当我们想要做某一个项目时，我们必须从多个角度考虑制定实施方案，实施方案是我们的行动指南，如何才能写好实施方案呢？以下内容是小编特地整理的“【方案精选】“两委”任期届满审计工作方案汇编”，供你参考，希望能帮到你。
按照省委、市委及市委相关工作安排，为扎实做好街道村（社区）“两委”换届工作，经镇党委研究同意，对各村（社区）“两委”班子及成员实施任期届满及离任审计工作。现将相关工作通知如下：
一、对象及范围
审计对象：村（社区）“两委”领导班子及成员。
审计范围：村（社区）“两委”本届任期以来资产、资源、资金的管理、运行及使用情况；必要时可对以前年度进行追溯和延伸。
审计工作责任主体：对村级组织及其成员的任期届满审计，由镇党委、政府统筹组织实施，镇纪委、财政所、农业服务中心具体实施，接受上级相关审计业务主管部门指导。
二、时间安排
20xx年12月初开始，至12月中下旬结束。
三、方法步骤
（一）准备阶段。抽调镇纪委、财政所、农业服务中心等骨干力量成立审计小组，广泛收集相关信息，制定审计工作实施方案，并组织开展入场前培训。
（二）实施阶段。协同村（社区）监督委员会（纪律监督小组）和本届村（社区）“两委”班子对村级“三资”管理、使用及运行等情况进行自查，进行不少于5天的公示；根据各村（社区）自查情况，结合公示和事前收集到的问题，有针对性地进行复审和再公示，公示不少于5天；审计结束后，审计小组应当向镇村（社区）“两委”换届工作领导小组作出书面报告。
（三）总结阶段。由镇党委对本次换届审计工作进行总结验收，审计结果作为本次换届届末考核和新一届推荐提名的重要依据。对审计中发现的违法违纪现象，要深入调查，依纪依法处理。对于可能影响顺利换届的问题，要在换届前予以妥善处置，切实避免“带病”换届。
镇村（社区）“两委”换届工作领导小组定期召开专题会议，听取和指导督查村（社区）“两委”任期届满及离任审计工作，加强对换届前审计工作的组织领导，加大宣传力度，深入动员党员和群众积极参与，通过换届前审计对本届村（社区）班子及成员任期情况作出客观公正、实事求是的评价。
各村（社区）于12月10日前对村（社区）“三资”管理、使用及运行等情况进行自查，进行不少于5天的公示，并将自查报告及公示照片报镇村（社区）“两委”换届工作领导小组，复审和再公示后，由村（社区）领导班子及其成员任期届满（离任）审计小组向镇党委提交书面报告。
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为切实加强土地管理和乡、村规划建设管理，有效遏制和查处违法用地、违规建设行为，明确土地和城乡规划建设监管责任，促进我乡经济平稳较快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《违反土地管理规定行为处分办法》（第十五号令）、《关于贯彻落实省政府办关于进一步加强农村建设规划管理的意见的通知》、《关于进一步加强农村村民建房管控的意见》、《关于印发的通知》、《关于印发的通知》等文件规定，结合我乡实际，制定本工作方案。
一、工作目标
以“减少存量、杜绝增量、防止变量”为总体目标，按照“早发现、早制止、早恢复”的工作方法，坚决杜绝新增违法用地和违规建设“两违”现象发生，对历史原因形成的不符合报批条件的“两违”建房户控制现状，对填土破坏耕地的督促其复耕复绿。
二、组织领导
1、成立乡“两违”管控工作领导小组。由乡党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长，其他党政班子领导为成员，办公室设在乡综合执法队，由分管领导兼任办公室主任。
2、成立督查组。督查人员由乡纪委书记、分管领导、综合执法大队、自然资源岗、农业农村岗等有关人员组成。
3、成立乡村干部组成的“两违”管控工作组（成员和负责区域附后）。采取区域包干的方式，负责辖区内“两违”的日常巡查、信息报送、前期处置。
4、成立“两违”管控联合执法队。由乡综合执法大队牵头，队员由各片组人员和其他片组抽调干部组成。
三、工作举措
（一）审批
对符合审批条件的建房申请要进行有序审批，原则上每2个月召开一次农民建房联合审批会，对审批对象坚决做到监管人员“三到场”制度（建筑放样到场、基槽验线到场、竣工验收到场），从根源上杜绝超高超大违规建设行为。
（二）巡查
“两违”管控工作组要切实履行职责，其中村干部每周要对本村“两违”情况至少巡查2次，乡驻村干部每周要对所驻村至少巡查1次，建立“两违”管控巡查台账，每周巡查情况要在例会中汇报。凡巡查到的“两违”行为要立即报告挂片领导，及时进行处置，并将情况如实上报乡“两违”管控领导小组。未及时发现或瞒报、漏报的，如被乡督查组发现、上级检查中通报或经群众举报属实的，每宗将扣除挂片领导、驻村干部绩效考核奖金各1000元，村干部扣除绩效考核奖金500元。每周四下午4点前，各村信息员要及时对本周的“两违”巡查情况进行书面报告。乡综合执法队每半月对辖区内的县道、乡道、村道主干道沿线至少巡查一次，并做好相关台帐记录，及时发现、制止、报告巡查发现的“两违”情况。
（三）制止
“两违”管控工作组成员要加强日常巡查，发现有“两违”迹象后，应同村两委干部第一时间及时制止，若制止不了，应立即报告挂片领导和乡分管领导，由挂片领导调度本片干部前往制止，乡综合执法队、自然资源岗、农业农村岗人员应全程参与。若本片干部制止无效，片组长应立即报告乡“两违”管控工作领导小组，由乡领导小组视情况制定强拆工作预案，对其采取强制拆除。
（四）督查
由乡分管领导牵头，不定期组织乡综合执法队、自然资源岗、农业农村岗人员对各村“两违”行为进行督查，对发现的情况进行实时和书面通报，督查结果与片组、村年终目标考核挂钩。
（五）拆除
