当我们打算开展一个项目时，我们可以对行动的具体方案进行一个撰写，实施方案是我们的行动指南，好的实施方案都有哪些内容？下面的内容是小编为大家整理的【方案精选】2021年食品安全快速检测工作方案汇编，仅供参考，欢迎大家阅读。
一、工作目标
为提高我市食品安全管理水平，充分运用快速检测设备和手段，快速检测、筛查问题食品，及时发现并消除食品安全隐患，增强监管的针对性和时效性，有效预防食品安全事故的发生，切实保障群众的身体健康和生命安全。
二、快速检测重点和项目
（一）快速检测范围。结合日常监督检查情况，紧紧围绕与消费者密切相关、群众消费量大、易非法添加非食用物质和过量使用食品添加剂的普通食品及农兽药残留易超标的食用农产品等重点食品；群众举报投诉集中的重点场所以及各类食品商场超市、批发市场、小食杂店、小餐饮等重点区域开展快速检测。
（二）快速检测项目。以配备现有的快速检测设备能承担的检测项目为主，主要包括：甲醛、二氧化硫、三聚氰胺、亚硝酸盐、硼砂、吊白块、肉类水分测定、瘦肉精、农药残留等。
三、检测任务
为了充分发挥食品快速检测的初筛作用，计划全年共开展食品安全快速检测7500批次，其中监督性食品快检6250批次（1.5批次/百人），免费接受群众送检1250批次，具体任务分配见附件1和附件2。
四、工作要求
（一）加强管理。要充分认识加强食品安全快速检测工作的重要性和必要性，把食品安全快速检测工作作为食品安全监管的一项重要手段，切实抓好食品安全快速检测工作。充分发挥快检风险隐患初筛作用。
（二）操作规范。不断提高食品抽检工作的针对性、科学性和有效性。强化快速检测操作人员的业务素质和能力，严肃工作记录，确保快速检测工作正常运转、高效运行。
（三）依法处置。各便民服务站及快检中心要利用食品安全快速检测设备充分发挥快检初筛作用，对快速检测发现的可能存在安全隐患和问题的食品，要及时移交给相关部门，由相关部门按照食品安全法律法规及时处置。
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为深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，进一步做好食品安全抽检工作，有效发挥食品抽检在食品安全监督执法中的技术支撑作用，切实保障群众饮食安全，结合省局食品抽检监测计划部署，特制定本工作方案。
一、工作目标
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实“四个最严”为根本遵循，以让人民吃得放心为目标，以推进“双随机、一公开”为手段，以创新食品安全监管方式为动力，以发现食品安全问题为导向，有效防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患，进一步落实企业食品安全主体责任，促进食品产业健康有序发展。
二、工作原则
（一）坚持问题导向。食品安全抽检以发现问题、防控风险为基本原则。加大对农兽药残留、重金属残留、生物毒素污染等指标的抽检力度，加强对农产品批发、校园周边等重点区域的抽检，提高问题发现率。
（二）坚持广泛覆盖。食品安全抽检坚持点面结合、统筹兼顾。努力实现监督抽检覆盖城区、农村、城乡接合部等不同区域，覆盖生产、流通、餐饮、网络销售等不同业态。
（三）坚持检管结合。配合日常监管、专项整治，聚焦舆情热点，及时组织开展专项监督抽检；结合飞行检查、体系检查等日常监管发现的问题，以及法规制度、食品质量提升工程实施等情况，适时调整抽检任务；加强监督抽检与日常监管信息的互联共享，联管联动。
三、工作任务
20xx年食品安全抽检涉及食用农产品、餐饮食品（含现制现售食品）、市州专项抽检任务3大类，共安排抽检食品及餐饮具700批次，其中食用农产品200批次，餐饮食品（含现制现售）、餐饮具220批次，市州专项抽检280批次（含食盐15批次）。
（一）抽检对象
20xx年度食品安全抽检应覆盖各园区。经营环节抽样应涵盖批发市场、农贸市场、超市、小食杂店、学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态。要加强对食用农产品集中交易市场、问题多发区域、大型集体餐饮场所、农村和城乡结合部、中小学校园以及周边等重点区域的抽检。专项抽检主要针对辖区内地方特色食品、监管过程发现的高风险性食品、20xx年食品安全抽检中不合格率高食品、专项整治类别食品、节令性食品及小作坊、小摊贩、小餐饮食品等进行抽检。
（二）抽检时间和频次
为进一步增强食品安全抽检工作的计划性、科学性和针对性，充分体现抽检时间的均衡性、时效性和靶向性，20xx年食品安全抽检时间为4月1日-10月30日，季节性生产销售的食品或存在季节性质量安全风险的食品在相应季节增加采样量。对20xx年抽检不合格企业、品种和项目加大抽检频次。节令性食品在节前开展抽样检测，具体食品安全抽检任务分配如下：
4月：完成食品抽检100批次、食用农产品40批次；
5月：完成食品抽检100批次、食用农产品35批次；
6月：完成食品抽检100批次、食用农产品25批次；
7月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次；
8月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次;
9月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次;
10月：完成食品抽检50批次、食用农产品25批次。
四、组织实施
（一）制定抽检工作实施方案
按照《省20xx年食品安全抽检监测及评价性抽检计划》《20xx年市州食品安全抽检计划》《20xx年市州食品安全抽检项目表》要求，制定20xx年度食品安全抽检工作方案，明确抽样地点、抽样频次、抽样进度、检验项目及抽检品种。
（二）合理分配抽检任务
食品安全抽检要统筹采样进度，合理分配采样时间和采样量，全年均衡完成抽检任务，避免出现集中抽样，集中检验。
（三）确定抽样单位和承检机构
根据食品安全相关法律法规和国家总局制定的《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》《食品安全监督抽检和风险监测承检机构管理规定》和《食品安全监督抽检和风险监测实施细则（20xx年版）》要求，通过公开招标确定有资质的食品检验机构承担食品安全抽样检验工作。
（四）抽样检验
食品安全抽样人员在抽样过程中应坚持问题导向，有效避免重复抽样、多头抽样等问题的发生，尽量扩大抽检业态的覆盖面，对同一经营企业的产品实施抽样时每批不得超过6个批次。样品属地理标志保护、有机认证产品的，应在抽样单或检验报告中予以备注。
承检机构应在要求的时限内完成相关配套计划的抽样、检验及不合格样品的复核等工作，并将相关抽样检验数据及时录入《国家食品安全抽检监测信息管理系统》。对检验中发现的不合格样品和问题样品必须进行复核，确保检测结果准确可靠后，于完成检验后的24小时内对检验报告等资料进行审核，并完整上传至“国家食品安全抽检监测信息系统”。
