中国人提倡做事预先作好规划。对于上级领导委派的任务,我们在项目开始之前应该有一份完整的方案,方案对于我们的行动有着指导意义,如何才能真正的写好方案呢?以下是小编为大家精心整理的“保险工作规划之四”,欢迎您阅读和收藏,并分享给身边的朋友!
一、经营方针
在认真审视公司经营的优势和劣势、强项和弱项的基础上,公司对当前海参行业的竞争形势和趋势作出基本分析判别,将20xx年第四季度的经营方针确定为:
开拓市场、完善管理体系、招揽人才
经营方针是公司阶段性经营的指导思想;各部门和各级员工的各项经营、管理活动,包括政策制订、制度设计、日常管理,都必须围绕经营方针展开、贯彻和执行。
二、经营目标
(一)核心经营目标
公司的核心经营目标是:
销售收入达到300 万元。新增省内外渠道代理商、经销商,直营店(专柜 、旗舰店、社区服务店,直供商家(酒店、会所、海参批发商),第三方合作,网上销售平台,团购客户60个。
(二)各部门目标明细
三、主要经营策略
(一)市场策略
初步完成销售网络建设的初级阶段,树立样板市场、样板店,建立适合公司发展的运营模式,扩大市场覆盖面、扩大实质客户群,提升销量。公司将20xx年第四季度确定为“市场推广季度”,全力以赴开拓市场,发展客户、提高销量。对此,采取下列措施:
1.公司以市场为导向,以营销为重点开展经营和管理。公司制订相关制度、流程、政策,规范、鼓励全体员工参与营销及管理工作。提供合理、有利的投入,支持、促进营销工作的开展、实施。
2.市场部整合各项资源,在 9月15日前,构建完整的市场销售体系、搭建合理的组织架构、制定清晰的、实际的、符合公司发展战略的销售目标、销售计划、销售策略,招揽和培养优秀的市场销售人才。采取一切措施,集中精力做好经销商的招商、直营店的推广、拓宽网上销售渠道等市场销售网络建设。
3.市场的主攻方向是:首先建立烟台各县市区的各种直营店、专柜、直供、代理商、经销商、团购零售等为主的市场销售网络。二是建立省内17地市及省外东北三省、华北、华东、华南及华中地区25个大中城市初级市场销售网络,以招商代理商、经销商、加盟商等为主要手段,辅助发展直营店和社区服务店。年底在重点区域建立办事处、分公司作为根据地,为xx年度对区域内的市场进行维护和深度开发。
4.全国市场应以“强势推进、快速占领”的市场策略,集中力量发展渠道经销商,以“品牌分级、产品多元”的策略发展直营市场。
(二)产品策略
市场策略需要产品策略和价格策略的强力支撑和支持。
第四季度的整体产品策略是“品牌分级、产品多元”,即:在确保品质的基础上,在产品种类、特性、外观上完善产品的设计,使其多元化。并从产品的选材、价格、服务上对产品的品牌分级处理,从而实现“低档产品抢市场、中档产品保销量、高档产品树品牌”的产品策略。始终围绕客户需求,以客户需求为出发点和归属点,以适销对路为原则,提升总体销量。为此,应采取下列措施:
1.市场部调整主打产品,以“xx”为主打,散装产品为铺设,“xx”为品牌推广。
2.对国内市场实行差异化的销售策略:
1)产品差异:使我公司产品与竞争对手产品相比具有独特优点。
2)服务差异:服务模式,服务理念不同与竞争对手。
3)人员差异:系统的对市场销售人员进行培训,使销售人员比竞争对手更加具有战斗力。
4)形像差异:建立有别于竞争对手的品牌识别形像,包括商标,产品包装等。
(三)品牌策略
品牌是产品营销的催化剂和拉动力。
“xx”“xx”两个品牌需进一步锻造,因此需要加强品牌推广力度、提高知名度、铸造品牌效应。具体措施如下:
1.广告宣传,通过报纸、网站发布软文和硬广;增设高炮、高架桥、楼宇广告;邮寄或派发各类宣传资料给目标客户;更新和完善公司网站、微信平台。
2.展会宣传:参加行业内的知名展会、商会、交流洽谈等活动,进一步体现公司实力。
3.重点客户拜访:对重要的客户和意向较大的客户进行拜访,现场销售。
4.分销商借力:借助分销商的影响力,在全国各个区域内进行宣传和推广。
四、实现目标的保障措施
(一)生产资源保障
1.生产物流部作为二线部门,理应成为市场部的坚强后盾,必须始终围绕客户要求运转,必须按照一线部门的产品策略规划和实际订单需求,组织物料采购、产品生产和品质控制等各项生产管理活动。
3.按时交付合格产品,是生产部不容置疑的核心任务。生产部订立适宜的品质保障体系和品质目标,采取适宜的控制措施,以适宜的品质成本,为经营一线准时提供合格产品。
4.生产成本,特别是原料采购成本的控制,是生产部重点控制和关注的事项,必须克服和消化各类涨价因素,以降低材料采购成本为突破口,以提升生产速度、提升单位时间产量,带动人工成本、能耗成本等在内的各项产品成本的降低,确保公司产品的成本不高于市场同类产品的成本。
(二)行政人力资源保障
“服务、支持、指导”是总经办管理的宗旨,保障一、二线部门的后勤供给,构建体系、理顺管理,指导核心部门改善行政人事管理,是总经办第四季度的重大任务。从以下四个方面做好人力资源管理工作:
1.加快人才引进和岗位招聘:以公司组织架构为基础,各部门谨慎评估各自的人员需求情况,由总经办统筹,加快新增人员中的关键职位的引进和岗位招聘,确保一、二线用人需求;建立完善的人才招聘体系和任免机制,在9月30日前,将需求人才基本引进招聘到位。
2.加强培训:总经办配合相关部门统筹建立培训体系(包括入职培训和在职培训),以管理培训为核心,对公司中层以上管理者进行系统的、针对性的培训。提升其管理能力和管理认知。除此之外,对于新增的销售人员销售花絮和销售技巧辅以完善的、及时的入职培训,培训内容包括公司简介、各种管理制度、产品详情、行业现状、工作目标、招商手册、市场环境等。在人员招聘的同时,逐步推进培训体系的实施和完善。
3.建立合理的绩效考核体系:按照“有计划、分步骤、可量化、可持续”的原则,由总经办牵头,以目标管理为基础,建立绩效考核体系,按照分级管理、分层考核的原则,9月10日前,完成绩效考核体系的建立和评估。9月起正式实施。绩效管理与薪酬体系联动推行,以确保目标管理切实落实。
3.建立合理的薪酬体系:建立起对外具有竞争性、对内具有公平性、对员工具有激励性的、包括员工薪资、福利、奖金在内的薪酬体系;并在施行中不断地加以检讨和完善。此项需结合绩效考核体系一并推行,方能使二者得以有效落实。
4.加强办公管理:由总经办统筹,对公司内部流程和制度进行梳理。建立完善的信息管理体系,并引入办公协同软件。同时加强对各项计划、目标任务的管理、跟踪、推进。
(三)财务资源保障
第四季度,公司将为一线部门提供有利的财务资源,在广告、人力、费用、等各项投入上向一线倾斜。与此同时,财务管理从下列四个方面加大监测和监控力度:
1.逐步建立公司全面预算体制:根据公司第四季度的核心经营目标,结合自身实际情况,逐步建立公司全面预算体制,并率先在二线部门试行,逐步推向一线市场部。
2.梳理授权系统:针对费用管控和成本控制的需要,将涉及的费用审批权限进行梳理,将各类费用的初审权下放给各部门负责人,以便形成权责对等机制;财务管理在费用流向的合理性等方面加强监测和严格的统计。
4.健全财务监测体系:财务管理健全财务监测体系,重点关注市场经营活动背后的财务信息流和现金流方面的资金计划和回流。
(五)组织管理保障
1.由刘总负责,与各部门签定《第四季度目标责任书》,明确各部门的目标、责任和相应的权利。
2.由各部门负责人,对各项目标进行层层分解,并与各级人员签定《第四季度目标责任书》,逐级明确目标、责任、奖惩等。各级人员的《第四季度目标责任书》统一汇集于总经办,实施归口管理,并作为绩效考核的考核依据。
3.由总经办负责,组织每月及季末 “经营目标达成审议会”,总结成果,检讨差距,研拟对策,跟进结果。
4.各部门需要每月/季度末提交目标执行情况及月度/季度末工作执行情况。
五、总体要求
第四季度的经营目标,是在全面权衡和全面分析的基础上制定的,是公司实现营业收入的保障,也是管理提升的重要指导;要将这一目标实现,需要全体员工的共同努力。
(一)更新观念,提升管理
公司认为,要达成第四季度的经营目标,首先要更新观念,各级管理人员需适应新的管理方法,以全局意识、危机意识和“发展公司,分享成果”的捆绑意识,在经营管理、产品开发、物流管理、后勤保障、财务管理、时间管理等各方面,改变管理模式和经营模式,为公司经营发展奠定良好的基础。
(二)严谨认真,有效执行
公司要求,各级人员以“严谨认真”的态度做好各项工作,必须以“责任”主管的立场开展各项工作,不得有“功在我责在他”的遇事推委的恶习和恶行。
公司强调:员工的价值在于行动和执行,公司将以行动力和执行力考察所有员工,对于纸上谈兵、不尚作为的员工,将予以淘汰。以保证公司各项管理措施和市场经营活动得到有效的执行和落实。
(三)业绩优先,奖惩落实
销售业绩是公司第四季度经营目标的核心,销售是实现目标的载体。在这一思想指导下,“业绩定酬,指标量化,逐级捆绑,分层考核”是公司的基本政策取向,管理团队以目标任务指标与公司计划实施紧密捆绑,中层管理人员和员工以工作业绩指标与上级主管实施紧密捆绑,采用自上而下逐级考核的办法,充分调动全体员工的工作积极性。同时,对于不能胜任本职的管理者和员工,采取主动让贤、组织调整、公司劝退、末位淘汰等措施,增强造血功能,提升管理体质。
总之,公司希望并要求:所有员工,必须以全新的观念、全新的面貌、全新的行动,齐心协力,力争实现公司第四季度的经营目标!
