在我们不知道工作该如何实施时，我们或多或少都应该准备好一份实施方案，实施方案必须围绕着实施目标来写，实施方案要写哪些内容呢？经过搜索和整理，小编为大家呈现“精彩范文 住宅小区业主自治组织建设工作方案”，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
为加强我市住宅小区业主自治组织建设，充分发挥业主自治自律作用，提升物业服务和城市社区治理水平，根据《省物业管理条例》《业主大会和业主委员会指导规则》《市物业管理办法》和《关于党建引领红色物业助力精致社区建设的意见》等有关规定，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
按照“党建引领、行业指导、基层主抓、业主参与”的原则，着力推进住宅小区业主自治组织建设，加强业主自治自律，理顺物业服务关系，促进住宅小区由前期物业服务向业主自治物业服务转变。
二、目标任务
由市物业主管部门负责行业指导，市民政等相关部门协同，镇区和社区居委会具体落实，坚持关口前置、摸清底数、倒排计划，实行“挂图作战、销号管理”，力争20xx年年底前完成全市住宅小区业委会的组建工作，并实现业委会党组织全覆盖，进一步理顺物业服务关系，构建社区党组织领导下，居委会、业委会和物业服务企业共同参与、协商议事的“四位一体”机制，加强物业服务监督，化解矛盾纠纷，做到“小事不出小区、大事不出社区”。
三、实施步骤
（一）制定工作计划。由相关镇区组织社区居委会对辖区范围内的住宅小区进行全面摸底，制定工作计划，符合条件、未成立业委会的住宅小区，要在年底前健全业委会组织和党组织，实现业委会全覆盖。
业主大会召开和业委会成立（改选）工作计划应当报市物业主管部门备案。
（二）整合物业区域。鼓励以社区为基础，实行区片制、街区制物业管理。列入20xx至2025年改造计划的老旧小区，相关镇区要根据改造计划，划定大片区物业管理范围，组织召开业主大会、成立或改选业委会。
其他宜实行区片整合的住宅小区，由社区居委会按照上述原则处理。
（三）加强组织实施。已纳入“工作计划”的住宅小区，相关镇区要及时督促社区居委会组织召开业主大会。
成立（改选）业委会、理顺物业服务关系等应当纳入业主大会议事内容。
（四）实行备案管理。业委会应当自成立（改选）之日起30日内，持法定资料，向相关镇区和市物业主管部门备案。
业委员成员党员比例和党组织建设纳入业委会备案要求。
（五）强化党的建设。业委会成立（改选）之后，应当在社区居委会的组织下，成立党支部或党小组，强化党的建设。业委会成员的党员关系应当转入业委会或者所在社区居委会的党组织。
四、工作要求
（一）业委会由3人以上单数组成。在成立或改选过程中，重点吸收常住（连续两年，每年累计居住时间在半年以上的）业主中的社区“两委”成员、党员业主、楼长等担任业委会成员候选人。新增和换届的业委会党员比例不低于60%。
业主大会可以选举业委会轮候成员。业委会成员长期缺位、不能履行职责的，由轮候成员根据得票顺序依次递补。
（二）存在违章搭建、侵占楼道、毁坏绿地等不法和不文明行为，不按时缴纳党费、物业服务费、水电费或住宅专项维修资金等不模范履行义务行为的业主，不得担任小区业委会、物业管理委员会、环境和物业管理委员会的成员候选人。
（三）采取书面征求意见方式召开业主大会的，已送达征求意见书或者无法送达但已在物业管理区域和业主所在楼宇内公告，业主不参加投票或反馈书面意见的，其投票权数是否可以计入已表决的多数票数，由管理规约或者业主大会议事规则规定。
（四）住宅小区户数低于500户或者居住面积低于5万平方米，以及镇区联席会议研究决定的住宅小区，可以不组建筹备组，由社区居委会组织区楼长、业主代表，采取集体讨论、书面征求全体业主意见等形式，成立或改选业委会、理顺物业服务关系。
（五）不能或者暂未成立业委会的住宅小区，可以由镇区牵头组织成立物业管理委员会，代行业委会职责，指导监督日常物业服务工作。物业管理委员会可以单独成立，也可以由环境和物业管理委员会下设物业管理委员会。
社区居委会、环境和物业管理委员会或物业管理委员会等应当根据业主大会或者业主集体表决决议，代行业委会职责，代位签订物业服务合同，理顺物业服务关系。
（六）没有成立社区居委会的镇，由镇政府负责组织召开业主大会，并负责监督日常物业服务工作。不能或者暂未成立业委会的住宅小区，由镇区牵头组织成立物业管理委员会，并加挂环境和物业管理委员会牌子，并根据业主大会或者全体业主表决决议，代位签订物业服务合同，理顺物业服务关系。
（七）物业管理委员会、环境和物业管理委员会的党员比例不低于60%。
（八）业委会的活动经费从业主共有收益中提取或者由全体业主承担，社区党组织可以从为民服务专项经费中给予适当补贴。物业管理委员会、环境和物业管理委员会的活动经费由镇区和社区居委会承担。
五、责任分工
（一）市物业主管部门：负责加强行业指导，督导相关镇区按照工作计划落实业主大会召开和业委会成立（换届）工作。加强行业考核，并将业主大会召开和业委会成立进度纳入红色物业考核。
（二）市民政部门：负责监督“四位一体”机制的建立和落实工作。
（三）相关镇区：负责组织摸底、制定工作计划，指导辖区居委会组织召开业主大会和成立（改选）业委会，办理业委会备案工作。
（四）社区居委会：负责本社区摸底工作，具体组织召开业主大会和成立（改选）业委会，领导监督业委会、物业管理委员会、环境和物业管理委员会的日常工作和党建工作，并进行日常物业服务监督考核。
（五）小区业委会：业主大会的执行机构，接受社区居委会的指导和监督，负责执行业主大会的决议和决定，根据大会决议选聘物业服务企业，并签订物业服务合同；督促业主按时交纳物业服务费；监督和协助物业服务企业履行物业服务合同，监督业主遵守管理规约、履行业主义务。
（六）环境和物业管理委员会：社区居委会的下设机构，协助社区居委会加强日常物业服务监督，排查化解物业服务矛盾纠纷，督促业委会和物业服务企业履行职责；业委会缺位时，协助居委会代行业委会职责。
鼓励环境和物业管理委员会、业委会“双组建”，进一步强化业主自治自律工作。
（七）物业管理委员会：由镇区组织成立，代行小区业委会职责，接受社区居委会的指导和监督，负责日常物业服务监督，排查化解物业服务矛盾纠纷，督促物业服务企业履行职责。住宅小区组织成立业委会成立后停止履行职责。
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创建健康家庭活动旨在聚焦提高健康素养，积极转变健康观念、改善生活方式、完善全民健康服务体系，促进社会和谐进步。为做好省级健康促进区创建工作，大力宣传普及健康知识与技能，倡导健康生活方式，引导群众树立正确健康观，全面提高全民健康水平，特制定本工作方案。
一、建设工作目标
（一）总目标
建设健康环境，动员和组织广大居民共同参与健康家庭建设工作，为健康家庭的建设营造氛围。动员社会力量，以点带面，带动家庭成员、周围邻居和社区居民形成健康生活方式，提高居民的健康素养和疾病自我管理能力，改变居民的不健康生活习惯和方式，促进其健康行为的形成，预防和降低各种疾病的发生。
（二）具体目标
年度内至少完成15个健康家庭建设。
二、工作内容
（一）确定健康家庭优先领域进行干预
