我校严格执行国家和省颁布的课程计划,结合教委下发的课程计划,根据本校实际,按以下方案实施:
一、课程设置
学校认真按照国家课程标准开齐开足开好各门课程,制订了课程管理的相关制度。每学期初由学校根据上级教育主管部门的文件精神拟定课程计划执行方案、制定总课程表、班级课表和教师课程表,为学期开学工作做好充分准备。建立和完善以全面提高学生素质为目标的课程体系,认真执行课程计划和课程标准,严格执行课程标准。优化教学过程,着力进行教学方法的改革,在课堂教学中贯彻“以学生为主体、以教师为主导、以训练为主线、以培养学生能力为目的”的教学指导思想。积极开展教改教研活动,积极组织观摩课、示范课、研究课。努力上好学科课程、活动课程,为学生素质的形成与发展提供有效的内容和空间。
本学期,我校开设了语文、数学、英语、品德与生活、品德与社会、科学、地方与学校课程、综合实践活动、音乐、体育、美术。其中地方与学校课程,包括心理健康教育以及礼仪教育等;综合实践活动包括劳动技术、信息技术等。所有课程、课时,严格按照义务教育课程要求设置,无随意增减课程和课时现象。重视开展好信息技术、艺术、体育、兴趣活动四个领域的教育教学工作。
二、课时分配(周)
一、二年级:语文(9课时)、数学(7课时)、品德与生活(2课时)、体育(2课时)、音乐(1课时)、美术(1课时)、地方课程与校本课程(3课时)
三至五年级:语文(7课时)、数学(6课时)、品德与社会(2课时)、外语(4课时)、体育(2课时)、音乐(1课时)、美术(1课时)、科学(2课时)、综合实践(3课时:包括信息技术1课时;劳技1课时;综合实践活动1课时)、地方与学校课程(2课时)。
每周按5天安排教学,每课时40分钟,一、二年级每周总课时数26节。三至五年级每周总课时数30节。
三、学校课程管理措施
(一)加强学习,提高认识。
课程是指为了实现学校教育的培养目标而规定的教育内容及其结构、程度和进程,是把教育目标和教学实践结合起来的桥梁,是培养目标的载体和实现培养目标的手段,是学校教育教学活动的依据。因此,课程设置是实施素质教育的核心问题。新课程设置方案的制订与实施,对于进一步深化义务教育阶段教育教学改革,促进学生生动、活泼、主动地发展,培养学生的创新精神和实践能力,推动素质教育的深入实施,将产生积极的作用。认真研究课程设置方案,进一步提高对基础教育课程改革的认识,并以课程改革为契机,深化素质教育的实施,全面提高学生素质。
(二)加强管理,科学设置各类课程。
严格执行新课程设置方案,对于国家课程和地方课程中指令性内容按要求开齐课程,开足课时。在课程管理上转变管理思想,研究管理办法,充分调动教师积极性,充分发挥学校在课程改革实验中的主体作用,保证足够的开展综合实践活动和开发地方课程与学校课程的时 间和空间。成立了以校长为组长的课程改革小组,成员包括教研组长和部分骨干教师。
一、开发校本课程的基本依据
校本课程是学校课程体系中的一个重要组成部分,它与国家课程、地方课程共同组成了在学校中实施的“三级课程”的结构。校本课程的开发有着十分重要的现实意义。不仅可以弥补国家课程开发的不足,有利于形成学校办学特色,满足“个性化”的学校发展,还有利于教师专业水平的提高和学生主体性的发展,真正满足学生生存与发展的需要。
我校为农村小学,由于历史、经济等方面的原因,学校硬件建设、管理教育教学等方面与城区学校有一定的差距。我们在分析了周边地区的社会环境、学校的校园环境、师生的基本情况等因素后发现,我校拥有较强活动能力的教师和学生。这是我们的优势。不足的是教师少,年龄偏大,没有音乐体育美术等专职教师,我们计划通过校本课程的开发这个支点,全面推动学校的各项工作。
二、校本课程的总体目标
以课程为载体,在校本课程开发实施中,做到以师生为主体,以人的发展为核心,以培养创新精神与实践能力为目标,积极发展学生个性,全面落实素质教育,让师生与课改共同成长。
