我们偶尔会在不同地方参与一些活动，所以我们可能会被迫安排做一份活动方案，活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，那么活动方案要怎么写呢？下面是小编帮大家编辑的《环保局扫黑除恶专项斗争工作方案（模板）》，欢迎您参考，希望对您有所助益！
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，根据《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强"四个意识" ，贯彻落实国家安全观，把打击黑恶势力犯罪、反腐败及"保护伞"与打击环境污染违法犯罪结合起来，排查环境违法案件线索，做到有黑扫黑、有恶除恶，既要有力铲除黑恶势力滋生土壤，又要有效打击震慑环境污染犯罪行为，充分发挥环保系统的作用，出重拳、下狠手，坚决打击各类黑恶势力，为加快实施"中国碳谷.绿金XX"战略，推进新时代"四个濉溪"建设，提供坚实的生态环境保障。
通过开展3年的扫黑除恶专项斗争，全面排查破环生态环境的黑恶势力违法犯罪线索，加强行业管理，积极配合政法机关开展调查取证工作。充分发挥环保职能作用，加大环境保护执法力度，依法打击各类环境违法行为，环保领域黑恶势力得到根本遏制。涉黑涉恶乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，生态文明理念深入人心，人民群众满意度明显提高，黑恶势力"保护伞"得以铲除，组织建设的环境明显优化，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争一体化运行长效机制更加完善，扫黑除恶专项斗争工作更加法制化、规范化、专业化。
聚焦环境生态领域涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映强烈的违法排放废水、废气、固废(危险废物)和破坏生态环境的违法犯罪。
1、干扰废水、废气、固废(危险废物)和破坏生态环境污染治理等重点工作开展的黑恶势力;
2、插手企业排放固体废物(危险废物)，充当"保护伞"的涉黑涉恶势力;
3、插手企业偷排、暗排有毒有害污染物废水违法行为的黑恶势力;
4、在工业企业污染源治理、矿山生态恢复治理等环保工程领域强揽工程、恶意竞标或聚众造势、威胁恐吓、尾随滋扰、煽动闹事的黑恶势力;
6、为"散乱污"等严重落后生产企业或环境违法企业提供黑恶势力"保护伞"等行为和问题。7、加强对村(居)"两委"的换届，坚决防止破坏生态的违法犯罪、涉黑涉恶等不符合干部条件的人进入村(居)"两委"班子。
7、其它破坏生态环境的违法犯罪的黑恶势力。
20xx年1月进行部署，正式启动扫黑除恶专项斗争，确保近阶段取得成效。20xx年，深入推进扫黑除恶专项斗争，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。20xx年，对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。20xx年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得黑恶除恶专项斗争压倒性胜利。
为深入开展环保领域扫黑除恶专项斗争，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，依法从严惩处黑恶势力犯罪，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制。
领导小组工作职责：加强组织领导、统筹协调、有效整合本局各种资源，切实形成扫黑除恶专项斗争的整体合力，积极研究解决工作中的重大事项和问题，不折不扣完成省、市、县扫黑除恶专项斗争的安排部署。同时负责指导本系统、本部门扫黑除恶专项斗争工作，及时开展领导小组工作会议，通报工作开展情况、分析研判工作形式，协调解决突出问题。
领导小组办公室职责：掌握工作动态，汇总工作资料，每月做好涉黑涉恶流转台账及扫黑除恶专项斗争调查摸牌台账。履行好组织协调、督查检查、宣传报道、收集线索等工作职能。
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为进一步贯彻落实中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争相关文件会议精神，有效打击黑恶势力犯罪，净化社会风气，优化社会环境，切实维护社会稳定和长治久安和社会秩序健康快速发展，根据县委、县政府统一安排，结合XX乡实际，特制定以下扫黑除恶专项斗争实施方案。
为加强扫黑除恶专项斗争的组织领导，使工作切实富有成效，现成立XX乡扫黑除恶专项斗争工作领导小组，具体组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室在乡党政办，负责扫黑除恶专项斗争日常工作。
