为贯彻绿色发展理念,加强生态环境保护,切实保护自然资源,彰显青山绿水生态宜居特色,充分发挥自然资源和规划部门在推进落实山长制工作中的职能优势,现制定工作方案如下。
一、工作目标
在县山长制工作领导小组的统一指挥下,切实加强地质环境保护与治理,深入开展矿产资源开发秩序专项整治。通过广泛深入地宣传教育和引导,使广大干部职工进一步提高认识,统一思想。充分发挥本部门职能作用,综合运用法律、技术和行政手段,有力推进和落实山长制。
二、工作措施
一是加强领导。县局成立推进落实山长制工作领导小组,党委书记、局长同志任组长,各分管领导任副组长,相关分局、科室负责人为成员。各相关分局参照建立相应组织机构。
二是强化意识。各相关分局、科室要充分认识自然资源部门在推进落实山长工作中的重要职责,积极树立保护资源,服务生态的意识。进一步明确本部门承担的主要任务,认真做好矿产资源保护和开发、矿山环境恢复治理、山体资源保护等工作,确保在山长制推进工作中发挥积极作用。
三是分片挂包。局领导班子成员分片挂包相关分局和业务科室,指导和督促各自挂包分局、科室的山长制推进落实工作。
三、工作任务
相关分局:负责开展矿产资源开发秩序专项整治,抓好矿山开采日常监管;开展本辖区地质环境和山体资源保护及地质灾害防治工作;协助镇街封堵废弃关闭宕口,促进宕口自然复绿。
矿管科:负责联络县推进落实山长制工作领导小组;加强在采矿山开采日常监管,推进“绿色矿山”建设;指导相关分局开展地质环境保护及地质灾害防治工作;严把项目建设工程涉及石料资源审核;申报地质环境治理项目。
监察大队:负责牵头开展矿产资源开发秩序专项整治工作,指导分局打击偷挖盗采矿产资源行为;完善“慧眼守土”工程。
林业科:负责查处在国家级、省级生态公益林林地范围内开山采石破坏林地行为。
规划科:负责编制《矿产资源总体规划(20xx-20xx)》;协调本部门有关规划与生态环境、农业农村等部门涉山、涉林规划相衔接,促进多规合一。
耕保科:负责申报和实施工矿废弃地复垦项目。
地籍科:负责牵头开展山地测绘调查,收集汇总相关权属资料,建立全县山体资源数据库。
利用科:负责落实开展地质灾害危险性区域评估、区域性压覆重要矿产资源调查评估。
财务科:负责落实本局推进落实山长制工作经费,协调相关工作开展所需资金,监督资金使用。
监察室:负责对相关科室、分局推进落实山长制工作进行督查。
20xx年是实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务收官之年。为全面贯彻落实党中央和省委、市委关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,圆满完成脱贫攻坚任务,现结合高新区实际,特制定以下工作方案:
一、总体思路
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实党的和二中、三中、四中全会精神,持续学习贯彻关于扶贫工作的重要论述以及在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,坚持目标标准,保持攻坚态势,强化责任担当,全面排查解决存在问题,坚持不懈抓好各项工作落实,全力配合好各部门做好高新区剩余两户贫困人口脱贫问题,巩固深化已脱贫对象脱贫成果,做好包保基本任务,确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。
二、帮扶职责
高新区全体干部职工要坚持问题导向、目标导向,集中力量、精准落实脱贫攻坚重点任务。
一是全面掌握所包保贫困户基本情况。高新区主要领导及全体包保干部要定期深入到包保单位和贫困户家中,对所包保贫困户家庭的基本信息,包括“两不愁、三保障”、安全饮水及人均纯收入等问题要全面掌握、如数家珍,对整村、全镇发展情况要了如指掌、心中有数。高新区脱贫办要加强与属地单位的衔接联系,集中攻坚、明确举措、善作善成。同时,在扶贫工作中,各位包保干部对各项扶贫政策要应知应会、全面掌握,这是保证最终工作成效的基础性、前提性工作。高新区脱贫办也会进行抽考,达到以考促学、促工作落实的目的。
二是健全扶贫档案。首先要做好扶贫档案自查,从20xx年开始到现在的扶贫档案要一一健全,确保每一户贫困户信息真实可靠,特别是每一个红色档案箱的内容都要由包保干部亲手填写,每一名贫困户都能讲清楚自己的脱贫历程。对于填写不合格的,要按要求马上整改,规范填写、准确填写。
三是做好“两不愁、三保障”工作。按照市委要求,各位包保干部要在继续落实包保制度的基础上,坚持高标准高质量,对建档立卡贫困户生活状况开展一次调查,主要是查清楚贫困户肉蛋奶等日常生产生活消费以及住房、饮水、医疗、教育等情况,有针对性、及时性地进行协调和帮扶,进一步提高贫困户的生活质量。
四是做好产业扶贫、就业扶贫工作。依托高新区职能,发挥电商产业在脱贫攻坚中的独特优势,加大对重点扶贫项目的支持力度,帮助扶贫产业和贫困户寻找适销对路的农副产品,同时,对有劳动能力的贫困户,在辖区企业中协调设置就业扶贫岗,推动扶贫由“输血”向“造血”转变。
五是做好联系和帮扶工作。联系方面,确定每周周五下午为高新区扶贫帮扶走访日,要认真细致的做好走访慰问工作,做到对贫困户在重要节日、重要农时、生病住院、遇重大灾难或特殊困难、遇重大矛盾纠纷时主动联系,做到与贫困户结对子、心贴心。帮扶方面,做到真包保、真帮扶,坚持送观念、送政策、送技能、送信息、送温暖,送“智”和送“志”相结合,鼓励贫困户坚定脱贫信心和决心。注意在贫困户中发展生产、发展产业,在提供就业、医疗救助等方面做好帮助协调工作,同时,包保干部要规范、及时做好工作日记和影像资料,利用钉钉打卡,记录好工作轨迹、工作内容,确保工作过程可追溯。高新区脱贫办要严格做好指导监督工作,全面督促各项工作落实落细。
三、保障措施
(一)加强组织领导,成立脱贫攻坚领导小组。
高新区书记、主任任组长,其他班子成员任副组长。各委办局主要负责人为小组成员(详见附件)。工作职责是组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述和市委市政府关于打赢打好精准脱贫攻坚战的各项决策部署;统筹研究、协调推进和督促落实高新区重点工作,确保按时保质完成市委市政府确定的涉及高新区的脱贫攻坚任务;
(二)统筹协调推进,高新区脱贫办要做好上传下达、系统化管理:
一是建好一张表。脱贫办公室要建立一张脱贫明细表,详细记录每一包保户的基本信息,并要实时统计包保户的信息动态,做好高新区脱贫工作信息系统化。
二是做好每周一调度。主要是及时学习传达上级有关会议精神和工作要求,并认真梳理前一周工作中存在的困难问题,提出本周工作重点及工作措施,细化措施、压实责任、推动工作落实,确保贯彻始终。
三是抓好一次测试。高新区脱贫办要统一印发学习资料和应知应会手册,利用多种手段,组织开展好常态化培训活动,在高新区范围内组织一次扶贫政策应知必会知识和贫困户基本情况调查测试,对考试不及格的在单位内进行通报。强化主动学习意识,不断提高对脱贫攻坚的理解和认识,提高抓落实的能力和工作成效。
(三)加大舆论宣传。
以脱贫攻坚“百日决战”为主题,以高新区公众号为平台,大力宣传各部门“百日攻坚”行动的政策举措、工作经验和生动典型、行动成效,既造声势、又鼓干劲,营造合力攻坚的浓厚舆论氛围。
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