对辖区内的“两违”建设，要“发现得早、制止得了”，对不听劝告的农户，对其所建的违法建筑，要及时组织拆除，村无法拆除到位的，要立即报告挂片的“两违”管控工作组组长，由组长调度本片组人员和乡“两违”管控联合执法队干部进行拆除，仍无法拆除的，要立即报告乡管控领导小组，由乡主要领导统一调度全乡力量实施拆除，在拆除“两违”建筑中所产生的一切机械费用，由违法建筑所在村委会承担。
（六）奖惩
1、以责任区为单位，自本文件下发之日起，若县里通报一起新“两违”或在建“两违”（及时制止并拆除的不计算），责令村（社区）书记、主任、驻村干部作出书面检讨，并在年终考评考核中扣除10分。以责任区为单位，若县里通报两起新“两违”或在建“两违”（及时制止并拆除的不计算），对村（社区）书记、主任、驻村干部诫勉谈话，并在年终考评考核中扣除20分；以责任区为单位，若发现三起新“两违”或再建“两违”（及时制止并拆除的不计算），对村（社区）书记、主任、驻村干部诫勉谈话，在全乡干部大会上检讨，取消年度评先评优资格，在星级考评中直接评定为不达标星级，驻村工作组成员年度考核不得评优评先。
2、若管控有力，所在村本年度无新的“两违”出现，则根据工作难易程度，年终给予相关乡、村干部奖励补助。
3、积极鼓励群众对“两违”线索以及其他违法行为进行举报，对于及时举报查处属实的给予至少300元线索奖励。
为有效促进资源节约，保护生态环境，优化空气环境质量，切实推进我县秸秆禁烧及综合利用工作，根据省、市、县关于秸秆禁烧工作的目标要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻省、市、县秸秆禁烧及综合利用工作会议和文件精神，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点督查相结合、行政推动与技术服务相结合，确保全面完成本年度秸秆禁烧工作，实现农业经济可持续发展。
二、工作目标
在全镇辖区范围内开展秸秆禁烧工作，杜绝露天焚烧秸秆，推动秸秆综合利用，确保今年夏秋两季“地头不燃一把火，田间不冒一处烟”，实现社会效益、经济效益和生态效益的同步提高。
三、工作步骤
（一）组织发动阶段。时间：夏季麦收前（5月30日一6月4日）、秋季秋收前（9月20日一9月30日）。根据上级秸秆禁烧及综合利用工作会议的安排部署，组织召开全镇秸秆禁烧工作会议，制定印发秸秆禁烧工作方案，全面部署本年度秸秆禁烧和综合利用工作。按“领导干部包管区、管区干部包村、村干部包地块”的三级包保责任机制，明确责任、落实措施，大力宣传秸秆禁烧工作的重要性。
（二）全面禁烧阶段。时间：夏季麦收期间（6月5日一6月30日）、秋季秋收期间（10月1日一10月31日）。镇政府、各行政村、要按照分工，各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡回检查、督导，全力投入到秸秆禁烧和综合利用工作中去，防止发生田间地头秸秆随意焚烧现象。
（三）检查总结阶段。时间：7月上旬和11月上旬，镇秸秆禁烧领导小组组织有关部门，对各行政村秸秆禁烧和综合利用工作进行检查、督查，并将检查评定结果作为年终考核重要内容。
四、工作措施
（一）加强组织领导
镇政府成立由镇党委副书记为组长，镇宣传统战委员为常务副组长的秸秆禁烧工作领导小组，负责夏秋两季秸秆禁烧和综合利用工作的督促指导和考核。领导小组下设办公室，具体负责禁烧期间的日常抽查、调查、情况通报等事宜。
（二）严格督导检查
镇政府、各管区、各行政村要加强督促检查，划片包干、责任到人，实行派员驻村24小时督查，形成镇督查管区、管区督查村，一级督查一级，一级对一级负责的督查工作格局。
（三）落实责任追究
镇秸秆禁烧领导小组、各管区在巡查时，要详细记录火点发生位置，准确取证，并及时向镇秸秆禁烧工作领导小组准确报送火点数。对辖区内的第一把火要快查快处，及时制止秸秆焚烧现象，并且对发生第一把火的行政村主要负责人进行全镇通报批评。
（四）加强宣传教育
各管区、行政村要充分利用村村响、宣传栏、横幅、标语等多种手段，形成立体式、全方位的宣传格局，同时，采取实地入户走访、田间宣传的方式，形成浓厚的宣传氛围，提高广大干部群众的禁烧意识和环保意识，使秸秆禁烧成为人民群众的自觉行动。
（五）建立通报制度
各管区要明确一名专职负责联络人，每天向镇秸秆禁烧工作领导小组办公室汇报本管区的秸秆禁烧检查情况。镇秸秆禁烧工作领导小组办公室及时汇总各管区督导检查情况并第一时间向镇分管领导和上级部门汇报，并对发生焚烧事件的管区和行政村进行通报。
为认真贯彻落实市卫生健康委员会关于印发《市农村妇女“两癌”检查项目实施方案》的通知，做好20xx年我县“两癌”免费检查工作，切实维护广大妇女的健康权益，提高农村妇女“两癌”早诊早治率，降低死亡率，提高妇女健康意识，根据我县实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
通过实施农村适龄妇女“两癌”检查，推动“两癌”检查服务精准化、规范化、制度化，提高“两癌”早诊早治率，普及“两癌”防治知识，提升妇女自我保健意识和健康水平。自20xx年起，按照三年一计划周期，对全县农村适龄妇女进行“两癌”免费检查，实现“两癌”检查全覆盖。
二、工作目标
（一）以镇（街道）为单位，10月底前任务完成率达到100%。
（二）“两癌”检查技术水平和服务质量逐步提高，业务人员培训覆盖率达100%。
（三）逐步提高农村妇女自我保健意识，农村地区妇女“两癌”防治知识知晓率达80%以上，服务对象的满意度达90%以上。
（四）宫颈癌早诊率达90%以上，乳腺癌早诊率达60%以上。检查异常、可疑病例随访管理率达95%以上。
（五）进一步巩固健康扶贫工作成果，所有建档立卡的贫困适龄妇女“两癌”检查全覆盖。
三、实施范围