(一)扫黑除恶专项斗争中必须坚持"四不放过"。即"保护伞"未打掉不放过，违法违纪人员未查处的不放过，经济基础未摧毁的不放过，追缴、没收非法所得判决未执行不放过。
(二)要坚决做到"三个决不能"和"四个无"。即决不能让黑恶势力坐大形势，决不能让黑恶势力严重危害人民群众生命财产安全，决不能出现黑恶势力影响正在进行的全面建成小康社会进程。社会秩序良好稳定的情况下，无持枪械聚众斗殴事件，无阻碍主要交通干道，扰乱重点人员场所秩序事件，无群众举报后仍未采取行动的现象，无因工作原因印发媒体负面报道的时间。
(三)按照中央、省、市、县对扫黑除恶的总体部署和要求，对黑恶团伙底数进行全面摸排清楚，并做到发现一个打掉一个;提升我乡扫黑除恶的有效力度。
这次专项斗争打击整治的重点：一是各村治安复杂地区，重点路段，社情复杂的边界地区;二是重点行业，即交通运输、房产开发、娱乐休闲、集贸市场、工程建筑、宗族宗派;三是重点案件，县以上督办，交办的黑恶团伙案件和其他社会影响大，性质恶劣的涉矿、涉边、涉农、涉路，专门开设赌场黑恶势力犯罪案件。
专项斗争从本年度2月开始，具体分三个阶段进行：今年2月为动员部署和摸底排查阶段，在这一阶段要着力营造"全党动员、全民参与"的扫黑除恶浓厚氛围;20xx年为集中打击阶段，即集中时间和力量，集中打击涉黑涉恶团伙;20xx年巩固工作成果，继续对重点地区、重点行业、重点区域的依法治理;20xx年为检查验收和总结表彰阶段，组织对专项斗争工作情况进行全面检查、验收和考核，并建立健全扫黑除恶长效工作机制。
(一)要立足"打早打小"，强化摸底排查。黑恶势力坐大成势并非一朝夕之事，而是有一个积小恶为大恶的不断演变的过程。为此，要进一步增强政治敏感性和责任感，将打黑除恶工作的关口前移，以易于滋生黑恶势力的行业、场所和区域为重点，采取公密结合的方式，广泛深入地开展调查摸底，力争把本地黑恶势力全部纳入视线，真正把黑恶势力的底数搞清楚，把黑恶势力的成员搞清楚，把黑恶势力的罪行搞清楚，把黑恶势力背后的保护伞搞清楚，掌握工作主动权。严格落实摸排责任，乡党委书记是直接责任人。对群众说有，当地公安机关说无，上级打黑办、公安机关查证确系黑恶势力的，严格实行责任倒查。要加强情报信息的研判工作，把握黑恶势力成形、壮大的苗头和趋势，切实按照打早打小、露头就打的思路，抓住时机及时组织力量予以打击，将黑恶势力消灭在萌芽状态，绝不允许其发展成势、为害一方。
(二)要立足"依法办案"，强化证据认定。黑恶势力犯罪表现形式多样，触犯罪名较多，打击处理过程中需要查证的犯罪事实和需要收集定罪的证据较为复杂，在一定程度上增加了办案的难度。因此，按照"两个基本"(基本事实清楚、基本证据确凿)的要求，强化调查取证工作，既不要纠缠于细枝末节，贻误战机，又要确保经查证的事实真实、清楚，收集固定下来的证据确凿、充分，为配合公安、检察机关依法办案提供前沿证据保障。
(三)要立足"专群结合"，强化宣传发动。开展打黑除恶专项斗争，既要发挥党政机关的主力军作用，更要充分发动群众，打一场声势浩大的扫黑除恶人民战争。在这次专项斗争中，要从黑恶势力团伙案件入手，从社会治安混乱的地方入手，从人民群众感觉最不安全的地方入手，加强线索摸排，强化宣传发动，广泛组织和动员群众参与到打黑除恶专项斗争中来，形成人民战争的汪洋大海。
(四)要立足"除恶务尽"，深挖"保护伞"。黑恶势力有着严密的组织，其犯罪具有连续性、职业性和多样性的特点。各部门要密切配合公安、检察机关，依法查封黑恶势力的营业场所、冻结其非法资金、没收其非法所得，坚决摧毁其赖以生存发展的经济基础。要把打黑除恶与反腐败斗争结合起来，对重大的涉黑涉恶案件，要及时与纪检和检察机关沟通，加强配合，坚决铲除黑恶势力的幕后指挥者和保护伞。
市交警支队的总体部署和要求，结合交警工作实际，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，针对当前公安交通管理领域涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
为确保此次"扫黑除恶"专项斗争取得效果，XX大队特成立专项斗争领导组，领导组下设办公室，设在大队办公室，办公室主任由裴东斌兼任，具体负责"扫黑除恶"专项斗争的组织、协调、相关事宜。XX交警大队各相关业务部门要全力配合，积极做好相关工作。
全面排查与机动车上户过户、事故处理、违章处罚等交警涉及业务有关的各类黑恶势力线索，认真改进管理漏洞和问题，积极配合有关单位开展调查取证工作。