【保险个人第四季度销售工作计划二】
在过去的工作中,有成功的,也有失败的,有做好的,也有做的不好的,不管怎么说都成为历史。现在接到一个新产品,我的口号是:不为失败找借口,只为成功找方法。
我的季度个人销售 工作计划 具体做法是:多跑多听多总结,多思多悟多解决,勤动脑,勤拜访,必须做到:“铜头铁嘴橡皮肚子飞毛腿”。做一名刚强的业务员。
第四季度工作计划如下:
一:市场SWOT分析
(1),优势:企业规模大资金雄厚,价格低,产品质量有保证。
(2),劣势:产品正在导入期,各方面还不成熟,客户不稳定,条件有限(没有自己的物流配送)。
总之老品牌占山为王,市场,客户稳定。要想在这片成熟,竞争非常激烈的无烟战场上打出一片天地。我们必须比别人付出10倍的艰辛。
二:产品需求分析
1,童车制造业:主要是:儿童车儿童床类。
2,休闲用品公司:主要是:帐篷吊床吊椅休闲桌等。
3,家具产业:主要是:五金类家具。
4,体育健身业:主要是:单双杠脚踏车等。
5,金属制造业:主要是:栅栏、护栏,学生床等。
6,造船业等等。
三:个人工作计划如下:
1,以开发客户为主,调研客户信息为辅,两者结合,共同开拓钢管市常
2,对老客户和固定客户,要经常保持联系,勤拜访,多和客户沟通,稳定与客户的关系。对于重点客户作重点对待。
3,在拥有老客户的同时,对开发新客户,找出潜在的客户。
4,加强业务和专业知识的学习,在和客户交流时,多听少说,准确掌握客户对产品的需求和要求,提出合理化建议方案。
5,多了解客户信息,对于重点客户建立档案,对于潜在客户要多跟近。
6,掌握客户类型,采用不同的销售模式,完善自己和创新意志相结合,分层总结。
四:对自己工作要求如下:
1,做到一周一小结,每月一大结,看看有哪些工作上的失误,及时改正下次不要再犯。
2,见客户之前要多了解客户的状态和需求,再做好准备工作。
3,对所有的客户工作态度要端正,给客户一个好的印象,为公司树立形象。
4,客户遇到问题,不能直之不理,一定要尽全力帮助他们解决。把我们的客服带给客户让他们感到我们公司温暖。买者省心,用者放心。
5,要有健康的体魄,乐观的心情,积极的态度。对同事友好,对公司忠诚。
6,要和同事多沟通,业务多交流,多探讨。才能不断增强业务的技能和水准。
7,到十一月份,要有两至三个稳定的客户。保证钢管的`业务量。
8,十月份是个非常严峻的时期,业务刚刚开始,市场刚刚启动,对市场中的客户还不太了解。希望争取拿到一至二个定单 。
由于公司需要开展重点工作,为了顺利达成设定好的工作目标,工作方案要多方面完善好。写工作方案时需要有深思熟虑的判断,你的认知中工作方案也是这样的吗?我们的零思考方案网编辑特意搜集并整理了2022年防范化解风险工作方案,相信一定会对你有所帮助。
为认真贯彻落实庆特化安字【20xx】61号《关于印发辽宁庆阳特种化工有限公司事故易发生环节安全生产专项治理工作方案的通知》文件精神,切实做好安全生产工作,民爆公司全面开展事故易发生环节安全生产专项治理活动,具体安排如下:
一、专项治理组织机构
组长:董亮、吕选勤、王艳君
副组长:孙继峰、张云虹、邹志辉、高德飞
成员:王兴振、郑成新、温旭伟、徐利、汪继刚、雷凤林、
黄树林、王芸、李海洋、刘晨、寇阳、焦章恩、李洪叶、张彦、杨海峰、洪祥威、赵凤君
二、专项治理工作包括五个工作方面内容
1、有效治理违章行为。
2、加强危险品科研试验安全管理。
3、规范危险作业安全管理。
4、加强临时、变更、异常作业安全管理。
5、试行新任管理人员任职前安全生产谈话制度。
三、具体安排
1、方案制定、学习宣贯彻阶段
时间:20xx年3月15日至20xx年3月31日
技安部制定活动方案并下发到各部门、车间及班组,各单位认真学习工作方案。
2、单位自查,制度疏理阶段
时间:20xx年4月1日至20xx年4月20日
各部门、车间及班组要充分利用这段时间,对照五项专项治理内容及职责分工从制度的制定、学习、执行,到危险作业、临时、变更、异常作业的审批;人员的违章行为;科研试验的评审;作业现场等逐条对照查找,制定整改计划,并于4月20日前将自查情况上报技安部。
3、完善制度,问题整改阶段
时间:20xx年4月21日至20xx年6月5日
各单位对各项制度、审批程序进行完善,对新制定的各项制度进行学习,规范操作行为,对作业现场存在的问题进行整改。对新任管理人员任职前进行安全谈话。
4、民爆公司自查验收阶段
时间:20xx年6月6日至20xx年6月10日
民爆公司对专项治理方案的实施情况进行自检自查,并形成自查报告。
5、庆化公司验收阶段
时间:20xx年6月11日至20xx年6月30日
做好迎接庆化公司对专项治理情况全面验收的准备。
四、要求
1、各单位按本通知要求开展专项治理工作。
2、按时间节点对各单位的专项治理方案的落实情况进行检查验收。对于不履行职责、治理工作开展不利的单位将按《综合管理考核细则》进行追究考核。
为全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署,积极稳妥防范化解我处地方政府债务风险,根据全省防范和化解政府债务工作会议安排部署,结合办事处实际,制定本工作方案。
一、债务情况
截止2021年12月31止,朱湖办事处无政府债务。
二、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,强化“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,坚持党的领导,牢牢守住不发生新的政府债务风险的底线,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进经济社会持续健康发展。
三、方法步骤
(一)严格流程管理
1.严格项目审批。各部门必须按照基本建设程序,从严加强建设(改扩建)项目管理,坚持量入为出、量力而行。围绕脱贫攻坚主战略,突出重点投资项目,严格执行建设标准,着力控制投资规模,严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理,决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。未经批准、未落实资金来源、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理,不得随意扩大建设规模、提高建设标准。
2.严格对企业和事业单位监管。依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制,严格按照批准的年度预算和用款计划拨款,严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。进一步完善企业资产管理制度,对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业,从严控制新增债务融资。严禁企业重复利用各类资产担保融资。
(二)建立债务管理长效机制
1.强化责任担当,加强红线管理。认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神,各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任,其余人员按照岗位及职责,按照谁举债、谁负责的原则,实行穿透监管,分别承担相应责任。切实强化债务管理底线思维,严禁各部门、各单位违法违规举借债务或为他人债务提供担保。
2.是节约开支,压减公用经费支出。一是严格机构编制和人员管理。二是严格车辆购置及运行管理。严格执行公务用车管理制度。三是严格控制和规范出国(境)公务考察活动。四是严格控制会议、庆典、论坛、节会等费用支出。五是严格控制公务接待开支。六是严格控制奖励补助发放。七是压缩和控制建设项目。八是行政事业单位压缩财政预算。九是加强企业管理。全方位加强支出管理,节约运行成本。
四、工作要求
(一)提高政治站位,强化风险防范意识。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,中央经济工作会议、全国金融工作会议防范化解重大风险的有关精神,把学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿整改工作始终,进一步增强“四个意识”,充分认识化解地方政府债务的重要性和紧迫性,切实履行地方党委、政府主体责任,建立政府举债终身问责制和债务问责倒查机制,从严整治违规举债乱象。
(二)强化政治担当,确保任务落到实处。把防范化解地方政府债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩,盯住重点领域、关键问题和薄弱环节,着力完善“借用还”和“权责利”相统一的地方政府债务管理机制,从讲政治的高度认真做好债务风险管控工作,严堵违法违规举债融资的“后门”,决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子,牢牢守住不发生政府债务的底线。
为进一步强化我市国有企业债务风险防范,规范企业举债行为,提高资金使用效益,有效防范和化解债务风险,按照常态化、规范化管理要求,根据《企业国有资产法》等相关规定,参照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔20xx〕43号)相关要求,制定本方案。
一、明确企业债务范围
根据企业债务的性质及偿还责任,企业债务主要包括以下三类:
(一)直接负债。企业向市内外金融机构或其他经济组织的借款,负有偿还义务的债务。
(二)间接负债。主要指企业发行的各种债券、向市财政及行政企事业单位的借款。
(三)或有负债。企业为市属国有企业以外的单位包括行政事业单位、非国有企业等单位提供担保,当债务人无法偿还债务时,企业负有连带偿债责任的债务。
二、建立规范的企业融资机制
(一)编制年度融资计划。各企业要根据市委市政府重点项目建设以及自身发展需要,认真编制举债融资计划,计算融资成本,做好风险评估,明确资金用途与方向;要全面反映企业上年年末债务余额、可用债务资金余额、当年举债额度、债务支出用途、需偿还的债务本息及偿债资金来源等重要信息。
(二)规范融资举借程序。有融资需求的企业都应制定融资方案,向市国资公司提交融资贷款书面申请,由市国资公司按程序做好审批工作。
