在面对突发情况时，我们必然要做好处理紧急情况的方案，应急预案对于我们的生活安全十分必要，写应急预案要注意哪些方面呢？下面的内容是小编为大家整理的九华山风景区食品安全事故应急预案【荐】，但愿对您的学习工作带来帮助。
九华镇、九华乡人民政府，管委会各部门、各直属单位，佛教协会，驻山单位：因形势发展和工作需要，经管委会研究同意，现将修订调整后的《九华山风景区食品安全事故应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。20xx年11月23日
九华山风景区食品安全事故应急预案
目录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3事故分级
1.4适用范围
1.5工作原则
2组织机构及职责
2.1应急指挥部设置
2.2应急指挥部职责
2.3应急指挥部办公室职责
2.4成员单位职责
2.5工作组设置及职责
3监测预警
3.1监测预警系统
3.1.1建立监测体系
3.1.2监测实施
3.1.3监测报告
3.2预警系统
3.2.1加强日常监管
3.2.2建立通报制度
3.3应急准备与预防
4信息报告与先期处置
4.1信息报告
4.1.1事故信息来源
4.1.2责任报告单位
4.1.3责任报告人
4.1.4报告程序和时限
4.1.5报告形式和内容
4.2先期处置
5应急响应
5.1分级响应
5.2应急处置措施
5.2.1较大食品安全事故处置
5.2.2重大食品安全事故处置
5.2.2.1落实责任
5.2.2.2事故报告
5.2.2.3应急处置
5.2.2.4总结评估
5.2.3未达到食品安全事故处置
5.2.4食源性疾病中涉及传染病疫情的处置
5.3响应级别调整
5.3.1级别提升
5.3.2级别降低
5.4响应终止条件
6后期处置
6.1善后处置
6.2奖惩
6.2.1奖励
6.2.2责任追究
6.3总结
7应急保障
7.1人员及技术保障
7.2物资与经费保障
7.3医疗保障
8附则
8.1本预案下列用语的含义
8.2预案管理与更新
8.3预案演练
8.4预案实施
1.总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省食品安全事故应急预案》《池州市食品安全事故应急预案》和国家、省、市突发事件总体应急预案及有关法律法规规定，结合景区实际编制。
1.3事故分级
本预案所称食品安全事故，是指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
食品安全事故按照其紧急程度、影响范围和严重程度分为4个级别，即：特别重大食品安全事故
二级：已发生较大食品安全事故，并有可能发生重大食品安全事故。
三级：已发生一般食品安全事故，并有可能发生较大食品安全事故。
四级：有可能发生一般食品安全事故。
食品安全事故预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响的范围、警示事项、应对措施和发布机关等。
食品安全事故预警信息发布、调整和解除可以通过报刊、广播、电视、网络、短信、电话、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行。对老、幼、病、残等特殊人群和通信、广播、电视盲区以及偏远地区的人群，应当采取足以使其知悉的有效方式发布。
3.1.3监测报告
有关监管部门发现食品安全隐患或问题，及时通报市场监管、卫生和有关部门，并按职责依法采取有效控制措施。
3.2预警系统
3.2.1加强日常监管
市场监督管理、卫生、农业等部门根据各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、经营、消费等环节食品安全的日常监管;建立健全食品安全信息数据和信息报告系统，按照食品安全事故的发生、规律和特点，及时分析对公众健康危害程度、发展趋势，适时做出预警。
3.2.2建立通报制度
Ⅰ级应急响应报请国家应急指挥部或办公室组织实施。当组织实施Ⅰ级应急响应行为时，事发地人民政府应按照国家应急响应指挥部的部署以及相应的预案全力以赴地组织救援。省人民政府和有关部门应当及时向国务院和有关部门报告基本情况、事态发展和应急进展等情况。
⑴启动省重大食品安全事故应急预案，并成立省应急指挥部，省应急指挥部办公室开始工作，组织应急处理。
⑵开通与事故发生地的应急指挥部的通信联系，随时掌握事故发展动态，指导当地应急处理工作。
⑶保持与国家应急指挥部的联系，接受其统一指挥，及时报告有关应急处理情况。
⑷成立相关应急处理工作小组，赶赴现场参加、指导现场应急处理工作。
4.1.2重大食品安全事故的应急响应
Ⅱ级应急响应行动的组织实施由省人民政府决定。
⑴省人民政府应急响应
省人民政府根据省食品药品监督管理局的建议和重大食品安全事故应急处理的需要，决定启动《湖北省重大食品安全事故应急预案》，成立省应急指挥部，确定参与应急响应的成员单位。
⑵省食品药品监督管理局应急响应
在省人民政府的领导下，按照本预案规定的程序，启动省应急指挥部办公室工作，提出应急处理工作措施;及时向有关部门、毗邻或可能涉及的省
Ⅲ级应急响应行动的组织实施由市
Ⅳ级应急响应行动的组织实施由县(市、区)人民政府决定。
一般食品安全事故发生后，县(市、区)人民政府负责组织有关部门开展应急处理工作。县(市、区)食品安全监管部门接到事故报告后，应当立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展;县(市、区)食品药品监督管理局或食品安全监管相关部门按规定向同级人民政府报告，并提出是否启动应急预案的建议，有关事故情况应当立即向上一级人民政府、食品药品监督管理局和食品安全监管相关部门报告。
市(州)食品药品安全监管部门应当对事故应急处理工作给予指导、监督和支持。
4.1.5响应的升级与降级
当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，重大食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别，依法采取紧急处置措施;对事故主要危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，相应降低响应级别。
4.2紧急处置
现场处置主要依靠行政区域内的应急处置能力。重大食品安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况时，现场应急处理指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，依法采取紧急处置措施。
4.3响应终结
按分级响应权限，由同级应急指挥部办公室提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束，应急小组撤离现场，预案工作程序随之终止。应急指挥部及办公室随之撤销。
5后期处理
5.1善后处置
事故发生地县(市、区)人民政府负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。
5.2责任追究
按分级响应权限，分别由事故发生环节的具体监管职能部门依法对造成事故的责任单位和责任人给予惩处;对处置重大食品安全事故中有瞒报、漏报、迟报行为及有失职、渎职行为的单位和个人根据有关法律法规追究责任。
5.3总结报告
接到终结报告后，事发地食品药品监督管理局应认真总结分析应急处理经验教训，提出改进应急处理工作的建议，10日内完成应急处理总结报告并及时上报级。
6应急保障
6.1医疗保障
建立医疗救治、卫生监督和疾病预防控制的资源动态数据库，明确医疗救治机构、卫生监督机构、疾病预防控制机构、应急医疗急救队的分布、救治能力以及专业特长等基本情况，并根据应急处理工作需要，制定医疗卫生设备、物资调度方案。
6.2人员保障
组建专业应急队伍，并根据应急处理工作需要，提高装备水平，增强队伍实战能力。应急指挥部办公室负责组织食品安全监察专员和相关部门及专家参加事故处理。
6.3技术保障
重大食品安全事故的技术鉴定必须由有资质的检测机构承担，必要时由应急指挥部统一安排。
6.4物资和资金保障
各级人民政府和有关部门应当保障重大食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，所需经费列入同级人民政府财政预算。
7宣教培训和演习演练
7.1食品安全知识宣教
各级人民政府及有关部门要有组织、有计划地向广大消费者进行食品安全知识的宣传教育，提高消费者的自我保护和防御风险的意识。
7.2演习演练
各级人民政府及有关部门要积极组织开展突发重大食品安全事故的应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能力，并对演习演练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。
8附则
8.1解释机构
本预案由省人民政府办公厅负责解释。
8.2实施时间
本预案自印发之日起实施。
03kKK.Com延伸阅读
东湖生态旅游风景区安全生产监督管理局生产安全事故应急预案
1.总则
1.1编制目的
规范生产安全事故应急管理和响应程序，预防和处置各类生产安全事故，及时有效地实施应急救援工作，增强应对和防范生产安全事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安监总局危险化学品事故灾难应急预案》、《武汉市安全生产监督管理局生产事故应急预案》、《风景区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于发生在风景区行政区域内的危险化学品行业及其他工矿商贸领域的生产安全事故的应对工作。
1.3.1造成3人以下死亡
负责综合协调，协助组织跨部门的重污染天气应急处置工作。
3.宣传部
负责发布预警信息、健康提示措施和建议性污染减排措施，组织指导新闻发布，收集、跟踪境内外舆情，加强互联网舆情监控、管理，协调新闻媒体做好宣传报道工作，协调解决报道中出现的问题，做好舆论引导工作。
负责加强宣传教育，提高学生环保意识、自我保护意识和交通安全意识;根据不同应急响应级别的要求，组织安排中、小学和幼儿园减少师生户外运动和暂时停课等工作。
4.经济社会发展局
负责根据不同应急响应级别的要求，制定限产、停产企业名单，并组织落实;督促名单中企业按照不同应急响应级别的要求，制定限产、停产计划。
5.建设管理局
负责配合相关建管站监督指导房屋建筑和市政基础设施施工扬尘污染控制措施、配合市城建委和区环保分局强化混凝土搅拌站落实扬尘污染控制措施;根据不同应急响应级别要求，配合市、区各相关监督机构确定停止施工工地类别，并组织巡查，对未按规定停工的项目及时报相关监督机构。
负责单独建设的水务工程的施工及周边环境管理。
负责城市园林景观建设工程的施工及周边环境管理。
6.城管执法局
负责开展道路扬尘、渣土遗撒及露天焚烧
负责保障应急响应期间的社会稳定，按要求对大气重污染天气下大型户外活动进行监督管理。