(一)交通秩序管理方面。一是秩序科强化对交通违法处理窗口等办公场所及周边交通秩序的管控，严厉打击非法中介倒分、卖分违法行为和以"消分"、"铲分"、"代扣分"等名义欺骗群众、扰乱公共秩序等违法行为。二是严格按照《道路交通安全违法行为处理程序规定》等相关违法处理程序规定，在处理非现场交通违法行为时，要认真执行"四比对"(人车比对、人证比对、驾驶证和人口信息比对、车辆与车管信息比对)，对不符合条件的一律不予处理。三是要严格按照《公路巡逻民警队警务工作规范》、《交通警察道路执勤执法工作规范》和《交通警察执勤执法安全防护规定(试行)》等相关规定，建立民警出勤前自查、中队领导日常巡查、定期抽查的工作机制，重点围绕安全防护装备、执勤执法车辆安全性能、现场民警站位和警车停放、安全防护设施摆放等进行检查，及时发现问题、整改问题。同时，要认真组织一线民警开展学习培训和实战训练，强化实战应用，随时应对执勤执法中各类应急突发事件，坚决打击大货车闯卡、故意冲撞民警等黑恶势力违法犯罪。四是要进一步规范执勤执法行为，做到严格、公正、文明、执法，杜绝为运输车队提供非法便利条件或充当"保护伞"。
(二)机动车管理方面。一是全面排查机动车注册登记、转移登记、检验等业务方面的黑恶势力线索，发现线索，及时上报。二是配合有关部门严厉打击非法代办机动车注册登记、转移登记、检验等业务方面从事"黑中介"、"车托"等违法行为。
(三)驾驶人管理方面。一是全面排查驾驶人考试、预约、换证、审验等业务方面的黑恶势力线索，发现线索，及时上报。二是配合有关部门严厉打击非法代办驾考预约、换证、审验等业务方面从事"黑中介"、"车托"等违法行为。
(四)交通事故处理方面。一是全面排查当事人因处理交通事故的故意煽动群众围堵交警部门影响正常办公秩序，恶意攻击事故处理民警等方面的黑恶势力线索，发现线索，及时上报。二是配合有关部门严厉打击因处理交通事故恶意攻击、围堵政府机关等违法行为。
(一)高度重视、精心组织。各单位要进一步提高政治站位，切实增强"四个意识"，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央部署上来，科学谋划、精心组织、周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
(二)突出重点，精准发力。各单位要结合自身职能，主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点工作内容，同时要加强对"扫黑除恶"专项斗争中发现的问题及线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
(三)全面排查，互通信息。各单位要充分调动社会资源，全面排查业务范围内的黑恶势力线索，发现线索要及时固定证据，向大队办公室报送。
为认真贯彻落实好中央、省委、市委和新津县关于推进扫黑除恶专项斗争的决策部署，切实保护全县师生的合法权益，彻底铲除重大治安隐患，着力营造良好的教育环境。结合我校工作实际，制定工作实施方案如下：
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新津县教育局关于开展扫黑除恶工作的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，统筹推进平安校园建设、反腐败斗争和基层组织建设，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护教育系统和谐稳定，办好人民满意的教育。
(一)坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方力量，坚决贯彻环翠区教育局决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
(二)坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对有校园欺凌行为的人员"零容忍"。
(三)坚持打防结合、标本兼治。注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪、校园欺凌等长效机制，着力完善制度体系。
创建平安校园，从根本上改善校园周边环境和治安状况，增强师生安全感，提高社会满意度。为新时代全县教育又好又快发展，营造浓厚氛围和良好环境。
成立XX小学"扫黑除恶"工作领导小组，
组 长：
副组长：
成 员：全体中层干部及全体班主任
"扫黑除恶"工作领导小组负责领导、指挥、协调学校"扫黑除恶"工作，保障师生合法权益。领导小组下设办公室，安保主任王德伟负责日常事务，联系电话：13408540341
校园扫黑除恶工作重点是：
(一)侵占学校公用财产的违法犯罪行为;
(二)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;
(三)在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为;
(四)体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为;
(五)校园欺凌行为;
