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参考方案:2023年司法局公开大接访活动方案【例】

2022-02-28
2023年七一活动方案

开心的日子里总会有活动的开展,所以我们可能会被迫安排做一份活动方案,活动方案主要是为维护活动的展开,你了解过什么样的活动计划呢?小编特别为你收集的“参考方案:2023年司法局公开大接访活动方案【例】”,相信会对你有所帮助!

市委、市政府定于20xx年12月4日(星期二)上午在全市统一开展第四季度"公开大接访"活动,按照《中共XX市委办公厅 XX市人民政府办公厅关于印发〈20xx年XX市开展"公开大接访"活动实施方案〉的通知》(南办发﹝20xx﹞22号)要求,结合我局实际,现制定20xx年第四季度公开大接访活动方案,具体内容如下:

20xx年12月4日(星期二)上午8:3012:00

市司法局办公楼一楼大厅

XX副局长

社矫科、律管科、公管科、市法律援助中心各1名同志

办公室:

(一)参加接访活动的人员要认真解答来访人员咨询,解决投诉问题并做好记录。

(二)办公室工作人员做好活动桌椅、记录本等布置、准备工作,做好来访统计和汇报。

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司法局“明纪律 正作风 铸铁军”主题教育月活动方案【例】


根据区委办《关于开展"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月活动的实施意见》(洞委办发〔20xx〕15号)文件要求,为强化本系统党员干部的思想政治建设和纪律作风建设,进一步引导其坚定理想信念,增强党性修养,强化纪律意识,树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",决定于4月中旬开始在系统内开展"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月活动,具体实施方案如下:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、效果导向,围绕政治纪律和政治规矩,以党员领导干部为重点,以党性教育、廉政教育、德行教育为抓手,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,使党员干部思想有触动、内心有感悟,提升自律、自重、自省、自警意识,打造一支"绝对忠诚、干事担当、干净自律、勤政为民、充满激情"的司法行政铁军。

(一)开展党性教育。一是开展"大学习"。结合党组"首题必政治"党性理论学习、支部"主题党日"活动、"百名领导、千名干部、万名党员"党性教育读书班活动等载体,深入开展党风廉政专题学习。党组理论学习中心组要精选理论文章,专题开展学习,每位班子成员均要做主题发言。二是开展"大讨论"。在单位内开展"明纪律 正作风 铸铁军"主题大讨论,利用支部"主题党日"活动组织党员干部谈思想、谈作风、谈廉洁,进一步严明政治纪律和政治规矩,要求党员干部做政治上的清醒人、明白人、带头人。三是开展"大反思"。党组要召开"五问"反思会,党组成员要围绕"四个意识""四个自信""两个维护"、廉洁从政、自我要求五个方面进行深刻反思,剖析查找问题,制定整改措施,形成整改清单并限期整改。同时,要结合工作实际和思想短板撰写至少一篇心得体会,把学习成果转化为理论成果和实践成果。

(二)开展廉政教育。一是开展党纪法规测试。以《公务员法》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规为主要内容自拟试卷,组织一次全系统党员干部参加的知识测试,以考促学,切实提高党员干部法治意识和政治素养。二是全覆盖开展提醒谈话。根据领导分工开展覆盖全体干警的廉政谈话提醒教育,结合个体廉政风险点,对发现的苗头性、倾向性问题及时"咬耳扯袖",对违规违纪案件实施"捆绑式"问责,倒逼责任落实,推动党组加强党员干部教育管理,强化监督、注重预防、抓早抓小。三是开展警示教育活动。结合司法行政职能,通过组织观看警示教育专题片、召开典型案例剖析讨论等形式,用"身边事"教育"身边人",引导党员干部增强"不想腐"的自觉,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

(三)开展德行教育。一是加强"职业道德"教育。结合"百名领导、千名干部、万名党员"党性教育读书班活动,组织局机关党员干部听一次专题讲座,将职业道德教育和社会主义核心价值观融入讲课内容之中,切实提高党员干部的职业认同感和使命感,有效提升党员干部的职业道德修养。二是加强"家庭美德"教育。积极配合区内"第四届家庭文化节"活动,将从严治家引入"最美家庭"内涵,通过发送廉政短信的形式开展干部家属廉政教育,传播文明家风家训,推动"以清为美、以德齐家"的家庭美德、生活作风建设。三是加强"社会公德"教育。组织党员干部前往大门参观"兰小草"道德教育基地,通过实地学习的形式,进一步了解王珏同志先进事迹,真实感受"兰小草"精神,引导党员干部增强道德意识和奉献意识。