（五）核查处置
各园区市场监管部门要责任到人，负责食品安全抽检工作及不合格食品核查处置的人员应在收到不合格结果通知书后，立即启动核查处置工作，按规定要求督促其采取风险控制措施，并依法开展核查处置工作。不合格检验结论表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，应在24小时内启动核查处置工作。未经复查，或者复查后同种食品仍然被检出问题的，食品生产者不得恢复生产同种食品。发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依法及时移送公安机关。食品安全抽检工作负责人员还需按要求开展“国家食品安全抽检监测信息系统”核查处置模块核查启动、产品控制、原因排查、行政处罚情况的填报工作。核查处置工作要严格执行有关规定，切实防止失职渎职行为，要对不合格样品实行“一样品一表一案卷”建立档案。
对国家总局规定高风险限时限报的不合格样品，核查处置工作应当在24小时之内启动。
（六）信息公布
市场监管部门应在监督抽检不合格食品检验报告出具10个工作日内或完成异议复检工作后依法依规及时公布食品安全抽检信息。可能对公共利益产生重大影响的食品安全监督抽检信息，应当在信息公布前加强分析研判。
承检机构实行首检负责制，应对拟公布食品安全抽检结果信息进行整理、汇总、核对，并对产品信息、企业信息、检验数据和检验结论等内容的准确性负责。
五、结果分析利用
各园区市场监管部门应强化对抽检结果的分析利用，及时向食品生产、流通、餐饮等机构通报抽检不合格信息，对发现可能存在食品安全苗头性、系统性、区域性问题和风险的及时报告。
六、抽检评估
为规范食品检验检测机构抽样检验工作行为，有效提高工作质量，确保食品安全抽检监测任务按期高质量完成，20xx年将推行抽检监测执行效果评价，承检机构在每批任务完成后应认真核实并评价计划执行效果，重点从人员培训、组织实施、数量执行、范围区分、不合格问题检出率、数据差错率等各方面进行效果自评，填写《20xx年食品安全抽检监测计划实施效果评价表》（附件4），于每批任务完成时限后的3个工作日内报送市场监管局。市场监管局在20xx年4月、6月分别对承担食品抽检监测承检机构开展监督检查，监督检查以承检机构工作进度、抽样环节规范性、样品管理、检验过程控制、数据及报告管理、质量分析、国抽系统信息录入等为重点。监督检查采取查阅资料与现场检查相结合的方式进行：
（一）查阅资料。重点查阅承检机构抽样检验人员情况、设施设备档案、抽检工作实施方案及管理制度、检验资质证书、管理体系等文件资料。
（二）现场检查。对承检机构抽检监测的工作组织实施及管理、设施设备及环境、抽样、样品流转及储存、检验、报告出具等抽样检验各环节进行现场检查。
七、工作要求
（一）各园区市场监管部门要结合20xx年食品安全抽检工作及日常监督管理制定20xx年园区食品安全抽检计划，向园区管委会申请食品安全抽检经费，组织实施食品安全抽检工作。
（二）各园区市场监管部门应充分发挥在核查处置中的“协调器”作用，确保各类核查处置案件严格控制在领取后的90个自然日内完成，并准确填报信息系统。
（三）参与抽检的市场监管部门、抽样单位、承检机构及其
工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位和接受被抽检单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益。市场监管局在对承检机构监督检查的基础上进行不定期巡查，回访被抽样单位，采取发放问卷调查、电话回访等形式，随机抽查承检机构工作纪律。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。
（四）抽样人员和参与抽样的监管人员应自觉落实疫情防控
有关要求，严格遵守被抽样单位关于疫情防控的相关规定，确保在做好自身防护的基础上再行开展抽样和检验工作。
（五）各园区市场监管部门要高度重视食品安全抽检监测
工作，确定负责食品安全抽检工作的人员要相对固定，请各园区于20xx年3月25日前填报食品安全抽检工作负责人登记表（附件5）报市场监管局。
一、监测目的
收集我县食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染数据，分析危害因素可能来源，为开展食品安全风险评估和标准制定、修订及跟踪评价以及风险管理等提供支持。
二、监测内容
（一）食源性疾病监测。
1.食源性疾病病例监测。收集、汇总和分析医疗机构报告的由食品或怀疑由食品引起的生物性、化学性、有毒动植物性的感染性或中毒性病例、异常病例，重点关注婴幼儿、中小学生和孕产妇等病例，由预包装食品引起的病例，发生在餐饮服务单位的病例，聚集性病例，以及重症和死亡病例等。
2.食源性疾病暴发监测。所有发病人数在2人及2人以上或死亡1人及以上的食源性疾病暴发事件，通过对经流行病学调查确认的食源性疾病事件信息的收集和归因分析，掌握食源性疾病事件的高危食品和危险因素。
3.食源性疾病主动监测。主动监测掌握本辖区食源性疾病地区和人群分布及其变化趋势，提高食源性疾病暴发早期识别、预警与防控能力。为研究食源性疾病的流行规律、疾病负担、制定防控策略提供基础数据和科学依据。
（二）食品污染、食品有害因素监测。
1.食品中化学性污染物及有害因素、微生物及其致病因子开展常规和专项风险监测。
2.开展食品放射性物质污染监测。根据《20xx年省食品安全风险监测实施方案》，对有铀（钍）矿山、核设施周围食品放射性本底进行监测，监测样品种类：蔬菜、粮食、茶叶、奶粉、家畜家禽肉类等类。。
三、监测方法
具体检验方法及要求参见《20xx年国家食品污染物和有害因素监测工作手册》，应采用国家标准方法或指定方法进行监测。
四、报告和通报
（一）食源性疾病监测（详见附件1）。
县医疗机构、疾病预防控制中心和县卫生健康局应当按照《食源性疾病监测报告工作规范(试行)》的要求开展信息报告与通报。县疾病预防控制中心应及时对辖区内可疑聚集性病例进行调查，并在“食源性疾病监测报告系统”上填写可疑聚集性事件处置意见。县疾病预防控制中心应当定期对辖区内报送数据和信息进行汇总分析，并向县卫生健康局提交提交分析报告。
（二）食品污染、食品中有害因素监测（详见附件2）。
我县监测机构在完成样品监测后的2个工作日内报送监测数据，发现重要食品安全隐患应当在核实后2小时内报送，并及时告知上级技术机构和县卫生健康局，县卫生健康局及时通报食品安全监管部门，并提出相应的风险研判意见和下一步工作建议。县疾病预防控制中心应当定期对辖区内报送数据和信息进行汇总分析，并向县卫生健康局提交分析报告。
承担我县食品放射性污染监测的地方技术机构采取网络直报方式于20xx年11月15日前将全年监测结果及工作总结报省疾病预防控制中心职辐所。县疾控中心定期对辖区内食品放射性污染监测报送数据和信息进行汇总分析，适时向县卫生健康局提交分析报告。