（1）开展需求评估。了解参与家庭人口基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况。
（2）确定优先领域。结合健康家庭评价标准和指标体系，分析该人群存在的主要健康问题，选择优先干预的问题和领域，制定当地健康家庭建设工作方案和工作计划。
（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域，并定期进行评价。
（二）为健康家庭提供健康服务
签约医生为健康家庭建设者提供定期上门基本公共卫生服务，具体内容参照基本公共卫生服务清单，并提供健康支持性工具。
三、组织实施
组织本辖区内健康家庭进行创建，负责参与创建健康家庭户的技术指导，提供健康支持性工具。落实家庭签约医生参与健康家庭建设相关活动，为健康家庭建设者提供定期上门基本公共卫生服务，具体内容参照基本公共卫生服务清单，并提供健康支持性工具。
四、工作计划
（1）制定本地健康家庭建设工作方案，开展健康家庭申报和基线调查工作，明确责任部门，全面启动健康家庭建设工作。
（2）广泛发动，周密组织。居民的参与是评选活动取得实效的决定性条件，要注重实效，广泛发动居民参与，及时推荐，确保评选活动顺利进行。
（3）加强宣传，营造氛围。以“健康家庭”评选活动为契机，广泛开展宣传动员，充分利用各种宣传阵地，广泛宣传“健康之家”先进事迹，学习先进典型，提升全民健康水平对照创建标准自查提高，完善创建工作相关资料并整理归档。
五、督导评估
（1）项目督导。定期开展项目走访和督导工作，为健康家庭创建提供技术支持。
（2）效果评估。工作结束后组织相关业务人员进行评估，对创建成功家庭给予命名，并继续提供免费科普读物及相关技术服务。对创建工作进行全面评价，发现存在的问题，总结好的做法，形成典型经验。
为深入贯彻落实党中央、国务院开展“无废城市”建设的决策部署，全面提升我县固体废物综合管理水平，根据《省生态环境厅印发的》及《“无废城市”建设工作方案》等文件要求，结合县商务局实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，全面践行以人民为中心的发展思想，通过开展绿色商场创建行动，广泛宣传简约适度的生活理念，积极倡导绿色低碳的生活方式，营造全社会崇尚、践行绿色新发展理念的良好氛围。
二、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各企业要深刻认识创建绿色商场对推动经济高质量发展，促进绿色消费、形成绿色生活方式的重要作用。增强责任感和主动性，积极参业参与绿色商场创建工作，推动流通领域绿色发展。
（二）加大宣传，浓厚氛围。各企业要加大宣传力度，利用LED屏、条幅等多种渠道进行宣传，推广绿色生活理念，宣传绿色生活方式，营造良好的社会氛围。
三、具体措施
(一)推广应用节能设施设备。完善各类公共服务基础设施；淘汰落后高耗能设备，选用先进高效节能节水设备；
充分利用自然采光和通风。
(二）开展绿色服务和宣传。树立绿色服务理念，建立绿色服务制度；对员工开展节能、节水、环保培训；组织节能环保公益活动；经营和办公区域用水点设置节水提示和宣传标识。
(三）倡导绿色消费理念。开展形式多样的主题宣传，引导消费者树立绿色低碳、节能环保的观念；引导消费者优先采购绿色产品，减少使用一次性不可降解塑料制品。
(四）开展绿色回收。推广垃圾分类，提升再生资源绿色回收水平，强化环境保护理念，鼓励设置智能回收设备。
(五）推广应用替代产品和创新模式。在商场、超市场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置。推广使用生鲜产品可降解包装膜（袋)。
一、制定背景和指导思想
为进一步推动我县城镇老旧小区改造工作，改善群众居住环境，提升城市整体形象。以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省、市要求，将老旧小区改造纳入保障性安居工程，切实解决老旧小区建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，使老旧小区居民的居住条件和品质得到明显提升，群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。根结合我县实际情况，制定我县20xx年城镇老旧小区改造实施方案。
二、政策依据
（一）《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》
（二）《市城镇老旧小区改造实施方案的通知》
三、基本原则
按照“政府主导、居民参与”、“以人为本、顺应需求”、“因地制宜，扎实推进”、“改管并举，创新机制”的原则完善老旧小区市政配套设施，对小区建筑物本位和周边环境进行适度改造提升。
四、主要任务
我县20xx年计划改造10个小区，共1698户。其中基本型6个、提升型3个、精品型1个。
五、改造内容及标准
按照基本型、提升型、精品型三类，根据老旧小区实际情况，结合居民需求，主要抓好“五改”，即：改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境、改良长效管理等五项工作。
六、实施流程
（一）制定方案；
（二）设计招标和各社区组建老旧小区改造业主委员会；
（三）实施设计方案和工程设计；
（四）造价咨询、财政评审；
（五）工程招标和实施；
（六）竣工验收和落实后期管理。
七、有关要求
一是加强组织领导。相关乡镇要精心组织，科学实施，县直相关单位要按照职责分工，做好老旧小区改造工作的组织协调、配合服务等工作，形成合力，协调推进。二是落实工作机制。严格落实“属地组织实施、居民全程参与、部门积极配合”的工作机制。三是加大宣传力度。充分利用报纸、电视和各种新媒体广泛宣传，充分发挥乡镇、社区属地管理职能，引导居民树立大局、积极参与，形成浓厚的老旧小区改造工作氛围。四是做好结合文章。要以老旧小区改造工作为契机，扬优势，补短板，强实效。做好老旧小区改造与创建全国文明城和国家卫生城相结合的文章，增强城市综合竞争力和提升人民群众幸福获得感。
为深化红十字会改革，保持和增强红十字会的政治性、先进性和群众性，充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中的作用，根据《中华人民共和国红十字会法》《实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》《国务院关于促进红十字事业发展的意见》《人民政府关于加快红十字事业发展的实施意见》《中国红十字会章程》《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》《红十字会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》和《红十字会改革方案》精神，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的四中全会、省委九届十次全会、市委十四届七次全会和中国红十字会第十一次全国会员代表大会精神，全面落实总书记关于群团工作重要论述和红十字事业重要指示批示精神，依法建立健全基层组织，广泛联系和服务基层群众，积极参与城乡社区治理，夯实红十字会的社会基础，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，为推进红十字事业持续健康发展，弘扬社会主义核心价值观，助力建设新时代美丽富裕和谐县作出积极贡献。