（一）检查对象：全县35-64岁农村妇女及城市低保适龄妇女，优先保障贫困妇女。20xx年“两癌”已经参检适龄妇女不在本年度检查范围内。
（二）检查项目：按规定免费提供《县农村适龄妇女“两癌”检查免费项目清单》（见附件1）内的检查项目。
（三）检查人数：全县共17400人，详见20xx年县“两癌”项目任务指标分配表（见附件3）
四、检查内容
（一）宫颈癌检查
1、妇科检查：包括盆腔检查及阴道分泌物湿片显微镜检查/革兰染色检查。
2.宫颈癌初筛：宫颈脱落细胞液基细胞学（TCT）检查。宫颈脱落细胞检查：包括刷取、固定、TCT制片、巴氏染色以及采用TBS描述性报告对宫颈脱落细胞进行评价。有条件的医疗机构可以采取宫颈脱落细胞液基细胞学（TCT）检查与HPV检测（HPV高危亚型检测或HPV高危分型检测）联合筛查。
3.阴道镜检查：对妇科检查发现宫颈异常改变或触血、宫颈脱落细胞检查结果可疑者或异常者以及肉眼检查异常者进行阴道镜检查。
4.组织病理学检查：对阴道镜检查结果可疑或异常者进行组织病理学检查。
（二）乳腺癌检查
1.乳腺触诊和乳腺彩超检查：对接受检查的所有妇女进行乳腺视诊、触诊和乳腺彩超检查，乳腺彩超检查结果采用乳腺影像分级评估报告系统（以下简称BI-RADS分级评估报告系统）。
2.乳腺X线检查：对乳腺彩超检查可疑者（BI-RADS分级0级以及3级者）进行乳腺X线检查，乳腺X线检查结果采用BI-RADS分级评估报告系统。
3.组织病理检查：对乳腺彩超检查BI-RADS分级4级和5级、X线检查BI-RADS分级4级和5级者应当直接进行组织病理学检查（以下简称活检）。
4.对乳腺X线检查0级和3级者：应当由副高以上专科医生综合评估后进行随访或活检或其他进一步检查。
（三）加强检查异常/可疑病例随访管理
随访人员要按照农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查异常/可疑病例随访登记表加强异常/可疑病例的追踪随访。要详细收集目标人群的基本信息，特别是联系方式。建立激励机制，充分发挥基层医生的作用，督促尽早接受进一步诊治，并及时记录病例相关情况。
1.宫颈癌检查异常/可疑病例。主要包括宫颈细胞学检查TBS报告结果为未明确意义的不典型鳞状上皮细胞（以下简称ASC-US）及以上者，肉眼观察异常/可疑者，阴道镜检查异常/可疑者以及病理学检查结果为宫颈高级别病变(CIN2和CIN3)及以上者。
2.乳腺癌检查项目异常/可疑病例。主要包括乳腺彩超检查BI-RADS分级0级、3级及以上者，临床乳腺检查异常/可疑者，乳腺X线检查BI-RADS分级0级、3级及以上者，以及病理学检查为不典型增生及小叶原位癌、导管原位癌、浸润性乳腺癌等恶性病变。
（四）人员培训
1、培训对象：项目实施医疗机构相关管理和专业技术人员。
2、管理方面培训内容：工作方案、管理制度和工作要求、财务管理、监督指导、质量控制考核、信息统计和报告等。
3、技术方面培训内容：
（1）宫颈癌相关专业知识（流行病学、临床检查方法和规范、诊断标准与治疗知识等）。宫颈细胞学（涂片及染片方法和要点、TBS分类报告方法）、阴道镜、组织病理等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及相关报告和信息登记表册填写要求等。
（2）乳腺癌的相关专业知识（流行病学、临床检查方法、组织病理检查方法和标准以及相关治疗知识等）。乳腺彩色超声和乳腺X线检查的操作方法、注意事项、影像BI-RADS分级评估报告系统和信息填写以及质量控制要求等。
4、培训要求：
县妇幼保健院组织对所有“两癌”检查管理和工作人员进行一次全员培训，采取集中理论授课和临床技能操作相结合的方式，对承担“两癌”检查的技术人员进行培训，尤其要加强乳腺癌初筛人员培训，提高初筛技术人员技术能力。
（五）健康教育和社会宣传
1、各镇（街道）卫计办、计生协部门，发挥宣传和组织动员优势，深入村级、单位、社区开展宣传动员，让城乡适龄妇女主动接受“两癌”检查。
2、各卫生医疗保健机构要发挥传统媒体和新媒体的特色优势，针对不同群体广泛开展“两癌”检查相关政策和健康知识宣传，扩大“两癌”检查的社会影响力，帮助广大妇女提高健康素养，促进良好生活方式的形成。
3、“两癌”检查实施单位要主动向服务对象公示免费服务内容，在服务窗口和候诊场所采取宣传橱窗、滚动字幕、宣传视屏、宣传折页等多种形式，宣传普及“两癌”防治知识以及政策，发挥好宣传主阵地、主力军的作用。
4、参与“两癌”检查的医务人员应当主动向接受检查的妇女传播“两癌”防治信息，积极为有需求的妇女提供咨询服务、普及健康知识，提高就诊妇女保健意识。
五、工作流程
（一）人群选择。镇街、社区、村（居）计生主任，在卫计办、计生协等部门的配合下，组织动员辖区内符合项目要求的农村适龄妇女，并组织受检对象持本人身份证到镇街安排的检查点进行检查。
（二）宫颈癌检查流程
1.承担项目检查的医疗机构负责对受检对象进行妇科检查和宫颈细胞学检查。
2.对妇科检查、宫颈细胞学检查结果为可疑或阳性以及肉眼检查异常者的妇女提供阴道镜检查。并将阴道镜检查结果进行登记，同时将检查结果反馈到受检者本人。
3.对疑似患者进行病理切片检查，督促确诊患者进行进一步治疗。
4.对疑似或确诊患者进行随访，并将随访结果记录在个案登记表内。
（三）乳腺癌检查流程
1.承担项目检查的医疗机构负责对适龄妇女进行乳腺彩超检查，将检查结果进行登记，同时将检查结果通过短信等途径反馈到受检者本人。
2.对乳腺彩超检查后可疑或阳性者，进一步进行乳腺X线检查，将检查结果进行登记。
3.对疑似患者进行病理切片检查，督促确诊患者进行进一步治疗。
4.对疑似或确诊患者进行随访，并将随访结果记录在随访登记表内。