(三)制止违规担保事项。市属国有企业对外担保必须向市国资公司提出书面申请,明确拟担保主体、担保额度、担保方式和担保风险防控以及被担保单位偿债能力等信息,坚决制止违规担保事项。
(四)制定融资偿债计划。各企业在编制举债融资计划的同时,要结合实际,制定详细的偿债计划。偿债计划应包括贷款单位、贷款总额、贷款年限、贷款利率、偿债时限、每次偿还的本金和利息、偿债资金来源、责任人等。各企业应建立融资台账,加强贷款合同管理,合理筹集资金,及时偿付到期的债务。
三、建立债务风险动态管控机制
为防范和控制企业债务风险,应建立健全债务风险管控机制,实行动态化管理,确保企业债务风险可控。
(一)加强债务资金使用管理。各企业要严格按照融资贷款的用途合理使用债务资金,不得挪作他用。要加强债务资金管理,及时、准确地掌握债务资金使用情况,严防债务项目资金被挤占挪用,严禁债务资金闲置,不断降低成本,提高资金使用效益。
(二)建立债务统计报告制度。各企业要根据有关规定和要求按月报送本企业债务构成、偿还、使用情况报表。各有关主管部门要按月汇总、分析企业债务情况,随时掌握企业债务规模、债务结构、资金使用和风险状况,为市委、市政府决策提供依据。
四、加强融资成本管控
(一)严格控制企业融资成本。各企业和有关部门要加强融资成本的管控,实行融资机构利率比选制度,进一步降低融资成本,原则上企业融资综合成本最高不得超过市政府研究决定的贷款利率最新上浮标准。
(二)鼓励企业多种方式融资。引导和鼓励企业充分利用资本市场和金融市场,打好“融资组合拳”,可采取发行债券、动产担保融资、团体贷款、融资租赁、PPP等多种融资模式,切实改变目前主要依靠银行贷款的融资方式,分散融资风险,降低融资成本,实现融资多元化。
(三)置换较高成本存量债务。要按项目类别、融资渠道、融资成本、还款计划和方式等,逐项梳理分析已形成的成本较高债务。通过多种方式逐步置换,减轻企业利息负担,优化企业债务结构。
五、建立债务风险管理机制
(一)建立债务风险预警机制。按照客观、全面、科学的原则建立一套符合介休实际的债务风险预警系统,设立并测算债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等风险预警指标,全面反映企业整体偿债能力、债务增长速度、当期偿债压力等,为市委、市政府决策及时提供依据。
(二)建立风险应急处置机制。当企业出现偿债困难时,债务人要履行偿债责任,及时报告债务风险,启动债务风险应急处置预案。通过控制项目规模、处置存量资产、动用偿债准备金、债务重组等方式,多渠道筹集资金偿还债务。
(三)建立债务考核问责机制。要把企业债务纳入企业负责人薪酬考核以及经济责任审计的重要内容,强化对企业债务的考核、审计和责任追究。要强化举债责任意识,严格执行举债审批程序和资金使用规定,对脱离实际过度举债、违法违规举债或担保、违规使用债务资金、风险防控不力、不按要求报告债务情况、提供虚假信息等行为,要依法依规严肃追究责任。
为全面落实企业安全生产主体责任,加强安全生产风险监控管理,提高员工安全风险辨析与防范能力,按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知(围安办字〔20xx〕27号)和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知(围安监字〔20xx〕31号)的要求,决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作,现根据有关要求制定以下实施方案:
一、组织机构设置:
公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组:
组长:XXX
副组长:XXX、XXX
成员:XXX、XXX、XXX
二、基本方法
风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则,从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素,进行分析、归纳和整理,从而发现各类风险的规律和控制方法。
风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南(试行)》来进行,XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种:
1、物体打击:指物体在重力或其他外力作用下产生运动,打击人体造成人员伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
2、车辆伤害:指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
3、机械伤害:指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
4、触电:包括雷击伤亡事故。
5、淹溺:包括高处坠落淹溺,各储水池,排污井淹溺
6、灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤),不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
7、火灾:一切引起火灾的事故。
8、高处坠落:指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故,不包括触电坠落事故。
9、坍塌:指物体在外力或重力作用下,超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故,如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等,
10、物理性爆炸:包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。
11、中毒和窒息:包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。
12、其他伤害:摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。
车间操作人员应以作业项目进行风险辨识。
三、工作步骤
活动分三个阶段进行。
(一)发动阶段(7月10日至7月18日)
公司制定《安全风险辨识管控工作实施方案》,对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各部室、车间依据公司统一要求,广泛发动全员,组织学习公司下发的《安全风险管控表》,掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法,组织全员参与风险辨识活动。
(二)实施阶段(7月18日至10月30日)
各部室、车间按照实施方案,逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”(附件1),由各部室车间汇总存档。
(三)总结验收阶段(11 月1 日至11月 15日)
公司对各部室、车间风险辨识活动开展情况进行检查, 对各部室、车间上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、 提炼。
四、相关要求
1、各部室、车间要高度重视此次风险辨识活动,部室、 车间主管领导亲自抓,依据《自治县安全风险辨识实施方案》的要求,确保人人参与,不留死角。
2、公司各级领导、安全管理人员要对基层车间、岗位 职工辨识活动进行必要的指导,通过科学合理的方法辨识出 各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素,为进一步完善风险控制措施奠定基础。
一、适用范围
1、食品生产领域突发质量安全事件是指本县单个或多个食品生产企业生产加工的食品因较大质量问题,突发急性中毒,危及人民群众身体健康和人身安全的事件(以下简称“突发事件”)。
2、本预案适用于县质量技术监督局处理本县行政区域内食品质量安全突发事件应急处理,包括突发事件的报告、调查、分析、处理、以及事件的备案。
二、工作原则
遵循预防为主、常备不懈的工作方针,按照统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、依法处置的原则。
三、工作流程
突发事件(预警)——报告县领导、市局或有关部门——事件现场应急处置——现场情况记录汇报——参与事件调查——提出处理意见——报告存档备案——结案。
四、事件分类
根据突发事件对人民群众的危害程度和危害范围,将突发事件分为一般事件、较大事件、重大事件,有下述情形之一发生即启动本预案。
1、一般事件:食品生产企业生产加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群体身体不适,但未出现人员死亡的'突发事件。
2、较大事件:食品生产企业生产加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突发事件。
3、重大事件:食品生产企业生产加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出现3人以上死亡的突发事件。
五、处置机构
1、机构设置。质量技术监督局成立突发事件应急处理指挥部(简称指挥部),统一领导和指挥本行政区域内突发事件的应急处理工作 。指挥部实行首长负责制,由大田县质量技术监督局局长任指挥长,分管副局长任副指挥长。指挥部下设事故调查组、有害食品追缴组、后勤保障组等三个应急处理小组,分别由综合管理股、监督稽查股、办公室等有关人员组成。综合管理股主要负责事故调查工作,监督稽查股主要负责有毒食品追缴工作,办公室主要负责车辆调度、信息材料和后勤保障工作。
2、指挥部的主要职责:组织指挥检验机构、抢救队伍、事故发生单位等各方面力量对事故现场应急抢险救援,控制事故蔓延和扩大;核实现场人员伤亡和损失情况;落实领导部署的有关抢险救援措施;采取积极措施平息事态,防止事态扩大。
3、指挥长的主要职责:负责召集各参与抢险救援部门和单位的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门和单位的职责分工;负责指挥现场应急救援工作。