(一)加强组织领导。成立局"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月活动领导小组,党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在局政治处。党组应承担主题教育月活动的主体责任,根据方案要求,认真组织实施,确保主题教育取得实效。党组书记要切实履行"第一责任人"的职责,做到亲自部署、带头学习,发挥率先垂范作用。

(二)加强督查落实。领导小组要对主题教育月活动开展不定期督查,有效避免可能发生的重视程度不够、学习教育走过场、工作不到位等问题,及时督促改进,确保本次活动有序推进,取得实效。

(三)加强宣传报道。要坚持正确舆论导向,认真总结"明纪律 正作风 铸铁军"主题教育月的开展情况,注重提炼活动经验成果,切实加大宣传报道力度,充分运用网络、微信等新闻媒体,形成强大的宣传声势,充分反映我局主题教育月的进展和成效。

方案范本_司法局小讲坛活动方案


司法局小讲坛活动方案

为进一步加强学习型党组织建设,拓展学习渠道,在全局形成“自学、自授”的学习特色,增强教育实效,切实提高机关全体干部素质和服务大局的能力,根据州司法局司法行政系统文化建设活动的有关要求,结合我局实际,制定本活动方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,以提升能力、增强素质、推进工作为目标,以“互动学习、双向学习”实践活动为主题,通过举办“周五讲坛”、“知识升华”等活动,学习司法行政的业务知识,以讲促学、以讲促用,着力构建全局学习、交流、展示新平台,努力推进学习型党组织建设和学习型机关建设。

二、活动目标

促进队伍整体素质明显提高,培养政治坚定、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民满意的司法行政队伍。

(一)业务素质有新提高,带动全局各部门业务素质升级。通过讲坛活动,促使各部门工作人员全面掌握司法行政各部门工作内容,精通自身业务基础上拓展工作能力,成为“钉子”型人才,带动我局部门业务素质快速升级。

(二)个人能力有新提升,中层干部的能力得到提升。讲坛既讲解工作内容,又讲解工作方法,做到知识、能力双提高,丰富中层干部政治、业务知识,提高领导、决策能力,把学习的知识运用到实际工作中,用所学的理论和知识指导、推动和改进工作,成为引领我局司法行政工作开展的中坚力量。

(三)工作作风有新转变。牢固树立服务意识,转变工作作风,将全面提高司法行政工作新起色、新发展、新风貌、作为出发点和落脚点,使化解矛盾更加耐心、法律服务更加热心、公正办理更加细心、案件办理更加公心、接受社会监督更加诚心。

三、讲坛内容

(一)政策理论。主要包括党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和党的最新理论成果,尤其是中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系,党和国家领导人的重要讲话和重要著作,以及党的重要方针、政策等。

(二)形势任务。主要包括国际国内政治经济环境、态势、时事,省、市、县重大决策部署,上级部门重要文件,本单位的长远规划、近期目标、阶段任务等。

(三)业务技能。主要包括司法行政方面的人民调解、社区矫正、帮教安置、普法宣传、公证、法律援助等各方面的工作要领、政策规定、程序流程等相关业务知识。

四、时间安排

每月讲授人安排如下(具体时间,另行通知):

五、具体要求

(一)提高认识,狠抓落实。充分认识开展“小讲坛”活动的重要性,每位授课人需编写授课讲稿,并在每月第二周前将讲稿发送至调研室邮箱。

(二)统筹安排,注重实效。“小讲坛”活动坚持每月举办一期,授课内容需要本职工作实际,注重业务技能与政治思想理论相结合;注重促进业务工作与推动科学发展相结合;注重与解决工作中的热点、难点和突出问题相结合;注重科学性、前瞻性与实用性、针对性相结合。

(三)注重宣传,及时反馈。参加学习的全体干部职工当场对授课情况进行评分,由政治处进行汇总,并作为年终考评的重要依据。调研室负责对每次“小讲坛”活动进行宣传,广泛利用广播、电视、报纸、网站等形式,宣传学习成效,推进“小讲坛”活动长效开展。