(六)干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为;
(七)各类非法"校园贷"及电信诈骗等违法犯罪行为;
(八)各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为;
(九)学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况;
(十)加强青少年违法犯罪预防工作，防止他们被黑恶势力唆使，充当黑恶势力的马前卒;
(十一)其它黑恶势力违法犯罪行为及其"保护伞"。
(一)强化政治攻势。充分利用滚动字幕、班级群广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与扫黑除恶专项行动，壮大声势，营造氛围。
(二)广泛发动群众。鼓励师生踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动广大师生参与斗争的积极性。德育处切实加强法制教育，增强师生法制观念，摸排问题学生情况，加强对在校学生的管理，防止问题学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
(三)抓牢安防建设。后勤处加强保安和门卫的管理，全面落实人防、技防、物防等各项措施。严格执行门卫值班、出入来访登记、巡逻等内部安全管理制度，严禁闲杂人员和精神病人进入校园。学生上下学时段，所有校级领导、中层干部及安保人员在校门口值班，后勤处同时要与社区综治、兴义派出所公安等部门密切联系，加强对校园周边环境的整治力度，坚决彻底地整治学校及周边环境的各种安全问题，确保学生上下学时段校园门口及主要路段有人值守。严格执行24小时值班制度和领导带班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，遇到重大突发事件或意外紧急情况，要立即报告有关部门，并及时采取措施妥善应对。
(一)加强组织领导。2月15日召开全体班子会，传达新津县教育局扫黑除恶专项斗争会议精深，把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查。
(二)严格落实责任制。德育处重点进行安全教育和防欺凌教育工作，每月按时做好每月排查和信息汇总记录。总务处重点做好校园周边、安保值班、五类风险排查、日常安全排查工作，做好记录及各类台帐，每月将汇总上报到新津县教育局安全科。教导处负责校园网防欺凌及扫黑除恶各类公示及校园电子屏幕的宣传。
(三)强化工作保障。各处室负责人要高度重视，立即排查整改相关工作，要确保过程性档案齐全，对专项斗争思想不重视、工作不作为的同志，党支部书记将预约谈话，严肃问责。
为深入贯彻落实党中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求和省、市、区的安排部署，经局班子会研究决定要大力度宣传扫黑除恶专项活动，增强人民群众的参与扫黑除恶专项斗争的意识，打消黑恶势力犯罪气焰，营造平安、幸福、美丽的法治城区。制定方案如下：
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争《通知》要求和省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，增强“四个意识”，强化责任担当，进一步宣传扫黑除恶专项斗争，昭示党和政府打击黑恶势力的坚定决心，层层发动，广泛动员，壮大扫黑除恶声势，努力营造全党动员、全民知晓、全民参与的扫黑除恶氛围，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
(一)深入宣传《宪法》等法律法规。深入宣传依宪治国依宪执政等理念，让宪法家喻户晓，深入人心。宣传与扫黑除恶相关的刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法以及其他法律法规。
(二)深入宣传中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争精神。宣传各级《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，宣传黑恶势力的概念、危害、打击黑恶势力的决心及时工作成效。
(三)宣传扫黑除恶典型案例。宣传、宣讲经过政法机关选取的已侦破的，情节严重、性质恶劣、影响广泛的黑恶势力违法犯罪典型案例。
1、开展集中宣传。通过设立咨询台、发放宣传资料、解答群众咨询的形式，集中宣传扫黑除恶专项斗争。
2、通过“法律七进”宣传扫黑除恶。在开展法律进关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进网络各项活动时，重点宣传扫黑除恶专项斗争精神及相关内容。
3、开设扫黑除恶专题宣传栏。
