近日,中央农办秘书局、农业农村部办公厅印发了《关于抓紧组织开展好农村人居环境整治三年行动方案验收工作的通知》、《关于组织开展农村人居环境整治检查的通知》,11月19日左右,检查组将到开展检查。按照省市县相关要求,为做好迎查准备工作,特制定如下方案:
一、国家检点
全面对照三年行动方案提出的村容村貌整治提升、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命、农业生产废弃物资源化利用、完善建设和管护机制、村庄规划编制等7项任务,重点聚焦农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命3项任务。既验收相关重点任务完成情况的量化指标,也验收组织管理、宣传动员、机制建设等工作要求,同时把农民群众满意度纳入验收衡量内容。
二、国家检查方式
三分之二以上的人员、三分之二以上的时间用于开展线索核查、暗访检查、随机抽查和访谈座谈工作。
三、国家检查人员
农业农村部会同国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、国家卫生健康委等组成,具体人员名单将在实地检查前印发。
四、迎查准备工作
(一)全面自查
各村居、镇直单位要对照农村人居环境整治三年行动任务,聚焦生活垃圾、厕所革命、污水治理、农业废弃物治理等重点工作,全面查漏补缺、打扫环境卫生、总结典型经验、准备拟观摩点位。
1.农村生活垃圾治理。高效运转“组保洁、村收集、镇集中、县转运、县处理”的垃圾处置体系,重点做好破损垃圾收运设施更新维护、及时清扫白色垃圾、清运村庄垃圾等工作。
2.农村厕所粪污治理。重点做好户厕改造未建先拆、拆而未建、改后损坏无法使用等问题整改;完善县、镇、村三级改厕台账资料;加大农村公共厕所管护力度,做到基础设施完善、环境干净整洁、无异味。
3.农村生活污水(黑臭水体)治理。重点做好村级污水处理设施和管网管护,确保设施正常运行、污水处理达标排放;全面清理河塘沟渠、排水沟等水域枯萎杂草、漂浮物,消除黑臭水体。
4.农业废弃物治理。重点做好辖区内畜禽养殖场(户)综合治理工作,规范处置养殖场粪污;加大秋季秸秆打捆、清运力度,杜绝出现抛洒、乱推乱放现象;加强废旧农膜、农药包装物回收利用,因地制宜建立回收点。
5.村容村貌提升。以“四清一治一改”为重点(即清理常年积存垃圾、清理河塘沟渠、清理农业废弃物、清除无保护价值的残垣断壁,治理乡村公共空间,改变农民不良生活习惯),全面开展集中整治行动,重点整治县乡村主干道两侧杂草以及房前屋后柴草杂物、枯枝烂木等脏乱差现象。
6.抓好“回头看”工作。针对国家省市反馈、12345平台交办等问题线索,要组织开展“回头看”,确保所有问题销号管理、整改到位,并举一反三,全面排查梳理,做到立查立改、即知即改。
(二)强化督查
按照县委、县政府要求,镇建立农村人居环境整治迎检督查组,由挂驻片领导、驻村干部进行包保,全方位推动农村人居环境整治工作验收迎查工作(详见附件);镇人居办负责面上统筹组织协调推进;镇督查办建立日通报制度,每日对各村居人居环境综合整治情况进行督查通报、交办整改。
1.督导时间。即日开始,时间服从质量,全面督查各个村居情况。
2.督导方式。采取查阅档案、走访农户、实地查验、暗访检查、随机抽查等方式进行,重点核查上级交办的问题线索整改情况。
(三)责任追究
镇纪委将对人居环境综合整治工作不力的单位、相关责任人开展跟踪督办,采取通报、约谈、纪律处分等方式,全程参与工作推进。
按照农业部、省、市文件精神要求,加强农膜污染治理,是转变农业发展方式、推进现代农业建设、实现农业可持续发展的重要任务,结合我区实际,制定此工作方案。
一、充分认识农田废旧地膜污染治理的重大意义