负责根据不同应急响应级别的要求，采取对应的交通管制措施。
8.卫计办
负责组织医疗机构做好医疗救治工作，开展防止大气污染对人体健康产生不良影响的知识宣传与咨询。
9.市政设施维修管理处
根据不同应急响应级别的要求，增加道路清扫、洒水压尘的频次，减少道路扬尘污染。
10.统筹发展局
负责监督指导落实收储空地范围内的扬尘污染控制措施。
负责协调各种媒体向景区群众及游客发布预警信息、健康提示措施和建议性污染减排措施，各部门和单位做好配合工作。
负责对重点区域渣土车、建筑垃圾运输车辆等采取禁
负责通知中小学校、幼儿园减少师生户外活动。
负责禁止渣土运输车辆在三环线内通行，加强禁、限行区域内黄标车的查处。
3.橙色预警应急响应
负责通知中小学校、幼儿园停止体育课等户外活动。
负责禁止渣土运输车辆、搅拌车上路行驶。同时，根据实际情况，划出货物运输和小型机动车禁止或者限制通行的范围。
负责视情通知中小学校、幼儿园停课。
负责停止审批户外大型活动。
负责加大禁止渣土运输车辆、搅拌车上路的查处力度，视情采取机动车限制通行措施。
(5)城管执法局
负责停止开放景观灯光。
五、信息公开
环保分局应当及时发布景区环境空气质量监测数据;其他有关部门按照职责分工，公开重污染天气应急方案或者措施，及时发布有关工作信息。区宣传部应当加强新闻宣传和舆情处置工作。
六、应急响应执行与监督
各成员单位应按照职责，制定工作方案、应急响应措施的执行程序和方式，明确分管领导和联络员，并报区专项应急专班办公室备案(分管领导和联络员变动随时备案)。在接到专项应急办通知后，立即按要求组织实施应急响应措施，并于每日15时前将工作执行情况报区专项应急办。
区专项应急办、管委会应急办负责监督检查各成员单位应急响应措施执行落实情况，对未按要求执行的单位及个人予以通报。
武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会办公室20xx年6月12日印发
本预案由管委会突发事件应急工作领导小组(指挥中心)负责预案管理和实施工作，自印发之日起正式实施，武汉市东湖生态旅游风景区管理委员会于20xx年5月27日印发的《东湖生态旅游风景区重污染天气应急预案》同时废止。
篇3：东湖生态旅游风景区突发事件总体应急预案(20xx版)
东湖生态旅游风景区突发事件总体应急预案(20xx版)
1总则
1.1编制目的
建立健全应急管理体制和工作机制，明确区属单位、机关部门职责，规范突发事件应对工作，提高突发事件应对能力，预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进全区经济社会全面发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖北省突发事件总体应急预案》和《武汉市突发事件总体应急预案》等相关法律、法规及规范性文件规定，结合我区实际，制定本预案。
1.3分类分级
本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3.1突发事件分类。根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件分为四类：
(1)自然灾害：主要包括洪、涝、干旱等水旱灾害，暴雨、大风、浓雾和霾、雷电、雨雪及冰雹、高温等气象灾害，泥石流、地面塌陷、山体崩塌等地质灾害，地震灾害，森林火灾和生物灾害等。
(2)事故灾难：主要包括火灾事故，危险化学品事故，烟花爆竹安全事故，建设工程施工事故，公路、湖面船只等交通运输营运事故，人防工程事故，供水、排水、电力、燃气、道路桥梁、隧道、特种设备等公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染、水体污染和生态破坏事件等。
(3)公共卫生事件：主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、药品安全事件、职业危害事件、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件等。
(4)社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件、重大刑事案件、粮食供给事件、能源资源供给事件、金融突发事件、社会群体性事件、涉外突发事件、网络与信息安全事件等。
1.3.2突发事件分级。各类突发事件按照其性质、社会危害程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。突发事件分级标准按照国家有关规定执行。
1.4适用范围
本预案适用于在本行政区域内发生的较大突发事件防范处置。一般突发事件防范处置参照本预案的规定执行。
1.5工作原则
(1)以人为本，减少危害。全面履行管委会职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件对人民群众的危害。
(2)居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，常抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。
(3)统一领导，分级负责。建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。实行党委领导下的行政领导负责制，充分发挥专项应急指挥机构的作用。
(4)依法规范，加强管理。依据有关法律、法规规定，加强应急管理，维护公众合法权益，推进突发事件应对工作的规范化、制度化、法制化。
(5)快速反应，协同应对。充分整合区属各单位、机关各部门和各派出机构现有应急组织、队伍、物资、信息资源，进一步理顺应急管理体制，努力实现辖区内各单位之间、部门之间、条块之间、军地之间资源共享与协调联动，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。
(6)依靠科技，提高素质。加强公共安全基本设施的配套，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，逐步培养专业技术人员，提高科学应对突发事件的技术水平和能力。加强居民群众的应急知识宣传和教育培训工作，提高公众自救互救和应对突发事件的综合能力。
(7)公开透明，正确引导。统一、准确、及时发布权威信息，充分发挥新闻媒体作用，有序组织新闻媒体采访、报道突发事件事态发展及处置工作情况，正确引导社会舆论。
1.6预案体系
全区突发事件应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、区属单位应急预案组成。
(1)总体应急预案是管委会应对突发事件的规范性文件，是指导、协调、组织处置全区突发事件的依据和纲领，由管委会制定、修订和发布实施。
(2)专项应急预案是管委会及其有关部门应对某一类型或者几种类型突发事件而制定的应急预案，由有关部门牵头起草，报管委会审定后，以管委会名义发布实施。
(3)部门应急预案是有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责制定的应急预案，由有关部门制定并依照实施。
(4)区属单位(含所辖各有关企事业单位和其他组织)应急预案是各单位及其所属单位按照分级管理、属地为主的原则，结合本单位实际情况制定的应急预案，由各单位制定并依照实施。
(5)各类大型活动应急预案是指大型会议、会展、旅游、文化体育活动等重大活动、重大工程制定的应急预案，由活动主办单位和部门制定，报管委会及区应急办备案。
各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位和部门及时修订、补充与完善。
2组织体系
2.1领导机构
管委会是全区突发事件应急管理工作的行政领导机关。在市委、市政府的领导下，履行全区突发事件应急管理工作的职责。
管委会设立突发事件应急委员会(以下简称区应急委)，由管委会主任、分管副主任和管委会有关领导同志,机关相关部门、派驻机构、区属各单位主要负责人组成。区应急委主任由管委会主任兼任，副主任由管委会分管领导、管委会有关领导同志兼任。
区应急委的主要职责是：贯彻执行省、市有关突发事件应对工作的法律、法规、规章和政策;组织制定和修订全区突发事件总体应急预案;负责领导、组织、协调本级行政区域内突发事件防范应对工作，并负责指挥处置一般、较大突发事件。协助市人民政府处置重大、特别重大突发事件。
区应急委下设办公室(以下简称区应急办)，在管委会总值班室办公，配备专职工作人员，作为全区应急管理工作的常设办事机构。负责贯彻落实区应急委各项决定，承办市政府应急办交办事项，并负责突发事件相关信息的收集、研判与报送工作。区应急办主任由工委、管委会办公室主任兼任，副主任由工委、管委会办公室对口联系工作的副主任兼任。
区应急办的具体职责：指导、协调全区突发事件应急管理工作;应急值班值守、信息收集汇总和上报、综合协调和应急处置工作，发挥应急运转枢纽作用。负责办理有关应急管理工作的紧急和重要事项，承办管委会应急管理工作的专题会议;组织并指导有关部门编制、修订突发事件应急预案，建立健全应急预案体系;完善突发事件信息报送和预测预警系统，参与发布预警信息和重要新闻，建立全区统一的信息技术平台;协调、检查、督办全区突发事件监测预警、应急演练、宣传培训、队伍建设、信息发布、应急保障等工作;承担国家、省、市应急领导机构和区应急委交办的其他工作。
2.2专项指挥机构
区应急委下设洪涝灾害、地震、火灾、生产安全事故、道路交通事故、水上船舶观光营运突发事件、公共卫生突发事件、动植物疫情、城市基础设施安全突发事件、恐怖袭击事件、食品药品安全事故、环境突发事件、旅游及游乐设施突发事件、电力突发事件、低温雨雪冰冻灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾等区突发事件专项应急小组(以下简称区专项应急小组)。
区专项应急小组主任由管委会主任或者分管副主任、管委会有关领导同志兼任，副主任由管委会办公室分管副主任和管委会有关部门主要负责人兼任。
区专项应急小组负责贯彻落实管委会突发事件总体应急预案与区应急委有关决定事项;组织制定与实施专项应急预案;负责领导、组织、协调相关类别突发事件防范应对工作;指挥处置一般突发事件。
区专项应急小组设在负责相关类别突发事件防范应对工作的主要责任部门(以下简称主责部门)，是区专项应急小组的日常办事机构，负责贯彻落实区应急委的各项决定，承办区应急办交办事项，负责相关类别突发事件预警及应急信息的收集、研判与报送工作。
主责部门应当明确应急管理工作的分管领导和责任人，并负责制定、完善专项应急预案。
2.3主责部门
有关单位和部门根据职责分工，具体承担相关类别突发事件的日常防范与应急处置工作。常见突发事件应急防范与处置的主责部门如下：
(1)宣传部(政策法制办、文化教育局)：新闻发布，行政执法检查，所属学校相关突发事件应急处置。