（四）质量控制。按照项目质控标准实施质量控制和评估，确保项目实施效果。
六、实施步骤
（一）宣传发动阶段（20xx年3月1日-3月20日）
各单位要切实加大对适龄妇女“两癌”免费检查工作的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和短信平台、微信等新媒体，采取多种形式，向适龄妇女宣传相关政策，提高项目知晓率和参与率，为适龄妇女“两癌”免费检查营造良好的舆论和社会氛围。按照年度目标任务进行安排部署，做到底子清、情况明。要做好“两癌”免费检查技术人员的前期培训和技术操作规程指导，高质量、高标准做好检查工作。要采取得力措施有效降低重复检查率，在做到应查尽查的基础上确保适龄妇女检查周期内受检全覆盖。
（二）组织实施阶段（3月21日至9月30日）
医疗检查机构准备好相关器材和检查用品，做好检查前的各项准备工作。为方便群众，实施检查的医疗机构到各镇（街道）为妇女开展两癌筛查，具体的检查场所由镇（街道）政府（办事处）根据本镇（街道）实际情况确定，可以选择卫生院作为检查场所。各镇卫计办要积极主动和实施检查的医疗机构做好“两癌”免费检查沟通和对接工作，确认检查时间，确保适龄妇女“两癌”免费检查顺利实施。
（三）总结分析阶段（10月1日至10月30日）
对农村适龄妇女“两癌”免费检查项目进行查漏补缺，总结经验、查找不足，汇总上报。
（四）考核评估阶段（11月1日至11月25日）
对各镇（街道）免费检查项目完成情况进行考核，考核结果纳入县《人口和计划生育目标管理责任制考核》。
七、保障机制
（一）加强组织领导
成立县级“两癌”免费检查项目领导小组（附件2），负责全县“两癌”检查工作的组织、协调、监督、管理。领导小组下设办公室，负责项目的组织实施、人员培训、制定检查流程、指导质控等工作。各镇（街道）也要结合本地实际，制定本镇（街道）“两癌”筛查工作方案,成立相应的组织领导小组，具体负责落实本辖区内“两癌”检查工作。
（二）经费管理
我县承担的“两癌”检查项目检查任务数为17400人，“两癌”检查经费由基本公共卫生经费列支。“两癌”免费检查项目办公室要切实加强项目经费的管理，确保资金专款专用。
（三）明确职责分工
1．卫生健康局。负责“两癌”筛查工作的组织、协调和监督指导；制定项目管理方案；落实基本公共卫生服务有关经费，足额及时到位；组织成立专家技术指导组；开展人员培训；管理相关信息；对项目进行监督管理。负责根据上级有关考核指标将20xx年“两癌”免费检查工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核，确保按期高质量完成筛查任务。
2、县妇幼保健院、县人民医院。
县妇幼保健院是我县主要“两癌”检查技术服务和管理机构,负责检查信息的收集、统计、上报，完善培训、检查、诊断、治疗体系。
3.镇（街道）卫计办、计生协。负责辖区内“两癌”免费检查参检妇女的组织协调工作；“两癌”筛查前召开村计生专干会议，专题安排部署“两癌”筛查工作；印发书面通知单，将书面通知单送至各家、各户，对受检群众进行全方位组织动员，督促适龄妇女全部接受免费检查；确定20xx年度“两癌”筛查对象（20xx年“两癌”参检适龄妇女不在本年度检查范围内），并造好册子；做好受检妇女的身份查验、调查登记和管理工作，避免出现携带非本人身份证受检;与实施检查的医疗机构、镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）密切协作、分工负责、建立配套协调机制，实现农村适龄妇女两癌筛查全覆盖。
镇（街道）宣传、动员、组织妇女参加“两癌”筛查工作经费以及交通费、接待费由镇（街道）财政承担。
4、镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）。配合镇（街道）政府（办事处）提供场地。
（四）落实疫情防控措施
严格落实肺炎疫情防控的各项制度、措施，确保检查人员不聚集，严防感染事件发生。
全国“两会”即将召开，为强化安全意识，落实安全责任，消除安全隐患，有效防范和坚决遏制中特大事故的发生，确保“两会”安全稳定，特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实关于安全生产工作的决策部署和重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任和措施，结合我县开展的标本兼治遏制重特大事故和危险化学品安全综合治理等重点工作，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与部门督导相结合，集中开展安全生产大检查，加强联合执法和联合督察，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和坚决遏制重特大事故，为全国“两会”营造稳定的安全生产环境。
二、检查范围和重点内容
1.安全生产管理责任落实情况。重点检查各有关企业主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。
2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查各有关企业开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；危险化学品企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。
3.安全风险管控情况。重点检查全国“两会”期间，大型商场举办的促销活动，严格按照国家关于人员密集场所安全管理的规定，要加强商场等人员密集场所、展会等大型群众性活动的安全管理，重点防范拥挤、踩踏、火灾等事故发生。安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。