党的明确提出,要着力解决突出环境问题,强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。强调指出,实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,以绿色发展引领乡村振兴是一场深刻革命;农业绿色发展是现代农业发展的内在要求,是生态文明建设的重要组成部分。
近年来,我区大力推广设施农业、旱作农业及大田高效节水技术,不仅有效抵御了自然灾害,明显提高了土地产出能力和农产品产量,而且对保障粮食安全、推动农村经济发展和农民增收起到了积极的作用。但随着全区农膜使用量的增大,“白色污染”问题日益凸显。废旧农膜在自然条件下很难降解,残存期达20年以上,如不及时清理回收,土壤中的残膜量会逐年积累。农膜碎片进入土壤后,直接破坏土壤原有的结构,降低耕地质量,影响一播全苗,导致农作物减产。而且大量废旧农膜随意弃置,直接影响农村环境卫生。因此,加强农田废旧污染治理工作对于实施乡村振兴战略、推动农业绿色发展、打好打赢污染防治攻坚战具有重要意义。各乡镇、有关部门、单位要充分认识加强农田废旧地膜污染治理工作对防治农业面源污染、保护生态环境、搞好农村节能减排、发展低碳经济、加快新农村建设步伐的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感,采取有效措施,大力推进农田残留废旧农膜治理工作。
二、目标任务
全区共有大棚4860栋,各种棚膜竞技种植面积上万亩。通过加强源头管控、技术推广、政策配套等工作,遏制增量、减少存量,全区当季地膜、棚膜回收率达到75%以上,基本实现农田废旧地膜污染治理全覆益,农田当季地膜回收率达到80%以上,力争实现废弃农膜全面回收利用,农田“白色污染”得到有效防控。
三、重点任务
(一)加强地膜质量源头管控。严格执行《农业部农田地膜管理文件》,依法规范地膜生产、销售和使用行为。制定我区地膜生产强制性准入制度,对存续和新扩建地膜生产企业进行规范,防止地膜生产企业盲目建设,治理整顿原料市场,严格杜绝使用或添加再生料生产农用地膜。在每年农田地膜生产销售等关键时节,市场监管、农业等部门切实加大农用地膜执法检查力度。严格执行国家农膜生产销售标准,对生产流通领域地膜产品进行抽样检测,坚决杜绝不达标地膜进入农资市场。对地膜使用领域中发现的不达标地膜,要及时移送市场监管部门进行依法查处。各乡镇人民政府负责落实,为牵头单位。
(二)大力推广废旧地膜回收利用经验做法。大力推广废旧地膜回收利用经验做法。实行农田地膜销售使用回收责任制,推动建立农田地膜使用者和农业生产经营组织积极上交、专业化组织和加工企业有偿回收及以旧换新等多种方式提高回收利用率。把农田残留地膜回收作为改善农村人居环境的一项重要指标纳入乡镇工作绩效考核范畴,各乡镇要实行督导考核、乡镇、村级实施上下联动机制。落实干部包乡镇、包村制度,加大督促检查力度。
推广使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于180天且符合国家其它质量技术标准的农用地膜。引导推广机械回收和人工回收相结合、秋冬灌前揭膜等废旧地膜回收方法。区农业综合执法等部门在农资销售旺季要加大对劣质地膜和非标准地膜的查处力度,采取“抓源头清仓库,到田间了解排查,有案情追根溯源”的措施,严查严办。在全区范围内禁止销售和使用厚度小于0.01毫米、耐候期小于180天的用于农业生产的地膜。
完善地膜残留量监测网络,做好定期监测工作。积极培育地膜回收社会化服务组织,扶持一批地膜回收专业合作社,全面提升我区地膜机械化回收能力。区政府将与各乡镇签订责任书,层层压实责任,确保取得成效。