(2)建设管理局(水域管理局)：辖区区管城市基础设施建设和重点改造建筑工程监管领域范围内的安全生产突发事件;水文，城市道路排水，洪灾、旱灾、供水突发事件、饮用水源污染事件。
(3)风景园林管理局：森林火灾、森林病虫害突发事件、林业外来检疫性有害生物入侵等林业生态破坏事件。
(4)旅游局：旅游方面安全管理及组织协调旅游相关突发事件。
(5)经济社会发展局(安监局)：组织、协调全区安全生产事故灾难应急处置工作;危险化学品、非煤矿山等生产安全事故，存储和销售环节烟花爆竹安全事故。
(6)政法综治办(人武部)：协调驻地部队、辖区民兵组织参与抢险救灾。
(7)财政局(审计局、国资办):负责应由本级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处置及等资金保障和使用管理。
(8)城乡工作办事处：辖区内事故灾难的监控与预警，组织突发事件的先期处置和应急救援工作，协助各职能部门开展应急救援，做好善后处置、家属安抚工作;组织协调事发地及周边群众转移安置和救助，社会事务各项应急救援物资准备与保障;动物、农作物疫情,重大传染病疫情及卫生防疫、群体性不明原因疾病、医患纠纷;落实医疗机构和人员参与应急救援等相关突发事件处置。
(9)食药监(工商、质监)局：食品药品安全方面的突发事件;特种设备的技术及资料管理，实施特种设备事故灾难突发事件的应急处置。
(10)城市管理(执法)局：组织协调燃气安全及其职责内相关突发事件的应急处置。
(11)海事处：组织协调辖区水域内船舶交通、运营事故灾难等相关应急救援工作和水上交通管制工作。
(12)环境卫生绿化服务处：雨雪冰冻灾害、市政基础设施及大风等造成的道路桥梁设施损坏及环境卫生方面的突发事件。
(13)房产管理局：监督、督促安全责任人进行房屋安全鉴定，指导、督促有关部门和单位对危险房屋进行定期检查、监控和治理;负责房屋安全应急专家队伍的建设和管理;组织专家和专业单位针对具体房屋安全突发事件制定抢险救援技术方案。
(14)各景区管理处：按照职责负责各景区内事故灾难的监控与预警，组织突发事件的先期处置和应急救援工作，协助各职能部门开展突发事件应急救援，做好善后处置、家属安抚工作。
(15)公安分局(交通大队、消防大队)：按职能分别负责恐怖袭击事件、社会群体性事件、重大刑事案件、个人极端事件、涉警网络舆情事件、运输和燃放环节烟花爆竹、道路交通事故、汽车运营事故、公路桥梁事故、道路交通秩序紧急疏通、火灾相关事故及需要应急救援事件及善后处置工作。
(16)国土规划分局：地质灾害应急事件。
(17)环保分局：环境及辖区水体污染事件、辐射事故、严重空气污染等相关事件。
武汉旅游发展投资集团有限公司等所属其他单位结合本单位职责和实际情况，履行相关的突发事件应急处置工作。
其他未尽类别的突发事件由管委会根据部门职责和实际情况指定主责部门。
2.4区属单位应急机构
区属各单位应急机构是本辖区突发事件应急管理工作的领导机关。
区属各单位设立突发事件应急领导小组(以下简称应急小组)，负责领导、组织、协调本级及辖区内突发事件防范应对工作，并负责指挥处置一般突发事件。
应急小组下设办公室，作为其常设办事机构，在各单位办公室办公，配备专(兼)职工作人员，负责贯彻落实区应急委各项决定，承办区应急办、专项应急小组交办事项，并负责突发事件相关信息的收集、研判与报送工作。
2.5专家组
管委会及相关部门应建立专家和专业人才库。根据需要，聘请专家成立突发事件专家组。在处置突发事件时，要坚持专业处置的原则，充分听取专家组对突发事件处置方案、处置办法、恢复方案等方面的意见和建议，并参考专家意见形成科学有效的决策方案，必要时可请专家参与现场处置工作。
3预防与应急准备
3.1预防规划
辖区城乡建设规划应当符合预防、处置突发事件的实际需要，统筹安排防范应对突发事件所必需的设备和基础设施建设。
管委会应当结合人口密度，按照平战结合、合理布局的原则，充分利用公园、绿地、中小学操场、小区地下人防设施、公共文化体育场馆等现有资源，建设一批符合规定要求的应急避难场所，配备必要的设备及设施。
国土规划部门根据管委会工作要求和部署，会同城乡、建设、园林等部门，牵头制定应急避难场所规划，承办具体编制工作，并纳入辖区城市建设规划体系。
各单位要制定和完善紧急疏散避险管理办法和程序，明确各级责任人，确保紧急情况下公众能够安全、有序地转移或者疏散。
3.2舆论引导
加强对各类传播媒介的引导，加强对涉及突发事件的舆情分析和评估警示，加强法律、法规及相关政策的宣传，引导公众依法、理性表达意见，形成健康积极的社会舆论。
3.3风险控制
(1)管委会及有关部门应当对本行政区域内容易引发突发事件的危险源、危险区域进行调查登记造册和风险评估，区应急办定期进行检查、监控，并责令有关单位采取安全防范措施。同时，应当将登记的危险源、危险区域按照国家规定及时向社会公布。
管委会及有关部门要做好隐患排查整改工作。对短期内可以完成整改的，要制定整改方案，限期整改，同时做好监控和应急准备工作;对重大隐患，要立即整顿或者关闭;对一些影响大、群众反映强烈的普遍性和倾向性问题，要研究采取治本措施，力求从根本上解决。必要时，及时向上级报告，并向上级有关部门、当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关单位通报。
(2)所有企事业单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患;掌握并及时处理本单位存在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大;对本单位可能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当及时向区应急办和有关部门报告。
建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用单位，应当对生产经营场所，存放危险物品的建筑物、构筑物及其周边环境开展隐患排查，及时采取措施消除隐患，防止发生安全事故。
公共交通工具、公共场所和其他人员密集场所的经营单位或者管理单位，应当为交通工具和有关场所配备必要的报警装置和应急救援设备、设施，注明其使用方法，显著标明安全撤离的通道、路线，保证安全通道、出口的畅通。有关单位应当定期检测、维护报警装置和应急救援设备、设施，使其处于良好状态，确保正常使用。
(3)建立人民调解、行政调解和司法调解相结合的大调解机制。各单位及其有关部门应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。
3.4平台建设
按照统筹规划、总体设计，分级实施、逐步完善的要求，坚持以需求为导向、以应用促发展，制定全区应急平台体系建设规划与技术标准，重点建设好管委会及所属单位的综合应急平台以及有关部门的专业应急平台。依托管委会电子政务系统、部门信息化系统，促进资源整合和信息共享。充分发挥应急平台监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能。加快应用开发和信息资源建设，整合应急资源，建设应急基础信息数据库系统，并根据实际情况及时更新数据库内容。
3.5队伍准备
管委会及所属单位应进一步整合应急资源，组建综合应急救援队伍、专业应急救援队伍、应急管理专家队伍和应急志愿者队伍，并建立协调联动机制。突出抓好综合应急救援队伍和专业应急救援队伍建设，强化培训，建立和完善技术装备，形成应急救援合力。逐步建立社会化的应急救援机制，特别是高危行业要逐步建立专职或者兼职应急救援队伍，积极参与社会应急救援。管委会及有关部门、单位应当为专业应急救援人员购买人身伤害保险，配备必要的防护装备和器材。
建立应急管理专家队伍，进一步发挥其在突发事件处置决策中的咨询参谋作用、在创新改革中的中坚作用。
建立健全各类志愿者组织，推进志愿者参与应急管理工作，加强应急志愿者培训，做好科普宣教和应急救援工作。
3.6预案演练
(1)区应急办负责协调、指导有关主责部门制定综合应急演练计划，并按照计划协调开展跨部门、跨行业的应对突发事件综合演练。各有关主责部门要根据专项应急预案的规定和应急处置工作的实际需要，定期或者不定期组织专业性应急演练。
(2)全区各单位应当加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍、民兵组织的协作，联合培训、联合演练，提高合成、协同应急处置突发事件的能力。
(3)全区各单位要依据上级和本级应急预案定期组织开展综合性、专业性应急演练或者群众性第一应急力量技能训练。
预案演练应当遵循结合实际、合理定位，着眼实战、讲求实效，精心组织、确保安全，统筹规划、厉行节约的原则，通过桌面演练和实战演练等方式，达到检验预案、完善机制、锻炼队伍、科普宣教的目的。
3.7宣传培训
有关主责部门与区属各单位应当制定应对突发事件的宣传教育及培训规划，加强对应急指挥人员、应急管理人员和应急救援人员的应急处置知识和技能培训。
全区各单位负责检查、指导本辖区人员进行应急法律、法规和防灾避险、自救互救等常识的宣传普及教育和技能培训。各级公务员行政主管部门应当将应急管理知识作为公务员教育培训的重要内容。宣传部门应当根据实际需要，采取多种形式，无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。教育部门指导学校开设应急教育课程，对学生进行应急知识教育，普及应急常识;组织学校开展防灾应急演练活动，提高师生防灾避险、应急自救互救技能。
3.8检查考核
区应急办定期组织对《中华人民共和国突发事件应对法》和本预案的执行情况进行检查，督促全区各单位与各相关部门对应急管理工作中存在的突出问题进行整改。建立完善突发事件防范应对工作的考核体系，将突发事件防范应对工作纳入年度绩效工作目标考核和领导干部政绩考核内容。
4监测与预警
4.1监测
(1)管委会所属单位和有关部门依据各自职责分工,建立统一的突发事件信息监测系统，建立各类基础信息数据库。整合监测信息资源，完善监测网络，明确监测项目，划分监测区域，确定监测点，提供必要的设备、设施，配备专(兼)职监测人员，对可能发生的突发事件进行监测，并及时分析突发事件发生的可能性、级别、趋势和危害程度，向同级和上级主管部门提出监测报告和应对建议。
(2)管委会及所属单位、有关部门应当通过多种途径收集突发事件信息，并汇集、储存、分析有关突发事件信息，实现全区上下及有关部门监测网点信息系统的互联互通，加强与周边区域的信息交流与情报合作。
(3)各单位应当确定专职或者兼职信息员，承担突发事件信息收集、预警和报告工作。
获悉可能发生突发事件信息的公民、法人或者其他组织，应当立即向事发地主管部门或者单位报告。
获悉可能发生突发事件信息的单位及其有关部门、监测网点应当及时向区应急办及其有关部门报告。
(4)区属各单位与机关相关部门应当及时汇总分析可能发生的突发事件信息，必要时组织有关部门、专家学者进行会商，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估;认为可能发生重大或者特别重大突发事件的，应当立即向区应急办报告，并向当地驻军和可能受到危害的毗邻或者相关单位通报。