4、副指挥长的职责:负责组织实施具体抢险救援措施工作。
六、突发事件的报告
1、报告制度。事故发生后,接警人应立即报告指挥长,指挥长在1小时内报县政府分管领导和市局领导,并且根据情况通报公安、经贸、工商、卫生等有关部门。
2、报告的内容有:
(1)事件发生单位名称、地点、联系人、联系电话;
(2)事件发生时间(年、月、日、时、分);
(3)发生事件的食品名称;
(4)事件类别;
(5)人员中毒、昏迷及死亡情况。
七、突发事件的应急处理
1、事故发生后,指挥部应在30分钟内完成召集事故现场处置有关人员并且赶赴现场。
2、采取应急措施,协助进行人员施救、现场保护等工作,第一时间进行抽样检验或送检,及时保全有关证据,防止事故发生单位破坏毁灭。
3、责令造成食品质量安全事故的企业立即停产整顿,对事故发生现场的有关设施,要立即采取封闭措施,防止危害的继续产生和对环境、水源等的污染。
4、做好对有同样质量问题食品的追缴工作。责令生产者配合追回对已售出有质量问题的食品,并通知有关的经销商停止销售有毒食品,同时通报工商、卫生等部门采取相应措施。
5、县局实行24小时专人值班,保持通讯畅通、交通工具随时调用。
八、事故调查
1、事故调查组据事故发生的区域、范围,部署对有关产品生产、加工单位进行拉网式检查、调查工作。
2、事故调查人员要深入事故发生现场,采取查阅有关材料、调查询问等方式进行认真、详细的调查。查明事故发生的时间、地点、人员的伤害情况;查清事故发生的基本过程;查明事故涉及的食品范围;查明食品生产、销售和库存情况。
3、调查组要对库存的涉嫌食品、原料及生产设备依法进行封存或扣押,对企业及其产品展开全面检查和调查,并且详细记录;对已售出的存在严重质量问题的食品,要责令企业限期追回,以防事故扩大。
4、按照技术要求和标准,对企业的工艺流程进行检查,对原材料、产品等进行抽样检验或送检,检测机构及时出具检测报告(有时间限制的除外),取得检验结论后及时报调查组;调查组根据搜集到的证据,整理案卷,将调查结论及时报指挥部。
5、在现场调查和取证的基础上,事故调查小组及时进行事故原因分析,并且形成事故调查报告。
九、信息的发布和上报
1、突发事件应急处理领导小组统一负责突发事件的对外信息报导工作,任何单位和个人不得擅自公布尚未公开的突发事件的有关信息。
2、突发事件依法处理完毕后,领导小组办公室应将突发事件的总结书面报逞有关部门。
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一、严格落实404条款,加强业管工作,构建优质、规范的承保服务体系
承保是保险公司经营的源头,是风险管控、实现效益的重要基础,是保险公司生存的基础保障。因此,在XX年,公司将狠抓业管工作,提高风险管控能力。
二、认真落实总公司指示精神,提高客户服务工作质量,建设一流的客户服务平台
随着保险市场竞争主体的不断增加,各家保险公司都加大了对市场业务竞争的力度,而保险公司所经营的不是有形产品,而是一种规避风险或风险投资的服务,因此,建设一个优质服务的客服平台显得极为重要,当服务已经成为核心内容纳入保险企业的价值观,成为核心竞争时,客服工作就成为一种具有独特理念的一种服务文化。经过多年的努力,我司已在当地市场占有了80%以上的份额,拥有了较大的客户群体,随着业务发展的不断深入,客服工作的重要性将尤其突出,因此,在20xx年里将严格规范客服工作,建立一流的客户服务体系,真正把N+1的优质服务送给每一位公司的客户。
三、加快业务发展,巩固城市市场占有率,扩大农村市场占有面。
根据20xx年支公司保费收入7497.55万元为依据,支公司计划20xx年实现全年保费收入xxxx万元,其中:计划将从以下几个方面去实施完成。
1、精心组织策划“开门红”坚决完成计划指标,为全年目标打下坚实的基础。
2、深度拓展城市市场,打好县城业务的攻坚战。
3、有序推进,扩大和巩固农村市场占有面。
4、团险方面
深入抓好全县厂矿企业的意外伤害保险;加强与卫生局、医疗单位的合作,抓好补充医疗保险工作;巩固与运输公司的长期合作关系;推行卡单销售会员化;积极参与学生险、企业年金的激烈竞争之中。
四、继续抓好精神文明建设和党风廉政建设工作
把党员先进性教育、诚信教育、防腐倡廉、反商业贿赂等工作引向深入,力争各项工作上一个新台阶。20xx年要始终如一的做好综合治理、安全生产工作力争达标升级。
五、完善管理机制,强化执行力。
通过了前几年的快速发展,公司现在已经跃上了一个新的台阶。今年将重点从制度入手,对公司的现有规章制度在总公司、市分公司的制度、要求范围内进行修订和补充,完善以前没有完善的规章制度,小使之更加符合丰都公司经营管理工作的需要。汇编成册后,发到每一个员工的手中,认真学习,真正做到以制度管人,以制度办事,从而提高执行力度。
真的英雄,自当永立潮头,在新的一年里,承蒙领导和全体员工的信任与厚爱,必将竭尽所能,与全体同仁一道同甘共苦,相濡以沫,励精图治,共同续写丰都公司新的辉煌。
如果我们希望事情顺利进展,需要重点作好方案。在工作总我们常常会收到领导分派的任务,我们或多或少都应该准备好一份方案,方案与我们的未来的行动息息相关,怎样写出一份优质的方案呢?以下是小编为大家精心整理的“评语推荐: 保险工作自我鉴定写作范例”,但愿对您的学习工作带来帮助。
保险与人们的生活息息相关,以前没有检出保险,觉得保险离自己很远,对很多保险相关的信息并不了解,当自己进入到了保险行业成为保险销售人员才知道原来保险分为很多类,每天做着简单去也实用的工作忙碌着自己需要完成的业绩。
做销售的不管是什么工作,都有一个工作指标,那就是销售的业绩,作为一个新人,自己的以及前几个月可以说惨淡来形容,很多时候我推销保险,被人认作是骗子,因为不会说,很难让人信任,着让我吃了很多憋,但是现在我已经掌握了销售技巧。
以前自己工作总是想着要做这做那,一直都不能做好,还经常犯错犯浑,但是经过了这几次的努力我已经有了不同的改变,开始有全新的开始,每天都只需要自己完成工作任务,达到工作要去,因为在与客户沟通的时候学会了沟通的一些小技巧,以前为了得到一个答复,反复的拨打电话,让客户感到非常烦躁,但是这样并不能够有多大的效果,反而成为了骚扰。很多客户非常反感这些。
着让我知道了把握分寸,知道了要掌握一个尺度不能轻易的犯错,与客户沟通,礼貌,时间,都必须掌握好,要在最短的时间里面掌握好工作的技巧,要完成自己的工作任务,保证自己打到工作的目的,及时完成基本的工作需要。每天如此,还要达到一定的电话数量,只有电话量足够了才能够让我们有足够的客户,虽然在这个过程中我也吃了很多次憋,但自己的成长和学习却是实实在在的。
对于销售,除了要有勇气主动的与客户沟通,更好时刻的坚持,被他人拒绝也要一直保持着同样的心态,继续坚持选取,做好基本的工作任务,每天如此,坚持如一,日积月累之下,有了更加优厚的成绩才是我们能够收获的时候,我自己性格的缺陷就是容易被他人的情绪干扰,经常会因为被拒绝而沮丧,还好我们有一个经理能够时长的告诫我们去如何工作,让我们有了更多的时间去做好自己的基本任务,灰心沮丧就有人给我加油,就有人给我鼓励让我走过了坎坷岁月,看到额希望光明。
总是鼓励自己前进,前进,不要害怕,也不要失望,努力的人迟早会得到回报的,就是靠着这股劲,这股坚持让我一直都不放弃,很多时候放弃简单,坚持需要的不只是与自己抗争,还要与客户,与各种阻碍抗争,当真正能够走出一条路的时候才算完成,不能轻易的放弃,自己努力了那么久也不希望简单的结束。
进入春季,天气转暖、冰雪消融,大地解冻、土质松软,而且气候多变,风大、雾多、雷电天气渐多。加之,大量企业复工复产和清明、五一假期的来临,人流、物流、车流将会集中聚集,商业促销活动更加活跃,存在着很多不利于安全生产的因素。为进一步做好春季安全生产工作,有效预防生产安全事故发生,根据市安委会要求和市委、市政府安排部署,特制定20xx年春季(3月16日至6月15日)安全生产工作方案。
一、总体要求
深入学习关于安全生产的重要论述和批示指示精神,认真贯彻落实全国、全省、全市“两会”和全国、全省安全生产电视电话会议确定的工作任务,不断夯实安全生产责任,健全完善制度机制,扎实深入开展安全生产专项整治三年行动,持续深化交通运输、煤矿、危险化学品、建设工程、消防、非煤矿山、旅游、油气管道、地质灾害、森林防火等重点行业领域安全整治和监管执法,坚决防范化解重大安全风险,确保全市安全生产形势持续稳定,以优异成绩庆祝建党100周年。
二、工作目标
坚决杜绝较大及以上大事故,实现一般事故、死亡人数全面下降。
三、工作重点及具体任务
各级、各负有安全监管职责的部门要紧密结合春季安全生产特点及企业复产复工实际,突出煤矿、交通运输、非煤矿山、危险化学品、油气管道、消防、建设工程、旅游、地质灾害、森林防火等重点行业领域,加大监督检查力度,严密防控重大安全风险,防止各类事故发生。
(一)煤矿安全
1.具体目标
(1)一般安全隐患整改率达到100%;
(2)重大安全隐患整改率达到90%以上,监控率达到100%;
(3)不发生煤矿企业生产安全事故。
2.工作措施
(1)持续深入开展煤矿安全专项整治三年行动,针对煤矿领域存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,制定针对性防范措施;
(2)加大安全指导服务,帮助解决企业在复产复工期间遇到的困难和问题,确保企业复产复工安全;
(3)深化瓦斯、冲击地压、水害、火灾等重大灾害超前治理,全面整治各类煤矿安全问题隐患,严格对重大问题隐患的挂牌督办和整改销号,确保春季煤矿生产安全稳定;
(4)加大安全监管执法,严厉打击违法承包、“五假五超”、以改造为名生产、采空区复采、开采保安煤柱等违法违规行为;
(5)认真组织开展煤矿企业安全生产标准化达标工作,提升本质安全水平。
3.责任划分
各产煤镇政府(街道办)按职责权属负责,市煤矿安全生产专业委员会牵头,市工业和煤炭局承办、市经发局、自然资源局等部门配合。
(二)交通运输安全
1.具体目标
(1)重大安全隐患整改率达到90%以上,监控率达到100%;
(2)道路交通事故起数、死亡人数全面下降;
(3)不发生道路运输事故;
(4)继续加大对道路运输车辆事故信息的统计报送,交管大队要按照时限要求,将发生的运输车辆事故信息及时报送应急管理部门,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。
2.工作措施