(三)加强地膜回收加工能力建设。区发改、农业、财政、环保等部门要加强衔接配合,协助企业做好上级财政废旧农膜回收利用专项资金的项目申报工作,全力争取项目扶持,用足用好上级的扶持政策。在未建地膜回收加工厂和网点的乡镇,要根据实际情况,积极落实建设补助资金,开展与地膜覆盖面积相匹配的废旧地膜回收加工企业和标准化回收网点建设。加快建立农田废旧地膜回收利用的激励保障机制,努力营造公平、合理竞争的市场环境,规范并引导农田废旧地膜利用行业正规化、有序化、市场化,保障农田废旧地膜回收利用体系正常运转
(四)加强地膜使用回收技术推广。将地膜回收工作作为推动农业绿色发展的重要内容。坚持机械回收和人工回收相结合,坚持头水前揭膜、秋收后和春播前收膜相结合,力争全面回收利用废旧地膜。建立台账制度,构建以“村集体”为主体的地膜回收管理机制,加强分类指导,大力推广头水前揭膜技术,切实提升地膜回收利用水平。各乡镇要切实开展地膜覆盖技术适宜性评估,科学推广地膜减量化技术,合适作物要逐步减少地膜使用量。强化人员培训和技术指导,提高基层农技人员和广大农民科学使用、回收地膜的能力和水平。
(五)加强地膜污染治理政策落实。落实好国家已出台的相关税收优惠政策,在技术创新、设施引进及产品销售方面给予指导。
四、工作措施
(一)落实责任主体。各乡镇是推进农田废旧地膜污染治理工作的责任主体。区、乡镇、村三级层层签订责任书,压实工作责任,打通地膜回收“最后环节”。要将地膜回收任务落实到块,做到村有废旧地膜回收网点、乡镇有废旧地膜回收站,确保目标任务落实到位。
(二)加强部门协调。各牵头部门要切实发挥好统筹协调作用,组织参与部门共同制定具体任务实施方案,抓好工作落实。农业局要加强统一指导、协调和监督。
(三)严格考核问责。各乡镇要强化责任意识,细化实化重点工作和责任分解,制定本乡镇农田废旧地膜污染治理工作方案,于3月31日前报农业局备案。
(四)是加大宣传力度。各乡镇要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,以及各村部宣传栏等方式,大力宣传农膜污染防治工作的意义,推广普及化害为利、变废为宝的清洁生产技术和污染防治措施,让农民群众理解农膜污染的来源、本质和危害,使广大群众理解、支持、参与农业面源污染防治工作。并要加大工作力度,强化推进措施,确保各项工作扎实开展。
根据《药品质量抽查检验管理办法》和市市场监管局《关于印发20xx年市药品抽检工作计划的通知》(镇市监食药检〔20xx〕19号)要求,结合我区实际,制定20xx年药品抽检工作计划,具体事项如下:
一、总体目标
坚持问题导向,积极发现可疑药品,突出打击市场假劣药品的针对性;及时掌握辖区内经营、使用环节整体质量水平,提高分级监管和科学抽检效能;增强风险防控意识,及时控制不合格产品和存在隐患的产品;培养药品抽检专业队伍,积极探索创新药品抽检工作机制。
二、抽验任务
(一)任务分工。市局下达的监督抽验任务为保底完成65批次,抽样工作由各分局执法人员负责实施。任务分解详见《20xx年药品抽检任务分解表》(附件1)。各分局可结合辖区药品监管实际对抽检批次进行调整,实施精准抽检,提高问题产品的发现率。
(二)重点抽检品种
1.上一年度在国家药品抽检、专项执法抽检或年度常规抽检中发现的不合格的品种;
2.使用范围广、使用量大、不良反应集中、社会关注度高、投诉举报较多,以及涉及违法广告的品种。
3.使用范围广、使用量大、不良反应集中、社会关注度高、投诉举报较多,以及涉及违法广告的品种。
4.市食品药品监督检验中心确定的评价性检验品种(罗红霉素片、胶囊,金胆片)。
三、经费保障
药品抽检任务经费由市财政预算保障,购样费用由市食品药品监督检验中心统一向被抽样单位支付。
四、时间安排
本年度药品抽验任务的抽样截止日期为20xx年10月31日。
五、抽验原则
(一)经营环节覆盖原则。根据事权划分,区级抽检对象为单体药店、连锁药店门店和使用药品的各类医疗机构。综合药品经营单位性质、规模、信用等级等因素,科学制定抽检计划,合理安排抽检批次和抽检频次。要根据不同药品品种的储运要求,选取代表性品种进行抽检,全面考察零售单位药品质量管理水平和能力,掌握辖区内药品贮存状况,及时排查化解风险点。各分局可结合监管工作实际需求,进一步加大对重点品种的抽检力度。