4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；我局要组织专门检查督查组，对安全生产工作进行监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；安全防范和隐患整改责任措施落实情况。
三、工作要求
一、加强组织领导。要认清全国“两会”期间商贸领域安全生产工作面临的严峻形势，主要负责同志要亲自部署安排，亲自组织实施，确保各项工作落实到实处。要坚决克服松懈心理和厌战情绪，防止搞形式、走过场，确保“两会”期间防范工作取得成效。
二、强化宣传引导。各有关企业要充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，强化安全宣传教育，落实安全防范措施，切实提高全行业安全意识和事故防范能力。
三、严格落实值班值守。要进一步做好“两会”期间的应急值守工作，完善应急队伍、装备、物资准备工作，认真落实事故信息报送制度，确保通信联络和信息渠道畅通。
一、目标任务
认真落实国家、省、州、市安委会有关“两会”期间安全生产工作安排部署，加强领导，落实责任，突出重点，强化管理，确保”两会”期间安全形势稳定。
二、组织机构
为了确保“两会”期间安全生产工作的顺利开展，成立安全生产工作领导小组。
一组组长：
二组组长：
三、工作措施
1.加强组织领导，落实安全责任。各部门要牢固树立“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识搞好苗圃和野生动物驯养繁殖企业安全生产的重要性，全面落实各项安全生产责任制。要切实加强对“两会”期间安全生产工作的领导，抓好安全生产各项防范措施的落实，做到任务明确，责任到人，各负其责，坚决杜绝各类事故的发生。
2.认真贯彻上级有关文件精神，狠抓各项安全生产工作措施的落实。突出抓好苗圃和野生动物驯养繁殖企业安全隐患排查治理和安全培训工作，加强安全检查及事故隐患排查治理，及时消除事故隐患。对危及安全生产的行为或存有重大安全隐患的作业地点，立即停止作业，确保隐患排查治理工作开展到位，隐患治理彻底，实现苗圃和野生动物驯养繁殖企业安全生产。
3.加强“两会”期间值班工作，确保安全生产信息渠道畅通。要切实加强“两会”期间的森林防火值班工作，严格落实24小时值班制度，严格执行领导带班制度，及时掌握安全生产动态，带班领导和值班人员必须保持24小时开机，确保安全生产信息畅通。
四、工作步骤
本次检查工作自5月21日起至“两会”闭幕，“两会”期间每天由领带带队，对苗圃和野生动物驯养繁殖企业安全生产工作进行检查。每天下午15时前将当日安全生产情况纸质版经带队领导签字后，扫描件发给于龙。联系电话：。
根据区爱国卫生运动委员会《关于印发区20xx年无烟党政机关创建方案的通知》文件要求，推进局机关控烟工作，创造无烟、清洁的公共场所卫生环境，保障职工身体健康，为打造最清洁城市、建设健康城市和低碳城市贡献力量，特制定本方案。
一、控烟目标
使单位职工、外来办事人员在局机关禁止吸烟场所不吸烟，单位吸烟职工人数逐步减少直至无人吸烟。
二、禁烟区域
按照《关于印发区20xx年无烟党政机关创建方案的通知》规定的除室外可设立吸烟区外，局机关所有室内环境区域全面禁止吸烟。
三、工作要求
1.加强领导，建立控烟规章制度。成立以局长为组长、其他局领导为副组长，各科室负责人及办公室相关人员为成员的机关控烟领导小组，负责组织实施机关控烟工作，日常工作由局综合科负责。局领导班子成员带头控烟，各科室负责人承担对本科室职工及外来人员吸烟的监督管理。
2.加强宣传，提高控烟自觉性。在宣传上做到“四个一”：即向每位机关职工发一本宣传资料，利用会议形式向全体职工宣讲一次控烟宣传手册内容，组织一期控烟宣传方面知识学习，在局走廊张贴一张针对外来人员的禁烟宣传告知。不在公共场所吸烟，逐步形成机关控烟浓厚氛围，构筑人人争当控烟监督员的良好局面。
3.落实措施，建立长效管理机制。一是坚持以制度管事管人，制定《区审计局控烟管理规章制度》；二是设立控烟监督员，由局综合科殷真同志担任。三是在办公楼走廊南北方向设置明显禁烟标识，张贴烟草危害健康、提供戒烟帮助方面知识的墙报。四是将落实控烟工作情况列入本局卫生考核内容，以局领导抽查、控烟监督员日常检查情况为依据。每次发现违法吸烟行为扣所在科室1分。五是鼓励戒烟行动，对戒烟3个月以上的职工，由机关控烟领导小组以一定形式给予鼓励表扬。六是对在本单位禁止吸烟场所或区域内吸烟者，每位机关职工都有义务和责任劝其停止吸烟或到吸烟区吸烟。
根据县安全生产委员会办公室《关于进一步做好全国两会期间安全防范工作的通知》文件要求，为全国“两会”营造安全稳定的社会环境，确保我街道安全生产形势持续稳定，经街道党工委、办事处研究决定，特制定本方案:
一、目标要求
各社区、各科室要提高政治站位，认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神和国家、省、州、县关于做好“两会”期间安全防范的工作要求，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，牢固树立“以人为本、生命至上”的思想，深入开展安全生产大检查,加强安全风险防控和隐患排查治理,全面加强安全生产工作，确保全国“两会”特殊时期我街道安全生产形势持续稳定。
二、开展时间
3月2日至3月15日
三、组织机构
组长：
副组长：
成员：
四、主要任务