4、对扫黑除恶案件的受害人提供法律援助。
1、要充分认识扫黑除恶专项斗争宣传工作的重要性，切实加强领导，明确工作职责，周密安排、精心组织，确保宣传工作取得实效。
2、立刻行动，抓紧落实。按照方案要求，结合辖区实际，扎实开展各项宣传活动，禁止拖靠不办、走形式、弄虚作假。
3、宣传活动及内容要经局扫黑除恶领导小组审核后发布，并及时报送相关活动信息。
20xx年10月25日，我院相关人员在县卫计委参加"扫黑除恶"推进会后，立即召开院委会，并在会议上大家讨论工作要求，并制定本方案：
一、成立领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
下设办公室
主 任：
信息联络员：各村卫生室主任。
二、加强"扫黑除恶"宣传，悬挂条幅标语，电子显示屏字幕流动宣传
三、设立举报箱，位于卫生院办公楼一楼大厅，欢迎广大居民提供线索
四、张贴举报电话
五、定期向上级报告工作情况
六、加强培训，定期组织村医学习相关知识
田集镇卫生院坚决拥护扫黑除恶专项行动，坚决做到以下几点：
一是盘踞在医疗机构周围的医托、"号贩子"、医闹、"血头血霸"等涉嫌违法犯罪人员;
二是人民群众反映强烈的强制消费、术中加价、欺诈医疗、非法采供血、非法行医、"黑救护车"等乱点;
三是危害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序的黑恶势力;
四是以非法手段威胁、干预、操纵、破坏医疗卫生单位正常决策和业务开展的行为;
五是以非法手段破坏系统基建项目和干扰设备招标采购以及其他涉黑涉恶行为;
六是系统内部职工涉嫌参与黑恶势力从事违法犯罪活动的行为。
20xx年2月28日3月14日，共15天。
主办单位：区委宣传部、区扫黑办
全区干部群众
参赛人员可以选择关注"东川发布""东川新闻"微信公众号或直接扫码，点击底部"扫黑除恶知识竞赛"即可参赛。进入后点击答题按钮登记姓名、所在单位、手机号码即可进入答题页面。
竞赛题型全部为标准化试题，有判断题题、单选题、多选题三种。系统将随机抽取题库中的20题进行问答，其中：判断题5道、单选题10道、多选题5题，每题5分，共计100分。
每题限时60秒，60秒之内不作答则被视为放弃该题。答题完毕点击提交后，系统自动评分并进行排名。
个人奖项：设置一等奖5名、二等奖10人、三等奖15人;
团体奖项：设置优秀组织奖5名。
为进一步强化服务意识，规范服务流程，提高服务质量和效率，在局机关各科室开展进优质服务活动，结合我局工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展，按照党的十七届三中、四中全会要求，牢牢抓住优质服务这个主题，创新活动载体，突出环保特色，努力提高党员干部的思想素质和业务素质，增强积极性、主动性和自觉性，形成人人参与，人人争先的良好氛围，在社会上树立环保干部的崭新形象。
二、主要内容
（一）严格依法行政，改进工作作风。具体行政审批行为做到主体合法、条件公开、依据正确、行为规范，符合法定程序；全面落实加强政风行风建设要求，纠正不正之风；认真履行职责，全面完成各项工作任务。
（二）扩大政务公开，建立有效机制。全面落实行政审批事项公开工作机制；公布工作纪律，自觉接受监督；明确投诉办法，公开投诉渠道，建立公开、便民、廉洁、高效的行政审批机制，政务透明度高。
（三）提高行政效能，规范审批行为。严格执行《环境影响评价法》，严把环境入口关，简化办事程序，提高办事效率；实行首问责任制、限时办结制、内部会审制和服务承诺制；开设行政审批“绿色通道”，无超时限批件，实现行政效能零投诉等。
（四）提升服务水平，创新工作方法。通过开展“优质服务”、“诚信服务”、“文明服务”和建设“五型机关”等活动，切实加强窗口建设，让服务对象实实在在地感觉到“环保服务”的温暖。实行“一站式服务”，热情周到，文明服务；清正廉洁，群众满意，综合评价好。
三、活动步骤
活动从20xx年5月开始到12月结束。分三个阶段进行。
（一）部署动员，前期准备阶段（5月至6月）。制定开展优质服务活动实施方案，并召开专题会议，进行部署动员，明确开展活动的必要性和重要性，统一思想认识，营造良好的争创氛围；并做好各项工作的前期准备。
（二）组织实施阶段（6月至10月底）
1、自查。各科室结合自身实际，按照组织领导到位，工作计划齐全，工作程序规范，内部管理高效，便民服务快捷，业务水平一流的要求，逐项查找工作中存在的问题和不足，深入剖析问题形成的原因。
2、整改。根据自查中发现的问题，有针对性地提出具体整改意见，制定详细的整改措施，逐一查漏补缺。各科室主要负责人为具体责任人，认真落实整改措施，并于10月初将落实整改情况报局办公室，由办公室进行审核。同时要进一步加强制度建设，建立完善长效工作机制，强化内部管理，提高业务水平和服务效率，推动环境保护工作向制度化、规范化发展。