司法局下基层访民情实践活动方案


司法局下基层访民情实践活动方案

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执法为民,落实中央、省、市各级关于开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动及“两排查一促进”专项活动的有关要求,引导司法行政工作者和法律服务工作者深入基层一线,经受实践锻炼,全面推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,最大限度地减少不和谐因素,确保社会政治和治安大局稳定,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定有序的社会环境。

二、目标任务

充分整合资源,发挥司法行政部门在维护社会稳定、创新社会管理工作中的职能优势,开展系列下基层活动,下村入企送温暖、送法律、送服务、送平安,帮助基层和群众解决一批实际困难,化解一批矛盾纠纷,排查一批安全隐患。通过开展系列活动,进一步健全司法行政部门联系、服务群众的体制机制,不断提高司法行政干部服务基层、解决矛盾、维护稳定的能力,切实转变工作作风,密切党群干群关系,以树立和维护司法行政机关、司法行政干部的良好形象。

三、主要内容

1、访民家,结民亲。组织局领导、科室负责人、党员干部与梧桐街道桃园村、众善村、城东村32户生活困难家庭“结亲帮扶”(具体名单安排见附件1)。局领导干部常年结对2户,一般干部常年结对1户。原则上2-3人组成一个走访小组,通过与村干部、驻村干部的联系,到结对家庭走访,送温暖、送法律、送服务、送平安,倾听呼声,掌握诉求,帮助排忧解难,努力解决其生产生活中的实际问题。结对干部要在3月底前对联系结对户集中走访1次,今后每季走访不少于1次。走访后认真填写走访服务活动反馈表(见附件2、3),于3月底前上交政工科。

深化“进百村住千家联万户”实践活动,局长住村调研一年不少于10天。驻村干部在驻村一年内尽可能走访到全村所有农户,重点走访结对的20户老党员家庭、贫困户、个私企业,开展社情民意调研,努力帮助排忧解难。

2、联基层,保稳定。充分整合领导干部、机关科室的工作力量和资源,继续开展局领导和各科室联系基层所(处)活动(具体安排表见附件4),采用听汇报、走访等形式进行调研、指导,掌握工作动态,帮助解决实际问题。与每个基层所(处)每季联系不得少于一次。

在与司法所的联系中,要结合“两排查一促进”专项活动以及“网格化管理、组团式服务”工作的有关要求,组织司法所深入排查各类矛盾纠纷和苗头隐患,重点了解掌握征地拆迁、涉法涉诉、环境保护等领域的矛盾纠纷和问题,指导各所及时化解矛盾,维护稳定。及时掌握对重点特殊人员的监控情况,做好两正人员的帮教和转化工作,促进社会和谐稳定。

与律师事务所、公证处的结对联系中,重点了解各所(处)业务工作、队伍建设情况,要发掘各法律服务单位在为加快转变经济发展方式、促进社会和谐稳定中勇担社会责任、积极提供法律服务的先进经验和典型。

3、联村组,送服务。扎实推进“网格化管理、组团式服务”工作,与结对街道龙翔街道、党建共建单位文昌社区、文明共建单位单桥村、维稳结对单位桃园村、众善村、城东村(20xx包村维稳安排及表格见附件5、6),扎实开展共建共创结对活动,要发挥司法行政部门职能优势,为所联村(社区)在政策咨询、法制宣传、化解矛盾纠纷等方面提供支持,帮助排忧解难,资源共享、携手共建、共同发展。

要在全市基层村(社区)中深入开展“法律进万家”活动。通过举办法制集市、进组入户发放法律资料等多种形式,大力开展法制宣传教育,扎实推进“六五”普法,增强群众的法律意识,引导广大群众理性表达愿望诉求,用法律手段解决矛盾纠纷问题,保护自身的合法权益。深化“民主法治村(社区)”创建,并加强指导考核,实施动态管理,提升创建成果。全面推进村(社区)法律顾问建设(具体名单见附件7),组织开展“法律服务村居行”活动,深化引导律师和基层法律服务工作者积极为村级经济发展、村(社区)的和谐稳定提供有益的意见和建议。以法律援助“五进”即进镇(街道)、进村(社区)、进新居民聚居地等为重点,因地制宜地组织开展形式多样、生动活泼的法律援助宣传活动,切实维护弱势群体权益。