（一）全面排查街道辖区内商场市场、综合楼、“多合一”场所、群租房、宾馆饭店、养老院、易燃易爆单位等各行业领域和人员密集场所的消防安全工作，检查安全出口及疏散通道是否畅通，灭火器材是否配备完好有效，是否存在私拉乱接电器线路等违章用电现象等消防安全隐患。
（二）全面排查居民小区消防安全隐患，及时清理楼道杂物，保持消防车道、疏散通道畅通。
（三）排查电动自行车违规停放充电。停放在楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火措施。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
五、工作要求
(一)强化责任落实。要从牢固树立“四个意识”、不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好“两会”期间应急管理工作督查检查的极端重要性。强化组织领导，明确责任分工，层层压实责任，以强烈的政治自觉、责任担当和严实作风确保督促检查落实到位，取得实效。
(二)街道消防救援委员会要充分发挥职能作用，发动网格员，开展常态化巡查检查。
(三)严抓隐患整改。对督查检查发现的问题隐患，能立即整改的必须责令立即整改；不能立即整改到位的，要明确责任、明确时限，落实防范措施。对重大事故隐患按照分级分类原则进行挂牌督办，直至销号。因责任和措施落实不到位，导致发生事故的，要倒查相关责任，依法严肃问责，严格处罚。
（四）加强舆论宣传。各社区要加大安全宣传教育力度，开展有针对性的开展消防安全宣传，要广泛利用微信、传单等方式开展宣传，切实增强广大居民的消防安全意识。充分发挥各类媒体及群众监督的作用，采取多种形式，对督查检查进行宣传发动，加大对违法违规行为和典型事故案例的曝光力度，形成震慑。鼓励群众举报违法违规行为，努力营造全民关注应急管理、维护安全生产的浓厚氛围。
根据《20xx年市食品安全风险监测方案》（卫﹝20xx﹞33号）要求，结合我县食品安全风险监测实际需求，制定县20xx年食品安全风险监测方案。
一、监测目的
收集我县食源性疾病信息和食品中污染物及其有害因素污染数据，分析危害因素可能来源，为开展食品安全风险评估和标准制定、修订及跟踪评价以及风险管理提供科学依据。适时发现食品安全风险和食源性疾病暴发隐患，便于及时采取相应的风险管控和监管措施。
二、监测内容
（一）食品污染及食品中有害因素监测。
1.食品污染及食品中有害因素监测。对食品中化学性污染物及其有害因素开展常规监测，常规监测5大类食品共18份样品，并结合根据需要适时开展本地区特色食品监测。
2.食品中微生物及其致病因子监测。对食品中微生物及其致病因子开展常规监测，常规监测3大类食品共27份样品，并结合根据需要适时开展本地区应急食品安全风险监测。
（二）食源性疾病监测
1.食源性疾病病例监测。开展食源性疾病诊疗的医疗机构全年对食源性疾病病例进行监测，监测内容包括：临床症状、饮食暴露史和诊断结论等信息。
2.食源性疾病暴发监测。对经流行病学调查确认的食源性疾病暴发事件信息进行收集和归因分析。
3.食源性致病菌分子溯源。对病人和食品中食源性致病菌分离株进行分子分型和聚类分析，为聚焦性病例识别和调查提供技术支持。
三、监测工作相关要求
（一）监测点和哨点医院设置
1.食品样品采集送样监测点：我县是承担20xx年食品样品采集送样监测任务。
2.食源性疾病监测医院：我县所有承担食源性疾病诊疗的医疗机构，包括综合医院（含中医医院）、儿童医院、妇产医院、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）等。
（二）工作要求
1.食品污染及有害因素监测。监测样品采集点覆盖我县所有辖区域，样品数量不得少于市级方案规定的任务量，同时采集的本地产品的数量不低于本监测方案规定任务量的60%。我县综合考虑本地区生产和消费情况，科学设计采样方案，保持食品监测的监测点、采样点和采样时间相对固定，避免集中采样。并加强对采样人员培训，强调采样时应当按要求逐项记录采样信息，不得漏项。监测结果一旦发现食品安全隐患，应当扩大问题食品品种或品牌的样品数量。积极开展本辖区地方特色食品监测，样品数量和监测项目不做限制。
2.食源性疾病监测。监测医院负责食源性疾病个案信息和生物标本的采集、检测、信息报送。疾控中心负责监测信息的审核分析、食源性疾病暴发的流行病学调查等，并承担监测工作的技术培训和质量控制，其中现场督导工作每个季度开展1次。疾控中心每年须开展对所辖区食源性疾病监测医疗机构疾的食源性疾病暴发流行病学调查培训，且培训时间不少于2个工作日。
（三）监测方法
参见《20xx年国家食品污染和有害因素监测工作手册》、《20xx年国家食源性疾病监测工作手册》。
（四）监测结果报告
遵照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全风险监测管理规定（试行）》等相关规定，按照监测方案要求报告监测结果。
1.食品污染物及有害因素监测。
我县疾控中心按市级方案要求进行采样送样，并根据市疾控中心反馈的监测数据；发现重要食品安全隐患应当在核实后报送并及时告知上级机构和同级卫生行政部门，卫生行政部门及时通报同级食品安全监管部门。
县疾控中心在每季度第一个月的10日前向市疾控中心报送上一季度的汇总分析报告，20xx年1月10日前报送全年监测结果分析报告和工作总结。
2.食源性疾病监测。
我县承担食源性疾病病例监测工作的医院应当按时向当地县疾控中心报送监测信息；县疾控中心按时向市疾控中心报送监测结果。
县疾控中心每月5日前向市疾控中心报送上月疑似聚集性病例分析结果。县疾控中心每季度第1个月的10日前向县区卫生健康委报送上季度汇总分析报告，20xx年1月10日前向县卫生健康委报送全年监测结果和工作总结，同时抄送市疾控中心。