(1)持续深入开展道路交通(含交通运输)安全专项整治三年行动,针对道路交通安全方面存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,制定针对性防范措施;
(2)随着大量人员的返城复工、学生返校,特别是清明、五一假期即将来临,人流、车流、物流将集中聚集,给道路交通安全带来新的压力和挑战,交通、交警部门要提前进行谋划部署,强化风险研判,加大路面管控和监督检查力度,确保人员返城复工、学生返校期间交通运输安全;
(3)进一步强化道路秩序防控,以“两客一危一货”车辆为重点,严查“三超一疲劳”、长途客车凌晨0时至5时违规运行和“百吨王”车辆非法改装、超限超载运输等违法行为;继续实施公路安全生命防护工程,加强以公路危险路段、桥梁以及以公路安全保障设施为重点的交通基础设施安全隐患进行排查,并强化隐患清单管理和整改闭环管理制度;
(4)加强道路交通安全风险预警,加强事故多发路段、地质灾害多发路段以及假期旅游期间道路通行力量的预测预告和警示引导,健全完善高速公路联合应急处置机制,强化事故现场救援处理,严防拥堵和次生事故;
(5)加强道路交通安全防控和道路交通事故应急处置、自救互救知识的宣传教育,切实提升驾驶人员安全防范意识;特别是加强春耕期间道路交通安全宣传教育,坚决禁止乱开道口、农用车载人、破坏道路基础设施等行为。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市道路交通安全生产专业委员会牵头,市交管大队承办、市交通运输局、应急管理局、文化和旅游局、教科体局、农业农村局等部门配合。
(三)危险化学品安全
1.具体目标
(1)不发生危险化学品生产安全伤亡事故;
(2)严格整治问题隐患,一般问题隐患整改率要达到100%;重大问题隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%。
2.工作措施
(1)持续深入开展危险化学品安全专项整治三年行动,针对危险化学品安全存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,制定针对性防范措施;
(2)加大安全指导服务,帮助解决企业在复产复工期间遇到的困难和问题,确保企业复产复工安全;
(3)加大监督检查力度,重点对检维修作业、新员工培训、外包施工队伍、特殊作业等关键环节进行排查,对发现的问题隐患,要建立台账,实行清单管理和闭环管理,确保按时整改到位;
(4)认真贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,持续深入开展危险化学品本质安全三年提升行动,深化危险化学品综合治理。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市危险化学品安全生产专业委员会牵头,市应急管理局承办、经发局、交通运输局、市场监管局等部门配合。
(四)消防安全
1.具体目标
(1)一般火灾隐患整改率达到100%;
(2)重大火灾隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%;
(3)不发生消防火灾人员伤亡事故。
2.工作措施
当前正值冬春交替、天干物燥,也是各类企业复工复产之际,人流物流集中,火、电、气、油用量激增,引发火灾事故的因素增多,火灾防控形势十分严峻。
(1)持续深入开展消防安全专项整治三年行动,针对消防安全存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,制定切实有效的火灾防控措施;
(2)结合春季火灾事故特点,深入开展高层建筑、人员密集场所、劳动密集型企业、“九小场所”“三合一”场所、文博等场所和“城中村”“棚户区”、古建筑群、居民房屋等重点部位的监督检查,强化各项人防、物防、技防措施;
(3)加大消防安全隐患的排查整治力度,对发现的消防安全问题隐患,要建立台账,实行清单管理和整改闭环管理。特别是对重大消防隐患,要严格挂牌督办,落实地方政府属地管理和企业整改主体责任,并跟踪督办,确保整改到位不出事故;
(4)高度重视春季防火和清明、五一期间的消防安全宣传,充分利用广播、电视等媒体,深入开展多角度、宽领域的针对性宣传活动。特别是要结合城镇居民、学校师生、企业员工和农村村民的不同特点和实际情况,广泛宣传家庭防灭火知识、紧急避险等预防知识,努力提高广大人民群众的消防安全意识和自防自救能力,进一步增强全社会的消防安全意识,营造浓厚的舆论氛围。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市消防安全生产专业委员会牵头,市消防救援大队承办、市住建局、应急管理局、城管执法局、市场监管局、文化和旅游局、农业农村局、教科体局等部门配合。
(五)建设工程安全
1.具体目标
(1)一般隐患整改率达到100%;
(2)重大隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%;
(3)不发生建设施工事故。
2.工作措施
(1)持续深入开展建设工程安全专项整治三年行动,针对建设工程安全存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,抓紧研究制定切实有效的防控措施;
(2)随着天气变暖,建筑施工领域也进入了开工期,要加大安全指导服务,严格企业复产复工安全监管,帮助解决企业在复产复工期间遇到的困难和问题,确保企业顺利有序复产复工,特别是要督促企业切实加强员工入场安全教育培训;
(3)突出以隧道、桥梁、城市基础设施、城乡基本建设等为重点建设工程项目,继续深化以防范深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等坍塌、高处坠落事故为重点的安全专项整治和隐患治理,采取切实有效措施,坚决防范和遏制各类建设施工事故发生;
(4)对检查发现的问题隐患,要建立台账,实行清单管理和整改闭环管理,特别是加大对重大质量安全问题隐患的挂牌督办力度,及时跟踪督促,确保整改到位不出事故;
(5)加大打非治违工作力度,严厉打击超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为,防止以包代管酿成事故。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市建设工程安全生产专业委员会牵头,市住建局承办、市交通运输局、水务局、城管执法局、应急管理局等部门配合。
(六)非煤矿山安全
1.具体目标
(1)不发生非煤矿山生产安全事故;
(2)严格整治问题隐患,一般问题隐患整改率要达到100%;重大问题隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%;
(3)违法占压案件查处率达到100%。
2.工作措施
(1)深入开展非煤矿山安全专项整治三年行动,针对非煤矿山安全存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,抓紧研究制定切实有效的防控措施;
(2)加大安全指导服务,帮助解决企业在复产复工期间遇到的困难和问题,确保企业复产复工期间安全;
(3)加强对外包作业的安全管理,督促企业严格执行安全操作规程和现场管理规定,规范员工安全生产行为,提高企业本质安全水平;
(4)督促采石场、采沙场等企业严格按规范要求开展作业,严厉整治一面坡开采、掏采、不实行分台阶(分层)开采、边坡和排土场工艺参数不符合设计规定等违规行为。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市非煤矿山安全生产专业委员会牵头,市应急管理局承办、市自然资源局等部门配合。
(七)油气管道安全
1.具体目标
(1)不发生油气输送管道生产安全责任事故;
(2)一般安全隐患整改率达到100%;
(3)重大安全隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%;
(4)违法占压案件查处率达到100%。
2.工作措施
(1)深入开展油气管输安全专项整治三年行动,针对油气管道安全存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,抓紧研究制定切实有效的防控措施;
(2)根据春季地质特点,认真组织开展油气输送管道安全专项整治,抓好监督检查和隐患排查治理工作,严防因地质灾害导致的管道泄漏事件的发生;
(3)对各油气输送管道隐患点的整改情况进行认真复查,确保安全隐患彻底消除,超前研判可能出现的各种安全风险,抓好各项针对性安全防范措施的落实;持续开展以解决城乡集中占压等重大安全隐患为切入点,严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为,杜绝新增安全隐患。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市石油天然气长输管线安全生产专业委员会牵头,市经发局承办、市住建局、应急管理局、生态环境局子长分局、公安局、市场监管局等部门按照职责开展工作,并做好配合。
(八)旅游安全
1.具体目标
(1)不发生游客伤亡事故;
(2)隐患整改率达到100%。
2.工作措施
(1)持续深入开展旅游安全专项整治三年行动,针对旅游安全存在的突出问题和薄弱环节,对本行业领域安全生产状况进行分析评估,抓紧研究制定切实有效的安全防控措施;
(2)随着清明、五一假期的来临,要提前进行安排部署,做好针对性防控预案和措施落实,并进行演练,保障广大游客的人身、财产安全;
(3)对全市涉旅行业安全工作进行再安排、再部署,督促各景区景点、旅游经营企业夯实企业主体责任,开展景区景点消防、地质灾害、特种设备设施等重点环节的公共安全防控,对发现的安全隐患要及时有效处理,确保万无一失;
(4)加强对游客避灾、避险的安全知识宣传教育,加强预警和应急救援处置工作,确保安全不出事故。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市文化旅游安全生产专业委员会牵头,市文化和旅游局承办、市自然资源局、市场监管局、消防救援大队配合。
(九)地质灾害安全
1.具体目标
(1)一般安全隐患整改率达到100%;