4、联企业,助转型。健全企业法律顾问制度,充分发挥法律服务在推进经济发展中的作用。继续深化法律服务中小企业活动,按照省厅《关于律师服务中小企业发展的若干意见》、《关于组织开展公证服务中小企业专项活动的通知》和省律协《中小企业法律服务工作指引》的要求,在全市法律服务行业开展“法律服务中小企业年”活动,创新服务方式,精心设计新载体,为经济转型升级、中小企业攻坚克难提供组团式系列法律服务。通过了解企业的生产经营情况、遇到的困难以及对法律服务的需求,有针对性地制定法律服务方案,研发法律服务新产品。帮助中小企业构建涉及重大投资决策、重要经营活动、重大资产处置等方面的法律风险控制体系和预警机制,增强企业抵御市场风险的能力。发挥律师的法制宣传、法律引导功能,指导中小企业积极开展“诚信守法企业”创建工作,依法、诚信生产经营。

四、工作要求

1、切实加强领导。各科室、单位及全体干部职工要切实提高思想认识,将本次专项活动作为实践“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观、转变工作作风、提高服务能力的有效抓手,工作联动,密切配合,确保各项服务措施落到实处,每次访民家、联基层、联村组、联企业活动后,认真填写《市司法局“下基层、访民情、办实事”专项活动记录本》,在年终总结时上交局领导小组办公室。局领导要带好头,作好工作指导,抓好督促检查。各科室、单位负责人要充分动员,带领下属积极参与活动。

2.严格工作纪律。全体干部职工在走访服务活动中要严格落实“五个不准”(不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支,不准收受所走访村和企业馈赠的有价证券或礼品,不准参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准搞层层陪同和迎送),直接到点,轻车简从,不干扰基层工作。

3.营造浓厚氛围。各科室、司法所、法律服务单位要注重本次专项活动的信息报送,及时上报政工科,积极宣传活动开展情况及基层的成功经验和先进典型,使一些好的经验和做法得到及时交流和共享,努力营造深入基层、服务群众,创先争优、真抓实干,推动发展、促进和谐的良好氛围。

方案推荐:大排查大接访大化解活动方案


大排查大接访大化解活动方案

为深入践行“以人民为中心”发展思想,时刻保持党同人民群众的血肉联系,认真解决群众反映强烈的突出问题,贯彻落实市委“大排查、大接访、大化解”活动安排部署,根据我县实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于加强和改进人民信访工作的重要思想,紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,动员和组织全县党组织和党员干部,以“党建+信访”为基础,以化解社会矛盾为重点,以完善维护群众合法权益机制为主线,以信访工作“四无创建”、“四重攻坚”、“创人民满意窗口”为载体,扎实开展以矛盾纠纷大排查、领导干部大接访、信访问题大化解为主要内容的“大排查、大接访、大化解”活动,妥善解决影响社会稳定的矛盾纠纷和群众反映的热点难点问题,提高党员干部执行力和服务群众的水平能力,促进社会和谐稳定。

二、基本原则

一是坚持领导带头与全员参与相结合的原则。既要坚持领导带头,带头查摆存在问题、带头研究工作思路、带头排查矛盾纠纷、带头接访下访、带头包案化解、带头整改落实,又要坚持全员参与,组织全县党员干部走村串户、进厂驻企,到矛盾集中的地方去、到困难问题突出的地方去、到工作推不开的地方去,把心思放在基层、把力量沉到基层、把功夫下到基层,凝聚智慧化解矛盾、集中力量解决困难。

二是坚持解决问题与教育疏导相结合的原则。既要始终坚持问题导向,以解决问题、化解矛盾为核心,最大限度地解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,又要加大人文关怀,送法律、送政策、送技术、送服务、送温暖,尽最大努力做好帮扶救助、教育疏导工作,实现“事心双解”。

三是坚持依法处理与依法规范相结合的原则。要运用法治思维,把依法处理信访事项与依法规范信访行为统一起来,既坚持以事实为依据、以法规政策为准绳,客观公正处理好群众诉求,又加大违法信访行为的依法处置力度,有效规范信访行为,维护法律的严肃性和权威性。

四是坚持各负其责与齐抓共管相结合的原则。各乡镇、县直部门在县委的统一领导下,按照“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”原则,切实做好本地本单位本领域的信访工作。同时,各乡镇、县直部门要加强沟通协调,搞好相互配合,形成整体合力,推动信访突出问题高效解决。