县疾控中心应当依据《食品安全法》的规定，及时向县卫生健康局通报监测发现的食品安全风险信息。
五、工作要求
（一）县疾病预防控制中心开展食品污染及食品中有害因素监测，监测样品数量不得少于州监测方案规定的任务量，优先采集本地产样品，科学设计采样方案，避免集中采样。
（二）县级以上卫生健康行政部门要按照《食品安全法》有关规定，加强本地区监测工作的组织管理，对食品安全风险监测结果表明可能存在的食品安全隐患，及时通报我县食品安全监管部门，并报告县人民政府和州卫生健康委员会。县卫生健康局应当收集并分析食品安全监管部门通报的食品安全信息。
（三）县疾病预防控制中心承担监测任务，应当按照《国家食品安全风险监测质量管理方案》的要求，结合本单位监测任务，加强监测工作的质量管理，并应当对本单位承担风险监测计划任务的技术机构进行相应的培训，建立考核机制，提高工作质量和有效性。县卫生健康局负责组织本行政区域内医疗机构和疾控中心进行食品安全风险监测工作的培训和督导检查。
（四）县疾病预防控制中心要做好全县监测工作的技术指导、监测数据的汇总分析以及质量管理。承担监测任务的技术机构要保证监测数据真实准确、信息完整无误，并按照要求报送监测数据和分析结果。
（五）监测工作人员可以请食品安全监管部门协助进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品和收集相关信息，保证监测工作顺利开展。
根据《20xx年市食品安全风险监测方案》（卫﹝20xx﹞33号）要求，结合我县食品安全风险监测实际需求，制定县20xx年食品安全风险监测方案。
一、监测目的
收集我县食源性疾病信息和食品中污染物及其有害因素污染数据，分析危害因素可能来源，为开展食品安全风险评估和标准制定、修订及跟踪评价以及风险管理提供科学依据。适时发现食品安全风险和食源性疾病暴发隐患，便于及时采取相应的风险管控和监管措施。
二、监测内容
（一）食品污染及食品中有害因素监测。
1.食品污染及食品中有害因素监测。对食品中化学性污染物及其有害因素开展常规监测，常规监测5大类食品共18份样品，并结合根据需要适时开展本地区特色食品监测。
2.食品中微生物及其致病因子监测。对食品中微生物及其致病因子开展常规监测，常规监测3大类食品共27份样品，并结合根据需要适时开展本地区应急食品安全风险监测。
（二）食源性疾病监测
1.食源性疾病病例监测。开展食源性疾病诊疗的医疗机构全年对食源性疾病病例进行监测，监测内容包括：临床症状、饮食暴露史和诊断结论等信息。
2.食源性疾病暴发监测。对经流行病学调查确认的食源性疾病暴发事件信息进行收集和归因分析。
3.食源性致病菌分子溯源。对病人和食品中食源性致病菌分离株进行分子分型和聚类分析，为聚焦性病例识别和调查提供技术支持。
三、监测工作相关要求
（一）监测点和哨点医院设置
1.食品样品采集送样监测点：我县是承担20xx年食品样品采集送样监测任务。
2.食源性疾病监测医院：我县所有承担食源性疾病诊疗的医疗机构，包括综合医院（含中医医院）、儿童医院、妇产医院、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）等。
（二）工作要求
1.食品污染及有害因素监测。监测样品采集点覆盖我县所有辖区域，样品数量不得少于市级方案规定的任务量，同时采集的本地产品的数量不低于本监测方案规定任务量的60%。我县综合考虑本地区生产和消费情况，科学设计采样方案，保持食品监测的监测点、采样点和采样时间相对固定，避免集中采样。并加强对采样人员培训，强调采样时应当按要求逐项记录采样信息，不得漏项。监测结果一旦发现食品安全隐患，应当扩大问题食品品种或品牌的样品数量。积极开展本辖区地方特色食品监测，样品数量和监测项目不做限制。
2.食源性疾病监测。监测医院负责食源性疾病个案信息和生物标本的采集、检测、信息报送。疾控中心负责监测信息的审核分析、食源性疾病暴发的流行病学调查等，并承担监测工作的技术培训和质量控制，其中现场督导工作每个季度开展1次。疾控中心每年须开展对所辖区食源性疾病监测医疗机构疾的食源性疾病暴发流行病学调查培训，且培训时间不少于2个工作日。
（三）监测方法
参见《20xx年国家食品污染和有害因素监测工作手册》、《20xx年国家食源性疾病监测工作手册》。
（四）监测结果报告
遵照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全风险监测管理规定（试行）》等相关规定，按照监测方案要求报告监测结果。
1.食品污染物及有害因素监测。
我县疾控中心按市级方案要求进行采样送样，并根据市疾控中心反馈的监测数据；发现重要食品安全隐患应当在核实后报送并及时告知上级机构和同级卫生行政部门，卫生行政部门及时通报同级食品安全监管部门。
县疾控中心在每季度第一个月的10日前向市疾控中心报送上一季度的汇总分析报告，20xx年1月10日前报送全年监测结果分析报告和工作总结。
2.食源性疾病监测。
我县承担食源性疾病病例监测工作的医院应当按时向当地县疾控中心报送监测信息；县疾控中心按时向市疾控中心报送监测结果。
县疾控中心每月5日前向市疾控中心报送上月疑似聚集性病例分析结果。县疾控中心每季度第1个月的10日前向县区卫生健康委报送上季度汇总分析报告，20xx年1月10日前向县卫生健康委报送全年监测结果和工作总结，同时抄送市疾控中心。
我县辖区医疗机构和县疾控中心发现食源性疾病病例、食源性疾病暴发事件时，应当及时向县卫生健康行政部门报告。县卫生健康行政部门接到报告后，应当及时进行信息核实。发现与食品生产加工经营行为有关的病例、事件和食品安全隐患时，应当及时将相关信息通报同级食品安全监管部门，并报告上级卫生健康行政部门。县疾控中心应当在启动和完成食源性疾病暴发事件流行病学调查后及时进行网络填报。
县疾控中心汇总、分析医疗机构报送的监测结果,发现存在食品安全隐患的，应当及时向县卫生健康行政部门报告。县卫生健康行政部门应当及时将相关信息通报同级食品安全监管部门，并报告当地人民政府及上级卫生健康行政部门。食品安全监管部门应当及时将调查处置情况通报同级卫生健康行政部门。
3.及时通报监测情况。
承担监测任务的部门应当依据《食品安全法》的规定，及时向辖区内卫生健康委通报监测发现的食品安全风险信息，同时抄送上级疾控中心。
县疾控中心应分别于20xx年7月1日和20xx年12月31日前报送本地区食品安全风险监测上半年和全年工作总结与分析报告，同时抄送上级疾控中心。
四、职责分工
在县卫生健康委领导下，县疾病预防控制中心、和我县食源性疾病监测医疗机构具体组织实施全县食品安全风险监测工作。
食品安全相关监管部门应当协助监测工作人员进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品和收集相关信息，保证监测工作顺利开展。
县卫生健康委会同有关部门，根据省监测计划和本市方案的要求，结合当地具体情况，制订本地区实施方案并于本方案下发后30日内提交市卫生健康委，加强组织管理与协调，适时开展督导检查和通报监测结果。