二、主要目标
（一）基层组织覆盖面不断拓展。按照"五有"标准（即有热心红十字事业的带头人，有稳定的会员或志愿者队伍，有规范的管理制度，有稳固的服务平台，有红十字特色的活动），大力发展红十字会基层组织。要在推进理顺县级红十字会管理体制的同时，力争到2024年乡镇（街道）红十字会建会率达到60%，村（社区）红十字会建会率达到20%，其他领域红十字会基层组织建设稳步发展。其中，卫健部门20xx年在各级各类医疗卫生机构建立基层红十字会，争取实现全覆盖；教育部门20xx年在学校建立基层红十字会达到50%以上，争取到20xx年实现全覆盖；争取爱心企业、爱心组织支持，特别是在"肺炎"疫情防控中积极作为的爱心企业、爱心组织中推进基层红十字会建设，确保20xx年建立爱心企业、爱心组织红十字会至少2个。
（二）基层组织工作力量不断壮大。形成一批热心红十字事业、具有号召力的基层组织带头人和骨干力量，强化基层组织会员、志愿者队伍建设，充分发挥他们在红十字工作中的主体作用，力争到2024年会员达到4000人，注册志愿者达到800人。
（三）基层组织活力明显增强。基层组织服务阵地和平台建设不断加强，服务网络不断延伸和完善，服务中心工作、服务基层群众有载体有项目有行动有成效。
（四）基层组织建设更加规范。进一步建立健全基层组织规章制度，完善工作机制、运行机制，自觉用法治思维和法治方式推进工作，积极参与基层治理，提升组织效能。
三、重点任务
（一）坚持党的领导，完善体制机制。坚持以党的基层组织建设带动红十字会基层组织建设。1.乡镇、街道、村、社区成立红十字会基层组织，应经同级党组织批准，报县级红十字会备案。学校、企事业单位成立红十字会基层组织，应经同级党组织批准，报县级红十字会备案。红十字会基层组织接受同级党组织的领导和上级红十字会的指导。2.会员（代表）大会是红十字会基层组织的权力机关，讨论决定基层组织重大事项，选举基层组织领导机构，并对其进行监督。在推荐人选上，乡镇、街道、社区、村、医疗卫生机构、企业红十字会，一般由单位推荐一名负责同志兼任会长，一名热心公益、有较强活动能力的人员兼任秘书长；中小学校红十字会可推荐一名校领导兼任会长，德育工作负责同志兼任秘书长。医疗卫生机构、学校、企事业单位红十字会一般每3年召开一次会员（代表）大会。3.红十字会基层组织应加强财务监管，按规定收缴会员会费，经县级以上红十字会授权，协助开展募捐和接受捐赠工作。红十字会基层组织依法取得的经费和财产一般由上级红十字会进行管理,也可委托所在乡镇、街道、村、社区、医疗卫生机构、学校、企事业单位的财务部门代管。代管单位的财务部门对红十字会基层组织的经费应设立明细账目，进行单独核算，并按照国家有关法律法规和红十字会有关规定进行财务审核和监督。代管单位不得侵占和挪用红十字会基层组织的经费和财产。
（二）实施分类推进，提高有效覆盖。协同推进基层组织建设、阵地建设、项目建设，不断提升基层组织建设质量。1.以融入城乡社区治理为着力点，大力加强乡镇、街道、社区红十字会建设,充分发挥红十字会在加强和完善城乡社区治理中的积极作用。2.以融入学校教育、青少年思想道德建设为着力点，全面推进学校红十字会建设，充分发挥红十字工作在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中的积极作用。
（三）加强队伍建设，壮大主体力量。红十字会会员、志愿者和基层组织骨干队伍作为主体力量，是红十字会在基层的工作队、服务队、宣传队。1.注重选好一批政治过硬、年富力强、热心红十字工作、善于做群众工作的干部作为红十字会基层组织的带头人和骨干；注重把人道救助和服务项目的捐赠者、实施者、参与者、受益者，特别是经过培训的救援队员、救护师资、救护员、养老服务师资和护理员，以及造血干细胞捐献入库志愿者、遗体和人体器官捐献志愿登记者等，发展为会员或志愿者；同时注重在医疗卫生机构、爱心企业、爱心组织中大力发展会员、志愿者，在学校大力发展青少年会员、志愿者。2.既要动员各类红十字志愿者成为会员，又要引导会员注册为红十字志愿者、积极参与志愿服务。县红十字会要明确专人负责这项工作，加强专业培训，做好志愿者注册登记，特别是对村、社区开展志愿服务情况，乡镇（街道）、县红十字会要帮助基层进行注册登记，真正实现网上有登记、服务有记录、回馈有依据。3.为会员、志愿者及时发证、赠送会徽和红十字知识读本，适时举行"我是红十字人"主题宣誓，增强他们的身份认同感；加强会员、志愿者培训，积极组织会员、志愿者参与红十字工作、项目、活动，保障会员行使权利、履行义务，增强他们的归属感；建立会员服务中心、志愿者之家，做好会员管理和志愿服务登记统计，对优秀会员、志愿者要大张旗鼓的予以表扬，增强他们的荣誉感。
（四）强化服务功能，参与社区治理。1.把开展"三救三献"、红十字志愿服务与红十字青少年工作，弘扬"人道、博爱、奉献"红十字精神，与培育和践行社会主义核心价值观、推动新时代公民道德建设落地落实紧密结合起来，积极参与到文明创建、平安创建、生态文明建设当中，引领社会新风尚。2.贯彻落实省红十字会与省民政厅下发的《关于推进红十字会参与城乡社区治理工作的意见》，围绕扩大社区服务供给、维护社区和谐稳定、打造平安健康社区、助推社区文明建设四项任务来开展工作，着眼满足群众个性化、差异化需求，积极探索创新开展符合红十字会宗旨、适应基层实际、满足群众需要的人道公益项目。3.坚持以群众需求为导向，经常性地组织会员、志愿者开展贴近基层、贴近群众的红十字特色活动，乡镇、街道、村、社区红十字会重点开展志愿服务、人道救助、健康安全促进、人道传播等活动；医疗卫生机构、爱心企业、爱心组织红十字会要结合实际，积极开展志愿服务、人道救助、应急救护培训、人道传播等活动；学校红十字会重点开展传播人道理念、健康安全教育、开展志愿服务、增进交流合作等活动。
（五）抓好阵地建设，拓宽服务网络。积极创建联系群众、服务群众的工作载体，做到扎根基层"接地气"、服务群众"零距离"。1.将红十字精神、红十字元素融入党员活动室、新时代文明实践中心（站、所）、综合文化服务中心、爱国主义教育基地、妇女之家、科普之家等基层公共服务阵地，建立和完善有人员、有项目、有规划、便捷高效的基层红十字服务平台。2.建好用好红十字社区服务站、红十字救护站、博爱家园、博爱卫生站、博爱学校、博爱小屋和生命健康安全教育项目等，开展群众乐于参与、便于参与的活动，更好地服务群众。3.充分利用移动互联网等现代信息技术，积极打造"网上红十字会"，开展红十字文化传播，红十字会活动、志愿服务等信息，使会员、志愿者有便利选择、主动参与的机会，拓宽基层组织开展人道救助和服务的渠道。