(二)使用环节覆盖原则。结合医疗机构的性质、规模、药品储存条件、药品质量管理能力、近年来涉药案件情况、药品采购来源情况,以及药品类别、给药途径、剂型等品种特点,开展针对性抽检。对国家基本药物、集中采购品种、2年内新批准上市的药品品种,使用范围广、使用量大、不良反应集中、社会关注度高、投诉举报较多以及涉及违法广告的品种要加大抽检力度,减少公众用药风险。
六、抽验要求
(一)程序要求。抽样人员在执行抽样任务时,应当主动出示执法证件。在履行抽样任务时,药品抽样人员应首先进行必要的监督检查,如对被抽样单位依法经营、索证索票、进货查验、药品储存环境等情况进行检查,再按规定进行抽样;对监督检查中发现违法行为的,可停止抽样,并依法进行处理。
(二)样品购样要求。根据《市药品质量抽检样品购买管理规定(试行)》规定,购样费用采用“非现场结算”方式支付。经营、使用环节一般以抽样时的实际销售价为准。收款单位开具的票据应当与《药品抽样记录及凭证》一一对应。
(三)样品抽取要求。抽样工作应严格按照国家《药品质量抽查检验管理办法》《药品抽样原则及程序》有关规定实施,并运用“省药品抽检管理系统”实施现场数据录入。要严格按照样品标示的储存条件保存样品,并及时送至承检机构。
(四)不合格药品的处置。对在药品抽检中发现的不合格产品,在送达检验报告时须同步开展对不合格产品的控制,并及时做好核查与追溯。要督促被抽样单位及时查找不合格原因,限期整改,杜绝风险隐患。在做好风险控制的同时应及时依法立案查处,查处结果同步上传“省药品抽检管理系统”。
(五)信息录入上报工作。药品抽检任务必须纳入“省药品抽检管理系统”实施线上同步流转与管理。抽样单位与市食品药品监督检验中心应加强合作,严格按照录入要求,认真做好抽样信息录入、受理检验信息核对、检验结果上传、检验报告传递、不合格药品查处、复验受理等情况的上报工作。
远大的抱负和雄心是需要的,但实际它们的方案计划更为重要。为了贯彻落实工作项目的要求,我们必须将方案给准备得当,方案可以让我我们清楚的知道具体实施步骤,想要写好方案需要注意哪些呢?小编特地为大家精心收集和整理了“网友分享:生活垃圾分类回收工作方案(一篇)”,供您参考,希望能够帮助到大家。
20xx年,根据创建国家级卫生城市工作要求,结合我市老旧小区改造,将逐步探索、推动生活垃圾分类处理工作。
一是加大宣传力度。利用电视台、微信公众号等多种媒体模式宣传垃圾分类知识,让垃圾分类理念逐步深入人心,提高各责任主体及群众参与垃圾分类的积极性、主动性。
二是按照国家级卫生城市创建要求,采取购置垃圾分类箱代替塑制垃圾桶、餐厨车集中清理清运厨余垃圾、垃圾分类亭代替物业小区垃圾桶等方式,统筹推动生活垃圾分类处理工作。
三是结合老旧小区改造,建立垃圾分类收集试点小区。试点期间,由政府免费提供垃圾分类收集袋、分类垃圾桶等。并建立完善各项机制,做好协调、指导等项工作,使垃圾分类试点工作真正落到实处。
四是探索垃圾分类处理模式。垃圾分类最终的目的是分类处理,减少污染,有效利用。目前我市垃圾处理的填埋方式远远不能适应垃圾分类需要。因此,下一个时期的重点工作是逐步探索改变垃圾处理模式,以适应垃圾分类的需要。
五是着力构建以政府为主导、全社会共同参与的生活垃圾分类运行体系,促进垃圾分类工作稳步推进,实现“减量化、无害化、资源化”目标。
城市生活垃圾分类处理是推进城市生态文明建设、改善人居环境的一项重要工作,是一项需要全民参与的系统工程,需要举全市之力,举全体市民之力,这不仅是城市治理能力的体现,也是文明素养提升、文明习惯养成、“绿色意识”增强的重要体现。让我们携起手来,共同参与垃圾分类,一起来建设我们绿色美好的家园!