4.2预警级别及发布
突发事件即将发生或者发生的可能性增大时，管委会或者有关主责部门应立即组织突发事件信息的分析评估，预测突发事件发生可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。根据预测分析结果，对可以预警的突发事件进行预警。
(1)预警级别。突发事件的预警级别，按照其紧急程度、发展势态或者可能造成的危害程度从高到低划分为一级、二级、三级、四级，依次用红色、橙色、黄色、蓝色予以标示。
各类突发事件预警级别的界定，按照国家划分的标准执行。
(2)预警信息发布和解除。市人民政府统一发布三级及以下预警和解除，一、二级经请示省人民政府同意后由市人民政府发布和解除。管委会根据有关法律、法规和市人民政府规定的权限，统一发布和解除本区突发事件预警信息，具体工作由区应急办和有关主责部门承担。国家行政法规另有规定的，从其规定。
预警信息发布、调整、解除可以通过广播、手机短信、电子显示屏、报刊、传真、电话、网络、警报器、宣传车或者组织人员逐户通知等方式进行。对老、弱、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和预警盲区应当采取有针对性的预警方式。
预警期间，区属各单位和有关部门要及时、准确地向区应急办报告突发事件有关情况。
(3)预警内容。包括突发事件类别、级别、区域或者场所、起始时间、警示事项、影响估计及应当采取的措施、发布机关等。警报发布后，警报内容需变更或者解除的，按照权限应当及时变更或者解除。
4.3预警应对措施
4.3.1接到上级发布的三级以下预警后，区属各单位和相关部门应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害启动应急预案，采取下列一项或者多项措施：
(1)及时收集、报告有关信息，由相关单位和部门统一向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作。
(2)组织有关部门和机构、专业技术人员、有关专家，随时对突发事件信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件级别。
(3)按权限定时向社会公布有关突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理。
(4)及时按照有关规定向社会发布可能受到突发事件危害的警告，宣传避免和减轻危害的常识，公布咨询电话。
(5)根据需要做好其他相关应急准备工作。
4.3.2接到上级发布一级、二级、三级预警后，区属各单位和相关部门除采取以上预警应对措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：
(1)通知应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。
(2)调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用。
(3)加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫工作，维护社会治安秩序。
(4)采取必要措施，加强与上级相关部门联络，配合上级确保交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施的安全和正常运行。
(5)及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告。
(6)转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员、重要财产，并予以妥善安置。
(7)关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所内的活动。
(8)法律、法规和规章规定的其他必要防范性、保护性措施。
5应急处置
5.1信息报告
突发事件发生后，获悉突发事件信息的公民、法人或其他组织，应当立即向事发地主管部门或者区应急办、有关部门报告。
各有关单位、部门接到报告后，必须做好记录，立即核实情况，并在事件发生后30分钟内上报区应急办，区应急办汇总后50分钟内上报市政府应急办;重大、特别重大突发事件发生后，应当在事件发生后15分钟内上报区应急办，区应急办汇总后30分钟内上报市政府应急办。紧急情况下，可先通过电话口头报告，并随后及时报送书面信息。
突发事件信息应当逐级上报。特殊情况下，可越级上报，但越级上报的单位及其有关部门应当同时报告上一级单位及其有关部门。
上报突发事件信息的内容应当包括：时间、地点、信息来源、基本情况、事件性质、危害程度、事件发展趋势、已采取的措施、责任主体等，并及时续报事件处置进展情况。
报告突发事件信息应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
法律、法规和规章对突发事件报告的时限、程序和内容另有规定的，从其规定。
5.2先期处置
突发事件发生后，事发单位、所在地单位和有关部门在向管委会及区应急办报告的同时，应当立即启动应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展先期应急处置工作。
(1)发生突发事件的单位应当立即组织本单位应急救援队伍或者工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置现场受到威胁的人员;控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，采取自救互救和其他防止危害扩大的必要措施。
(2)区属各单位和其他组织负责所属单位开展危险区域群众的疏散、撤离及受灾群众的自救和互救工作，协助维护社会秩序，采取措施控制事态发展。
(3)对因本单位问题引发的，或者主体是本单位人员的社会安全事件，有关单位要迅速派出负责人赶赴现场开展劝解、疏导工作。
(4)重大、特别重大突发事件发生后，主责部门及事发地单位和管委会相关部门主要负责人应当迅速赶赴现场，积极组织、协调、动员有关专(兼)职应急力量和当地群众进行先期处置，开展评估并及时向市(区)应急办上报信息，同时采取下列应对措施：立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众自救互救;划定警戒区，采取必要管制措施;向社会公众发出危险或者避险警告;紧急调配辖区资源用于应急处置;对难以有效处置或者需要上级支持、帮助的，及时提出明确请求和建议;法律、法规和规章规定的其他必要措施。
5.3指挥协调
突发事件发生后，在先期处置的基础上，有关责任主体单位按照统一指挥、分级负责的原则，组织指挥各项应急处置工作。
一般、较大突发事件，由区应急委负责指挥协调。各有关单位和部门参与。较大突发事件发生后，第一时间报告上级的同时，区应急委领导赶赴现场组织指挥，或在市人民政府相关领导现场指挥、督导下开展工作。
重大、特别重大突发事件，由市人民政府负责指挥协调。其中，重大突发事件由市专项应急委指挥处置，特别重大突发事件由市应急委直接指挥处置。
重大、特别重大突发事件应急处置工作启动后，区应急委和专项应急小组第一时间分别启动应急预案，区属各单位、机关相关部门应当按照预案规定的职责要求，在区应急委及现场指挥部的统一指挥下，迅速组织人员、设备、物资到达现场，按照职责、专业分工配合市应急机构开展应急救援工作。
参与现场应急处置的部门或者单位应当按照应急预案规定的时限要求，及时向区应急委或者专项应急小组报告突发事件的处置情况。
法律、法规和规章或者上级应急预案规定由省、市人民政府及其有关部门负责协调指挥的，从其规定;管委会所属单位及有关部门应当积极配合。
5.4现场指挥部
较大突发事件发生后，区应急委成立现场指挥部，由区应急委主任、副主任坐镇现场指挥应急处置工作;一般突发事件发生后，区专项应急小组成立现场指挥部，由区专项应急小组主任、副主任坐镇现场指挥应急处置工作，区应急委相关领导和相关部门负责人参与协同指挥;重大、特别重大突发事件现场指挥部由市人民政府设立并统一指挥，区应急委领导及成员配合现场应急处置工作。现场指挥部根据实际需要设立综合协调组、抢险救援组、新闻信息组、治安交通组、医疗救护组、后勤保障组、专家顾问组等专业工作组，分工协作开展现场处置工作。
5.5处置措施
5.5.1自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，相关应急指挥机构应当根据实际情况，采取下列一项或者多项应急措施：
(1)组织营救和救治受害人员，疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施;
(2)迅速控制危险源，标示危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施;
(3)立即报告上级并协助抢修被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施，向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品，实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施;
(4)禁止或者限制使用有关设备、设施，关闭或者限制使用有关场所，中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施;
(5)启用本级设置的财政预备费和储备的应急救援物资，必要时调用其他急需物资、设备、设施、工具;
(6)组织公民参加应急救援和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务;
(7)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;
(8)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为，稳定市场价格，维护市场秩序;
(9)依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为，维护社会治安;
(10)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。
5.5.2社会安全事件发生后，相关应急指挥机构应当根据实际情况，采取下列应急措施：
(1)强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，妥善解决现场纠纷和争端，控制事态发展;
(2)请示市人民政府相关业务部门对特定区域内的建筑物、交通工具、设备、设施以及燃料、燃气、电力、水的供应进行控制;
(3)封锁有关场所、道路，查验现场人员的身份证件，限制有关公共场所内的活动;