（六）完善管理制度，依法规范运行。红十字会基层组织要强化法治意识，严格遵守宪法、红十字会法等法律法规和中国红十字会章程，自觉运用法治的思维和法治方式开展工作。1.实行公开制度，对组织机构、工作制度、职责任务、救助项目上墙公布，让群众对谁来服务、服务什么一目了然；同时注重事后公开公示，把群众的参与权、监督权、知情权落到实处。2.强化内控机制，协助县红十字会做好依法募捐、会费收缴，严格财务管理,防范和化解风险隐患。3.健全会员管理制度，健全志愿者招募、培训、管理制度，探索建立激励回馈制度，争取更多的社会爱心力量支持和参与。4.完善活动制度，集中开展主题活动，举行重要会议、重大活动，应使用红十字会徽、会旗和红十字标志。5.建立通报制度，定期召开志愿者、捐赠者、受益人参加的座谈会,通报捐赠收支情况和工作成效，赢得社会公众的理解和支持。
四、保障措施
（一）加强组织领导。加强红十字会基层组织建设是乡镇（街道）和县红十字会的共同责任，要把加强基层红十字会组织建设摆在重要议事日程，加强组织领导，坚持"统一组建、分类指导，典型引路、有序推进，提质提效、规范管理"的原则，健全工作机制，上下协调联动，推动基层组织建设沿着健康轨道发展。
（二）积极争取支持。各乡镇、街道要将基层红十字会组织建设纳入党建工作总体部署和改革重点任务，借力借势加以推进。县红十字会要与民政、卫健、教育、财政等部门加强合作，积极做好红十字模范单位评选表彰工作。
（三）实行分类指导。要在稳步推进医疗卫生机构、学校、爱心企业、爱心组织基层红十字会建设基础上，加快推进乡镇、街道、社区（村）红十字会建设工作，确保达到乡镇、街道、社区（村）红十字会建设既定的指标任务。
（四）加强能力建设。县红十字会要加大对基层组织建设的投入，帮助解决实际困难，增强基层组织服务群众的能力。县红十字会在安排项目、分配物资、表彰先进时，向基层组织健全的地方、发挥作用好的地方倾斜，实现"基层组织建设、项目实施、阵地建设、典型培树"一体化推进。要对基层组织骨干力量和优秀志愿者加强培训，让他们熟知红十字知识、掌握红十字会业务，更好地去开展红十字工作。要加强对红十字会基层组织特色工作、亮点工作的宣传，总结推广基层好经验，不断提升红十字会基层组织建设质量和水平。
为认真贯彻落实中央关于进一步加强农村精神文明建设工作的意见，进一步推进我村新时期农村精神文明建设工作，提高全村群众素质和社会文明程度，促进农村经济和社会各项事业又好又快发展，提出如下实施方案。
一、主要任务
（一）加强社会主义核心价值观宣传教育。
1、户外宣传。村设立社会主义核心价值观24字永久性宣传牌，并制作一批“讲文明、树新风”公益广告和遵德守礼标牌。
2、专题宣讲。组建宣讲员队伍，开展社会主义核心价值观宣讲活动，活动要求覆盖各家各户。
3、典型宣传。评选村道德模范和新乡贤，开展“弘扬传统美德、践行当代价值”活动，宣传助人为乐、勤俭节约、诚实守信、尊老爱幼等传统美德。
（二）建设村精神文明阵地。成立村新时代文明实践站，建设新时代文明实践广场，充分发挥农村精神文明阵地作用。
1、建立健全新时代文明实践站管理制度和开放制度，健全志愿服务项目，年度组织大型文化活动不少于1次，单项性文体活动不少于10次。
2、管好农家书屋。加强村农家书屋的常态化管理，落实农家书屋管理制度、借阅制度、管理员岗位职责等三项管理制度，实行免费借阅和免费开放。
3、管好用好村广播喇叭，宣传党的方针政策、法制教育、科技普及、道德教育等，每天安排一定时段，传播以上内容。
（三）广泛开展群众性文化体育活动。
1、组织群众文化活动。广泛开展广场舞秧歌舞及我们的节日系列活动，组建培训队伍并参加上级比赛。
2、建设文体骨干队伍。积极参加上级组织的文体队伍培训，培养我村的文化示范户、民间艺人，建设农民身边不走的文化队伍。
3、发掘村文化资源。发掘整理村历代保留下来的乡规民约、族规家训、文史典籍，延续传统乡村文脉，培育富于地方特色和时代精神的乡贤文化。
（四）健全“一约四会”制度。修订完善村规民约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进移风易俗工作。破除大操大办陋习，倡导红白喜事简办新风。破除封建迷信活动，开展科普教育，宣传科学文化知识。做好反邪教工作，摸清涉邪人员底册，做好教育转化。开展禁毒禁赌宣传，打击黄赌毒违法犯罪行为。
组织道德评议会，传播道德模范事迹，评议身边的文明行为与不文明现象。
（五）抓好村法治文化建设。
1、加强普法宣传。利用村活动室等阵地，以事关农民切实利益的法律法规的宣传教育为重点，采取“以案说法”，专题讲座、法制文艺演出等形式，落实农村普法目标任务，培养农民学法遵法守法用法意识。
2、做好信访维稳。积极开展人民调解、行政调解、司法调解,排查调处农村矛盾纠纷,化解信访积案，妥善解决农民群众反映的非诉类问题。
3、坚持好村务财务公开制度。
（六）开展好志愿服务活动。
1、队伍建设。逐步扩大志愿服务队伍，建立覆盖到各组的志愿服务工作网络。
2、活动开展。把留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人作为关爱帮扶重点，以家政服务、文体活动、心理疏导、医疗保健、法律服务为主要内容，抓好各类志愿服务活动。
（七）开展文明家庭创建活动。开展好“好媳妇、好婆婆”、“四德”人物、“美丽庭院”评选活动。每季度开展一次包含家居生活、伦理道德、亲子教育和身心健康等内容的新农村新生活培训，努力提高群众素质。
（八）深入开展农村人居环境综合整治活动。抓好宣传引导，广泛发动群众，组建义务清洁队伍，对本村道路、胡同、房前屋后、沟渠等开展清洁行动，治理乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱放，村干部划片包干，责任到人。
二、加强和完善党支部对精神文明建设的领导
一要健全完善党支部的统一领导，做到村支部亲自抓，各方面分工协调的领导机制；二要按照镇党委精神文明建设工作目标、工作机制及考评内容形成上下一致，齐抓共管的良好工作格局；三要充分发挥全体村民各自优势，互相配合，优势互补，形成合力，增强工作的整体效应，巩固和发展精神文明建设成果。
为进一步巩固和完善乡镇机构改革成果，补齐农村公共服务短板，经研究决定，采取“395”的工作模式，保障农业农村公共服务站（以下简称公共服务站）工作顺利开展，特制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，以强化服务意识、增强服务效能、提高服务水平为中心，努力实现由管理本位向服务本位转变，从农民群众最关心、最直接、最现实的需求着手，有序推进农村公共服务发展。
二、工作目标
公共服务站作为服务农民群众的总接待员、总协调员、总服务员，将解决农民群众现实需求作为第一任务，从查缺补漏的角度出发，明确“3+N”工作职能，采取“网格化管理、组团式服务”的方式，积极补齐在服务农民群众生产生活上的不足和短板，切实为农民群众排忧解难。
三、工作任务
（一）明确三项基本服务职能
1.农村公共交通运输服务。基层网格员要掌握、接收群众公共交通运输服务需求，以市客运公司为服务载体，采取“三位一体”的服务模式，保证农村客运需求常态化。一是实行农忙时节包车制度。群众可通过电话、微信公众号提前24小时预约，也可以联系基层网格员进行预约。二是延伸农村客运班线路线。将原有农村客运班线，由乡、村延伸至自然屯和田间地头。三是推行“定制客运服务”。利用现有的客运班车，根据群众的需求，在规定的线路内，就地就近调剂车辆，适时为农民群众提供客运服务。群众需求上报网格员后，由网格员及时上报乡镇公共服务站；公共服务站汇总服务需求上报市交通运输部门，交通运输部门调配车辆并将信息反馈公共服务站；公共服务站将调整后的农村公共交通运输信息推送给基层网格员，基层网格员组织用车群众有序乘车，达到安全出行的目的。