县疾控中心协助县卫生健康委制定本级年度监测实施方案和抽样实施方案、对本县监测点进行技术培训和质量控制、参加国家和省市组织的检测分析质量控制工作、承担监测样品采样和送样工作任、审核本地区监测数据并按时上报监测数据、数据统计分析及撰写本县年度监测总结报告等。
县区疾控中心负责本辖区的食源性疾病监测工作：参加上级组织的业务培训；对辖区内承担食源性疾病监测的医院进行业务指导和质量控制；承担食品样品采集；受县卫生健康行政部门委托，对食源性疾病暴发事件开展流行病学调查，向卫生健康行政部门、食品监管部门提交流行病学调查报告，并留存记录；按时审核、上报监测数据；开展数据统计分析及撰写分析报告等。
承担食源性疾病病例监测的医院全年开展食源性疾病监测，并协助疾控机构开展食源性疾病流行病学调查。
五、工作要求
（一）县卫生健康委要参照《食品安全法》第十四条规定，会同同级有关部门按照《20xx年市食品安全风险监测方案》，结合我县实际情况制定县级监测方案，并将县级食品安全风险监测方案及编写说明报市卫生健康委备案，我县开展食品污染及有害因素监测，监测样品采集点涵盖我县所有辖区。参加省市级疾控中心应对采样的县进行的业务培训。我县监测样品数量不得少于市级监测方案要求的任务量，同时本地产品的数量所占比例不低于市级方案规定任务量的60%。综合考虑本地区食品生产和消费量等实际情况，科学设计采样方案，保证食品监测的采样点和采样时间相对固定，避免集中采样。
（二）县卫生健康委要按照《食品安全法》第十六条规定，加强本地区监测工作的组织管理，对食品安全风险监测结果表明可能存在的食品安全隐患，及时通报同级食品安全监管部门，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生健康委。按照第一百一十九条第二款规定，县级及以上卫生健康委应当收集并分析食品安全监管部门通报的食品安全信息。
（三）承担监测任务的部门应当按照《市级食品安全风险监测质量管理方案》要求，结合部门监测任务，加强监测工作的质量管理。各部门应当对本部门承担风险监测任务的技术机构进行相应的培训，加强监测机构管理，提高工作质量和有效性。县卫生健康委负责组织对本行政区域内医疗机构和疾控机构食品安全风险监测工作的培训和工作指导。
（四）县疾病预防控制机构要做好辖区监测工作的技术指导、监测数据的汇总分析以及质量管理，并牵头做好辖区监测数据统一汇总分析工作；同时做好对辖区内食品安全风险监测工作的技术指导，加强人员培训和质量管理，及时对食品安全风险信息和隐患信息进行评估研判。承担监测任务的技术机构要保证监测数据真实准确、信息完全无误，按照要求报送监测数据和分析结果。
（五）监测工作人员可以请食品安全监管部门协助进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品和收集相关信息，保证监测工作顺利开展。
按照市委市政府和县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，根据市、县扶贫开发领导小组会议和市卫生健康委安排，为做好全县卫生健康系统脱贫攻坚以来各项工作自查评估工作，确保高质量、高水平完成各项健康扶贫工作任务，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话、重要指示批示精神，按照县委、县政府脱贫攻坚部署安排，对照县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》确定的目标任务，对卫生健康系统承担的健康扶贫任务进行全面梳理自查，系统总结脱贫攻坚成效，科学评估任务目标完成情况，全面排查和解决存在的问题，坚持巩固提升脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。
二、工作原则
（一）坚持质量标准。严格规范程序，严把标准要求，从严从实自查，科学精准评估，做到基础数据、工作措施、成效结果、存在问题真实准确，确保脱贫攻坚成果经得起历史的检验。
（二）坚持问题导向。将自查评估作为查缺补漏的有效途径，全面查找工作中存在的问题不足和薄弱环节，建立台账，明确责任，细化措施，以钉钉子精神迅速整改到位，确保工作务实、过程扎实、结果真实。
（三）坚持目标导向。聚焦责任落实、政策落实和工作落实，坚持现行标准，瞄准既定目标，进行全面梳理自查，确保任务落实无遗漏、各项目标全面完成。
（四）坚持全面评估。即盯紧重点工作和重点政策，又涵盖一般面上工作，即总结成效，又梳理过程，做到政策内容、工作环节全覆盖。
三、制定自查评估报告
梳理脱贫攻坚以来各项工作开展情况，制定自查评估报告。报告重点包括以下内容：
（一）责任落实情况。重点自查评估各单位领导班子落实脱贫攻坚政治责任情况。主要包括学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况，特别是视察重要讲话、重要指示批示精神情况；贯彻落实省市县脱贫攻坚决策部署落实情况；主要负责同志履行脱贫攻坚主体责任情况等。
（二）组织领导保障。各单位成立健康扶贫工作领导小组，设立健康扶贫工作机构，有专职人员从事健康扶贫工作，责任明确，专人负责。健康扶贫工作领导小组定期召开会议，研究推动工作情况。立足当地实际，制定健康扶贫工作方案、配套政策文件情况。对辖区内医疗卫生机构健康扶贫工作落实情况进行督导检查和指导帮助。完成上级要求的摸底调查、信息系统数据上报和新闻宣传等工作情况。
（三）定点医疗机构落实健康扶贫普惠政策。对贫困患者门诊费用执行“两免两减半”政策情况；对住院贫困患者执行“先诊疗后付费”政策情况；落实医疗机构自定减免政策情况；执行住院费用“一站式结算”情况；设置便民门诊，建立就诊绿色通道情况。
（四）开展“三个一批行动”。落实大病集中救治。对核实患病需救治的贫困患者，组织到定点医疗机构住院治疗情况；在疾病救治过程中，控制群众自负费用占比，严格规范诊疗行为，加强药品使用管理，在保证治疗效果前提下有限援用国家基本药物、基本医保目录药品，减轻患者医疗负担情况；组织贫困严重精神疾病患者免费救治情况。落实慢病签约服务管理。本着自愿和应签尽签的原则，对所有建档立卡贫困群众的面对面签约完成情况；对签约群众的随访情况，特别是高血压、糖尿病、严重精神障碍和肺结核患者的随访情况。
（五）开展免费健康查体。对所有贫困群众每年至少开展一次免费健康查体的组织实施情况；查体结果运用情况。
（六）政策宣传解读。在定点医疗机构、村卫生室、村委悬挂公示栏情况；入户发放政策明白纸情况；组织政策宣讲活动情况。
（七）公益活动开展情况。组织辖区医疗机构开展国家、省、市、县部署的大型志愿服务活动情况。在开展的活动中实施义诊巡诊、送医送药、政策宣讲等活动情况。
（八）其他有关工作情况。包括扶贫协作开展情况、唇腭裂等特殊疾病患者公益救治情况、打造公益平台情况、开展的创新性工作。
（九）查摆问题及自查整改情况。自查评估中梳理发现的政策落实中存在的问题，及下一步整改计划。