五是坚持立足当前与着眼长远相结合的原则。按照标本兼治、综合治理的思路,既要以务实作风解决当前群众反映强烈的突出问题,确保信访积案得到有效化解,信访突出问题得到大力整治,干部作风得到全面优化,又要以改革精神完善解决群众合理诉求机制,健全诉求表达、分类处理、矛盾调处、权益保障制度。

三、主要任务

(一)解决群众反映强烈的突出问题。着力解决群众在疫情防控、教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题;解决当前群众反映较为集中的涉众型金融、城建房产、土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社保、扶贫、安全生产、社会治安、执法司法、生态环境等方面的热点问题;解决久拖不决疑难信访积案和“三跨三分离”信访问题;解决国家、省、市、县交办,省、市、县委书记,省、市、县长批示,领导信箱来信中的重点问题;解决困难群众的生产生活问题;解决干部作风中的形式主义、官僚主义问题,以实际成效惠民生、谋民利、分民忧、解民难。

(二)畅通群众诉求表达渠道。完善书记(县长)信箱,巩固人民来信绿色通道,强化12345民生热线电话,完善信访事项受理办理工作,规范联合接待群众来访工作,推动领导干部接访约访下访,完善信访事项“全程跟踪、公开评价、回访督办”机制,压实有权处理责任单位的办理责任,实现“件件有结果、事事有回音”。

(三)强化信访工作基层基础。完善基层群众工作机构,落实有场所、有人员、有保障、有效果的“四有”标准,完善制度机制,创新工作方法,打造有温度、能办事、有效率、现代化、信服力强的“人民满意窗口”;健全常态化矛盾纠纷排查机制,高度关注疫情防控期间和疫情防控后社情民意动向,加强风险预警;持续深化“四无”创建,推行城乡社区网格化管理和服务,发挥基层信访、综治、司法等资源力量,组织“五老人员”、社会组织和专业人员参与矛盾纠纷调处工作,形成源头预防化解合力。

(四)有效减降非正常越级上访。加大依法逐级走访推进力度,全面推行让群众“最多访一次”,严格落实首接首办责任制,加强初信初访事项办理,提高信访事项一次性化解率;积极开展信访事项第三方回访核实工作,以回访倒逼责任落实和问题化解;开展越级访专项治理,加强重点领域、重点群体、重点问题、重点人员攻坚化解,加大违法信访行为依法处置力度,最大限度减少到市赴省进京越级重复上访。

(五)完善维护群众合法权益机制。总结活动经验,建立和完善适应形势需要、符合我县实际的信访工作源头预防机制、阅信接访机制、约访下访机制、包案化解机制、矛盾调处机制、督查考核机制、责任追究机制,推动信访工作法制化、规范化、制度化。

四、实施步骤

本次活动从20xx年3月开始至9月底结束,分为动员部署、组织实施、评比总结三个部分。

(一)动员部署(3月21日—3月26日)

1.成立领导机构。县委、县政府成立“大排查、大接访、大化解”活动领导小组,各乡镇和县直单位成立相应的领导机构,负责组织、指导、协调活动的开展。

2.制定实施方案。各级各部门结合工作实际制定活动实施方案,明确工作责任,落实工作举措。乡镇、县直部门、企事业单位要进一步细化工作措施,确保活动效果。

3.召开动员大会。3月26日召开全县动员大会,对“大排查、大接访、大化解”活动进行具体安排部署。

(二)组织实施(3月27日—9月16日)

第一阶段:排查摸底(3月27日—4月23日)

1.组织千名干部下基层。以党员干部进村入户、驻企驻厂指导疫情防控、复工复产、春耕生产等工作为契机,组织党员干部到社区、下村组、进厂矿,面对面接待群众来信来访,主动下访排查梳理信访问题。

2.开展矛盾纠纷集中排查。各乡镇和县直单位要制定矛盾纠纷排查工作实施方案,围绕潜在性、倾向性、苗头性问题,采取多种形式和方法,深入社区、农村、企业、厂矿,开展拉网式的排查摸底,切实做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏人”。在全面排查的基础上,重点排查分析涉众型金融、城建房产、土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等带有部门和行业特点的群体上访事件以及久拖不决的信访积案。

3.实行台账备案管理。各乡镇和县直单位对上级交办、自主排查的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员等信访突出事项和矛盾隐患,要注明诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测、工作预案等要素,分门别类、逐人逐案建立台帐,梳理汇总后报县领导小组办公室备案。县领导小组办公室对案件台账实行逐案销号制。