(4)配合上级加强对易受冲击的核心机关和单位的警卫，在国家机关、军事机关、外国驻汉领事馆等重要单位附近设置临时警戒线;
(5)其他必要措施。
5.6社会动员
突发事件事发地的公民、法人和其他组织应当按照上级应急指挥机构的决定、命令进行社会动员，组织社会力量配合做好突发事件应急处置。
(1)事发地单位和其他组织应当按照应急指挥机构的决定、命令，进行宣传动员，组织群众开展自救和互救，协助维护社会秩序。
(2)事发地的企事业单位应当服从应急指挥机构发布的决定、命令，配合落实应急指挥机构采取的应急处置措施，做好本单位的应急救援工作，并积极组织人员参加所在地的应急救援和处置工作。
(3)事发地的公民应当服从应急指挥机构的指挥和安排，配合落实应急指挥机构采取的应急处置措施，积极参加应急救援工作，协助维护社会秩序。
5.7信息发布
突发事件发生后，负责统一指挥的应急指挥机构按照权限要及时向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、单位应对措施和公众防范措施等，并根据突发事件处置情况做好后续信息发布工作。
一般、较大突发事件发生后，由区应急委会同宣传部门组织开展新闻发布工作;重大、特别重大突发事件发生后，在市人民政府统一部署下，由市宣传部门牵头组织有关部门参加的现场指挥部新闻信息组，负责突发事件的新闻发布组织、现场采访管理，统一、准确、及时发布突发事件信息，正确引导舆论导向。
当突发事件超出本区控制能力时，由区宣传部门报请市宣传部门统一组织协调新闻发布工作。
5.8网络舆论引导
区应急委会同宣传部，工委、管委会办公室，公安分局等相关单位(部门)负责突发事件网络宣传引导工作，统一协调重点新闻网站和主要商业网站，发布正面权威消息，积极引导网络舆论，及时报道事件动态和处置进展情况，引导网民依法、理性表达意见，形成积极健康的网络正面舆论。各主责部门及区属单位要建立健全门户网站及政务微博管理制度，经报上级批准在第一时间发布突发事件信息，并对网络谣言及时予以澄清。宣传部，工委、管委会办公室(区应急办)，公安分局等单位和部门要按照职责分工，做好网络信息和手机短信内容管理工作，在节假日及敏感时期坚持24小时值班，及时研判舆情，做到不漏报、不误判，妥善应对。对恶意攻击党和政府、散布谣言和虚假消息及严重妨碍事件处置等有害信息，要及时封堵和删除;对构成违法犯罪的，依法追究当事人责任。
5.9应急结束
突发事件应急处置工作结束，或者相关威胁和危害得到控制、消除后，履行统一领导职责或者组织处置突发事件的单位停止有关应急处置措施，采取或者继续实施必要措施，防止发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件的次生、衍生事件或者重新引发社会安全事件。同时，现场应急指挥机构予以撤销。
6恢复与重建
6.1善后处理
宣布应急结束后，事发地单位和有关部门应当组织力量积极稳妥、深入细致地开展善后处理工作。
善后处理工作主要包括：治安交通、人员安置、疫病控制、污染处置、公共基础设施修复、损失评估、救助补偿、心理和司法援助等。
6.2社会援助
管委会及所属单位应当建立健全突发事件社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织为应对突发事件提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、共青团、妇联和慈善团体应当积极开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
有关单位、职能部门应当加强对社会捐赠资金和物资的分配、调拨、使用情况的监督检查。
6.3调查评估
突发事件应急结束后，事发地单位和有关部门应当及时组织开展调查评估工作，并在应急处置工作结束后10天以内，将书面调查评估报告报送区应急办，由区应急办汇总后在应急处置工作结束后15天以内上报市人民政府。需要延期上报的，应当报区应急委批准。
调查评估报告应当包括以下内容：事故或者事件发生的原因、过程和损失，事故或者事件的性质、影响、处置措施、经验教训、恢复重建计划、意见或者建议等。属于责任事件的，应当对负有责任的单位和个人提出处理意见。
区属各单位和有关部门应当于每年1月底之前对上年度发生的突发事件进行全面总结、分析评估，并向区应急办书面报告。
6.4恢复重建
突发事件应急处置工作结束后，事发地单位应当及时组织、协调上级或本级有关部门尽快修复被损坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气等公共设施以及倒损的民房，尽快恢复生产、生活、工作和社会秩序。
重大、特别重大突发事件恢复重建工作由管委会统筹安排，由事发地单位提出意见逐级上报，待上级批准后，由管委会统一组织实施;一般、较大突发事件的恢复重建工作由事发地单位负责。
7应急保障
7.1人力保障
区属各单位及有关部门应当根据本部门和单位实际需要，建立充实综合应急救援队伍、专业应急救援队伍，建立健全协调联动机制。
人武部组织协调并充分发挥辖区部队和民兵在处置突发事件中的骨干和突击作用。
鼓励企事业单位、社会团体及志愿者等各种社会力量有组织地参与应急救援工作。
公安分局(消防人员)10人、城管执法局队员40人是管委会突发事件兼职应急救援队伍的基础力量，并视情临时抽调。区属单位医务机构及辖区医院医务工作人员承担应急医疗救治任务。
7.2财力保障
管委会及所属单位、有关部门应当按照现行事权、财权划分和分级负担原则，做好突发事件应急处置工作所需经费保障，同时应当安排日常应急管理工作经费，用于应急宣传、教育、培训、演练、调研、信息平台建设、救援物资储备等。
日常应急管理工作经费和应急处置所需经费纳入同级财政预算，实行专项审批、专款专用。
管委会财政和审计、纪检部门及各单位要对突发事件财政保障资金、社会捐助资金的使用情况进行监督管理。
7.3物资保障
有关部门和单位要按照职责分工，组织、协调应急物资生产、储备、调拨、配送、更新、补充工作。民政(社会事务)部门负责保障因灾困难群众的基本生活不受影响，保证救灾物资的储备、调运和援助;农村事务服务部门负责组织协调蔬菜生产、采购、调运、储存、投放等综合管理工作;卫生、食品药品监管部门负责组织应急医疗救治药品、器械储备和供应。
区属各单位应当建立应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度，建立多渠道、多层级的应急物资储备保障体系，并根据实际情况，及时调整储备物资品种。
在紧急情况下，相关应急指挥机构可以向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资并于应急结束后依法给予补偿。可以要求生产、供应生活必需品和应急救援物资的企业组织生产、保证供给，要求提供医疗、交通等公共服务的单位组织提供相应的服务。
7.4医疗卫生保障
卫生部门负责组建区级医疗卫生应急专业救援队伍，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治和疾病预防控制，并做好后续治疗工作。
进一步加强院前急救网络建设，根据区域特点和辐射半径，合理设置急救中心(站)，确保及时、有效地实施医疗救治和疾病预防控制。
根据分级救治原则，按照院前急救、后续治疗、预防控制组织实施救护。必要时报市急救中心协助应急处置工作中的现场抢救、院前急救工作;协调辖区医院做好后续治疗工作;其他有关部门负责做好疾病预防控制工作。
7.5交通运输保障
由公安交通部门牵头，交通运输等相关部门配合建立健全交通运输保障联动机制。
突发事件发生后，公安(交通、消防)、交通运输、城乡工作办事处、建设、城管执法、市政维修等部门和其他有关单位应当组织专业应急救援队伍，尽快恢复被损毁的道路及有关设施，保障交通畅通。公安交通等单位要优先保证紧急情况下应急交通工具的调度和畅通，必要时，开设应急救援绿色通道，确保受伤人员、救灾人员和物资及时安全运送。
7.6水电气保障
突发事件发生后，相关部门、城管、水务应当及时与上级协调供水、供电、供气方面应急处置，完善相关设施设备，确保水、电、气安全供应。
7.7通信与信息保障
相关部门与市信息产业、通信、广播电视等有关部门进行协调，保障畅通。
7.8其他保障
极端天气的监测预警和气象分析由市气象部门负责，区属各单位、部门配合。
法制部门对突发事件应对工作提供法律意见，为应急管理工作提供法制保障。
8表彰奖励与责任追究
区属各单位及有关部门应当对在突发事件应对工作中作出突出贡献的单位和个人给予表扬和奖励。
公民在参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，享有本单位的工资待遇和福利。
管委会应当对在应急救援工作中伤亡的应急救援人员依法给予抚恤。
建立健全突发事件应对工作行政领导负责制和责任追究制。对在突发事件中违反法律、法规和规章的有关责任单位和责任人员，依照《中华人民共和国突发事件应对法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关规定处理。
9附则
本预案自印发之日起施行，20xx年10月下发的《东湖生态旅游风景区突发事件应急处置预案(试行)》同时废止。
关于调整九华镇食品安全事故应急预案的通知
各居委会，镇属各单位：
因形势发展和工作需要，经镇政府研究同意，现将修订调整后的《九华镇食品安全事故应急预案》印发给你们，请认真贯彻落实。
20xx年12月6日
送：驻镇各单位
九华镇人民政府办公室
九华镇食品安全事故应急预案
20xx年12月6日印发
目录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3事故分级
1.4适用范围
1.5工作原则
2组织机构及职责
2.1应急指挥部设置
2.2应急指挥部职责
2.3应急指挥部办公室职责
2.4成员单位职责
2.5工作组设置及职责
3监测预警
3.1监测预警系统
3.1.1建立监测体系
3.1.2监测实施
3.1.3监测报告
3.2预警系统
3.2.1加强日常监管
3.2.2建立通报制度
3.3应急准备与预防
4信息报告与先期处置
4.1信息报告
4.1.1事故信息来源
4.1.2责任报告单位
4.1.3责任报告人
4.1.4报告程序和时限
4.1.5报告形式和内容
4.2先期处置
5应急响应
5.1分级响应
5.2应急处置措施
5.2.1较大食品安全事故处置
5.2.2重大食品安全事故处置
5.2.2.1落实责任
5.2.2.2事故报告
5.2.2.3应急处置
5.2.2.4总结评估
5.2.3未达到食品安全事故处置
5.2.4食源性疾病中涉及传染病疫情的处置
5.3响应级别调整
5.3.1级别提升
5.3.2级别降低
5.4响应终止条件
6后期处置
6.1善后处置
6.2奖惩
6.2.1奖励
6.2.2责任追究
6.3总结
7应急保障
7.1人员及技术保障
7.2物资与经费保障
7.3医疗保障
8附则
8.1本预案下列用语的含义
8.2预案管理与更新
8.3预案演练
8.4预案实施
1.总则
1.1编制目的