2.农村婚丧嫁娶保障服务。在基层网格员主动发现和搜集婚丧嫁娶信息的基础上，建立基层群众主动报告婚丧嫁娶情况制度，网格员及时上报乡镇公共服务站，由乡镇公共服务站联系相关部门，对消防安全、食品安全、交通安全、场地安全、疫情防控等方面进行指导和监管，消除安全隐患；乡镇公共服务站要掌握车辆需求信息，提供车辆服务信息，帮助供需双方对接，宣传鼓励使用大巴车，营造便捷、简约的交通环境，达到杜绝攀比、移风易俗、方便群众、节能减排的目的。
3.农村农事节庆安全服务。组织基层网格员开展集市、庙会、节庆等人员聚集时段及地点的信息采集上报；因特殊情况需要举办农事节庆活动时，要主动向基层网格员报告相关情况；基层网格员将采集到的情况向乡镇公共服务站报告，由乡镇公共服务站负责提前一天通知公安、交通、消防、卫健、市场监管、农业执法、综合执法等部门，对安保、防火、食品安全、交通安全及疫情防控等采取防范措施，保障各类农事节庆活动安全有序开展。
（二）提供九类延伸服务
为弥补公共服务覆盖面不足，探索以公共服务站为纽带，将各职能站所的公共服务事项延伸至村屯，做到能在村里解决的不进镇、能在镇里解决的不进市，重点开展以下服务：
1.畜牧业防疫指导服务。对于畜牧业养殖大户防疫需求，由镇畜牧站安排人员直接对接养殖大户，现场帮忙指导防疫工作；对于畜禽散养户，由网格员接收畜禽散养农户的防疫需求，公共服务站向畜牧工作站提出服务要求，畜牧工作站派出防疫员与散养户对接，满足防疫需要，畜牧工作站向公共服务站反馈工作结果，公共服务站与散养户确认结果，登记备案。
2.灾害防御气象信息服务。公共服务站从气象部门或相关信息源收集气象灾害信息，及时掌握台风、冰雹、暴雨、洪水、干旱、城市积水等情况，并将情况通过工作群把信息推送给基层网格员，由基层网格员将信息给群众，提醒群众做好防灾减灾准备，减少群众损失。
3.农村涉法涉诉援助服务。由镇矫正工作站收集法律服务人员相关信息，提供给公共服务站及网格员；公共服务站及网格员针对群众需求，为其提供法律团队服务人员信息，协调法律服务人员与群众点对点对接。
4.农村务工供求信息服务。由公共服务站及网格员收集群众务工需求；由镇劳动保障所联系就业部门，收集就业岗位信息，提供给公共服务站及网格员；采取点对点方式推送就业信息，帮助双方进行对接，形成双方按需对接的双向工作模式。
5.农村“一老一小”日间照料服务。组织基层网格员协助社会事务办公室统计农村“一老一小”日间照料需求，拟选定一个村试点，建设一座可提供临时休息、休闲娱乐、餐饮服务等多功能的养老大院、幸福大院、文化大院，让农村“一老一小”有人照料。
6.农村土地流转信息统计服务。采取群众主动上报与网格员主动发现相结合的方式，统计收集土地流转信息并及时上报公共服务站，由公共服务站汇总后上报农经站，由农经站组织人员上门宣传相关政策法规，指导签订土地流转协议，帮助办理土地流转备案手续。
7.农村金融保险服务。与市农村信用联社等金融机构合作，在每个村增设服务站点，安装POSS机，方便群众存取款及缴纳各项费用。基层网格员收集群众贷款、保险等相关服务需求后，上报镇公共服务站，由镇公共服务站联系金融、保险等机构上门服务。
8.农村其他信息接收推送服务。对上接收县级公共服务中心的指派任务及相关服务信息；对下推送其他与群众相关的服务信息；联络员接收群众需求并上报，接到上级反馈后，再推送给有需求的群众，实现上传下达，建立沟通桥梁。
9.农村安全隐患预警服务。充分发挥网格员巡查检查作用，对农村道路安全、水上安全、防火防盗等方面存在的安全隐患进行信息搜集及上报，做好隐患预警工作，尽最大能力将安全隐患消除在萌芽状态。
（三）建立五项补贴机制
为提升农村公共服务水平，保护和调动服务提供者积极性，建立相应的补贴机制。
1.农忙时节包车补贴机制。对农忙时节为农民提供免费客运服务车辆，由市客运站提供费用清单，经市审计局审定后，每公里给予6元补贴。
2.公共交通线路延伸补贴机制。对提供延伸班线客运服务车辆，客座率低于50%的，在退坡资金中给予补偿，低于50%部分每人每公里补贴0.2元。
3.“定制客运服务”补贴机制。网约车平台建成前，作为过渡措施，建立“定制客运服务”机制。对提供服务车辆客座率低于50%的，在退坡资金中给予补偿，低于50%部分每人每公里补贴0.2元。
4.婚丧嫁娶用车补贴机制。鼓励婚丧嫁娶群众使用大巴车或10座以上的车辆，按照50公里以内、100公里以内，100公里以上分别给予100元、200元、300元补贴，减少车辆聚集，减轻道路交通压力。
5.网格员奖励补贴机制。充分发挥网格员一职多能的作用，将村屯环境卫生监督、农用车辆劝导、疫情防控、土地流转信息收集等职能集于一身，实施“基本工资+绩效奖金”组成的工资制度，即给予5000元/年基本工资，半年一发放；设立2000元/年绩效工资，按季度进行网格考核，季度考核不合格的扣除当季绩效，年终统一核算；年终考核全部合格的，全额发放绩效工资。
四、工作措施
为将农村公共服务做细做实，尝试建立“五办”工作模式。
1.即时办。群众需要了解的用工信息、办事流程、办事要件等能够即时解答或办理的，由网格员即时办理。
2.预约办。群众身在外地需要到镇村办理的事项，以及节假日期间急需办理的事项，群众向网格员提出办理事项及预约时间，由网格员帮助联系镇内相关工作站进行预约，预约成功后，网格员将预约情况反馈给有需求的群众，避免群众跑瞎道、办不上的情况发生。
3.办。群众因特殊情况不能亲自办理的事项，在法规政策允许的范围内，由网格员接受委托后，代替群众办理；
4.协调办。群众需要在非镇属单位办理的事项，如贷款、就学、就业、养老等事项，由网格员帮助群众协调相关部门进行办理。
5.上门办。群众因不会使用智能设备缴纳养老保险、医疗保险、电费等网上操作事项，可由网格员上门帮助办理；老弱病残等特殊群体需要上门服务的，网格员联系乡镇服务站，由相关部门提供上门服务。
五、组织保障
为保障农村公共服务工作落实到位、取得实效，探索建立镇、屯直通的扁平化联络服务体系。
1.成立组织。公共服务站隶属于镇综合服务中心，设置服务站站长1名，兼任总联络员，工作人员2名；负责群众供求信息的接收与反馈，负责协调相关站所受理群众需求，统计汇总相关站所服务情况，建立管理台账。
2.组建队伍。每村设立1名网格长，由村会计兼任。以自然屯为单位划分64个网格，每个网格设置1名网格员。网格员负责本屯公共服务工作，接受网格长的管理，业务上接受镇公共服务站的指导。网格员采取镇聘村管方式管理，基本工资由村级发放，绩效工资由镇公共服务站考核后发放。
3.明晰职责。乡镇公共服务站负责统一管理、培训、考核网格长及网格员，负责建立网格员工作群、网格员名册，工作任务和相关信息。各网格长和网格员负责落实镇公共服务站安排布置的工作，调查、接收群众相关服务需求，网格员须将情况汇总后上报给网格长，由网格长上报镇公共服务站，也可以由网格员直接上报镇公共服务站后报网格长备案，形成上下贯通，职责清晰的服务网络。
4.建立平台。依托市级热线，设置镇级服务热线，接受群众需求；建立微信平台，各类服务信息，对接部门、企业和群众。