三、校本课程的内容
校本课程的开发过程中,我们筛选、改编已有的课程,或者创造性的新编校本课程。我校因地制宜,开设了趣味数学、趣味英语、成语故事、剪纸、写字、田径、跳绳、经典诵读等选修课程。
四、课时设置
1、大部分课程安排在每周周四第六节课,个别选修课程也可以放在课余时间进行。
2、学科课程根据新课程实施的教学实际安排,教师可根据实际需要进行调整。
五、课程开发操作、保障措施
1、制订方案
校本课程的实施方案是校本课程开发的计划书。校本课程开发小组依据学校实际制定了本校的方案。
2、学校成立校本课程开发领导小组,校长任组长,全体教师参与课程开发。
3、加强培训,统一认识,明确开发校本课程的目的和意义。对在校本课程实施过程中有所创新、取得突出成绩的教师予以表彰。
4、协调社会、家庭,为开发校本课程提供保障。争取社会各界和家长的积极配合,探索建立学校、家庭有效参与的新机制。
六、校本课程开发小组
组长:牛家良(全面负责校本工作)
组员:崔运安 赵联忠 马贺华、徐元坤、时睿君、李敏满孝纯(具体负责校本工作)
沙湾小学是龙岗区一级小学,位于南湾街道沙坪北路,占地面积约8850平方米。学校办学底蕴深厚,创办于方案》。
一、学校德育课程发展目标和学生培养目标定位
根据学校的办学理念:“面向全体学生,促进全面发展,培养特色人才,为学生的终身发展打好基础”,制定实施素质教育的德育课程发展目标:开展以“实施自主发展教育,形成学生完整人格”为主题的素质教育研究与实践活动,探索一条能够充分调动学生主体的自觉性、自主性和创造性,促进完整人格形成的新的教育教学途径,培养和塑造具有自主意识和责任感、创新意识和创造力的自主发展型人格的一代新人。
同时构建了学生培养目标:通过构建以“阶梯式”德育为核心的学生自主发展德育体系,让学生体验做人的道理,培育学生正确的道德理念、诚实的行为品质和高度的社会责任感;开发学生的潜能,为每个学生展示优势创造机会,提供平台,使每个学生的个性和潜能得到充分自由和谐的发展。
二、德育课程设置的基本原则
1.整体性原则
在制定德育课程计划时,必须以“全员德育”的观念来制订管理策略、课程内容、实施途径,合理组织与调动学校内部各个部门、各个层级以及学校外部(家庭、社会)的力量,使其协调一致地和谐联动,取得最佳的教育效果;同时要强调整体育人,以帮助学生可持续发展为目标,全面提高学生的综合素质。
2.层次性原则
从学校实际出发,从学生实际出发,在德育课程的设置中注重分层、体现差异性,以满足不同学生的需求,从而取得更好的教育效果。
3.创造性原则
打破传统教育中不合理、不科学的观念和做法带来的束缚,强化改革创新意识,根据学校的性质、特点、任务和培养目标创造性地建立起新的完善的德育课程体系,充分发挥德育课程的整体育人功能。
一、设计背景
(一)普通话即现代标准汉语。普通话以北京语音为标准音,以北方话为基础语言,以典范的现代白话文著作为语法规范,是通行于中国大陆及海外华人华侨间的共通语言。普通话是针对规范化来说的。普通话同时又是中国法定的全国通用语言。它在全国范围内使用,包括民族自治地区和少数民族聚居的地区。《中华人民共和国宪法》第19条规定:“国家推广全国通用的普通话”。《中华人民共和国国家通用语言文字法》确立了普通话和规范汉字的“国家通用语言文字”的法定地位。讲好普通话,对于小学学生有着极为重要的意义。
(二)上世纪90年代,小语界曾提出过一个响亮的口号就是:“把语文课上成语言文字训练课”。进入21世纪,新课程改革开始,语文教学的改革的关键词换成“语文素养”,课堂教学的“人文感悟”、“文本对话”成为热点,而“语文训练”遭到边缘化。小学生语言表达能力训练一直是国内外教师努力方向。语言表达能力不仅仅是让学生“会说话”,而是要培养学生“说好话”。因此开设《小学生语言训练》校本课程很有必要。
二、设计创意