四、建立健全健康扶贫台账
按照省市县关于脱贫攻坚自查评估台账化的要求，对全县健康扶贫自查评估建立三个工作台账。
（一）建立政策落实工作台账。梳理市委市政府、县委县政府，市卫生健康委、县卫生健康局，本单位制定出台的健康扶贫政策文件。对确定的相关政策任务目标落实情况，建立完善的本单位政策清单，同时以贫困群众个人为单位建立健全本单位脱贫攻坚政策落实台账。
（二）建立工作落实情况台账。县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》落实情况；我局打赢健康扶贫攻坚战工作实施方案中确定的目标任务、工作措施落实情况，重点自查目标是否全部实现，任务是否全部完成，各项措施是否真正落实到位，是否取得扎实成效，梳理建立重点工作完成台账。同时整理报送本单位年度实施方案、工作要点等工作部署类文件。
（三）建立整改落实情况台账。各单位要对脱贫攻坚以来各级巡视巡查、考核调研、暗访督查发现的突出问题、政策短板、缺项漏项、专项整治进行全面梳理，真实的将各项政策及问题整改落实到位，建立完善本单位的脱贫攻坚任务清单、完成清单、成效清单、责任清单和时间清单。
五、工作安排
（一）自查评估。3月5日开始，我局组织抽调专业人员，成立卫生健康系统健康扶贫自查评估领导小组，对卫生健康系统各单位开展全面评估，3月15日前完成，3月18日前形成攻坚脱贫工作自查评估报告，经党委同意后上报市卫生健康委和县开发扶贫领导小组。请各单位对照自查评估指标表，按照年度分类整理备查。抽调人员3月4日上午9点到县卫生健康局202室报到。
（二）整改提升。3月底-6月，各单位要针对评估小组反馈的问题，形成问题整改方案，采取有针对性的整改措施，逐项逐条整改提升，6月底前完成全部问题整改工作。对原计划于20xx年底完成的工作任务，要强化工作举措，加快推进实施，8月底前全部完成。
六、工作要求
（一）提高思想认识。20xx年是脱贫攻坚全面收官、验收交账之年。各单位要进一步提高政治站位，把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升健康扶贫成果的重要抓手，科学谋划、周密部署，细化措施、压实责任，高标准高质量完成自查评估工作，为20xx年底全面完成健康扶贫攻坚任务奠定坚实基础。
（二）严明纪律要求。评估小组要按照市、县重点工作安排及要求，坚持质量优先、坚持真查真改，高标准、严要求，扎实开展评估工作，确保政策落实、数据真实。要强化责任意识，切实履行指导、评估工作职责，确保自查评估工作取得实效。各单位要把本次自查评估工作作为锲机，坚持以问题为导向，边查边纠、边纠边改，务必整改落实。对自评整改工作开展不力、主要任务落实不到位的单位，局党委对主要负责人进行约谈。
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》、《省校园食品安全守护行动方案20xx-20xx年》、《关于加强校园食品安全监管工作的通知》等文件精神，在疫情防控常态下，预防校园群体性食品安全事件，确保我县广大师生在校期间食品安全，经自治县市场监督管理局领导研究决定，开展20xx年春季校园及周边食品安全专项检查，特制定本方案。
一、目标任务
坚持问题导向，强化学校食堂、集体用餐配送单位及校园周边餐饮服务单位食品安全主体责任意识，督促属地责任和管理责任落实，增强学校食堂、集体用餐配送单位及校园周边餐饮服务单位食品安全工作的政治责任感和使命感，引导广大师生树立正确的食品安全意识与良好的营养健康饮食习惯。在疫情防控常态下做好春季开学学校食堂、集体用餐配送单位及校园周边餐饮服务单位食品安全监督检查工作，排查风险隐患，严防食物中毒事件发生。
二、主要内容
（一）健全制度，强化责任落实
1.学校要认真落实校园食品安全主体责任，实行食品安全校长（园长）负责制，将校园食品安全作为学校安全的重要内容，每学期进行专题研究。建立健全校园食品安全管理制度，明确各级食品安全管理人员职责。采用集体用餐配送单位供餐的，要把食品安全与营养均衡作为遴选供餐单位的重要标准，与供餐单位签订食品安全责任书，严禁无配送资质的餐饮单位为学校供餐。
2.市场监管部门要督导学校食堂、供餐单位及校园周边餐饮服务单位落实食品安全主体责任，每学期对辖区内学校食堂、供餐单位及校园周边餐饮服务单位进行全覆盖式食品安全监督检查。加大对学校食堂监督检查力度，重点检查从业人员培训、从业人员健康管理、食品原料采购、进货查验、加工制作、清洗消毒、食品留样和用水卫生等关键环节。严肃查处学校食堂、集体用餐配送单位及校园周边餐饮服务单位食品安全违法违规行为，严厉打击校园周边无证无照从事食品生产经营等行为。依法依责对接到的疑似食源性疾病报告病例进行科学调查，按规定进行报告和通报。做好行刑衔接，及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件。
（二）继续推进“数字食安”工程建设
“数字食安”项目工程是20xx年县委、县政府投资1500余万元建设的食品安全保障项目工程。截至目前，全县所有学校监控点位均安装完毕。按照平台运行管理规定，所有学校务必在平台上进行食品原料采购并定期进行检测。检测数据会实时上传至数据库中，家长通过手机扫描悬挂在学校门口的二维码即可观看学校采购信息、加工制作流程。各学校应按照食品安全相关要求做好原料采购、加工制作、清洗消毒保洁、食品留样、从业人员健康管理等各个环节，执法人员将在检查过程中对各环节进行严格检查，对违反平台运行规定私自进行线下采购及存在其他食品安全问题的学校严肃处理。
三、组织领导
为保障此次春季校园及周边食品安全专项检查工作落到实处，县市场监督管理局成立了春季校园及周边食品安全专项检查工作领导小组。
组长：
副组长：
成员:
四、相关要求
（一）高度重视，精心组织。各监管人员要高度重视此次疫情防控和春季学校食堂、校园周边食品安全专项检查工作，切实增强做好校园及校园周边食品安全保障工作的责任感和使命感，把保障全县师生在校期间身体健康与食品安全作为当前一个阶段重点工作来抓，各辖区分局要参照县局的工作要求，细化工作方案并做好应急准备工作。
（二）落实责任，提升工作质量。各分局要严格落实食品安全监管责任制和责任追究制，按照监管职责分工，切实落实监管责任，消除一切可能影全县师生在校期间食品安全的隐患。进一步强化食品安全主体责任，提高食品安全保障水平，使用智慧监管移动执法终端进行日常监督检查，并将数据及时上传至电脑端。
（三）加强监管、建立长效机制。各辖区分局要将此次疫情防控和春季学校食品安全专项检查与日常监督检查工作有机结合，统筹兼顾，探索并建立长效监管工作机制，确保广大师生身体健康与舌尖上的食品安全。
为进一步加强食品安全工作力度，强化食品安全意识，切实保障我街人民群众食品安全，结合街道实际，制定20xx年食品安全工作方案如下：
一、进一步完善食品安全各项规章制度
建立健全各种食品安全工作规章制度。切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，全面部署，层层落实。确保全街食品安全工作正常有序开展。