5.强化考核。为加强网格员队伍职业化、专业化、本土化建设，提升管理水平，对网格员每日巡查情况、工作记录情况、群众需求办理情况、群众满意度等方面进行考核，并将结果与考核绩效奖挂钩，兑现奖惩。
为推进实施人才战略，深入推进住建局各项工作任务的落实，提高青年干部的思想政治素养、业务能力等综合素质，充分发挥经验丰富、业务水平过硬的老同志“传帮带”的作用，结合我局实际工作情况，特制定如下实施方案。
一、工作目标
人才队伍建设，是新形势下全面加强干部队伍建设的重要内容，更是我们住建系统解决后备干部不足的必然要求。选人用人是党的人才工作核心，党的事业需要信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部，我们要有超前意识、危机意识、责任意识，进一步提高干部选拔质量，强化后备干部“数据库”，扎实抓好后备干部队伍建设，不断激活基层工作活力。
二、工作原则
继承和发展导师制的有益经验，选派政治素质高、经验丰富、业务能力强的领导干部，以结对帮教指导的形式，实行为期二年的导师培养制，进一步加强对青年干部的教育、指导力度，传承经验，切实提高青年干部的业务技能、职业素养和责任意识。
经局党委批准，局人事部门将收集上报合适的青年干部人才，以此建立后备干部“数据库”。机关各股（室）、局属各单位要按照“学习培训、测评考核、选拔重用”的工作思路，定期召开相关科室培训计划推进会，对参加培训的同志及时进行测评，打造政治站位高、业务能力强的全能型、复合型人才，测评合格后，局党委将对人才培养库中的优秀人才优先提拔重用。
坚持专业与工作岗位相适应；国家相关证书考核和级别上调相匹配；坚持局统一培训与导师制培养相辅佐；坚持理论知识和实践操作相结合；坚持政治思想、业务能力、纪律作风综合考量；坚持工作开展情况与年终绩效考核相结合。
三、导师选聘
导师从局领导、各股室和各单位主要负责人、获得国家相关资格水平和证书的专业人才中选聘，组成导师团队，经局办公室审核后报局党委确定，统一聘任，颁发聘书。原则上一名导师指导一至二名青年干部。导师应具备以下条件：
（一）具有较高的思想政治素质，道德品质优秀，模范作用强，廉洁自律，作风严谨，积极向上；
（二）业务能力强，理论水平较高，工作经验丰富，业绩突出，一般具有十年以上住建相关专业技术工作或业务管理经验。
（三）责任心强，具有较强的沟通协调能力，身心健康。
四、导师解聘
导师有下列情形之一的，自然解聘：
（一）培养期限届满的；
（二）在聘任期间出现违法犯罪、违规违纪或较大负面舆情等问题，不适合担任导师的；
（三）在聘任期内一方或双方因工作调动、健康等原因，无法继续担任导师的；
（四）出现其他不宜担任导师的情况。
五、“传帮带”主要内容
承担结对培养责任的导师要充分发挥“传帮带管”作用，做到对青年干部思想上引导、作风上培养、工作上指点、生活上关心，具体履行好以下职责：
（一）政策理论上“面对面”宣讲。针对年轻干部所从事的专业特点，结合党各国家大政方针以及城乡建设管理工作变化情况，面对面指导年轻干部学习政策理论，学习住建行业相关理论知识等。
（二）工作实务上“一对一”指导。针对年轻干部所从事的专业和岗位，引导他们从基本知识、基本技能和基本制度学起做起，逐步掌握所从事的专业相关法律法规、制度及方式、方法。
（三）写作技巧上“手把手”帮带。在充分认识年轻干部的实际工作水平和能力的基础上，帮助制定具有较强针对性和可操作性的写作能力培养计划，指导年轻干部掌握一定的写作水平，实现年轻干部在2至3年内，在做好业务工作的同时写作水平基本出师的目的。
（四）答疑解惑上“心贴心”交流。对年轻干部在学习和工作中遇到的各项疑难问题进行解答，帮助其掌握分析问题解决问题的途径和办法，多带年轻干部到基层、项目上实地调研，有的放矢地化解他们工作中、生活中和思想上的困惑，使其逐步成为本行业的行家里手。
（五）思想作风上“硬碰硬”纠正。对年轻干部不仅要传授工作技能和专业知识，还要负责年轻干部的思想教育，关注其思想动态，勤敲“警世钟”，常念“紧箍咒”，帮助其形成按制度办事、按规范办事的良好作风，发现不良苗头及时制止纠正。
（六）生活关爱上“实打实”解难。对年轻干部不仅要在政治上、经济上关心，还要在生活上关照、感情上关爱，设身处地帮助年轻干部排忧解难，让其切实感受到组织的关心和温暖，帮助其形成健康、积极和生活态度。
六、培养对象
青年干部的培养对象为本单位40周岁以下、自愿参加培养的青年干部。培养对象要虚心向导师学习请教，服从导师的指导与管理，自觉加强政治、品德、作风及工作技能锻炼，履行好以下职责：
（一）加强政治修养。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“四个自信”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉加强政治理论学习，不断提高政治理论素质，树立正确的人生观和价值观，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。
（二）做好本职工作。青年干部要刻苦钻研业务，学习建设经验、实操能力、工作协调能力和完成能力，做好工作记录，完成工作总结。积极参加局内组织的各项活动，加强学习调研，每年结合本职业务撰写两篇以上心得体会或专项调研信息。
（三）严守各项纪律。严格落实部门各项工作机制，遵守住建局各项规章制度，维护住建局工作人员良好形象。严格遵守党内纪律和工作纪律，廉洁自律，令行禁止。
七、选择程序
由局人事部门公布符合条件的资深培训导师和青年干部名单，根据全局年轻干部情况，按照业务对口、方便沟通的原则，在双向征求意见的基础上，经局党委会研究后，正式公布导师和培养对象名单。
导师的指导培养周期为一年，培养周期届满后由局人事部门根据带教、双方工作岗位等情况进行调整。局班子成员带教的学员可以半年轮换，着重培养学员的综合能力。
八、培养工作管理
（一）完善教育培养机制。一是深化导师制和传带制。以课题组研究的方式，形成老中青相结合的梯队培养模式，集体完成课题任务，在实践中培养和锻炼年轻干部，实现教学相长。二是坚持带到一线调研。将年轻干部有计划地带到基层一线、重点项目一线进行实践调研锻炼，每季度至少带年轻干部调研1至2次，全面提升年轻干部的综合素质。三是规范学习制度。利用住建局周五例会集中学、中层干部带着学、晚上时间自学等方式，鼓励年轻干部学业务、讲业务；鼓励年轻干部每月阅读一本书，在周五学习会议上轮流推介一本读过的书。四是坚持说写提升制度。根据年度工作安排确定每月信息写作及新闻报道重点任务，每名年轻干部每月至少完成2篇信息任务，鼓励年轻干部积极踊跃投稿，锻炼培养年轻干部能干、能写、能说的能力。
（二）强化管理监督机制。一是坚持岗位锻炼制度。对经历比较单一的年轻干部进行机关内部轮岗锻炼，对缺乏基层工作经历的年轻干部下派到基层进行锻炼。二是落实谈心谈话制度。导师定期与指导对象谈心谈话，工作、生活上为年轻干部排忧解难，帮助健康快速成长。导师原则上每月找指导对象谈心谈话一次，关注其心理动向和成长状态；引导年轻干部经常性地开展批评与自我批评，适时进行提醒和鼓励，促其自我总结提高。三是加强日常监督管理。加强对年轻干部的日常监督和严格管理，奖优罚劣，导师通过谈心谈话等方式及时发现解决年轻干部存在的各种问题，当面批评，严厉制止，发现不良苗头及时纠正，促进年轻干部健康成长成才。