根据《市司法所建设提档升级三年行动计划实施方案(20xx—20xx年)》文件精神,结合我区实际,自20xx年起在全区常态化开展司法所建设工作督导,特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署,根据省市关于加强司法所建设的部署要求,努力打造设施完备、制度健全、保障有力、素质优良、职能彰显的高水平规范化基层司法行政工作平台。
二、组织领导
为强化司法行政基层基础工作部署,进一步提升全区司法所建设整体水平,加强区推进司法所标准化建设工作的组织领导和指导协调,经研究成立区司法局司法所标准化建设督导工作领导小组。
组长:区司法局党组书记、局长
副组长:区司法局党组成员、副局长
区司法局党组成员、主任科员
成员:区司法局工作人员
区司法局工作人员
区司法局工作人员
区司法局工作人员
区司法局工作人员
领导小组办公室设在人民参与和促进法治科,区司法局党组成员、副局长兼任办公室主任。
三、督导内容
司法所标准化建设督导工作的对象为区各司法所。根据市司法所建设工作标准和细则(详见附件1),围绕司法所党的建设、组织体系、队伍建设、所务管理、基础设施保障、职能发挥、信息化应用等七个方面开展具体督查,确保督导工作质量。
四、督导方式
司法所建设督导工作以实地督导为主,市局每半年对县(市)区司法局、开发区政法办至少开展一次全面督导,区司法局每季度对各司法所进行督导工作。
五、工作制度
(一)建立登记制度。区司法局将制定督导工作计划,建立工作台账,如实记录基层司法行政工作开展情况,梳理各司法所共性问题,明确整改措施,不断提升基层司法所工作水平。
(二)建立通报制度。结合市局督导工作开展情况,定期通报区各司法所在司法所标准化建设工作中的具体实施情况,提出督导工作意见。
(三)建立工作制度。按照市局司法所建设督导工作督导组,成立区司法所标准化建设督导工作督导组。
在肺炎疫情常态化防控期间,为进一步加强辖区沐浴场所卫生安全管理,督促沐浴业经营者切实履行卫生安全主体责任,结合工作实际,制定本方案。
一、检查对象
辖区内经营公共浴室的相关单位。
二、检查内容
(一)监督检查:公共场所卫生许可证、从业人员健康合格证明持证情况;卫生许可监督信息公示情况;浴池清洗和消毒情况;公共用品用具清洗、消毒、保洁情况;室内空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测情况;使用集中空调通风系统的,符合集中空调相关卫生规范和规定要求情况。
(二)监督抽检:委托第三方机构对场所空气、公共用品用具、沐浴用水等项目开展卫生检测。
三、检查时间
20xx年11月10日至12月30日。
四、检查方式
本次专项检查具体工作由区卫生监督所牵头,负责联络协调、业务咨询、资料汇总;所内各相关科室按方案要求做好责任片区检查工作和卫生信誉量化评级工作。
五、工作要求
(一)各责任部门要高度重视本次专项执法检查工作,结合秋冬季公共场所疫情防控形势和要求,做到规范执法和专业指导并重,发现违法行为要严格依法查处。
(二)各责任部门要按时完成专项工作任务,及时准确上报录入工作信息,更新完善管理相对人本底信息,做到情况明、本底清、数据准。
(三)各责任部门在专项工作结束后10日内将工作总结和附件报送至区卫生监督所公共卫生监督科(联系人:胡龙超),总结内容包括工作开展情况、实施效果、亮点特色、主要存在问题、建议与思考等。
(四)本次专项工作要加大宣传力度,宣传科室要在媒体、网站、微信等平台开展相关卫生法律法规和传染病防控知识宣传,营造舆论环境,促进社会监督,引导公众提高卫生健康意识。
一、目标任务