1、语文教学:包括语文学科课堂教学、语文活动课(含课外活动)和语文学习环境。语文学习环境,指为了开拓学语文、用语文的时空领域而加强的与学生家庭、社会的沟通,与其他学科的结合。
2、语言:所谓语言,指人类所特有的用来表达意思,交流思想的工具,是一种特殊的社会现象,它由语音、词汇、语法构成一定的系统。语言包括书面语言和口头语言。(《现代汉语词典》商务印书馆九四年版)语言表达能力分口头语言表达能力和书面语言表达能力。
3、在固守优良传统的同时,进一步提升教师队伍素养,促进教师特色化发展。
4、开展各种比赛,在比赛中提高表达能力,促进学生的全面发展。
5、课内与课外相结合,打造精品作业工程,做到“出口成文”。
6、“语言表达能力”指小学生运用语言、文字阐明自己的观点、意见或抒发思想、感情的能力。它包括口头表达能力、文字表达能力,即我们通常所说的“说”和“写”的能力。
7、分阶段、分年龄段教学。根据学生年龄段特点设计教材,因材施教。
三、设计依据
(一)研究的理论依据
1、语文(1-6年级)课程标准
此标准是国家教育部制定下发的纲领性文件,它将1—6年的阅读积累作为语文课程的一个相对完整的阶段,语言表达作为阅读积累的最终目的。旨在为广大的教师留下广泛的训练空间,这就为我们的实验研究提供了理论依据。
2、现代教育心理学研究表明,少年儿童个体智力发展的一个突出特点是记忆力强而理解力弱。这就表明:少年时期应该有一个强化读书,大量积累语言信息的阶段。因而从小培养少年儿童的语言表达能力也是势在必行的。
3、强化读书积累的可行性和有效性已成为我国传统语文教学经验所验证,“积土成山,风雨兴焉;积水成潭,蛟龙生焉”的例子不胜枚举。中国几千年的教育实践“熟背----解意----作诗文”的人生系列训练培养出了一大批名贯古今、誉满中西的中国文豪
4.赏识教育理论。
“赏识教育”是中国陶行知研究会赏识教育研究所所长、被誉为“中国第一位觉醒的父亲”的周弘用20年时间探索的结果,赏识教育在陶行知“爱满天下”教育思想的理论基础上,建构出自身的体系,是充满了人文思想的现代教育理念。
四、设计目的
帮助小学生说标准、规范的话,说好听的话,说有逻辑的话。训练孩子能够自如的与人交流,并有自信地当众说话是《小学生语言训练》校本课程的主要目的。
具体目标:
1、基础阶段(6岁左右):掌握3000个左右的词语;能够连贯地进行简短的讲述;能够说清楚自己想说的事;口齿清楚;讲话有礼貌,乐意与人交谈;想象力和逻辑思维能力得到提高;增强自信心。
2、初级阶段(6-9岁):掌握4000个左右的词语;能够完整复述某件事情;能够自如地讲出某个话题;能够连贯地当众说话;想象力和逻辑思维能力得到进一步提高;有信心当众说话。
3、中级阶段(9-12岁):能够说标准规范的普通话;朗诵文章和自由表达,语音标准、语句流畅,表达具有逻辑性;能够较自然地进行与人沟通、敢于当众说话;说话用词准确;初步掌握晚会主持、班会主持等活动主持技巧;初步掌握表演技巧。
五、实施步骤和操作要点:
(一)实施步骤
本课程开发分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段。
1、师资培训,苦练基本功,学习理论,提高素质。
2、设计调查问卷,收集数据资料,进行分析研究。
4、确定学校校本课程目标,设计方案。
5、健全制度,组织实施。
第二阶段:研究实施阶段。
1、师资培训,外出观摩学习。
2、研究语言艺术课堂教学,上好语言训练课。
3、进行提高小学生语言表达水平策略的研究。
4、参加各级各类竞赛,强化提高能力。
5、收集师生优秀作品。
6、探索语言表达训练教学中的育人功能。
7、收集并记录实验所获得的初步资料、数据,进行统计分析。
8、撰写教学论文。
第三阶段:为总结阶段。
(1)总结研究成果,明确存在问题
(2)撰写总结报告,准备成果展示
(二)主要操作要点