(2)重大安全隐患整改率达到80%以上,监控率达到100%;
(3)不发生地质灾害伤亡事故。
2.工作措施
随着气温逐步升高,冰雪消融、冻土开化,部分地区地质灾害风险开始显现。重点做好以下几项工作。
(1)结合本地、本行业领域实际,积极稳妥推进地质灾害治理工程建设;
(2)要采取灵活有效的工作方式,组织力量加强排查,重点针对人口居住区、城乡结合部、各类移民搬迁场所、山区丘陵区高陡边坡、公路边坡、建房切坡等加大排查力度,对排查出来的隐患点要全部纳入群测群防和预警体系,切实做到时时有人管、处处有人防;
(3)要密切联系相关部门,防范融雪和冻融作用引发地质灾害的防范工作,提早启动监测预警和专家巡查指导制度。加强群测群防和监测预警,切实做好应急预案,一旦出现险情灾情,果断撤离危险区内所有人员,并做好临时避难场所的人员隔离防护措施;
(4)加强宣传教育,采取互联网、手机、广播、电视等方式普及防疫特殊时期防灾减灾和临灾避险知识,增强基层人民群众地质灾害防范意识。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市地质灾害安全生产专业委员会牵头,市自然资源局承办,市交通运输局、住建局、水务局、文化和旅游局、交管大队等部门配合。
(十)森林防火安全
1.具体目标
(1)森林火灾隐患整改率达到100%;
(2)不发生影响较大森林火险事件。
2.工作措施
目前,随着气温逐渐回升,春耕生产即将全面展开,清明节即将来临,人们野外活动增加。加之,大风天气增多,森林草原防火形势非常严峻,要按照市政府春季林区野外用火戒严命令的有关要求,重点抓好以下几项工作。
(1)严格执行行政首长负责制、林业行业责任制和成员单位协作制等三项护林防火基本制度,实行统一领导,分工负责、划分区域,把责任落实到乡镇、村组、驻林区单位、林场及护林员;
(2)制定森林防火安全专项工作方案,加大督导检查力度,突出重点部位、重要领域的巡查巡护防控,强化隐患排查;强化火源防控,加大林下可燃物清理,杜绝携带火种进入林区,消除火险隐患;
(3)突出重点人群,通过媒体、信息平台等开展春季森林防火宣传教育,扩大防火意识覆盖面,提高全民防火意识;
(4)加强防火值班,保证信息畅通,落实防灭火预案,备足扑火机具,落实保障措施,一旦出现火情,必须立即组织扑救,并及时、准确按有关规定上报,坚决杜绝瞒报和迟报。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市林业局牵头,市应急管理局等部门配合。
(十一)特种设备安全
1.具体目标
(1)不发生特种设备安全事故;
(2)特种设备操作人员持证上岗率达到100%;
(3)特种设备安全事故上报率要达到100%。
2.工作措施
(1)认真组织开展特种设备安全专项整治三年行动,对特种设备领域安全生产状况进行分析评估,抓紧研究制定切实有效的安全防控措施;
(2)针对企业复工复产期间可能存在的特种设备危险因素,要加大指导服务,帮助解决问题,确保企业顺利有序复工复产;
(3)加大监督检查力度,对各类特种设备安全设施及附件的安全状况进行全面检查,坚决杜绝过期不检等违法违规行为;对发现的问题隐患要建立台账,实施清单管理和整改闭环管理。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市特种设备安全生产专业委员会牵头,市市场监管局承办。
(十二)职业健康
1.具体目标
(1)不发生有较大影响的职业健康安全事件;
(2)企业职工职业健康体检率达到100%。
2.工作措施
春季气温回升,天气干燥,有利于粉尘和有机溶剂的挥发,要加强对有毒有害气体的监测预警,确保职工生命安全。
(1)认真组织开展职业健康专项整治,加强职业病防治工作,开展尘肺病防治和职业健康保护活动;
(2)严格落实企业主体责任,督促企业对从业人员实行岗前健康体检,排除有职业禁忌症者参加接触物作业;对可能产生粉尘或有毒气体的行业,定期对作业场所空气中的粉尘、毒物浓度进行监测,并按要求采取措施做好预防监控;
(3)组织开展职业健康预防工作,督促企业定期对职工进行“预防为主”的观念教育,让职工掌握识别作业场所可能存在的职业中毒因素及危害的技能,增强职工的自我保健意识。
3.责任划分
各镇政府(街道办)按职责权属负责,市医疗卫生安全生产专业委员会牵头,市卫健局承办。
同时,城镇燃气、烟花爆竹、液氨制冷、粉尘涉爆、工贸、农机、教育以及铁路、电力等行业安全监管部门,也要结合春季安全生产实际,认真组织开展专项整治,全面细致筛查隐患,抓好整改落实,坚决防止“想不到”“管不到”的生产安全事故发生。
四、具体要求
(一)夯实安全生产责任。认真学习宣贯坚持人民至上、生命至上,坚守安全的“红线”意识和底线思维等一系列安全生产重要批示指示精神,按照属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各镇(街道)和有关部门要按照安全生产清单制管理工作要求,认真制定落实党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”。
(二)认真组织开展专项整治。进一步强化责任意识和风险意识,深入开展安全生产专项整治三年行动,对去年排查出的主要问题隐患进行集中整治,对制度措施有短板、有漏洞的集中完善补充。持续深化煤矿、道路交通、危险化学品、建设工程、消防、特种设备、文化旅游等重点行业领域的专项整治,督导企业查问题、找隐患、强弱项、补短板,确保安全生产。
(三)持续做好企业复产复工。各镇(街道)、各有关部门要按照企业复工复产的有关要求,统筹做好复工复产和安全生产两方面工作,严把安全生产关,严防因安全生产条件不达标、盲目复工、带病生产等造成事故,切实抓好推动企业有序复工复产。
(四)严格安全生产监管执法。各镇(街道)、各有关部门要认真履职尽责,安排制定好全年的安全监管执法计划,严处安全生产中的违法违规行为,并对发生的生产安全事故,要依法开展事故调查,查明原因,分清责任,严肃追责问责,并按照有关要求严格实施联合惩戒,起到应有的警示、震慑作用。
(五)提高全社会安全意识。各镇(街道)、各有关部门要充分发挥各类培训机构作用,利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式,强化对企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的安全培训,提高广大职工的安全意识和遵章守纪的自觉性,坚决杜绝因“三违”行为导致事故发生。同时,要结合实际,提前谋划好6月份全国安全生产月集中宣传教育活动,营造浓厚宣传氛围。
(六)加强应急值守和信息报送。要健全监测预报预警机制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,确保各类信息能迅速上报。要组织开展有针对性的应急演练,认真做好救援物资、装备、器材等的应急准备,确保在事故发生时,能实施及时、科学、有效的救援,将损失降到最低。
今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局和全面开启建设社会主义现代化新征程之年,为了切实做好今年全镇防汛抗旱工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失,确保20xx年安全度汛,特制定本工作方案。
一、认清形势,切实增强防汛抗旱减灾意识
据省气象部门初步预测,今年汛期气候年景总体是一般到偏差,全省洪涝干旱灾害并存,中小河流洪水多发,区域性、阶段性洪旱灾害明显,防汛抗旱形势严峻。各镇及防指各成员单位要全面贯彻落实关于防灾减灾救灾和防汛抗洪抢险工作的重要指示精神,牢固树立以人民为中心的思想,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,按照分级负责和安全度汛责任要求,提早全面做好今年的防汛抗旱准备工作,全力保障人民群众生命财产安全。20xx年全镇防汛抗旱主要任务:一是河道防洪安全。二是滑坡地裂山洪等灾害防御。三是中小学校舍安全隐患。四是汛期全镇农村危房危窑及排水安全问题。五是加强镇村组防汛责任体系,健全群众抢险队伍。六是抓好抗旱工作。各村要正视防汛抗旱任务中的困难和问题,切实增强责任感和紧迫感,从维护全镇经济社会大局稳定和人民生命财产安全的高度出发,认真落实各项防汛措施,确保全镇安全度汛。
二、精心准备,切实落实防洪各项措施
按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,抓紧防汛抗旱工作准备,确保河道和主要交通干线安全,尽最大可能减少灾害损失。
一是抓好防汛责任制落实。要按照分级负责的原则,层层分解和夯实防汛抗旱责任。调整镇防汛抗旱指挥部组成人员(见附件1),实行防汛工作分包责任制(见附件2),各包村领导要加强对分包区域防汛工作的督查指导,各村支部书记是本村防汛第一责任人,要对本辖区的防汛工作负总责,要逐项梳理和分解落实防汛工作任务,明确职责,任务到人。要提早落实河段、山洪灾害区、中小学校、危房危窑的防汛包干责任制。要切实落实局部暴雨和超标准洪水防御组织指挥责任制,把避险预警、清滩撤离、组织抢险、物料供应、救灾安置等各个环节的责任落到实处。要完善技术服务责任制,将防汛抗旱抢险技术服务的责任落实到人。要加强对防汛抗旱责任制落实情况的监督检查,严格责任追究制度,确保防汛抗旱责任落实到位。
二是修编完善防汛抗旱预案。各村要按照镇防汛抗旱指挥部下发《镇防汛抗旱应急预案》(泾桥发〔20xx〕117号)文件要求,修订完善本辖区、本部门的防洪抗旱抢险预案。防汛抗旱预案要有针对性、操作性和实用性,务必达到任务明确清晰、措施严密完备、操作规范有序的要求。各村要根据本辖区防汛工作实际,不断完善防汛应急预案。以上单项预案报镇防汛抗旱指挥部办公室备案。(预案修编任务详见附件3)
三是抓好防汛抗旱物资准备。要千方百计筹措资金,认真做好防汛抗旱抢险物料的补充和储备。要根据各自的实际和下达的任务,足额完成各类防汛抗旱物资,特别是重点部位防汛抗旱物资的储备,并做到种类齐全,分类存放。(物资储备任务详见附件3)
四是做好防汛抢险队伍组建。要高度重视防汛队伍的组建工作,按照各自任务,认真安排、精心组建防洪抢险队、专业技术抢险队,抓好业务培训和汛前演练,提高防汛抢险能力。(抢险队伍组建任务详见附件3)