建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》《安徽省突发事件应对条例》《安徽省食品安全事故应急预案》《池州市食品安全事故应急预案》《九华山风景区食品安全事故应急预案》和国家、省、市、风景区突发事件总体应急预案及有关法律法规规定，结合本镇实际编制。
1.3事故分级
本预案所称食品安全事故，是指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
食品安全事故按照其紧急程度、影响范围和严重程度分为4个级别，即：特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)和一般食品安全事故(Ⅳ级)(食品安全事故及应急响应分级标准见附件)。
1.4适用范围
本预案适用于发生在辖区的一般级别食品安全事故(Ⅳ级)应对工作，指导景区食品安全事故应对工作。
其中达到较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)或者特别重大(Ⅰ级)食品安全事故的，在市、省或者国家有关应急指挥机构领导下开展处置工作。
对发生在辖区外，但食品(或其原料)来源于辖区或生产经营主体涉及辖区的食品安全事故，达到I级事故的，在国家、省有关应急指挥机构领导下开展应急处置工作;Ⅱ级事故，在省、市有关应急指挥机构领导下开展应急处置工作;Ⅲ级及以下事故，在市、风景区有关应急指挥机构领导下开展应急处置工作。
1.5工作原则
(1)以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为食品安全事故应急处置的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害。
(2)统一领导，分级负责。按照"属地管理"的要求，建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。
(3)科学评估，依法处置。有效使用食品安全风险监测，评估和预警等科学手段;充分发挥专业应急队伍的作用，提高应对食品安全事故的水平和能力。
(4)居安思危，预防为主。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，做好应急准备，落实各项防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训，提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。(5)全员应急，全程应急。食品监管相关部门要加强日常食品安全投诉举报案件的查办与处置，制定完善的食品安全事故投诉举报管理与处置办法和食品安全事故应对处置规程，加强常规管理。
2组织机构及职责
2.1应急指挥部设置
设立九华镇食品安全事故应急处置指挥部(以下简称应急指挥部)，统一领导和指挥食品安全事故应急处置工作。
指挥长：镇长
副指挥长：分管副镇长、食品安全委员会办公室主任
成员单位：根据事故的性质和应急处置工作的需要确定，主要包括镇食品安全委员会办公室(以下简称食安办)、纪委、党政办、经发办、社管办、综治办、资源保护与规划建设服务所(农产品质量安全监管站)、旅游经济所、社会保障服务所(民政所)、人武部、应急办、社区居委会以及驻九华镇司法所、派出所、交警中队、旅游执法大队(含街区、天台闵园)、卫生院等部门。根据事故处置工作需要，可增加相关部门为成员单位。
应急指挥部办公室设在食安办，为应急指挥部日常工作机构，主任由分管负责同志兼任。
2.2应急指挥部职责
负责统一领导事故应急处置工作;研究应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准应急指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他重要事项。
2.3应急指挥部办公室职责
承担应急指挥部的日常工作，贯彻落实应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止事态蔓延扩大;研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题;向镇党委、政府以及应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;根据应急指挥部授权，组织信息发布，接受媒体采访。
应急指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度，确保快速反应、高效处置。
2.4成员单位职责
各成员单位在应急指挥部统一领导下开展工作，加强对有关部门工作的督促、指导，积极参与应急处置工作。
食安办：负责应急指挥部办公室日常工作，负责食品安全事故信息的收集、分析、预警、报告、通报工作;监督、指导、协调事故处置及责任调查处理工作，负责统一组织协调较大食品安全事故信息发布。
纪委：负责对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员，在食品安全事故以及应急处置工作中失职、渎职等违纪行为的调查处理。
党政办：负责制定一般食品安全事故宣传报道和舆论引导工作方案，组织新闻媒体及时报道应急指挥部授权发布的一般食品安全事故信息，引导媒体对食品安全事故进行客观公正报道;宣传食品安全有关法律法规，普及食品安全知识。
旅游经济所：负责组织开展事故的流行病学调查，进行事故定性;组织医疗救治;开展食品安全风险监测;提供食品安全标准解读;负责对集中消毒餐饮具和生活饮用水引发的食品安全事故的调查处置;负责食品安全突发事件中的疾病预防控制和公众卫生防护工作;负责医疗机构医务人员的应急救援技能培训和演练;负责监督、指导开展诊疗活动的医疗机构依法履行食品安全事故的信息报告。负责组织学校食品安全风险防控教育;做好学校及幼儿园食品安全管理;协助有关监管部门对在校发生的食品安全事故进行调查及组织应急处置。负责协助乳品、转基因食品、酒类和食盐等特定食品工业中食品安全事故的调查和应急处置;协助食品安全事故应急处置所需设备、装备及相关产品的保障供给;参与有关部门依法查处违法有害、散布谣言的网站。负责协调相关部门组织好食品安全事故应急处置所需生活必需品的调配供应;协助流通环节、餐饮服务及进出口环节食品安全事故的调查处置;负责粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮购销活动中发生的粮食安全事故的应急处置和违法行为的调查处理;封存经检验确认，可能导致食品安全事故的粮食;依法处置确认属于被污染的粮食。负责协助有关食品安全监管部门对涉及旅游的食品安全事故进行应急处理。
党政办:负责食品安全事故应急处置等工作所需资金的保障和管理。
资源保护与规划建设服务所(护林队、农产品质量安全监管站)：负责加强对建筑工地食堂食品安全风险防控教育;协助对建筑工地食堂食品安全事故调查处置。负责组织指导造成食品安全事故的环境事件的调查处置工作;指导、协调地方人民政府开展污染处置;对造成食品安全事故的环境违法行为追究相应责任。
九华镇派出所：负责指导、协调对食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作;加强对食品安全事故现场的治安管理，有效维护救治秩序、社会治安和交通秩序;参与有关部门进行事故调查;对发布食品安全事故虚假信息、造谣滋事的单位或个人予以调查处理。
食安办：组织开展食品安全事故应急处置和调查处置工作，监督事故查处落实情况;负责食品生产加工、流通、餐饮服务环节食品安全事故的现场调查处置，并依法采取必要的应急处置措施，防止或减轻社会危害。负责对食品生产经营中的商标侵权、假冒仿冒、虚假宣传等违法行为进行调查处置，依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害;对食品相关产品生产环节引发食品安全事故调查处置和相关技术鉴定等工作，并依法采取必要的应急处置措施;参与进行事故定性调查。
九华镇旅游执法大队(含街区、天台闵园)：负责流动摊贩食品安全事故中违法行为的调查处理，并依法采取必要的应急处置措施，防止或减轻社会危害。
党政办：负责协助有关监管部门对涉及寺庙的食品安全事故进行调查处置。
社会保障所(民政所)：负责协助做好受食品安全事故影响群众的基本生活救助工作。
九华镇司法所：负责食品安全事故民事纠纷的司法援助和调解工作。
综治办：负责办理和接访因食品安全事故造成的群众来信来访事项。
资源保护与规划建设服务所(护林队、农产品质量安全监管站)：负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理，负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理，负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购环节质量安全监督管理，以及上述环节质量安全事故中违法行为的调查处置，并依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害;负责组织开展食用农产品相关检测和风险评估，提出相关评估结论。负责经济林产品、森林食品、野生动物及其产品生产环节质量安全事故中违法行为的调查处理，并依法采取必要的应急处置措施，防止或者减轻社会危害;负责组织开展相关产品的检测和风险评估，提出相关评估结论。
应急办：参与食品安全事故应急处置工作，负责信息报告、领导批示指示传达、应急处置工作协调与督办工作。
社区：在应急指挥部统一领导下开展工作，积极参与应急处置工作。加强对日常工作中食品安全事故信息的收集、分析、预警、报告、通报工作;在发现食品安全事故时要立即向食安办报告。
各部门在接到食品安全事故报告或获知食品安全事故发生信息的，要立即向食安办通报。
2.5工作组设置及职责
根据事故处置需要，应急指挥部可下设若干工作组，按照职责分工，各司其职，协同合作。各工作组在应急指挥部的统一指挥下开展工作，并随时向应急指挥部办公室报告工作开展情况。
(1)事故调查组
食安办牵头，会同公安、纪委、卫生、农业及相关部门负责调查事故发生原因，评估事故影响，尽快查明致病原因，作出调查结论，提出事故防范意见;必要时请风景区疾病预防控制部门实地指导，开展事故的流行病学调查，进行事故定性;涉嫌犯罪的，由九华镇派出所负责立案侦办，查清事实，依法追究刑事责任;纪委负责对监管部门及其他机关工作人员失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要，事故调查组可以在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查。
(2)危害控制组
由事故发生环节具体监管职能部门牵头，会同相关监管部门监督、指导各职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品。对问题食品、原料、食品添加剂及食品相关产品的来源和流向进行追溯，对发生食品安全事故现场和可能污染的工具、设备等设施进行彻底消毒，防止危害蔓延扩大。