1、课程设置
点面结合,全面开设语言训练课程。
1语音发声基础训练
2诗文朗诵
3童话寓言故事朗读
4看图说话
5讲故事
6角色扮演
7节目主持
基础、初级、中级,三阶段课程均为以上七章安排,课时内容根据阶段目标及年龄特点设置。
2、课时安排
在课时安排上,首先安排每天早上30分钟的自由说话时间,保证练习的时间,每周还专门安排一节语言训练课,进行集中的指导。
3、教学形式
全员参与,让每个学生都能感受到语言的艺术,让人人都能“会说话、乐说话、说好话”。打破时空的限制,把课内与课外相结,学习与活动相结合,通过活动来激发学生进行说话训练的兴趣,检验教学的成果。
(三)课程的组织与管理
1、精选组员,提供人力保障。
2、积极开展课程的研发活动,编订校本教材《小学生语言训练》。
3、积极开展课题研究活动,把研究落实到每一节课堂之中。
4、规范制度,保证课题的实施。坚持每月例会制度,及时分析总结工作得失。建立实验课制度,抓好备课、上课、评课各个环节。
为了充分发挥课程建设在学校德育工作中的重要功能,学校结合自身的教育教学实际和发展需要,确立了“德育活动课程化”的学校德育发展思路,构建学校德育课程体系。“道德讲堂活动课”就是在原道德讲堂使用基础上探索、实践,逐步形成极具学校德育特色的校本课程。
一、开发背景:
优秀传统文化蕴含着丰厚的民族精神和道德理念,是我们在新时代进行青少年道德建设的重要思想养分,道德讲堂活动课的开展,在对社会主义市场经济条件下的青少年进行世界观、人生观、价值观、理想信念等方面的教育有着极为重要的导向作用。
二、课程目标:
道德讲堂活动课的开展,旨在引导学生学习优秀传统文化,感悟其中丰厚的民族精神和道德理念,通过实际行动践行社会主义核心价值观,引领青少年正确的世界观、人生观、价值观。
三、课程内容、实施策略:
课程内容以学习优秀传统文化为主,主题包括孝、感恩老师、诚信、爱国等,每个主题4课时。每学期有专门的教学计划及规范的教学流程。教学环节包括“唱歌曲”、“学模范”、“诵经典”、“看视频”
或“讲故事”、“谈感想”、“行善举”
一共6个环节。授课人可以是教师,也可以是经过专门培训的学生主持人。课程的学习需要有专门的道德讲堂作为授课固定场所,同时还需要联系社会,组织学生进行志愿服务,开展“行善举”活动。
四、课程评价:
根据道德讲堂活动课程的性质与特点,应重参与、重过程,侧重评价主体的多元性,以及评价方法、手段的多样性。应遵循以下评价原则:
(一)参与原则。
道德讲堂活动要注重学生亲身参与和学生全员参与,课程计划规定的课时活动量的参与情况和参与态度的考核。
(二)过程原则。
道德讲堂活动评价特别关注学生参与活动的过程和实践体验,重视在实践过程中对学生进行评价,并且把对学生的评价与对学生的指导紧密结合起来。
(三)自主原则。
道德讲堂活动课程的实施要要以学生自主发展为出发点,
让学生学会积极的科学的自我评价,使学生的主体地位在教师的指导下,得到实实在在的落实。
(四)激励原则。
对学生的每一点进步都要给予及时的肯定。
五、道德讲堂活动课程评价的要求有:
(一)注重收集、分析学生活动过程与结果的资料及数据。
学生参与道德讲堂活动课都要填写《道德讲堂活动报名表》、《道德讲堂活动签到表》、《道德讲堂活动感悟表》、《社会实践活动记录表》等。这些记录是道德讲堂活动课学习评价不可缺少的重要素材,也是学生自我评价和反思的重要依据。
(二)评价过程中需处理好多元主体评价与自我评价的关系。
道德讲堂活动课的最后一个环节是志愿服务活动,它所涉及的主体是多元的,有校内教师,有其他社会主体。多元主体评价对于学生的发展是非常有利的,它能够从不同的角度为学生提供有关自己学习、发展状况的信息,有助于学生更全面地熟悉自我。
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