各村(社区)针对脱贫攻坚市际互查、20xx年农村改厕市级复核、县纪委监委电话抽查等反馈的问题举一反三,重点解决20xx年以来农村改厕工作存在的突出问题,切实把问题整改好,把群众利益维护好,确保我镇所有的农村改厕户改一户、成一户、使用一户,确保群众满意。
二、检查验收内容
1.冲水装置问题:脚踏式压力桶、挂壁式水箱、座便器等能否正常使用。
2.厕屋功能问题:是否安装厕门、是否有照明设施等。
3.施工质量问题:化粪池地基是否下沉、盖板是否破损、排气管是否安装防雨帽(雨水进不去的可以不更换防雨帽)等。
4.粪污直排问题:化粪池粪污是否存在直接排入河道、河沟等问题。
5.旱厕未折除问题:改建厕所后,原旱厕是否拆除、粪坑是否填埋。
6.运维机制问题:是否建立“一站两体系”机制并保持正常运行,改厕管护服务站是否有服务场所、人员分工、机构标牌、工作制度、管护台账、服务电话;是否配备清掏、维修设备等。
7.联络信息方面问题。改厕户联络电话号码是否准确。
8.改厕户满意度。改厕户是否满意。
三、检查验收对象
20xx年—20xx年已改所有厕所。具体以各村(社区)改厕花名册为准。
四、复查验收时间
1、村级复查整改(20xx年1月10日前)。村级要对已改厕户逐户复查,对复查有问题的填写《镇农村已改厕所复查情况登记表》,对复查出来的问题在1月10日前全部整改到位。
2、镇级核查(20xx年1月11日-1月12日)。
镇将于1月11日—1月12日开展大督查(具体人员安排见表)。各村(社区)17年抽查30%,18年抽查30%,19年抽查20%,对于不在家住户要进行电话访谈;重点督查所改厕所能不能用,在不在用,原旱厕是不是彻底拆除,排查出来的问题是否整改到位。镇级督查人员填写《镇农村已改厕所核查情况汇总表》。大督查坚持“谁督查、谁负责”、“谁签字、谁负责”,因督查不认真、不细致而被上级督查发现了问题,将视情追究督查人员责任。大督查结束后,各组必须安排专人以村(社区)为单位对问题进行汇总,并及时交刘健处存档。
五、大督查结果运用
1、镇级复查中发现对整改不到位或存在虚假整改的,每发现1户的扣除村(社区)包片干部绩效工资100元,以此类推;发现2户的对村包片干部在全镇范围内通报批评;发现3—4户的,对所在村主要负责人、镇分工村干部全镇范围内通报批评;发现5户及以上的,扣除该村(社区)年终目标考核分值2分。
2、县级督查中,每发现1户的扣除村(社区)包片干部绩效工资200元以此类推,并全镇通报批评;发现2户及以上的对所在村主要负责人、村包片干部全镇范围内通报批评;发现3户及以上的,扣除该村(社区)年终目标考核分值4分。
为切实做好开发区20xx年秸秆禁烧工作,特制订本方案。
一、工作目标
在园区范围内实行包括农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等在内的全域、全年、全时段、全方位秸秆禁烧,力争秸秆禁烧工作保持全县先进行列。
二、组织领导
开发区成立以主要负责人为组长、班子成员为副组长、部门主要负责人(含主持工作)为成员的秸秆禁烧工作领导小组。
禁烧工作领导小组下设禁烧办和巡查督查组。禁烧办主任由同志担任,负责秸秆禁烧日常工作,各责任区域联络员为成员。巡查督查组组长由纪工委书记担任,成员由开发区派出所所长、城管执法分局负责人兼任。
三、网格化管理
(一)压实责任。严格落实网格化管理体制,监管范围包括露天焚烧农作物秸秆、荒草、落叶、工业和生活垃圾等行为,不留死角;监管时间无“空白期”,严防死守,做到地域不留死角、时间不出空档,保证任何时间、每个企业、地头都有专人负责。
(二)划定包保区域及责任部门。
1、和责任区:纬三路以南,纬二路以北,经二路以西,丰乐大道以东;纬二路、纬三路之间、丰乐大道以西企业。责任部门:综合办、开发区派出所、党建办。