3、检查。局成立检查小组，10月底前对各科室落实整改情况进行检查，对检查中发现的问题，提出限期整改意见。各科室根据检查小组提出的整改意见，加强整改，达到标准要求。
（三）检查考核阶段（11月至12月）
各科室认真准备档案资料，根据优质服务活动实施方案的要求，做好迎检工作，确保取得良好的效果。
四、检查方法
根据优质服务活动实施方案的要求，本次活动将采取集中检查与日常抽查相结合的方法，具体要求如下：
（一）集中检查。采取“看、听、查、访”的方法进行。“看”，主要是看窗口的工作纪律、服务态度、环境卫生以及事项办理等情况；“听”，主要是听取窗口工作人员对审批、服务事项办理情况的介绍；“查”，主要是查看审批、服务事项办理的有关档案资料；“访”，主要是走访服务对象、当事人，通过召开服务对象座谈会、设立意见投诉箱、问卷调查等措施，听取服务对象、当事人对所申办服务事项的满意程度。
（二）日常抽查。主要抽查各科室及对今年以来群众反映问题的办理情况。具体内容有：严格履行优质服务标准和服务承诺情况，明察暗访效果如何，投诉率情况，有效解决行政效能和纪律作风方面问题情况；主动公开答疑解惑，广泛听取社会意见和建议，不断改进工作情况；高度重视并加强环保信访工作，做到有访必接，接访必查，处理到位。
五、活动要求
各科室要强化优质服务意识，围绕“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，把依法行政、优质服务作为活动的核心内容，紧密结合环保工作特点，充分发挥示范带动作用，积极提升服务水平，人人争当服务标兵。
为严厉打击整顿非法经营成品油行为，坚决遏制非法经营、非法储存、非法运输成品油违法犯罪活动，营造良好的社会、生态环境，根据市政府工作部署，县政府决定，在全县开展打击取缔黑加油站点专项行动(以下简称专项行动)，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，按照市政府的工作部署，坚持以法律为依据、突出重点、依法整治、长效监管的原则，着力解决我县有关乡、镇非法经营成品油现象的突出问题，进一步规范我县成品油市场环境，促进全县经济持续健康发展。
(一)工作原则。按照"精心部署、严厉打击、标本兼治"的原则，结合"扫黑除恶"、"打赢蓝天保卫战"和"柴油货车和散装物料车污染治理联合执法专项行动"工作，以城乡结合部、国省公路沿线、成品油经营网点集中地为重点区域，以成品油运输、批发、零售为重点环节，以非法经营、非法储存、非法运输为重点打击对象，严厉打击取缔黑加油站点。
(二)工作目标。对已掌握线索的黑加油站点限期清零，打掉一批违法犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，深挖一批幕后组织者、操纵者，打掉其保护伞，斩断成品油市场地下链条，对违法犯罪行为形成高压震慑态势。通过专项行动的开展，建立起依法打击、分工明确、运转高效的成品油市场监管长效工作机制，构建合法经营、规范有序的成品油经营格局。
成立县打击取缔黑加油站点专项行动工作协调领导组(以下简称县协调领导组)，负责对全县专项行动的组织协调工作。各乡(镇)人民政府为本行政区域内专项行动的责任主体，负责组织相关执法力量全面实施专项行动工作。
县协调领导组
组 长：
副组长：
成 员：
接照属地管理原则，各乡(镇)人民政府为本行政区域内专项行动的责任主体，负责组织相关执法力量全面实施专项行动工作。在对本地区非法建设经营的加油站、加油点、流动加油车辆进行认真调查摸底、严格核实的基础上，紧密结合当地实际，制定指导性、操作性强的实施方案，依法打击取缔黑加油站点。
经信部门：负责专项行动的综合协调工作，配合其他部门查处黑加油站点违法违规行为。
公安部门：负责严厉打击成品油市场黑窝点、黑加油站、黑加油车违法犯罪行为，坚持快侦、快捕、快诉;对阻碍执法人员执行公务和暴力抗法的违法犯罪行为，依法予以严厉打击，构成犯罪的依法追究刑事责任;公安消防部门负责对各加油站点的消防安全进行全面检查，及时发现和督促整改消防隐患;公安交警部门负责配合有关部门对成品油运输车辆依法进行路面检查。
发改部门：负责对全县成品油市场的价格监督检查，规范成品油市场价格秩序，依法查处各类价格违法行为。
环保部门：负责会同相关部门将查处的假劣成品油及假劣车用燃油交由具备危险废物经营资质的单位处置，确保假劣燃油得到安全处置;负责依法查处"黑加油站点"涉嫌污染环境违法行为。
交通部门：依法查处未取得道路危险货物运输许可擅自从事成品油运输的车辆。结合全县开展的柴油货车和散装物料运输车专项行动，从运输渠道打击非法油品流入。
工商质监部门：负责流通领域成品油质量抽检，依法查处销售不符合国家标准的成品油经营行为，配合其他相关部门查处成品油市场违法行为;负责依法查处成品油经营环节计量作弊等违法违规行为。
安监部门：负责依法查处未取得危险化学品经营许可证的加油站从事危险化学品经营行为;协助公安部门安全处置及销毁非法经营危险化学品的工具和设备。?