九、工作要求
（一）加强组织领导。成立实施导师制和传带制工作领导小组，由党委书记、局长同志任组长，党委委员、机关党委书记同志任副组长，班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，具体负责该项活动的组织和管理工作。
（二）明确工作责任。各位导师要深刻认识实施导师制和传带制的重要意义，严格履行帮带职责。要与指导对象结亲交友，力所能及的在思想上引导、业务上指导、生活上帮助指导对象。要帮助指导对象找准“短板”和不足，指导他们量身制定个性培养方案和成长计划，经常开展业务指导、交心谈心等活动，详细了解指导对象心理、工作、生活状况，有的放矢，因人施教，补齐“短板”。
（三）强化督导检查。严格落实各项管理制度，青年干部要定期向导师和帮带责任人汇报思想和工作情况。局实施导师制和传带制工作领导小组及办公室将不定期开展检查和工作指导，经常关注帮带指导情况，加强业务指导，落实督查措施，确保指导对象全身心地投入工作，促使“两制”工作取得实效。同时做好汇总、总结、提炼工作，巩固、推广“两制”活动成果，积极探索新的帮带指导模式，并逐步形成工作长效机制。
十、考评考核制度
（一）对导师考评。每年由局人事部门会同年轻干部所在部门，结合年轻干部的工作实效对导师工作情况进行考核。对于认真履行职责，指导效果良好的培训导师，给予表彰奖励。
（二）对青年干部考评。每年由局人事部门结合导师评定意见、青年干部工作情况对青年干部的德、能、勤、绩、廉情况进行考察。考察结果评定为“优秀、良好、一般、差”四个等次。评定为“良好”以上等次的，导师制培养合格；评定为“一般”或“差”等次的，延长培养期三个月，三个月后仍确定为“差”等次的，确定为不合格。评定结果作为今后后备干部选拔、晋升晋职的参考依据。
为认真贯彻落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》、州委州政府《全面深化新时代教师队伍建设改革实施方案》文件精神和省州教育工作会议精神，结合我县教育系统实际，切实提升全县教育系统教师思想政治素质和师德水平，决定开展20xx年师德师风建设年活动，特制定师德师风建设实施方案，方案如下：
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，把师德建设作为教师队伍建设的第一要务，严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度，倡导全社会尊师重教，以“敬业爱生、教书育人”为核心，以“德为人先、学为人师、行为示范”为准则，强化师德教育，履行师德规范，不断提高师德水平，努力铸就一支忠诚于教育事业，热爱本职工作，让学生尊重、家长信赖、社会满意的教师队伍。
二、工作目标
(一)进一步提高教师的思想政治素质
把师德师风建设摆在学校工作的首要位置，努力打造一支党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。以“修身正己，立德树人”为主题，加强政治理论、法律法规和制度规范的学习，引导广大教师自觉地以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，增强敬业修德、奉献社会的责任感和使命感，推动广大教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。
(二)进一步树立正确的教师职业理想
增强教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，以培养优秀人才、发展先进文化和推动社会进步为己任，志存高远、爱岗敬业，自觉履行教书育人的神圣职责。
（三)进一步提高教师的职业道德水平
大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、务实求真精神，进一步增强教师主人翁责任感，热爱教育，热爱学校，热爱学生，尽职尽责，教书育人，自觉抵制社会不良风气的影响，廉洁从教，依法执教。
（四）进一步规范教师的育人行为
教师的高尚言行、良好品德，是学生直接模仿和接受教育的重要来源。全面贯彻党的教育方针，严谨治学，为人师表，精心育人，牢固树立“以学生为本”的理念，全面实施素质教育，促进学生全面发展。
三、重点工作
（一）培育爱岗敬业精神
爱一行才能干好一行。热爱教育工作，爱岗敬业，具有强烈的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，是师德师风建设的核心。培养教师志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献的精神，把主要时间和精力用于教育教学和科研工作。以严肃、认真的态度对待教学工作，遵守学校各项教学管理规定，严谨治学，对于教育教学过程中的任何一个环节，绝不敷衍塞责、误人子弟。
（二）崇尚热爱学生的美德
全面关心学生成长，热爱学生，尊重学生人格，对学生严慈相济，做学生良师益友，保护学生安全，关心学生健康，维护学生权益。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。使学生在学习过程中时时体验到老师的关怀，时时感受到努力得到的肯定，体验到学习的快乐和成功。
（三）强化教书育人职责
教书育人，树立先进的教育理念，自觉遵循教育规律，积极推进教育创新，不断提高教育教学质量，是教师的神圣职责。把育人为本、德育为先的思想贯穿教学工作的全过程。因材施教，循循善诱，形成相互激励、教学相长的师生关系。结合教学工作做好学生的思想政治工作和管理服务工作，促进学生全面发展。
（四）增强为人师表意识
教师是人类灵魂的工程师，教师的一言一行都对学生健康成长起着潜移默化的影响，为人师表，以教师的人格魅力影响学生是师德师风建设的重点。牢固树立广大教师的社会主义荣辱观，爱国守法、明礼诚信，坚守高尚情操。在教育教学活动中衣着得体、举止文明、尊重同事、团结协作、尊重家长、作风正派、廉洁奉公、自觉抵制有偿家教，努力提高道德素质，模范遵守职业道德规范。
（五）养成反思自律习惯
反思思想，审时度势，内化行为，平常心对待得失，全身心投入工作，把教育当作一份事业不懈追求；反思主动学习的意识，不断更新知识，创新思维模式，提升自身理论素养。加强自律，加强师德修养，模范遵守职业道德规范，树立良好的思想和道德风范；牢固树立育人为本、德育为先的思想，言传身教、诲人不倦，树立良好教师形象。
（六）树立终身学习理念
在实施素质教育的进程中，崇尚科学精神，树立终身学习理念，拓宽知识视野，遵循教育规律，与时俱进，勇于探索创新，潜心钻研业务，锤炼育人本领，不断提高专业素养和教育教学水平。切实贯彻“自主、合作、探究”的新课程理念，积极进行“高效课堂”的探究工作，挖掘学生学习及自我教育潜能，培养学生多方面的能力，切实提高育人质量。
四、主要措施
一是加强组织领导。
成立教育局师德师风建设年工作领导小组：