五是做好防汛值班准备。各村要进一步严肃防汛工作纪律,加强防汛机构建设,建立健全各项防汛规章制度。要严格做好防汛值班工作,进入汛期后,坚持24小时领导带班值班制度,值班人员确保通讯畅通。
三、突出重点,着力抓好河道和山洪地质区备汛工作
一是抓好河道清障清滩工作。沿河四村要严格按照《省河道管理条例》规定,依法加强河道管理,于5月30日前彻底清除河道内一切行洪障碍,确保行洪畅通。要狠抓临洪前的清滩工作,细化工作责任,逐河段落实行政领导包抓和干部负责的清滩责任制。沿河四村对本辖区内的河滩作业人员全面摸底排查,造册登记,确保在洪水到来之前快速有效的进行撤离,严防“洪水围人”事件发生。
二是抓好山洪灾害防御工作。山洪灾害具有突发性强、危害大、预测难的特点。北部沿塬四村务必高度重视山洪防御工作,抓紧组织开展山洪灾害普查工作,摸清底子、掌握情况,完善山洪灾害防御预案,落实预案确定的各项措施,明确防、抢、撤的范围、地点、方式等,确保一旦发生险情,能有计划、有秩序地按预案迅速撤离人员。沿塬四村要妥善保护好防御山洪灾害非工程措施的相关设备,确保信息畅通。要大力宣传山洪灾害防御知识,切实强化镇村组干部群众的防洪避险意识。要建立完善山洪灾害预报体系,特别要重视镇村组预警人员的落实,做到早预报、早转移、少损失。
三是全力以赴抓好抗旱工作。各村要以保证村镇供水安全、粮食生产安全为首要目标,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”原则,科学调度,优化配置,最大程度地满足用水需求,分阶段、分地域,有针对性地采取抗旱措施。
四、提早动手,全面深入开展汛前安全大检查
要通过汛前全面检查,提早发现问题,堵塞漏洞,把隐患消除在汛期来临之前。各村、各企事业单位要抽调专人组成检查组,由主要领导带队,在汛前对可能遭受大风、暴雨、洪水、滑坡、地裂危害的村庄、街道、厂矿、企业、学校、仓库、河道、鱼池等以及危房危窑的安全度汛准备情况进行一次细致摸排和检查,做到全面彻底,不留死角。要突出责任制落实、预案修订、物料储备、队伍组建、预警预报等重点措施的落实,切实发现问题、解决问题、消除隐患。要实行检查登记制度和复检回访制度,对发现的问题要采取一事一表或一事一卡的办法逐一登记,并由带队领导与相关责任人签字,落实整改方案和措施,限期解决。各村、各单位将检查情况以书面形式在汛前报镇防汛抗旱指挥部办公室。(汛前检查任务详见附件3)
五、加强领导,严肃纪律,齐心协力确保汛期安全
各村及相关单位要夯实工作责任,各村要根据本辖区防汛工作实际,对清滩撤离、农村排水、危房危窑、山洪防御等进行认真排查,造册登记,落实分包责任,制定应急措施,保证人民群众生命财产安全,一旦险情发生,及时组织人员落实防、抢、撤方案,确保安全度汛。中心校要高度重视中小学危漏校舍的改造工作,汛期内要撤离所有危漏校舍内的师生,并妥善安置,确保师生人身安全。
为落实省委十届十一次全会、市委十一届十三次全会、县委十三届十二次全会部署,按照省委办公厅、省政府办公厅《关于印发的通知》(闽委办发〔20xx〕28号)和省政府办公厅《关于印发20xx年全省城乡建设品质提升实施方案的通知》(闽政办〔20xx〕68号)及市政府办《关于印发20xx年市城乡建设品质提升实施方案的通知》(漳政办〔20xx1〕9号)要求,进一步完善我县城乡基础设施公共服务功能,提升人民群众幸福感、获得感、安全感,为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实基础,结合实际,制定本实施方案。
一、重点任务
(一)居住品质提升
1.老旧小区改造。全县完成改造1252户2000年以前建成的城镇老旧小区。推进连线成片改造,统筹布局各类公共服务设施,逐步建设成“完整社区”。
牵头单位:县住建局
责任单位:镇人民政府,县城管局、财政局、发改局、工信局、自然资源局,水务公司、供电公司、安然燃气公司、移动公司、联通公司、广电网络公司、电信公司、铁塔公司
2.棚户区(危旧房)改造。对建成时间长、整体环境差、结构安全等级低的棚户区(危旧房),推动成片区改造,加快推动镇龙湖路与道周路,交叉口东北侧地块改造提升项目及学府一号安置房项目建设。
牵头单位:县住建局、自然资源局
责任单位:镇人民政府,县财政局
3.房屋安全专项治理。按照房屋安全管理平台要求,所有房屋建立“一楼一档”“健康绿码”。推动暂时清人封房的重大安全隐患房屋长效处置,及时消除经营性农村自建房安全隐患,基本建立房屋安全常态化管理体系。
牵头单位:县住建局
责任单位:各乡镇场、工业区(园),县应急局、自然资源局、市场监管局、公安局、财政局、城管局、教育局、民政局、文体旅局、民宗局、卫健局、工信局、交通运输局、发改局
(二)交通品质提升
4.城市道路。推进城市综合交通规划修编,优化城市道路功能和路网结构,打通“断头路”,畅通微循环。县城区新建改造城市道路10公里,实施得仙路(江滨景观路至龙湖大道)道路、溪美西路(阳光路至金鹿路)道路、阳光路(江滨景观路至龙湖大道)道路、印石南区西侧区间路、九曲岭片区区间干道、黄仓路(龙湖路至绥城路)、一中人行过街天桥、中华路与国道交叉口人行天桥、金浦大道南段道路、鹿溪北岸东段生态环境整治及配套工程项目、龙泉路改造项目、金鹿中路工程项目。
牵头单位:县住建局、交通运输局
责任单位:镇人民政府,县财政局、发改局、自然资源局
5.农村公路。加快“四好农村路”高质量发展,重点实施县道三级公路、县乡道“单改双”等建设,有序推进连通较大自然村公路建设,全县新改建农村公路10公里,包括赤岭畲族乡乡道石土线(Y346)石椅至土塔段、玳油线(Y344)油坑村段、山平村(Y345)大路边至大行村东山后道路拓宽工程等。
牵头单位:县交通运输局
责任单位:县财政局、发改局、自然资源局、生态环境局、水利局、林业局
6.公共交通。开展轨道交通线网规划编制。推进公交首末站和枢纽站、公交专用道建设,推广新能源车辆,全县新增公交线路2条,延伸优化1条。巩固村村通客车成果,推动城镇公交线路向周边重点乡镇延伸,引导具备条件的农村客运班线公交化改造,全县至少改造完成1条。推进县乡村三级物流网络建设,整合交通运输、邮政快递、供销、商务等农村物流资源,培育农村物流服务品牌。
牵头单位:县交通运输局
责任单位:县住建局、自然资源局、发改局、财政局、工信局、农业农村局、供销社、交警大队、邮政局
7.公共停车设施。重点针对居住区、公园景区、医院、中小学等区域加大公共停车场建设力度,盘活现有停车资源。全县新增350个路外公共停车泊位,其中中心城区新增200个;完成印石花园南侧停车场、文庙西侧停车场等改造工程。
牵头单位:县住建局
责任单位:镇人民政府,县财政局、自然资源局、交警大队
8.慢行系统。开展人行道、街道的全要素整理,构建遮阳避雨、安全舒适、盲道等无障碍设施完善的步行系统,形成连接绿道,串联山水、景点、商圈的城市慢行示范区,完成1个慢行示范区建设,打造串联西湖公园-龙湖公园-鹿溪两岸景观带的慢行示范片区。
牵头单位:县住建局
责任单位:镇人民政府,县财政局、自然资源局、交通运输局
9.交通整治。实施道路微循环、路口微改造等整治,提升通行效率,全县完成麦市街、朝阳大道等2条主次干道“微整治”,开展电动自行车及机动车、非机动车乱停放专项整治。
牵头单位:县住建局、交警大队
责任单位:镇人民政府,县财政局、交通运输局、城管局
(三)水环境品质提升
10.排水防涝。结合易涝低洼区域治理和滞洪整治、海绵城市建设,启动建设鹿溪滨水绿带景观项目雨洪公园。强化城市易涝点隐患整治和排水防涝设施建设,实施龙湖路锐光医院十字路口、金鹿路劳动局十字路口、蓝理路红馆门口路段等易涝点整治工程和文体中心北侧、九曲岭片区等2个排洪工程,全县新改建雨水管网(渠)8公里。加快完成排水管网排查、疏浚、修复、建档等工作。
牵头单位:县住建局、水利局
责任单位:镇人民政府,县财政局
11.城市供水。推进城市供水管网改造完善,全县新改建供水管网10公里,实施县迎宾大道给水二次加压站工程和县大南坂给水加压站工程,供水管网漏损率控制在10%以内。改造老旧小区、单位宿舍等供水设施,开展老旧自来水表更换,完善老旧市政管网更新改造,有效降低管网漏损,推进桥内水库至县城区备用水源建设前期工作。
牵头单位:县住建局、水利局
责任单位:镇人民政府,县财政局
12.农村饮用水。积极推进我县供水一体化建设,提高农村供水保障水平。在基本完成“千吨万人”饮用水水源地生态环境专项整治的基础上,同步推进农村集中式饮用水水源地摸底排查、保护区(或保护范围)划定、边界标志设立、生态环境问题清理整治等工作,基本完成农村集中式饮用水水源地生态环境整治。加强农业面源污染防治,20xx年全县畜禽粪污资源化利用率达95%以上、规模畜禽养殖场粪污处理设施装备配套率达100%以上,20xx年全县化肥、农药使用量均比20xx年减少2%。强化鹿溪、南溪水生态环境整治,确保水质稳定提升。
牵头单位:县农业农村局、生态环境局、水利局
责任单位:县财政局、自然资源局、住建局、卫健局
13.城市生活污水处理。继续推进城市生活污水处理提质增效,进一步提高收集率和处理率,巩固提升县城区黑臭水体整治成效,全县新建改造修复县城生活污水管网10公里,实施县东线排洪渠污水主干管提升改造、鹿溪北岸江滨片区东段污水主管改造、县城区九条道路及污水主干管清淤检测、东胜路污水改造、鹿水金城排水管道改造、鼎元路、大亭路、朝阳大道污水改造、县滨江南岸及大南坂片区污水处理厂及配套管网等工程,完成市级下达的污水集中收集率和进水BOD浓度目标。县污泥无害化处理率达到90%以上。
牵头单位:县住建局
责任单位:镇人民政府,县财政局、生态环境局、水利局
14.乡镇生活污水收集处理。持续推进近岸海域-东南片区村镇污水处理PPP项目(可研修编建设内容包含16个镇区村及21个镇区外村共37个行政村)及临江流域-西北片区村镇污水处理PPP项目(可研修编建设内容包含14个镇区村及11个镇区外村共25个行政村),开工建设前亭镇污水处理设施及配套管网建设,启动盐场、厦门湾南岸和六鳌镇翡翠湾旅游景区污水处理设施及配套管网工程,重点建设鹿溪、南溪、浯江溪、赤湖溪、佛昙溪等5条流域沿线村庄污水处理设施,整治入河排污口,确保实现20xx年底前村镇污水处理全覆盖的目标,全县新建乡镇污水配套管网30公里以上。
牵头单位:县住建局
责任单位:各乡镇场、工业区(园),县发改局、生态环境局、财政局、水利局、自然资源局、林业局