二、全面落实食品安全监管责任
结合当前的监管现状和监管体制实际，积极探索食品安全监管的新方法，进一步强化食品安全工作，明确村及相关部门的食品安全工作责任，共同做好食品安全监管，全力推进我街食品安全各项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食安全。
三、认真落实食品安全工作责任追究制
街道与各村签订《20xx年食品安全工作目标责任书》，认真落实食品安全工作监管责任，进一步细化对各村的食品安全工作目标责任，明确责任分工，做到责任明确。
四、继续加强食品安全宣教力度
按照市食安办的统一安排部署，组织各村充分利用各种宣传手段，开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时让群众了解和掌握食品安全的基本知识，切实提高群众的食品安全意识和防范能力，自觉筑起食品安全防线；形成人人关注食品安全，人人参与食品安全的良好氛围。
五、扎实开展食品安全检查
在重要节日重大活动期间，街道食品安全工作领导小组将协调组织有关办、站和所的工作人员，认真开展食品安全监督检查，真正做到发现问题及时处理，排除各种食品安全隐患，确保人民群众的饮食安全。要对企业在认真履行法律法规和食品安全工作职责情况开展督查，确保全年无重大食品安全事故发生。
六、工作要求
要以全街群众饮食安全为己任，求真务实，不断探索我街食品安全监管工作的新思路，相互配合，形成监管合力，扎实开展食品安全监管，努力为公众食品安全树立起坚强的后盾，促进全街食品安全工作跃上新台阶。
为搞好我乡安全生产工作，进一步开创安全生产工作新局面，顺利完成各项目标任务，现结合我乡实际，特制定20xx年安全生产实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实国家、省、州、县会议精神，认真贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针，以减少安全事故为出发点，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为推动我乡经济社会全面发展，促进社会和谐提供强有力的保障。
二、工作目标
（一）改革创新，创造安全生产全民参与的良好局面。
（二）努力为企业营造宽松的发展环境，构建和谐。
（三）高效、优质的完成国家、省、州、县安排的各项任务。
（四）降低事故发生率，安全生产事故四项指数同比下降，杜绝责任事故，防止安全生产重特大事故发生。
三、工作内容
（一）进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。组织乡派出所、卫生院、学校等部门加大道路交通安全工作力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度、季度检验和法定保险工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运，加强农用车、拖拉机载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路检路查力度。加强对事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患，确保道路畅通。
（二）做到安全生产，不留死角、不留盲区。搞好安全专项治理整顿，严格按照《安全生产条例》规定，对达不到规定的，一律停产整顿，要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。组织乡派出所、卫生院、学校等部门对全乡山体滑坡、泥石流地段进行定期不定期安全排查、安全管理。
（三）切实抓好消防安全工作。一是层层落实责任。督促各村委会落实好消防安全岗位责任制，切实抓好消防安全工作。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对乡政府、派出所、卫生院、学校周边认真做好乡消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
（四）切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
（五）切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。组织乡派出所搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成品油经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。特别是要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊。
（六）全力抓好其他安全工作。认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和上级政府和主管部门关于安全生产的各项会议精神，认真完成好各项安全生产工作任务，全力抓好全乡安全生产工作。
四、工作措施
（一）进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，继续推行安全生产一把手负责制，实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制，各安全生产责任部门要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。乡安监站、综合办要会同有关部门对安全生产责任单位进行定期和不定期督查，对安全生产责任单位的工作情况进行通报、批评和表彰。
（二）进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安全网络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地方和企业实行安全生产预警，督促有关部门和企业采取紧急措施，防止事故发生。
（三）加强隐患排查整治，强化事故责任追究。加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。
（四）加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报，加强安全生产形势的分析预测，为领导决策提供依据。
为贯彻落实省《省人民政府办公厅关于印发省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》（赣府厅发〔20xx〕18号）和县《县人民政府办公室关于建立县预防中小学生溺水工作联席会议制度的通知》（府办字〔20xx〕60号）精神，扎实做好全镇防溺水全工作，确保防溺水全形势稳定，现结合我镇实际，特制订本方案。