中石化山西阳泉XX分公司、中石油山西阳泉XX分公司：负责承担被查没非法油品的运输、收储工作;负责指导下属企业和所属油库、加油站自查自纠;配合提供非法经营成品油的相关线索;对现场查封的非法油品提供技术支持。
(一)开展清零行动。10月9日至10月17日，各乡(镇)要对已排摸的黑加油站、黑加油窝点、黑加油车线索进行全面核查、集中打击，一周时间内全部取缔、捣毁。查处一批行政、刑事案件，依法打击一批违法犯罪分子，形成打击整治强大声势。县与社区和乡(镇)、乡(镇)与村要在10月12日前逐级签订《打击取缔黑加油站点责任书》，层层传导压力，压实责任，确保责任到位，完成责任目标。
(二)深入开展排查打击。10月17日至12月15日，在完成清零目标工作的基础上，各乡(镇)要在辖区范围内深入进行全覆盖、无死角的排查工作，对摸排发现的案件线索要及时处置，特别要加大对已取缔站点的跟踪检查，坚决防止死灰复燃。对尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚，构成犯罪的，要及时立案，依法从严打击，确保举报一例、核实一例，发现一例、打击一例，坚决防止本辖区黑加油站点现象的发生。专项行动结束后，县与社区和乡(镇)、乡(镇)与村要逐级签订《取缔黑加油站点承诺书》，落实打击取缔黑加油站点长效工作机制。
(三)开展督导检查。县协调领导组将组织开展定期和不定期的督导检查，通过明察暗访、现场核查等方式对乡(镇)开展打击取缔黑加油工作进行检查。对专项行动走过场的单位给予通报批评，对涉嫌徇私舞弊、不作为、渎职的单位和人员，依法依规追究责任。
(一)提高政治站位，加强组织领导。各乡(镇)、各有关部门要充分认识专项行动的重要性、紧迫性，强化责任意识，按照工作方案的要求，切实抓好工作落实。各乡(镇)政府要认真组织实施，确保专项行动有效开展。各有关部门要按照职责任务，结合各自实际，做好专项行动的各项工作部署落实。各乡(镇)、各有关部门要在10月9日前将负责专项行动的主管领导、联络员名单报县协调领导组办公室。
(二)密切配合协作，形成工作合力。各乡(镇)、各有关部门要加强沟通合作和联合执法，形成监管合力，建立案件通报移交机制。要加大成品油市场的监督检查，认真查验相关证照、验收意见真伪和有效性，对发现的违法违规行为，属本部门牵头处理的，会同相关部门及时处理;属其他部门牵头处理的，在责令经营者停止违法违规行为的同时，及时将案件移交牵头部门处理。在专项行动工作中杜绝扯皮、推诿等现象发生。
(三)坚持依法行政，加大执法力度。要严格依法打击，加强"两法"衔接，坚持以事实为根据、以法律为准绳，把好事实关、证据关、程序关、法律适用关，规范文明执法，确保法律效果和社会效果的统一。要创新执法方式，特别是在查扣处置非法经营器具、油品方面，依法简化程序，提高效率。要加强部门间的沟通合作，加大联合执法行动，提高打击效率，特别是对已取缔的站点要定期进行复查，防止反弹。
(四)加强宣传引导，建立举报机制。各乡(镇)、各部门要加强舆论引导，营造良好的社会舆论氛围。县协调领导组各成员单位、各乡(镇)要在10月10日前向社会公布举报电话，建立打击取缔黑加油站点实名举报响应工作机制，实行1日内响应，县级受理部门接到举报、转办举报信息后，立即会同乡(镇)级受理部门开展核查工作，3日内甄别核实，及时向县协调领导组办公室和举报人反馈核实信息，并设立"黑加油站点"举报信息核查台账;7日内处置答复，如举报信息属实，乡(镇)级受理部门要按照"先甄别处置、后报送备案"原则，完成黑加油站点取缔工作，向县协调领导组办公室报送查处结果，同时向举报人反馈情况。
(五)做好总结评估，加强信息报送。各乡(镇)人民政府、县直有关单位要对专项行动工作推进落实情况及时进行总结评估，报送工作情况。各乡(镇)10月12日前向县协调领导组报送公布的举报电话，10月13日前报送专项行动工作方案，10月18日前报送清零行动总结，11月18日前报送阶段性工作情况，12月20日前报送专项行动总体工作情况，重大行动、重要案(事)件随时报送。
20xx年，镇城乡低保专项治理工作要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和二中、三中、四中全会以及中央纪委四次全会精神，认真落实关于扶贫工作、民政工作和统筹肺炎疫情防控与经济社会发展等重要指示精神，按照中央纪委国家监委集中整治漠视分割群众利益有关工作部署，根据省民政厅《20xx年省农村低保专项治理工作要求》、市民政局《20xx年市农村低保专项治理工作要点》要求，进一步聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，不断拓展治理内容，深化治理措施，完善制度机制，狠抓落实落地，着力增强困难群众的获得感、幸福感和安全感，切实为决战脱贫攻坚和坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证。