(3)医疗救治组
由卫生部门牵头负责，公安、民政等部门参加，结合事故调查组的调查情况，制定最佳救治方案，指导事故发生地卫生计生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。
(4)检测评估组
由食安办牵头，提出检测方案和要求，组织实施相关检测。卫生、农委等部门参加，必要时指定食品相关检测检验机构进行检测检验，查找事故原因，分析事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测分析结果要第一时间报告应急指挥部办公室。
(5)维护稳定组
由综治办牵头，指导事故发生地公安、司法机关加强治安管理，维护社会稳定。
(6)新闻宣传组
由党政办牵头，会同食安办等部门，组织事故处置宣传报道和舆论引导，并配合相关部门做好信息发布工作。
(7)专家组
由食安办牵头，卫生、农业、教育、公安、环保等部门参加，根据实际需要成立专家组，负责快速检测、形势分析、技术支撑，并根据检测分析结果，负责对事故进行分析评估，为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议，必要时参与应急处置，对事发地不能定性或定性存在争议的食品安全事故报请风景区食品药品安全委员会办公室组织有资质的相关专家进行定性。
根据实际工作需要，应急指挥部可增设其他工作组。各工作组可派出部分人员赶赴事故现场，组成现场指挥部，指导开展现场处置工作。
3监测预警
3.1监测预警系统
3.1.1建立监测体系
各社区建立网格化管理，加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享。
3.1.2监测实施
按照市场监管部门及风景区有关部门根据食品安全风险监测结果，对可能具有较高程度安全风险的食品，及时做好食品安全风险警示宣传。
可预警的食品安全事故，其预警级别按照紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度，分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。
3.1.3监测报告
各社区在发现食品安全隐患或问题，及时上报食安办，再由食安办上报给上级部门。
3.2预警系统
3.2.1加强日常监管
配合相关部门对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、运输、经营、消费等环节食品安全的日常监管;
3.2.2建立通报制度
(1)通报范围
①对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故;
②30人以上99人以下群体性食物中毒的食品安全事故。
(2)通报方式
①各社区在发现可能导致较大食品安全事故后，应当立即上报食安办;
②食安办接到可能导致较大食品安全事故报告后，立即上报风景区食安办和市场监督管理局。
3.3应急准备与预防
食安办应当迅速做好可能导致食品安全事故信息的分析、预警工作，严重(Ⅱ级)、较严重(Ⅲ级)的食品安全事故预警信息，待上级部门指示后再发布或者解除。
4信息报告与先期处置
4.1信息报告
4.1.1事故信息来源
(1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故的食品生产经营单位报告的信息;
(2)医疗机构报告的信息;
(3)各社区的报告;
(4)食品安全相关技术机构监测和分析结果;
(5)经核实的公众举报信息;
4.1.2责任报告单位
(1)食品安全监管部门、医疗卫生机构、疾病预防控制机构、检验检疫机构、卫生计生部门、教育机构等;
(2)食品种植(养殖)、生产、加工、包装、仓储、运输、流通企业、餐饮服务以及与食品安全有关的单位;
(3)各社区、镇属各单位、驻镇各单位应当按照早发现、早报告的要求，依据有关法律法规和相关规定履行报告义务。
4.1.3责任报告人
(1)从事食品行业的工作人员;
(2)消费者和了解食品安全事故相关信息的知情人。
4.1.4报告程序和时限
食品安全事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应当在2小时内向食安办报告。
农业、卫生等部门在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向食安办通报。
发生食品安全事故的，接到报告后在1小时内，最迟不得晚于2小时向食安办、应急办报告，并向卫生、农业等有关部门通报。报告应以纸质文稿或电子文档上报，特殊情况下，报告单位可先行以电话、微信等形式报告，随后以纸质文稿或电子文档形式报告确认。
单位与个人可以拨打食品安全事故信息受理电话"12331"或"120"投诉举报或求助。
4.1.5报告形式和内容
食品安全事故报告分为初报、续报和终报。
初报是在发现或获悉食品安全事故后的初次报告，主要包括事故发生的时间、地点、简要过程、危害范围和程度(危害人数、发病人数和死亡人数)、先期处置情况(含病患人员救治情况)、事故报告单位、报告时间、联系人及联系方式等。
续报是在食品安全事故处置过程中的阶段性报告，主要包括事发单位的基本情况、事故起因和性质、基本过程、影响范围、发展趋势、处置情况、请求事项和工作建议等。
终报是在食品安全事故处置结束后的总结评估报告，主要包括事故基本情况和事发原因分析、处置过程和结果、责任划分与处理、经验教训与效果评价等。终报要以单位正式文件报告。
4.2先期处置
接到食品安全事故的报告后，食安办、农业、卫生及社区有关部门负责人应当立即赶赴现场，组织开展先期处置，进行调查核实，采取必要措施防止事态扩大蔓延。根据实际情况，采取下列措施：
(1)卫生部门。组织医疗卫生机构实施医疗救援，积极开展患者救治;
(2)疾病预防控制机构。对事故现场进行卫生处理，并对与事故有关的因素开展流行病学调查，采集与事故发生有关的排泄物、呕吐物、粪便、剩余食物、用具等样本，开展现场快速检测或实验室检测，查明造成食品安全事故的原因;对发生食品安全事故现场和可能污染的工具、设备等设施进行彻底消毒;及时向食安办、卫生行政部门提交流行病学调查报告。
(3)食安办。排查事故原因，采取必要的控制措施，如封存可疑食品及其原料等，并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料，责令食品生产经营者召回或者停止经营;对问题食品、原料、食品添加剂及食品相关产品的来源和流向进行追溯;封存被污染的食品相关产品，防止危害蔓延扩大。
(4)公安部门。对事故是否涉及刑事案件开展调查，加强对食品安全事故现场的治安管理;对涉嫌犯罪的，开展相关侦破工作。
(5)事发地社区以及事发单位。应在第一时间保护现场，配合有关部门开展先期处置工作。
5应急响应
5.1分级响应
根据食品安全事故分级情况，食品安全事故应急响应分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。
核定为特别重大食品安全事故，报经国务院批准并宣布启动I级响应后，国家食品安全事故应急指挥部及其办公室统一指挥、组织开展应急处置。
重大、较大、一般食品安全事故分别由省级、市级、县级人民政府启动相应级别应急响应，组织开展应急处置。
5.2应急处置措施
5.2.1一般食品安全事故处置
发生一般食品安全事故或可能升级为较大食品安全事故的，镇及事故发生地社区要积极配合应急指挥部统一领导下开展的以下各项应急处置工作。
(1)级别确认。接到报告后，应急指挥部办公室立即组织有关单位进行先期确认或评估，核定事故级别。
(2)启动响应。经初判为一般食品安全事故的，市场监管局应立即向应急指挥部提出启动Ⅳ级应急响应的建议，同时向有关部门通报;应急指挥部决定启动应急响应。
(3)患者救治。旅游经济所牵头组织和指导医疗机构开展食品安全事故患者紧急救治，设立相应疾病监测点，及时发现、报告可疑病例。
(4)事故调查。食安办牵头，查找事故发生原因，并提出对责任单位、责任人的处理建议。
(5)危害控制。事故发生环节的具体监管职能部门牵头，采取措施防止或者减轻事件危害，控制事态蔓延。
(6)信息通报。应急指挥部办公室牵头，研判事故发展态势，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通报信息，提前做好应对准备。事故可能影响到风景区外时，在我省有关部门指导下做好相关通报工作。
(7)检测评估。食安办牵头，对涉事产品开展检验检测，及时将检测评估结果报告应急指挥部办公室。
(8)新闻发布。党政办牵头，根据事故处置进展适时组织新闻发布，引导舆论。
(9)专家评估。食安办牵头，做好建议咨询、评估分析工作，必要时邀请风景区食安办、市场监管局赴事发地开展相关工作。
(10)治安维稳。综治办牵头，做好涉事地区稳定和事故现场的治安管理工作。
(11)经费保障。党政办牵头，做好一般食品安全事故的应急处置的经费和物资保障工作。
(12)级别调整。应急指挥部办公室组织相关专家对事故进行分析评估论证，评估认为符合级别调整条件的，报请应急指挥部调整应急响应级别。应急响应级别调整后，镇政府应当结合调整后级别采取相应措施。
(13)响应终止：应急指挥部办公室负责组织有关部门和专家综合评估事故处置情况，向应急指挥部建议终止应急响应。
(14)总结评估：应急指挥部办公室在应急响应终止后，及时对事故应急处置工作进行总结评估，形成总结报告镇政府和风景区市场监管局。
5.2.2较大食品安全事故处置
发生一般食品安全事故或可能升级为较大食品安全事故的，全镇应急处置工作在风景区应急指挥部统一领导下开展。
5.2.2.1落实责任
按照"分级负责、属地管理"的原则，成立应急处置指挥机构，根据风景区应急指挥部的统一部署，开展处置工作。
5.2.2.2事故报告
(1)事故初判。镇应急指挥部办公室立即组织相关部门赶赴事发地现场，开展先期处置工作，并对事故的性质、可能的后果及发展趋势等进行评估研判，及时有效控制事态，防止蔓延扩大。
(2)应急响应。镇应急指挥部办公室及其各工作组立即开展相关应急处置工作，采取措施，控制蔓延，防止发生次生、衍生事故。5.2.2.3应急处置
5.2.2.4总结评估
处置工作结束后，镇应急指挥部办公室要对事故的原因进行分析总结，以及应对工作中的经验教训和工作建议。
5.2.3未达到食品安全事故处置
未达到一般食品安全事故级别，初判为未达到30人且没有出现死亡病例的(疑似)食物中毒，各部门按规定组织开展调查处置工作。
5.2.4食源性疾病中涉及传染病疫情的处置
对食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照《中华人民共和国传染病防治法》《安徽省突发公共卫生事件应急预案》等相关规定，由卫生部门开展疫情防控和应急处置。
5.3响应级别调整
在食品安全事故处置过程中，要遵循事故发生发展的客观规律，结合实际情况和防控工作需要，根据评估结果及时调整应急响应级别。