一、工作目标
坚持“以人为本、生命至上、全第一”的理念，加强全民全教育宣传，提高群众全防范意识；坚持预防为主、源头治理，属地管理、分级负责，尽职负责、失职追责，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，构筑全防护防线，最大限度减少溺水事故发生。
二、工作内容及措施
1.广泛开展宣传，提高群众全意识。各村（居）、各有关单位要组织力量，综合运用电子屏、宣传单、广播和微信微博等多种媒体对来沿江务工、旅游的外来人员的防范宣传，开展警示宣传教育和防溺水全知识普及。同时，组织开展预防溺水每月主题宣传活动，确保人人增强全意识、人人掌握自救知识。针对学校、社区、农村、广场等人员聚集的场所，有针对性地开展警示教育及防溺水全知识宣传。
2.全面排查摸清底数。各村（社区）按属地管理原则，对辖区内的江河、湖泊、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展全隐患大排查，调查摸排这些危险区域是否存在无全警示标志牌、无防护栏、无隔离带、堤防闸涵损坏、因挖沙取土的深坑无复填等情况，全面查找隐患，做到无盲区、无死角。
3.抓好防溺水全巡查。成立专门的巡查小组，明确防溺水全员和全巡查员，提高防溺水全重视，强化对各村（居）委会、各单位要落实好防溺水全责任人、防溺水全巡查人员、管理人的调度监管，定期或不定期排人员对学生上下学途中和其他危险水域进行巡查，并做好巡查记录。
4.抓好重点人群防溺水全监管。对中小学生、节假日学生离校及留守学生加强监管。各村社区防溺水全责任人要加强对节假日学生离校及留守学生的监管情况、学校要加强对中小学生的教育监管，要加大对留守学生上门宣传教育力度，确保做到“六不”：不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不在无家长带领的情况下游泳；不到无全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性不擅自下水施救。
5.检查储备应急救援设备。应急管理办公室负责人、各村、社区负责人，加强日常巡查检查，确保应急救援设备完善。各村居委员会设置应急广播，组织村民开展逃生自救演练。应急办定时进行救援设施维护保养，保证设施设备完好有效。
三、工作要求
（一）加强组织领导。成立由镇政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各村（居）委会和相关单位主要负责同志为成员的防溺水全工作领导小组，领导小组设在镇应急管理办公室。
（二）提高思想认识。各村各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全镇部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。
（三）落实工作责任。各村（居）委会和各有关单位建立健全预防溺水事故工作责任制和责任追究制,主要负责同志是本村、本单位防溺水全工作的负责人，分管负责同志是直接责任人。逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，加强信息报送,不得有情不报和缓报确保防溺水全工作落地见效。
（四）加大督查力度。各村社区、各有关单位要认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。镇应急管理办公室要加强防溺水宣传，提高监督能力。要将督查监管作为排查整治防溺水隐患的重要标准，在发动各村社区自查自改的基础上，加大监督抽查频次，镇纪委对思想不重视、工作不落实的村社区，要严肃追责问责，严格倒逼责任落实，确保责任到位、措施到位、效果到位。对因工作不力，导致发生溺水事故的，将从严从重问责。
（五）严格督导考评。镇领导小组将组织相关人员分阶段、分重点、分专项开展联合督导，重点检查各学校、各村、各社区的防溺水全工作推进落实情况，督导考评结果将纳入年终考评。
根据《中共县委、县人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》确定的改革任务和工作要求，县农业农村局结合实际，制定具体实施方案。
一、 深化食品安全监管改革
（一）落实党政同责。局党委对食品安全工作负总责，主要负责人为第一责任人，实行党政同责、一岗双责；将食品安全列入党委会会议议题，定期召开专题会议，重点研究食品安全重大问题。
（二）加强机构建设。健全食品安全办公室。每年至少召开2次专题会议，研究部署食品安全重点工作。强化食品安全有关科室综合协调、政策研究、督导落实、评议考核等职能，完善专题会议制度。
（三）加强监管队伍建设。推进监管重心下移、力量下沉，新招录人员原则上充实到食品安全监管一线，落实激励基层担当作为干事创业有关政策。农业综合执法监管体系向乡镇延伸，把保障农产品质量安全作为重点任务。加强农业执法专业力量、装备建设。加强职业化检查队伍建设。
二、 深化食品安全监管改革
推进放管服改革 。深化许可改革，实行“证照分离”，提升全程网上办理和全程电子化登记水平。加强审批与监管环节衔接，严格现场核查，强化事中事后监管。开展专家进企业活动，帮助企业提升管理水平。
三、 开展食品安全放心工程建设攻坚行动
（一）开展产地环境治理行动
实施土壤污染防治行动，力争20xx年年底前污染耕地安全利用率达到91%以上。（能源环保站负责）
（二）开展农业投入品管控行动。完善农兽药生产企业原材料进货、出厂销售记录台账。落实限制使用农药定点经营、实名购买和追溯管理。实施化肥农药、水产养殖用药减量增效和兽药抗菌药治理，落实农业投入品使用记录台账，规范使用行为。以兽用抗菌药生产经营企业为重点开展兽用抗菌药及兽药残留整治。防治地膜污染，加快农膜回收综合利用。推广绿色防控技术和健康养殖模式，分期分批淘汰现存高毒农药。力争20xx年年底前农药经营许可、限制使用农药定点经营和实名购买率达到100%。（农兽药管理站、种子管理站、能源环保站负责）
（三）开展示范创建行动。深化“食安”建设，推行公共品牌通用评价标准，持续开展品牌引领，建立政府引导、企业对标、第三方评价的管理机制。深化食品安全、农产品质量安全县创建活动，提高创建标准，强化督导检查，完善退出机制，推进全域创建。积极参与国家、省组织的创建活动。20xx年持续保持省级农产品质量安全县创建水平，完成省级食品安全县创建工作。（质监股负责）
四、全面加强食品安全监管工作
（一）强化标准引领。积极参与国家标准、地方标准制定修订。鼓励制定团体标准、企业标准，开展企业标准“领跑者”活动。依托我省国家级农业标准化区域服务推广平台，提升农业标准化水平。加大标准宣传贯彻和执行力度，强化标准跟踪评价，推广“标准十认证”模式。20xx年年底前申请立项地方标准或生产技术规范30项。（质监股负责）