2、责任区:纬三路以南,高速公路以北,西干渠以西,经二路以东,到纬二路与高速公路闭合处。责任部门:建设局、财政分局、国土分局。
3、责任区:纬二路以南,高速公路以北,经二路以西,丰乐大道以东;高速公路、纬二路之间、丰乐大道以西开发区企业。责任部门:经济贸易发展局、社会事务局、安全生产办公室。
4、责任区:纬四路以南,纬三路以北,西干渠以西,丰乐大道以东;纬三路、纬四路之间、丰乐大道以西企业。责任部门:帮办中心、城管执法分局、政策兑现办。
(三)巡查督查到位。园区成立禁烧巡查督查组,派出所配备一辆禁烧专车作为巡查督查车辆,对巡查督查发现的问题及时通报,并按照有关规定处理到位。
(四)源头控制。要求种植户采用符合统一作业标准的农机进行作业,并及时与收割机驾驶员进行对接,明确作业人员身份信息,落实限茬措施,确保机收留茬高度控制在10厘米以下。
四、严格落实奖罚政策
禁烧工作结束后,对园区秸秆禁烧和综合利用工作进行全面考核、兑现奖惩。考核工作分午、秋两季进行,午季考核在8月份进行,考核1~7月份禁烧工作;秋季考核在次年元月份进行,考核8~12月份禁烧工作。
(一)全面实行保证金制度。主要负责人和分管负责人、派出所长执行县政府秸秆禁烧保证金规定,区域包保责任人每人每半年5000元,其他人员(含部门负责人、一般工作人员、聘用人员、物业管理人员和派驻人员、派出所干警、辅警等)每人每半年3000元。保证金由财政分局收取,根据县政府有关政策等额配套奖励。
(二)严格依法处罚。对区域内不顾禁烧令而焚烧秸秆等的种植户、企业,根据《大气污染防治法》、《消防法》、《治安管理处罚法》和《省大气污染防治条例》等法律法规规定,依法予以行政处罚,构成犯罪的、依法追究刑事责任。
(三)严格落实包保处罚措施。
1、被卫星监测到有火点的区域,按季取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励,扣除区域包保负责人及责任部门人员全部保证金;其他人员取消配套奖励,退还保证金;
2、对上级督查发现的火点并有文字通报的,取消包保负责人及责任部门人员的配套奖励50%;被通报2次及以上的,取消全部配套奖励;
3、园区督查发现的火点,每出现一例,对包保负责人及责任部门人员处以100元罚款,累计3次以上取消配套奖励。
五、工作要求
1、加强禁烧政策宣传。利用宣传车、微信、电子显示屏等多种方式方法,加强全年、全域禁烧政策宣传;宣传“点对点”,包保责任人和责任部门人员对责任区范围企事业单位、种植户要上门宣讲。做到宣传覆盖无死角,宣传内容全告知。
2、对发现有火点或黑斑的,要立即对当事人严肃处理,做到一天内处罚到位,一天内黑斑处理到位,一天内通报到位,压实压紧工作责任,确保秸秆禁烧工作顺利推进。
根据的指示和中央关于农村工作会议的精神,对我区农业面源污染综合治理工作提出了新要求。20xx年是我区转变农业发展方式,推进现代化农业建设,实现农业可持续发展的重要节点。结合我区实际,制定此工作方案。
一、工作目标
继续实施化肥、农药负增长行动,进一步减少化肥和农药使用量。协助市农业农村局开展测土配方施肥技术的推广与培训,开展农药使用技术的推广与培训,确保测土配方施肥技术在全区范围内有效全覆盖,农作物病虫害绿色防控覆盖率达50%以上,肥料、农药利用率均达到40%以上,全区主要农作物化肥、农药使用量实现负增长;大力推进农业废弃物的回收和秸秆综合利用。
二、工作重点
(一)实施化肥负增长行动。在全区范围内集成推广测土配方施肥等一系列相关技术,加快推进化肥使用量负增长行动。我局已配合市农业局,在全区所有耕地取测土配方土样500余份。根据不同地块土壤条件、作物产量潜力和作物肥料需求,合理确定单位面积施肥限量标准,做到土壤缺啥补啥、缺多少补多少,不缺不补,避免化肥用量过大,减少盲目施肥行为。