5.3.1级别提升
当事故进一步加重，影响和危害扩大，并有蔓延趋势，情况复杂难以控制时，应当及时提升响应级别。
当学校或托幼机构、辖区或区域性内重要活动期间发生食品安全事故，可相应提高响应级别，加大应急处置力度，确保迅速、有效控制食品安全事故，维护社会稳定。
5.3.2级别降低
事故危害得到有效控制，且经研判认为事故危害降低到原级别评估标准以下或无进一步扩散趋势的，可降低应急响应级别。
5.4响应终止条件
当食品安全事故得到控制，并达到以下两项要求，经分析评估认为可解除响应的，应当及时终止响应：
食品安全事故伤病员全部得到救治，原患者病情稳定24小时以上，且无新的急性病症患者出现，食源性感染性疾病在末例患者后经过最长潜伏期无新病例出现;
现场、受污染食品得到有效控制，食品与环境污染得到有效清理并符合相关标准，次生、衍生事故隐患消除。
6后期处置
6.1善后处置
食品安全事故的善后处置包括人员安置、补偿，征用物资及交通运输工具补偿;应急及医疗机构垫付费用、事故受害者后续治疗费用的及时支付以及产品抽样及检验费用的及时拨付;污染物收集、清理与处理;涉及外省的有关善后处置工作等。
(1)各社区及有关部门要积极配合有关部门稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员，消除事故影响，恢复正常秩序。
(2)食品安全事故发生后，保险机构应当及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。
(3)食品安全事故造成人身伤亡、财产损失的，按《中华人民共和国食品安全法》的相关规定处理。损害赔偿和应急处置所需经费首先由事故责任单位(人)承担，事故责任单位(人)暂时无力承担的，由事发地政府先行垫付部分或全部费用，然后再向事故责任单位(人)追偿。其中重大、特别重大食品安全事故损害赔偿和应急处置所需经费，事发地政府暂无力承担的，经风景区批准，从风景区"重大事故应急经费"中先行垫付。
6.2奖惩
6.2.1奖励
对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。
6.2.2责任追究
对隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的，或者在食品安全事故预防、报告、通报、调查、控制和处理等处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为的，根据有关规定，由食安办会同纪检监察机关及相关部门，组织开展调查，查明原因、性质，依法依纪追究有关责任单位或责任人的责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.3总结
食品安全事故善后处置工作结束后，应及时对食品安全事故和应急处置工作进行总结。
7应急保障
7.1人员及技术保障
应急处置专业技术机构要开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训，加强应急处置力量建设，提高快速应对能力和技术水平。
九华镇食品安全事故应急队伍由镇居干部职工、食品安全"四员"、兼职综合应急队员以及聘请的社会人员组成，统一接收上级部门的调配和指挥。
2.2应急队伍职责
统一处置事故工作等其他重要事项。
7.2物资与经费保障
食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样、检验等所需经费应当列入九华镇年度财政预算，保障应急资金。
7.3医疗保障
卫生部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调的医疗救治体系，在食品安全事故发生后迅速开展医疗救治。
8附则
8.1本预案下列用语的含义：
食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。
食品安全应急处置：是指对食品安全事件进行干预、控制和治理的过程，从而消除正在食品安全应急处置发生的食品安全事件或者遏制事件的蔓延、减轻灾害的危害，保护人民生命财产安全，维护社会和谐稳定。
以上、以下："以上"含本数;"以下"不含本数。
8.2预案管理与更新
当与食品安全事故处置有关的法律法规被修订，部门职责或应急资源发生变化，应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时，由食安办结合实际，及时组织修订本预案，报镇政府批准后实施。
各社区应参照本预案，制定辖区内食品安全事故应急预案，各级预案对食品安全事故的分级应当与国家食品安全事故应急预案保持一致。
8.3预案演练
有关部门要开展食品安全事故应急演练，以检验和强化应急准备和应急响应能力，并通过对演练的总结评估，完善应急预案。
8.4预案实施
本预案自发布之日起实施，由食安办负责解释。
附件
食品安全事故及应急响应分级标准
事故
级别分级标准响应
级别
特别重大食品安全事故(1)事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的;
(2)超出事发地省级人民政府处置能力的;
(3)发生跨境(包括港澳台地区)食品安全事故，造成特别严重社会影响的;
(4)国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。国务院启动I级响应
重大食品安全事故(1)事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上设区市级行政区域的;
(2)1起食物中毒事故中毒人数100人以上，并出现死亡病例的;
(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;
(4)省人民政府认定的重大食品安全事故。省级人民政府启动Ⅱ级响应
较大食品安全事故(1)事故影响范围涉及设区市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的;
(2)1起食物中毒事故中毒人数在100人以上;或出现1例及以上死亡病例的;
(3)设区市级以上人民政府认定的其他较大食品安全事故。设区市级人民政府启动Ⅲ级
响应
一般食品安全事故(1)食品污染已造成严重健康损害后果的;
(2)1起食品安全事故发生人数在30人以上99人以下的;
(3)县级以上人民政府认定的其他一般食品安全事故。县级人民政府启动Ⅳ级响应
篇2：风景区端午节食品安全消费提示范文风景区端午节食品安全消费提示范文
一年一度的端午节即将来临，也是人们食用粽子和绿豆糕的高峰时期，hs市场监管局提示全山居民和来山游客在选购、食用端午节食品时，应当注意以下方面：
一是通过正规可靠渠道购买并保存相应购物凭证，要看清外包装上的相关标识，如生产日期、保质期、生产者名称和地址、成分或配料表、食品添加剂、食品生产许可证编号等标识是否齐全;查看包装是否完整或真空包装是否漏气涨袋、散装粽子、绿豆糕有没有变质;不要购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的产品，不要购买超过保质期的产品;谨慎购买小摊点特别是流动摊点的食品。
二是对于真空包装、速冻类粽子及冷藏销售的绿豆糕，购买后按照标签所示方式保存，并按照标示食用方法食用。散装粽子注意适量买入，最好是现吃现买，避免变质。生熟粽子分开贮存，打开的粽子放在室温下不得超过2小时。
三是食用前应注意个人及餐饮具的卫生，冷藏或冷冻过的粽子，要彻底加热，吃剩的粽子不要反复加热，不要食用馅料已发酸、发苦或口味不正的粽子。
四是对于网购食品，消费者务必考虑气温因素及快递运送周期对食品安全可能造成的影响，收到商品后务必仔细检查产品感官，对于感官异常的产品切勿食用。
如果发现购买的粽子和生产经营粽子、绿豆糕的单位存在食品安全问题，要保留好购物发票以及相关证据，及时拨打12331投诉举报热线进行举报。
祝您渡过一个健康愉快的端午节!
篇3：夏季高温季节食品安全消费预警范文夏季高温季节食品安全消费预警范文
夏天高温季节来临，微生物易于生长繁殖，食物容易腐败变质，从而导致食物中毒事件发生。为保障公众饮食安全和身体健康，九华山风景区食安办、九华山风景区市场监管局提醒广大游客、景区居民和食品生产经营企业增强高温季节食品安全意识，预防食物中毒事件的发生。
一、养成良好卫生习惯。饭前便后洗手，降低"病从口入"的风险;注意膳食平衡，多食富含纤维素、维生素的新鲜蔬菜、水果等清淡健康食品，不暴饮暴食;食用冷饮要适量，尤其是胃肠不好的消费者，应少喝啤酒、碳酸饮料等冷饮;凉开水是最好的解渴饮料。
二、购买食品渠道要正规。应尽量选择储藏条件较好、符合卫生要求的正规商场、超市和市场，并注意市场内有关农残和其他物质的检测公示，切勿购买路边流动摊贩无证加工的食品;不要购买和食用不认识的野菜和野生菌;严禁食用毒蘑菇、病死毒死禽畜肉或其他变质肉类;夏季高温，有些水产品如黄鳝、龟鳖、螃蟹等死亡后极易变质，切勿食用。
三、熟肉、凉拌菜等冷食要注意储存温度。谨慎购买色泽鲜艳的腌制肉类、街头卤菜;街头卤菜摊点经营条件较差，没有相应的降温、灭菌设施，卤肉、凉拌菜三四个小时就可能变质;购买带包装的熟食制品时，注意包装要密封，无破损，无胀袋，正规企业生产的产品包装上会标明厂名、厂址、生产日期、保质期等;食用凉拌菜可适量加入生蒜或醋杀菌;不吃或少吃生食海产品。
四、蔬菜水果要科学清洗。应尽可能先浸泡半小时后再清洗食用，清洗时应采用流动的洁净水多次清洗，尽量减少或消除农药残留及去除存留在食物原料表面的细菌;水果最好削皮后再食用;制作豆浆要充分煮透;加工油豆角、四季豆要煮透炒熟，切忌急火短时嫩炒或凉拌食用。
五、听装、瓶装、罐装、纸盒包装的食品，最好及时食用完毕。因为这类食品主要特点是真空包装、隔绝空气，一旦打开，随着夏季气温的升高，细菌生长繁殖的速度加快，如不能及时采取冷藏等保护措施，很快就会发生变质腐败。购买冷冻饮品尽量选择正规商场和超市，买回的冷冻饮品要及时饮用，或及时放入冰箱中保存。饮品应存放于阴凉处，注意避光保存。
六、烹调食品应烧熟煮透。冷冻食品烹饪前应彻底解冻以防食品中心加热不透，冷藏食物最好重新煮透后再食用;未食用完的食品要及时冷藏;熟制食品在室温存放时间应不超过2小时;剩饭、剩菜要在冰箱里冷藏保存，最好用保鲜膜包好，以防食物在冰箱内交叉污染;蔬菜、水果类食品，宜冷藏保鲜;冰箱内存放食品不宜过满，要定期除霜;生肉、生鱼等不要与蔬菜接触。
七、食品生产经营单位、学校、建筑工地食堂及自办宴席等集体供餐要严格执行食品安全操作规范，保持炊具、餐具、饮具清洁卫生，生、熟食分开加工处理，妥善保存食品，严格执行防蝇、防尘、防鼠等安全措施。严防集体食物中毒事件的发生。
八、出现不良反应时，应立即停止食用可疑食物，尽快把病人送往就近医院诊治，并保护好现场，保留好可疑食物和吐泻物，在餐馆、食堂等就餐的要及时向当地食药监和卫计部门报告，积极配合有关人员开展调查。
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