我县辖区医疗机构和县疾控中心发现食源性疾病病例、食源性疾病暴发事件时，应当及时向县卫生健康行政部门报告。县卫生健康行政部门接到报告后，应当及时进行信息核实。发现与食品生产加工经营行为有关的病例、事件和食品安全隐患时，应当及时将相关信息通报同级食品安全监管部门，并报告上级卫生健康行政部门。县疾控中心应当在启动和完成食源性疾病暴发事件流行病学调查后及时进行网络填报。
县疾控中心汇总、分析医疗机构报送的监测结果,发现存在食品安全隐患的，应当及时向县卫生健康行政部门报告。县卫生健康行政部门应当及时将相关信息通报同级食品安全监管部门，并报告当地人民政府及上级卫生健康行政部门。食品安全监管部门应当及时将调查处置情况通报同级卫生健康行政部门。
3.及时通报监测情况。
承担监测任务的部门应当依据《食品安全法》的规定，及时向辖区内卫生健康委通报监测发现的食品安全风险信息，同时抄送上级疾控中心。
县疾控中心应分别于20xx年7月1日和20xx年12月31日前报送本地区食品安全风险监测上半年和全年工作总结与分析报告，同时抄送上级疾控中心。
四、职责分工
在县卫生健康委领导下，县疾病预防控制中心、和我县食源性疾病监测医疗机构具体组织实施全县食品安全风险监测工作。
食品安全相关监管部门应当协助监测工作人员进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品和收集相关信息，保证监测工作顺利开展。
县卫生健康委会同有关部门，根据省监测计划和本市方案的要求，结合当地具体情况，制订本地区实施方案并于本方案下发后30日内提交市卫生健康委，加强组织管理与协调，适时开展督导检查和通报监测结果。
县疾控中心协助县卫生健康委制定本级年度监测实施方案和抽样实施方案、对本县监测点进行技术培训和质量控制、参加国家和省市组织的检测分析质量控制工作、承担监测样品采样和送样工作任、审核本地区监测数据并按时上报监测数据、数据统计分析及撰写本县年度监测总结报告等。
县区疾控中心负责本辖区的食源性疾病监测工作：参加上级组织的业务培训；对辖区内承担食源性疾病监测的医院进行业务指导和质量控制；承担食品样品采集；受县卫生健康行政部门委托，对食源性疾病暴发事件开展流行病学调查，向卫生健康行政部门、食品监管部门提交流行病学调查报告，并留存记录；按时审核、上报监测数据；开展数据统计分析及撰写分析报告等。
承担食源性疾病病例监测的医院全年开展食源性疾病监测，并协助疾控机构开展食源性疾病流行病学调查。
五、工作要求
（一）县卫生健康委要参照《食品安全法》第十四条规定，会同同级有关部门按照《20xx年市食品安全风险监测方案》，结合我县实际情况制定县级监测方案，并将县级食品安全风险监测方案及编写说明报市卫生健康委备案，我县开展食品污染及有害因素监测，监测样品采集点涵盖我县所有辖区。参加省市级疾控中心应对采样的县进行的业务培训。我县监测样品数量不得少于市级监测方案要求的任务量，同时本地产品的数量所占比例不低于市级方案规定任务量的60%。综合考虑本地区食品生产和消费量等实际情况，科学设计采样方案，保证食品监测的采样点和采样时间相对固定，避免集中采样。
（二）县卫生健康委要按照《食品安全法》第十六条规定，加强本地区监测工作的组织管理，对食品安全风险监测结果表明可能存在的食品安全隐患，及时通报同级食品安全监管部门，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生健康委。按照第一百一十九条第二款规定，县级及以上卫生健康委应当收集并分析食品安全监管部门通报的食品安全信息。
（三）承担监测任务的部门应当按照《市级食品安全风险监测质量管理方案》要求，结合部门监测任务，加强监测工作的质量管理。各部门应当对本部门承担风险监测任务的技术机构进行相应的培训，加强监测机构管理，提高工作质量和有效性。县卫生健康委负责组织对本行政区域内医疗机构和疾控机构食品安全风险监测工作的培训和工作指导。
（四）县疾病预防控制机构要做好辖区监测工作的技术指导、监测数据的汇总分析以及质量管理，并牵头做好辖区监测数据统一汇总分析工作；同时做好对辖区内食品安全风险监测工作的技术指导，加强人员培训和质量管理，及时对食品安全风险信息和隐患信息进行评估研判。承担监测任务的技术机构要保证监测数据真实准确、信息完全无误，按照要求报送监测数据和分析结果。
（五）监测工作人员可以请食品安全监管部门协助进入相关食用农产品种植养殖、食品生产经营场所采集样品和收集相关信息，保证监测工作顺利开展。
按照市委市政府和县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》，根据市、县扶贫开发领导小组会议和市卫生健康委安排，为做好全县卫生健康系统脱贫攻坚以来各项工作自查评估工作，确保高质量、高水平完成各项健康扶贫工作任务，特制定本方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话、重要指示批示精神，按照县委、县政府脱贫攻坚部署安排，对照县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》确定的目标任务，对卫生健康系统承担的健康扶贫任务进行全面梳理自查，系统总结脱贫攻坚成效，科学评估任务目标完成情况，全面排查和解决存在的问题，坚持巩固提升脱贫攻坚成果，确保高质量打赢脱贫攻坚战。
二、工作原则
（一）坚持质量标准。严格规范程序，严把标准要求，从严从实自查，科学精准评估，做到基础数据、工作措施、成效结果、存在问题真实准确，确保脱贫攻坚成果经得起历史的检验。