（二）强化全程严管。严把农业源头质量安全关，严禁不符合标准的食用农产品进入市场流通环节。落实食用农产品合格证制度，强化农产品产地准出市场准入有效衔接。督促生产经营者健全管理制度，落实过程控制，实现食用农产品可追溯。20xx年年底前，县域内食用农产品生产单位全部纳入食用农产品合格证管理。（质监股负责）
（三）强化抽检监测。制定食用农产品质量安全监督抽查、例行监测计划，坚持问题导向，抽检覆盖所有高风险和较高风险农产品品种和各类生产经营业态。开展食用农产品抽检情况评估。加强不合格食品核查处置和信息通报。全县主要农产品合格率稳定在97%以上，不合格食品问题发现率、案件处置率达到100%。（质监股负责）
（四）实施严惩重处。加大公安机关打击食品安全犯罪专业力量、专业装备建设力度，完善食安农安公安“三安联动”机制，加强行刑衔接和信息共享。持续开展“守护舌尖安全”“食安护佳节”等整治活动，加大农兽药残留、非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂等治理，联合开展专项打击，保持打击违法犯罪行为的高压态势。（政策法规股负责）
五、推进食品产业供给侧结构性改革
（一）加快农业高质量发展。推动特色农产品优势区、现代农业园区等按标准生产，抓好畜禽养殖、蔬菜果品种植等领域标准化示范区建设。发展品牌农业，大力培育新型农业经营主体，开展农民合作社规范提升行动，培育种植养殖场园综合体。推进病虫害统防统治专业化、集约化服务。20xx年年底前“三品一标”数量达到115个，区域公用品牌2个；齐鲁放心果品品牌达到1个，省级经济林标准化示范园达到1处。（质监股、乡村产业促进股、农业农村服务中心负责）
（二）强化技术创新。将食品安全纳入重点研发计划，支持企业提高自主研发能力。
六、健全组织保障体系
（一）创新监管方式，提升监管效能。实施信用监管，将企业法人及相关责任人的食品安全信用状况纳入企业信用信息公示系统和公共信用信息服务平台，落实信用联合惩戒。实施“智慧监管”，完善食用农产品追溯体系管理平台。（质监股负责）
（二）强化风险管理，提升应急处置能力。开展风险隐患排查，健全食品安全风险防控部门会商机制，规范风险信息移交与处置。建立重大舆情收集、分析研判和快速响应机制。完善农产品质量安全应急预案，开展应急演练，加强应急培训，提升应急响应、现场处置能力。（政策法规股负责）
（三）深入开展宣传引导，营造人人参与、社会共治的氛围。加强新闻宣传和舆论引导工作，鼓励媒体加强舆论监督，坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。将食品安全纳入公益性宣传范围，深化普法宣传与科普教育。完善举报奖励制度，推行有奖举报，畅通投诉举报渠道。发挥社团组织作用，加强行业自律。
食品安全监督抽检是食品安全保障体系的重要基础，是加强食品安全监管的重要手段。根据市市场监督管理局（以下简称市局）下达的《市市场监督管理局20xx年食品安全监督抽检工作计划》，结合我区实际情况，市区市场监督管理局（以下简称区局）制定了本年度食品安全监督抽检工作计划。
一、工作原则
20xx年区食品安全监督抽检工作应坚持以下原则：
（一）以专项为主轴。开展食品安全监督抽检，由六个专项组成，涵盖各重大节日、网络订餐及学校食堂、流通环节专项、食用农产品专项、餐饮环节、生产环节（小作坊）等六个专项。
（二）以问题为导向。注重民生热点、群众关切的食品安全存在的突出问题开展抽检，以农兽药残留、重金属超标、生物毒素污染、食品添加剂等为重点指标，以风险程度高、合格率较低的食品为重点品种开展抽检。
（三）靶向性原则。紧盯重大节日，突出季节性食品问题并结合往年抽检合格率低、舆情热点、突发性食品安全问题，适当调整抽检任务，以农产品批发市场、校园周边、城乡结合部等重点区域，提高问题发现率。
（四）减批加项原则。在抽检经费不变的情况下，总结分析去年的抽检工作情况，抽检批次有所减少，抽检项目适当增加，更能有的放矢地排查发现食品安全问题隐患。
（五）抽检与监管相结合原则。严格按照《食品安全抽样检验管理办法》及《食用农产品抽样检验和核查处置规定》等有关规定开展抽检，在计划性抽检的基础上，结合日常投诉举报、舆情热点、快检不合格样品等日常监管发现的问题，适时调整抽检方案，及时组织开展应急专项抽检工作，做到抽检工作与日常监管信息互联共享，检管联动。
二、抽检任务安排
1.抽检环节和场所。生产环节抽检的样品主要在生产环节购买，要优先覆盖本辖区在产食品获证生产企业及食品小作坊；生产环节不能满足抽样要求或未抽到样品，可在流通环节补充抽取。季节性生产销售的食品或存在季节性安全风险的食品在相应季节增加抽检量。节令性食品要在节前15天完成抽检工作。流通环节抽样应涵盖农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。重点加强对农村、城乡结合部、学校及周边等区域抽检。餐饮环节要以辖区大中型酒店、大中小学校食堂（含幼儿园）、托幼机构食堂和校园周边200米内的各类餐饮服务单位、中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等不同业态为主，同时兼顾现制现售、小型餐饮服务。样品包括餐饮服务单位自制餐饮食品（含煎炸过程用油）、复用餐具以及网络销售的食用农产品及各类预包装食品、食品原材料。
2.抽检品种和项目。种类包括特殊膳食食品、粮食加工品、食用油、肉制品、乳制品、饮料、餐饮食品等大类。抽检项目要覆盖食品安全国家标准中规定的主要安全性项目，重点突出农兽药残留、重金属、有机污染物、添加剂、非食用物质等项目。具体抽检食品种类、批次、项目详见附件。
3.抽检时间和频次。全年抽检任务根据区局的安排，各基层所积极配合区局完成实时抽检任务。
4.应急抽检及其他。结合区局的专项检查工作、舆情监测、食品安全突发事件、元旦、春节“两节”等临时性任务，计划开展应急专项监督抽检，抽检品种、检验项目以及抽查方案待定。
三、组织实施
区级抽检任务由消费权益保护股拟定各环节的抽检品种、检测项目、批次数等内容、负责抽检方案的制定综合协调、结果汇总、数据分析报送，各基层所负责积极配合并组织开展不合格产品后处置核查。
四、工作要求
1.提高思想认识。各基层所要高度重视食品抽检监测工作，明确专门人员负责抽检工作，确保工作的延续性和人员的稳定性，积极配合区局开展的应急抽检、专项抽检和风险性监测抽检，特别要落实《市场监管总局关于印发的通知》的“应当不少于2名监管人员参与现场抽样”的规定要求。
2.规范抽检工作。参与抽检工作人员不得随意更改抽样计划及安排，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自有关抽检信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠，不得利用抽检结果开展有偿活动，牟取不正当利益。对发现的违法违规抽检行为一律停止承检工作，并视情形建议有关部门取消其食品检验资质。
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