一、成立组织
为做好20xx年镇城乡低保专项治理工作，经研究，决定成立镇城乡低保专项治理工作领导小组，组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：村、居民政专职委员
二、治理内容
（一）城乡低保政策精准落实到位。将《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见》贯彻落实情况作为治理重点，结合社会救助兜底脱贫行动，4-6月份开展一次城乡低保全面排查。检查落实重病患者、重度残疾人等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的困难人口及时纳入低保情况。检查是否存在“错保”“漏保”“人情保”“关系保”等问题，是否严格落实低保经办人员近亲属备案制度，低保档案管理是否规范。同时，结合20xx年脱贫攻坚成效考核发现的问题，重点检查是否严格执行低保救助政策，落实低保与就业联动机制，配合扶贫、人社等部门引导促进救助对象就业，激发困难群众内生动力，既做到社会救助兜底保障不落一人，也防止低保一兜了之。
（二）临时救助有困必帮有难必救。将《民政部财政部国务院扶贫办关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见》和《市民政局市财政局关于进一步加强和完善临时救助工作的实施意见》落实情况作为治理重点，检查对先行救助是否落实备案手续，
（三）加强特困人员供养照料护理。将贯彻落实《省人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》和《民政部关于加强分散供养特困人员照料服务的通知》作为治理重点，检查是否按照要求落实特困供养对象基本生活标准，是否将有集中供养需求特困人员及时安排入住特困供养机构，是否按规定与分散供养特困人员签订委托照料服务协议以及委托照料服务落实情况等。
（四）落实因疫致贫返贫兜底保障。将《市疫情防控工作领导小组转发关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》等贯彻落实情况作为治理重点，检查是否按照通知要求，切实做好辖区内社会救助对象疫情信息收集工作，全面了解救助对象和病毒肺炎患者家庭生活状况，优化简化审核审批程序，及时将符合条件的家庭或个人纳入兜底保障范围。
（五）严实工作作风。持续整治形式主义、官僚主义，严肃查处专项治理工作中搞形式、走过场、表面整改、虚假整改、纸上整改问题，经办服务中不担当、不作为，脸难看、事难办问题，以及农村低保等脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题。
（六）加大查办督办。通过来信来人反映，信访部门、投诉举报电话等渠道，收集城乡低保经办中的腐败和作风问题线索，加大查处力度，以查处促整改。要认真梳理分析专项治理工作中发现的问题，深入剖析问题原因，建立问题清单和整改台账，制定整改措施，明确整改时限、责任单位和责任人，实行对账销号。
三、工作措施
（七）完善制度机制。镇民政办于4月初制定了年度专项治理工作方案，明确了工作目标、重点任务和完成时限，确保各项任务落实到位。同时明确各村、居的民政专职委员负责本辖区的专项治理工作。
（八）建立工作台账。各村、社区要围绕重点任务，建立20xx年专项治理工作问题清单和整改台账，并按季度更新。
（九）加强信息反馈。各村、社区每月2日前填写《20xx年农村低保专项治理数据统计表》并上报镇民政办，务必做到数据准确及时。镇民政办按季度收集本镇查处的违纪违法典型案例，并上报县民政局。
（十）强化实地督导。镇民政办将组织人员对最低生活保障对象、特困供养人员、临时救助对象进行排查，检验治理成效，杜绝“脱保”“漏保”。对群众反映突出的问题线索及时组织调查，确保问题得到解决。
（十一）强化治理长效机制。镇将经常举办救助业务政策培训，对城乡低保标准、低保对象等相关信息进行长期公示，向社会公开公布城乡低保专项治理投诉举报电话，并确保电话畅通，加大社会监督力度，及时回应群众关切。
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