第二阶段:攻坚化解(4月24日—8月27日)

1.分解任务,领导包案。按照市委、市政府提出的“先党委后政府”、“先正职后副职”,“管行业管信访”的各级领导包案原则,县信访联席办对排查的重点领域、重点群体、重点问题、重点人员等信访突出事项和矛盾隐患要明确好包案县级领导;各乡镇和县直单位要对上级交办、自主排查的信访突出事项和矛盾隐患明确包案领导、责任单位和责任人,采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底”的“五个一”调处化解措施,逐案落实“包掌握情况、包思想教育、包稳控化解、包息诉息访”的“四包”责任制。

2.公开接访,案情研判。开展“三级书记大接访”和“千名党员干部解民忧”活动,把定点接访与重点约访、带案下访、专题接访、基层巡访相结合,面对面与群众交流,多方听取意见,了解掌握真实情况。包案领导、责任单位定期召开案情研判会,分析案件产生的原因、案件进展情况、责任单位采取的措施和化解矛盾过程中存在的问题,研究切实可行的化解稳控方案。县信访联席会议的十二个专项工作小组要开展定点接访与重点约访、带案下访、专题接访工作,掌握化解专项信访问题的第一手资料。

3.集中攻坚,推动化解。对上级交办、自主排查的重点问题和矛盾纠纷,按处理的责任范围逐级调处,力争把矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在萌芽状态。对乡镇、基层单位不能解决的信访突出问题,县级包案领导要亲自参与、亲自化解。对县内涉及面广、关系全局、单个地方和部门难以解决的重大信访问题和“三跨三分离”信访事项,各乡镇和县直单位要报请县级领导包案,集中开展“疑难案例集中攻坚”活动,统筹协调推动化解;对涉及县外难以解决的信访事项,县信访联席办要及时报请市信访联席办,争取市级领导包案统筹协调推动化解。对越级访突出的城建房产、涉众型金融领域等重点领域,要成立高规格联动处置专班,由信访联席会议相关专项工作小组牵头开展专项治理,做到县乡镇联动、部门协作,集中攻坚、依法处置。对情况复杂、时间跨度长、多次处理,但当事人仍不服的疑难个案,开展“疑难案件公开听证化解”活动,组织“两代表一委员”、法律工作者、上访人及亲属代表公开听证,出具结论,通过听证推动终结一批。

4.案件归档,核查终结。对已经化解的矛盾和息诉罢访的信访案件,经包案领导、责任人、信访人签字后,整理有关资料立卷归档,并报县领导小组办公室对账销号。对已经多次出具处理意见,但信访人仍继续上访的疑难复杂案件,整理上报相关资料后,由县领导小组办公室认真核查是否符合结案标准。

第三阶段:成果巩固(8月28日—9月6日)

1.跟踪回访。各乡镇和县直单位对所辖范围内的矛盾纠纷、信访案件化解情况进行回访,对“大排查、大接访、大化解”活动开展情况进行“回头看”和自查自纠,对问题处理不彻底的案件,依法依规提出处理意见,限期整改到位。

2.后续管理。对结案后上访人仍不服、有继续上访苗头的,要做好教育疏导工作。对已经落实“三到位”仍然继续缠访、闹访、非正常上访的,公安部门要加大依法处置力度。对重访人员,要落实一名包案领导、一名部门干部、一名村(社区)干部和一名公安民警负责稳控,防止赴省进京滋事。各乡镇和县直单位将后续管理稳控责任分解情况汇总后上报县领导小组办公室。

第四阶段:建章立制(9月7日—9月16日)

1.总结提炼经验。认真总结“大排查、大接访、大化解”活动中的好经验、好做法,着重从加强源头预防、完善社会治理、多元化解矛盾、改进群众工作、加强基层基础、落实工作责任等方面,逐步健全完善统一领导、分级负责,集中梳理、归口办理,责任明确、措施到位的“大排查、大接访、大化解”工作机制。

2.建立长效机制。通过召开经验交流会相互学习借鉴,通过召开群众座谈会听取多方面的意见,修订完善信访工作有关制度,建立维护群众合法权益的长效机制。

(三)评比总结(9月17日—9月30日)