(二)实施农药负增长行动。根据我区农作物病虫害发生危害的特点和预防控制的实际,在全区草地贪叶蛾、玉米螟、玉米大斑病、稻瘟病常发重发区,粘虫间歇暴发区,蝗虫偶发危害区做到绿色防控与化学防治相结合、专业化统防统治与群防群治相结合,在园艺、蔬菜作物上推行灯诱、性诱、、食诱“四诱”措施,优先选用生物农药或高效低毒低残留农药,促进统防统治与绿色防控融合发展。
(三)着力解决农田残膜及农业废弃物污染。一是积极宣传和推广0.01mm以上地膜的使用,各乡镇要以村为单位建立残膜和农业废弃物(包括废弃农药瓶、农药袋等)回收站及相关配套设施,扶持地膜和农业废弃物回收网点加工能力建设,逐步健全回收加工网络,创新地膜和农业废弃物的回收与再利用机制。着力解决农田残膜污染,加快可降解地膜的示范推广,减少白色污染。二是加快区畜禽粪污转运项目的建设,加强畜禽粪便管控综合治理,减少畜禽粪便对水源的污染。
(四)深入开展秸秆资源化利用。因地制宜推广农作物秸秆还田技术和秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化利用。一是推广实施秸秆覆盖还田免耕播种作业技术。将作物秸秆切碎还田后,用免耕施肥播种机直接进行播种作业。二是推广实施高留根茬还田免耕播种作业。以免耕播种出苗后田间留置的根茬平均高度不低于40厘米(含免耕播种机作业正常刮倒)为基本要求。三是推广实施秸秆粉碎腐熟还田技术。采取联合收获机械收割,将玉米秸秆粉碎并覆盖地表,调节碳、氮比施用秸秆腐熟剂,采取机械旋耕、翻耕作业,将粉碎玉米秸秆、尿素与表层土壤充分混合,及时耙实,以利保墒。在秸秆翻入土壤后,需浇水调节土壤含水量,保持适宜的湿度,达到快速腐解的目的。
(五)开展化肥、农药试验田。与市农业农村局协同在城东乡下三台水源地保护区,山门镇水源地保护区,二龙湖水源地保护区所属的7个村开展化肥与农药试验田、示范田耕种推广。为农民提供相应技术,相应的化肥、农药等农资资料,与普通种植的大田作对比,向农民宣传新技术、新方法,减少农民农药化肥的使用量,减少我区农业面源污染。
(六)大力开展种植业结构调整。按照省市的要求,在我区大力开展种植业结构调整,调减玉米的种植面积,增加大豆等杂粮作物的种植面积。尤其是在山门水源地保护区、下三台水源地保护区、二龙湖水源地保护区所在的村,增加杂粮种植的同时,也要相应调减果蔬种植面积,使农药的用量也相应减少,从而减少径流水入库农药量。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇要高度重视,建立完善的领导工作机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各相关部门分工协作、齐抓共管的工作格局。
(二)上下联动推进。结合实施延伸绩效考核,建立上下联动、多方协作的工作机制,强化责任、整合力量、加强督查。充分发挥专业合作社、种植大户、家庭农场、农业产业化企业的作用,鼓励开展技术推广、政策宣传、技术培训、服务指导等工作。
(三)加大宣传力度。受今年疫情的影响,各乡镇要充分利用报纸、广播、电视、微信科普群等新闻媒体,以及各村部宣传栏,组织面源污染宣传培训等方式,大力宣传农业面源污染防治工作的意义,推广普及化害为利、变废为宝的清洁生产技术和污染防治措施,让农民群众理解农业面源污染的来源、本质和危害,使广大群众理解、支持、参与农业面源污染防治工作。并要加大工作力度,强化推进措施,确保各项工作扎实开展。
相关推荐 更多 +
最新更新 更多 +