15.农村污水治理。进一步加强农村污水治理,加快推进7个村庄污水治理设施建设。
牵头单位:生态环境局
责任单位:县财政局、卫健局、农业农村局、住建局
(四)风貌品质提升
16.城市园林绿化。以城镇周边森林、水系、苗圃、农田为载体,全县新建、改造提升0.1平方公里郊野公园和公园绿地110亩、福道10公里;完成金绿欧洲城等5处“串珠公园”“口袋公园”和中华桥等8处立体绿化建设。实施拆墙透绿工程,推动临路临街临河实体围墙改为开放式空间或透空围栏。
牵头单位:县住建局、林业局
责任单位:镇人民政府,县财政局、自然资源局、水利局、农业农村局
17.城乡建筑风貌。推进城市中心区城市设计,启动1项城市设计。落实农民建房用地保障,规范宅基地审批和乡村建设规划许可,完成具有地域风貌的建筑立面图集编制,新建农房审批按图集管控。18个省级乡村振兴试点村开展无裸房行动。全县再整治既有裸房2400栋。
牵头单位:县自然资源局、住建局、农业农村局
责任单位:县财政局
18.魅力休闲空间。鼓励各乡镇大力挖掘海湾岛礁、滨江滨水区域、红树林、沙滩、湿地、地质地貌、古树名木、山体植被等具有独特风貌的资源,推进魅力空间建设。充分利用河道沿岸现有公园、步道等设施,建设滨江亲水步道、运动慢跑道或休闲骑行道。在街头绿地、社区公园等开放空间,合理配建儿童、全民健身设施。加强滨海岸线环境整治提升,启动火山地质公园、七星海、龙美湾至翡翠湾“百里海景”观光栈道建设工作。
牵头单位:县住建局、文体旅局
责任单位:各乡镇场、工业区(园),县林业局、财政局、水利局、自然资源局、文体旅局、交通运输局、海洋渔业局
19.城市夜景照明。进一步完善城市夜景照明管理机构,强化和提升重要节点、走廊夜景照明品位,有序清理城市中心区主次干道霓虹灯、LED走字屏等。实施城区道路路灯节能化改造工程,全县推进LED节能改造300盏,建设完善印石南区、文体中心、一中、绥东溪等夜景工程。
牵头单位:县住建局
责任单位:镇人民政府,县财政局、城管局
20.历史文化保护利用。推进牯镇港(旧镇镇)历史文化街区保护和整治提升,推进旧镇镇后垅村石牛尾中国传统村落保护和整治提升,再认定公布一批历史建筑和历史文化街区,完成一批历史建筑修缮和活化利用。
牵头单位:县住建局、自然资源局、文体旅局
责任单位:各有关乡镇,县财政局
21.加快编制村庄规划。加快编制县域村庄布局和村庄建设规划,用好村庄分类成果,优先编制集聚提升类村庄规划。坚持“多规合一”,编制实用性村庄规划,有条件的地方要全域全要素编制,将自然村纳入规划范围,做到整体规划、一体推进,力争到20xx年前实现全县村庄规划管控全覆盖。
牵头单位:县自然资源局
责任单位:县农业农村局、发改局、财政局、住建局、民政局
(五)管理品质提升
22.城市网格化管理。整合或共享城市管理相关部门数据资源,建成城市综合管理服务平台,形成“一张网”。健全巡查移送监督考核机制,建立健全网格员巡查队伍,以县城区内镇街、村居、路网等划定网格单元,将市容市貌、环境卫生、市政设施、“打非治违”、建筑垃圾、亮化绿化、消防安全、智慧安防小区等纳入网格巡查范围。
牵头单位:县城管局、住建局
责任单位:镇人民政府,县委政法委,县财政局、自然资源局、公安局、消防救援大队
23.杆线设施整治。加快推进各类杆(塔)共杆建设,重要节点推广多功能智慧杆,全县更新主干道路灯杆80根,包括蓝理路、工业南路等主干道路灯更新。制定公共空间“多杆合一”建设改造标准,中心城区主次干道实施杆线、箱柜专项清理,结合道路改造、背街小巷整治提升继续完成一批“共杆共箱”整治。推进村庄杆线规整,拔除、清理村庄废弃杆塔、线路,引导合理共杆。
牵头单位:县住建局、农业农村局
责任单位:镇人民政府,县财政局、公安局、供电公司、铁塔公司
24.城市生活垃圾处理。建成集垃圾焚烧、飞灰处置和餐厨垃圾等处理设施为一体的垃圾协同处置基地。
牵头单位:县住建局、城管局
责任单位:旧镇镇人民政府,县财政局、发改局、生态环境局、工信局、圣元环保公司
25.农村生活垃圾治理。以长桥镇作为试点,将村庄保洁、垃圾转运、农村公厕管护等打捆打包进行市场化运营管理。推行农村生活垃圾分类,推动南浦乡全镇域落实分类机制,不断扩大分类覆盖面。
牵头单位:县住建局
责任单位:各乡镇场、工业区(园),县财政局、农业农村局、生态环境局、工信局、供销社
26.村庄清洁行动。突出季节特点、区域特点,抓住节假日重要时间节点,开展春季、夏季、秋冬战役。拓展优化“三清一改”内容,由“清脏”向“治乱”拓展,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展。结合“厕所革命”、污水垃圾治理等农村人居环境整治重点工作和爱国卫生运动,健全长效保洁机制。支持开展美丽庭院示范创建,全面提升村庄清洁行动成效,实现村庄环境干净、整洁、有序。
牵头单位:县农业农村局
责任单位:县财政局、生态环境局、卫健局、住建局
27.绿盈乡村建设。梯次推进富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴村建设。加大专业指导服务力度,帮助基层找准生态环境保护建设短板弱项,统筹项目资金,加快实施一批提升工程,全县新增22个绿盈乡村。
牵头单位:生态环境局
责任单位:县财政局、住建局、农业农村局
(六)启动建设一批样板工程
28.新区(组团)建设样板。谋划建设鹿溪江滨(组团)区域,建立工作联盟,创新建设模式与机制,优先布局新型基础设施、民生工程、海绵城市、绿化花化等一批重大项目,规划投建一中分校、实验小学分校及幼儿园,推进健康公园、落实民生工程,助推产业落地,完善生活区功能配套。积极引进国内知名品牌房地产开发企业入驻开发建设,全力打造鹿溪母亲河及两岸景观带为南岸片区“会客厅”特色载体,突出产城融合和品质提升,打造城乡建设新标杆。
牵头单位:县住建局、自然资源局、发改局
责任单位:镇人民政府,县财政局
29.县城品质提升样板。打造老旧县城中心地区府前唐街县城品质提升样板,包括传统商业街区、棚户区和零星危旧房及周边环境开展整治。
牵头单位:县住建局
责任单位:镇人民政府,县自然资源局、发改局、财政局
30.花漾街区建设样板。打造府前唐街花漾街区建设样板,推进街道、广场、零星杂地、街头小绿地等综合整治,强化绿化花化彩化和休闲绿地广场建设。
牵头单位:县住建局
责任单位:镇人民政府,县财政局、林业局
31.特色园林风情道路建设样板。启动金浦大道南段园林风情道路建设,在新建和改造道路工程中,多用市树、乡土树种和适生树种,突出植物特色,打造舒适出行环境,提升城市形象。
牵头单位:县住建局、林业局
责任单位:县财政局
32.城市主干道整治样板。推进道路平整度提升、井盖治理、路口微改造和辅道改造、绿波通行、街巷微循环改造等,其中县城区重点整治龙湖大道、金浦大道。
牵头单位:县住建局
责任单位:县财政局、交警大队
33.水环境综合治理区域样板。推进绥东溪水环境综合整治,实施绥东溪河道两侧污水主干管提升改造工程,重点以黑臭水体整治、海绵城市建设为抓手,结合防洪排涝、滞洪区整治等,建设雨洪公园或“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态示范河段。
牵头单位:县住建局
责任单位:县水利局、财政局、生态环境局
34.城市精细化管理街区样板。抓1条城市精细化管理街区,健全街区管理体制机制,围绕环境卫生、生活垃圾分类、广告牌匾、车辆停放、秩序管理、道路交通设施管护、公共空间治理、立面整治、工地管理、绿化亮化等方面进行创建。
牵头单位:县城管局、住建局
责任单位:镇人民政府,县财政局、交警大队
二、保障措施
(一)强化组织领导。县级成立城乡建设品质提升总指挥部,由县政府主要领导担任总指挥,下设城市建设和农村建设两个分项指挥部,由县政府分管领导牵头负责、任指挥长,办公室分别挂靠县住建局、农业农村局,抽调相关单位人员集中办公,负责推进日常具体工作。两个分项指挥部要加大统筹协调推进力度,每月通报进展,每季度召开现场会或交流会。各乡镇场、工业区(园)要落实属地责任,按照“难、硬、重、新”行动要求,细化制订工作计划,定期协调推动,解决突出问题,确保项目顺利实施。
责任单位:县住建局、农业农村局
(二)加快项目建设。进一步深化工程建设项目审批制度改革,规范审批前置条件,压减报建审批时间。加快规划选址、用地、用海、环评、水土保持等前期工作,加大征地拆迁、市政配套、水电气接入、资金落实等推进力度,加快项目建设。对进度落后的项目,要明确责任单位,研究落实解决问题的时间表、路线图、责任人。
责任单位:县住建局、农业农村局、自然资源局、生态环境局、水利局、交通运输局、发改局、财政局、行政服务中心,供电公司、铁塔公司
(三)落实资金保障。结合发展基础和财力状况,多渠道加大投入,合理保障建设运维资金。县级调整优化专项支出结构,按轻重缓急,分年度在县级部门预算中统筹安排,并在原有基础上加大资金扶持力度,重点加强对各乡镇场、工业区(园)的正向激励,各地也要加大激励资金投入。在县级下达的专项债务限额内,各地可申请专项债券资金用于城乡建设项目。
责任单位:县财政局、发改局、住建局、农业农村局
(四)培育壮大城建融资平台。成立县级融资专家团队,为各地提供咨询服务。支持各地政府盘活现有存量闲置资产,支持对已建成且具备收益的基础设施,通过资产证券化等方式,筹集新项目资本金。发挥保险资金优势,通过债权、股权、股债结合、基金等多种形式,积极为城乡建设项目提供融资。
责任单位:县财政局、发改局、住建局、农业农村局、人行县支行、银保监组
(五)加强人才和技术保障。支持政府部门与高校、金融机构、国有企业等单位建立人才双向交流机制,组织一批熟悉工程建设、投融资等业务的技术人才赴各乡镇场、工业区(园)挂职服务。支持各地引进高层次人才,在置业、落户、子女教育等方面提供优惠政策。建立专家顾问团,指导项目设计、施工、管理、评估,执行相关技术导则和标准。
责任单位:县委组织部,县住建局、农业农村局
(六)加强督导考核。全县城乡建设品质提升工作纳入县政府年度督查检查考核计划、县绩效考评内容,县住建局、农业农村局要会同有关部门开展日常督查,县政府督查室、效能办要组织开展专项督查督办和察访核验。建立考核与奖励相挂钩机制,对典型示范项目,县级财政给予正向激励奖励。
责任单位:县住建局、农业农村局、财政局、县政府督查室、效能办
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