1.形成总结报告。各乡镇和县直单位对活动开展情况进行总结,重点是主要做法、基本经验、实际成效和长效机制建设,形成总结报告,上报县领导小组办公室备案。

2.开展考核评比。县委、县政府组成检查组,采取听取汇报、查看档案资料、抽点基层单位、回访重点案件相结合的办法,对各乡镇和县直单位“大排查、大接访、大化解”活动开展情况进行检查验收,并向县领导小组提交检查验收报告。对工作突出、成效显著的单位,在全县表彰通报,并推荐至市领导小组予以表彰;对考核验收不合格的单位酌情延期补课;对工作软弱无力、存在失职渎职行为的领导干部,在全县通报批评,并进行组织调整。

3.召开总结大会。县委、县政府将召开总结表彰大会,通报各乡镇和县直单位活动开展情况,全面总结工作成绩和主要经验,对加强信访工作提出要求,确保“大排查、大接访、大化解”活动长效机制真正落到实处。

五、组织领导

“大排查、大接访、大化解”活动在县委、县政府的统一领导下进行。县“大排查、大接访、大化解”活动领导小组由县委副书记任组长,县委常委、政法委书记,县人大副主任,县政府副县长、公安局长,县政协副主席任副组长,成员为各乡镇党委书记和县直有关单位主要领导。县领导小组下设4个工作组:

(一)督查督办工作组。县委办副主任组长,由县委办牵头,县信访联席办、县委办、县政府办等部门参加,负责“大排查、大接访、大化解”活动的督查督办工作。

(二)规范秩序工作组。县委政法委常务副书记任组长,由县公安局牵头,县委政法委、县人民法院、县检察院、县信访局等部门参加,负责群体性事件的现场处置、违法信访行为的依法处理、信访秩序的有序规范等工作。

(三)制度建设工作组。县政府办副主任、县信访局局长任组长,由县信访局牵头,县委办、县政府办、县委政法委、县委组织部等部门参加,负责指导建设信访工作新机制、新制度。

(四)责任查究工作组。县纪委常委、县监委委员任组长,由县纪委牵头,县委组织部、县委政法委、县信访联席办等部门参加,负责对在信访工作中违纪违规行为进行查处。

领导小组下设办公室,办公室设在县信访联席办,负责综合协调、督查考评、案件审理、制度建设指导等工作。

六、工作要求

一要强化组织领导。各级各部门要提升政治站位,强化责任担当,把开展“大排查、大接访、大化解”活动摆上重要议事日程,切实加强组织领导,层层明确工作责任,级级抓好落地落实。各乡镇书记和县直单位主要负责人要亲自过问、亲自研究、亲自协调解决问题,其他领导要按照分工各负其责。县领导将联点指导各乡镇和县直单位“大排查、大接访、大化解”活动,推动工作落实。

二要加强督促检查。县领导小组将定期对各进行实地督查指导,各乡镇和县直单位也要针对每个阶段、每个环节制定具体的实施工作方案,落实矛盾纠纷排查调处情况、领导接访包案情况和信访问题攻坚化解情况,确保活动程序严格、不走过场,并及时进行“回头看”,总结推广好的经验和做法。

三要突出干部考核。县组织部门全程参与“大排查、大接访、大化解”活动,注重工作成效的考核和干部工作能力的评价,发现一批工作能力强、成绩突出、作风扎实、群众公认的优秀干部,优先提拔重用。

四要严格责任追究。纪检监察部门要加强监督执纪,对活动中工作不到位、行政不作为引发上访、处理信访问题不力的干部,严肃问责;对行政乱作为、社会负面影响大、甚至有违法乱纪行为的干部,严肃查处。

五要抓好依法处置。公安部门要依法处理违法信访行为,对煽动策划非正常上访、聚集滋事的组织者,对事实清楚、处理到位而又长期闹访缠访的非正常上访人员,依法采取训诫、警告、拘留等措施,进一步规范信访秩序,维护社会稳定。

六要坚持统筹推进。“大排查、大接访、大化解”活动要做到“六个结合”,与加强社会治理体系和治理能力建设相结合;与健全信访工作长效机制相结合;与帮助解决群众实际困难和问题相结合;与改进干部工作作风相结合;与培养和考核干部相结合;与全面推进全年各项工作任务相结合,确保“两不误、两促进”。

文章来源:http://m.03kkk.com/huodongfangan/9983.html

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