（二）坚持问题导向。将自查评估作为查缺补漏的有效途径，全面查找工作中存在的问题不足和薄弱环节，建立台账，明确责任，细化措施，以钉钉子精神迅速整改到位，确保工作务实、过程扎实、结果真实。
（三）坚持目标导向。聚焦责任落实、政策落实和工作落实，坚持现行标准，瞄准既定目标，进行全面梳理自查，确保任务落实无遗漏、各项目标全面完成。
（四）坚持全面评估。即盯紧重点工作和重点政策，又涵盖一般面上工作，即总结成效，又梳理过程，做到政策内容、工作环节全覆盖。
三、制定自查评估报告
梳理脱贫攻坚以来各项工作开展情况，制定自查评估报告。报告重点包括以下内容：
（一）责任落实情况。重点自查评估各单位领导班子落实脱贫攻坚政治责任情况。主要包括学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况，特别是视察重要讲话、重要指示批示精神情况；贯彻落实省市县脱贫攻坚决策部署落实情况；主要负责同志履行脱贫攻坚主体责任情况等。
（二）组织领导保障。各单位成立健康扶贫工作领导小组，设立健康扶贫工作机构，有专职人员从事健康扶贫工作，责任明确，专人负责。健康扶贫工作领导小组定期召开会议，研究推动工作情况。立足当地实际，制定健康扶贫工作方案、配套政策文件情况。对辖区内医疗卫生机构健康扶贫工作落实情况进行督导检查和指导帮助。完成上级要求的摸底调查、信息系统数据上报和新闻宣传等工作情况。
（三）定点医疗机构落实健康扶贫普惠政策。对贫困患者门诊费用执行“两免两减半”政策情况；对住院贫困患者执行“先诊疗后付费”政策情况；落实医疗机构自定减免政策情况；执行住院费用“一站式结算”情况；设置便民门诊，建立就诊绿色通道情况。
（四）开展“三个一批行动”。落实大病集中救治。对核实患病需救治的贫困患者，组织到定点医疗机构住院治疗情况；在疾病救治过程中，控制群众自负费用占比，严格规范诊疗行为，加强药品使用管理，在保证治疗效果前提下有限援用国家基本药物、基本医保目录药品，减轻患者医疗负担情况；组织贫困严重精神疾病患者免费救治情况。落实慢病签约服务管理。本着自愿和应签尽签的原则，对所有建档立卡贫困群众的面对面签约完成情况；对签约群众的随访情况，特别是高血压、糖尿病、严重精神障碍和肺结核患者的随访情况。
（五）开展免费健康查体。对所有贫困群众每年至少开展一次免费健康查体的组织实施情况；查体结果运用情况。
（六）政策宣传解读。在定点医疗机构、村卫生室、村委悬挂公示栏情况；入户发放政策明白纸情况；组织政策宣讲活动情况。
（七）公益活动开展情况。组织辖区医疗机构开展国家、省、市、县部署的大型志愿服务活动情况。在开展的活动中实施义诊巡诊、送医送药、政策宣讲等活动情况。
（八）其他有关工作情况。包括扶贫协作开展情况、唇腭裂等特殊疾病患者公益救治情况、打造公益平台情况、开展的创新性工作。
（九）查摆问题及自查整改情况。自查评估中梳理发现的政策落实中存在的问题，及下一步整改计划。
四、建立健全健康扶贫台账
按照省市县关于脱贫攻坚自查评估台账化的要求，对全县健康扶贫自查评估建立三个工作台账。
（一）建立政策落实工作台账。梳理市委市政府、县委县政府，市卫生健康委、县卫生健康局，本单位制定出台的健康扶贫政策文件。对确定的相关政策任务目标落实情况，建立完善的本单位政策清单，同时以贫困群众个人为单位建立健全本单位脱贫攻坚政策落实台账。
（二）建立工作落实情况台账。县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》落实情况；我局打赢健康扶贫攻坚战工作实施方案中确定的目标任务、工作措施落实情况，重点自查目标是否全部实现，任务是否全部完成，各项措施是否真正落实到位，是否取得扎实成效，梳理建立重点工作完成台账。同时整理报送本单位年度实施方案、工作要点等工作部署类文件。
（三）建立整改落实情况台账。各单位要对脱贫攻坚以来各级巡视巡查、考核调研、暗访督查发现的突出问题、政策短板、缺项漏项、专项整治进行全面梳理，真实的将各项政策及问题整改落实到位，建立完善本单位的脱贫攻坚任务清单、完成清单、成效清单、责任清单和时间清单。
五、工作安排
（一）自查评估。3月5日开始，我局组织抽调专业人员，成立卫生健康系统健康扶贫自查评估领导小组，对卫生健康系统各单位开展全面评估，3月15日前完成，3月18日前形成攻坚脱贫工作自查评估报告，经党委同意后上报市卫生健康委和县开发扶贫领导小组。请各单位对照自查评估指标表，按照年度分类整理备查。抽调人员3月4日上午9点到县卫生健康局202室报到。
（二）整改提升。3月底-6月，各单位要针对评估小组反馈的问题，形成问题整改方案，采取有针对性的整改措施，逐项逐条整改提升，6月底前完成全部问题整改工作。对原计划于20xx年底完成的工作任务，要强化工作举措，加快推进实施，8月底前全部完成。
六、工作要求
（一）提高思想认识。20xx年是脱贫攻坚全面收官、验收交账之年。各单位要进一步提高政治站位，把做好自查评估作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，作为巩固提升健康扶贫成果的重要抓手，科学谋划、周密部署，细化措施、压实责任，高标准高质量完成自查评估工作，为20xx年底全面完成健康扶贫攻坚任务奠定坚实基础。
（二）严明纪律要求。评估小组要按照市、县重点工作安排及要求，坚持质量优先、坚持真查真改，高标准、严要求，扎实开展评估工作，确保政策落实、数据真实。要强化责任意识，切实履行指导、评估工作职责，确保自查评估工作取得实效。各单位要把本次自查评估工作作为锲机，坚持以问题为导向，边查边纠、边纠边改，务必整改落实。对自评整改工作开展不力、主要任务落实不到位的单位，局党委对主要负责人进行约谈。
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