学校要把师德师风建设摆在师资队伍建设工作的首位，加强干部队伍建设，充分发挥基层党组织、工会、共青团组织的先锋堡垒和政治核心作用，把师德师风建设作为教师思想政治工作的重要内容。积极探索新形式下师德师风建设的特点和规律，提高师德教育的针对性和实效性，做到依法治校、依法执教，建立爱岗敬业、甘于奉献，热爱学生、诲人不倦，严谨治学、团结协作，廉洁从教，为人师表，以德育人、明德惟罄的良好氛围。建立师德建设工作评估制度，构建科学有效的师德建设工作监督评估体系。制定科学合理的教师评价方法，为师德建设提供制度保障。各校要因地制宜，制定可操作的实施办法，完善师德建设规章制度，建立师德建设长效机制。
二是学习宣传动员阶段（20xx年7月中旬-20xx年8月中旬）。
学习领会教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》和教师职业行为十项准则等师德师风相关文件精神，准确把握各项倡导性要求和禁行性规定，积极对标“四有”好老师标准，全面启动20xx年师德师风主题教育活动。各学校制订出本学校的活动实施方案，建立相应的领导机构，落实工作责任和工作措施。按照宣传发动、学习教育、查摆评议、建章立制、自查自评等五个阶段排出行事历，各级各类学校加强领导，成立组织，一把手校长亲自挂帅，是第一责任人，负总责。
三是开展学习培训（20xx年8月中旬-20xx年11月下旬）。
采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织教职工开展学习培训，集中学习不少于40个学时，个人自学不少于40个学时。重点学习新时代中共特色社会主义思想；关于教育的重要论述；学习社会主义核心价值观；有关教育法律、法规；采用集中学习和个人自学相结合的方式，主要学习贯彻中共中央、国务院《关于深化新时代教师队伍建设改革的意见》，教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》；认真学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《教师资格条例》等教育法律法规；《中小学教师职业道德规范》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《中小学教师职业行为十项准则》《幼儿园教师职业行为十项准则》等教师职业规范。《中小学教师职业道德规范》；《公民道德建设实施纲》；在学习过程中，每位教职工撰写读书笔记不少于5篇，学习心得不少于2篇。
四是创设活动载体。
开展“师德在身边”活动，积极开展“比修养、比学习、比奉献、比业绩，争创职业道德优秀，教育教学优良，学生家长满意”的师德主题教育活动和“师爱进万家”的专题活动，让广大教师成为“勤奋学习的模范、师德修养的模范、教书育人的模范、服务学生的模范、遵纪守法的模范”，使师德师风建设任务落到实处。在广泛动员、深入学习的基础上，组织教职工对照教师职业道德规范，认真开展丰富多样的活动，7月至8月举行作风教育专题活动，9月份举行教师节庆祝和表彰活动，10月份召开全县教育系统职工运动会等。
五是完善考核办法。
各校要积极开展“四评”活动。学生评教师、教师评教师、教师评校长、家长评学校。实行师德师风“一票否决”。各学校要将师德考核摆在教师考核的首要位置，坚持多主体多元评价，以事实为依据，定性与定量相结合，提高评价的科学性和实效性，全面客观评价教师的师德表现。评价结果以优秀、良好、合格、不合格四个等次确定，优秀的比例不得超过20%,良好的比例不得超过30%。让教师的工作作风、师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受同行、社会和学生家长的监督，评议结果公开，切实改变学校和教师的工作作风。各校及时开展自评总结和分析，认真总结师德师风建设工作的经验和成绩，用典型的力量带动人，用先进的力量引导人，用榜样的力量鼓舞人，最大限度地发挥其先锋模范作用，使广大教师学有榜样、赶有目标，使师德水平大幅提升。同时各校要把师德师风建设与教师的择优上岗、晋级、评聘职称、评先推优、绩效考核相挂钩，教育局也将学校师德师风建设情况与对校（园）长以及领导班子的评价相挂钩，把师德师风建设作为对学校整体评价的重要内容。对违反从教行为和职业道德缺失的学校和个人，将进行严肃处理。
六是总结提炼阶段（20xx年12月）。
根据本学校的师德师风建设年活动开展情况，结合十项准则等教师职业行为规范，梳理存在问题，制定下阶段工作改进措施，切实提升活动实效。
各中小学、幼儿园要高度重视，切实提升思想认识，把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置，加强组织领导，明确工作机构，抓紧抓实抓细各项工作。要夯实学校主体责任，压实学校主要负责人第一责任人责任。要结合实际情况，对接全县师德师风建设年活动，各校园要研究制定具体实施方案、培训方案，明确目标和任务，确保建设年各项工作落到实处。各校园拟定的实施方案和培训方案，请于8月26日前报教育局人事股审核后实施。
我街道现有小(一)型水库二座,小(二)型水库五座,山塘20座,水库进行了除险加固,但山塘存在不同程度的隐患，直接危及人民生命财产安全,工程安全现状已成为度汛的心腹之患,各村、各水库要集中领导，对水库及山塘进行一次认真全面的检查，逐座必到，不得遗漏，不得走过场，发现问题要及时汇报，及时采取措施处理，并将检查处理结果记录在案。各单位要切实抓好今年防汛工作，确保我街道水利工程安全度汛和农业生产丰收。根据上级要求，结合我街道实际，特制定本防汛方案。
一、加大宣传力度，提高防汛工作认识
防汛工作是直接影响农业生产、农民增收和社会稳定的工作，又直接关系到人民群众生命财产安全，应引起高度的重视。所以做好防汛工作是一项光荣而艰巨的任务，我们一定要头脑清醒，认识防汛工作的重要性，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，克服畏难情绪和盲目乐观的思想，要坚决做到本街道范围内的小(一)型、(二)型水库和山塘不垮一座，确保320国道，昌栗、宜铜高速，万上、万芳公路安全畅通，确保县城的安全。
二、落实防汛责任制，做到物资早准备
防汛期间所有的水库、水利工程设施，如水库、山塘、电灌站、河堤、涵洞、渠道等都要落实防汛负责人，专人管理，工作到位，出了问题追查责任，要落实防汛责任制，经常勘查清除隐患，发现问题及时汇报。同时按要求备好防汛器材和物资，清除库坝杂草、树木，组建防汛队伍，还要制定切实可行的报警联络办法和抢险预案，有灾无灾作有灾准备，大灾小灾作大灾准备，做到有备无患。
三、加强领导，严肃防汛纪律
防汛工作做得好坏，关键在领导，为切实加强对防汛工作的领导和指挥，经街道党委研究决定，成立街道防汛工作指挥部,同志负责办公室日常工作，各单位要成立领导小组，各村、各水库管理所加强值班制度，加强上下联系，有检查、有汇报。从四月份起进入汛期，每天有汇报，做到24小时值班，有领导带班，要切实注视雨情、水情变化，及时传达，保证联络畅通，严格执行防汛纪律，坚守岗位，服从命令，做到一切行动听指挥，各水库要严格按照渡汛计划和防汛调度方案正常运行，严禁违纪超蓄水，凡因领导不得力，工作失误造成事故者将严肃查处。
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