零思考方案网

娱乐场所联合抽查工作方案范本

2022-01-20
工作方案

针对我们给自己制定的目标,我们或多或少都应该准备好一份实施方案,实施方案中必须妥善安排好我们每个人的行动,写实施方案要注意哪些方面呢?下面的内容是小编为大家整理的娱乐场所联合抽查工作方案范本,仅供参考,大家一起来看看吧。

为了贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管意见》、《省全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》、《关于印发县开展“双随机一公开”联合抽查工作实施方案的通知》等文件精神,为切实加强对全县娱乐场所的监督管理,经县文广旅局县市场监督管理管局研究决定对全县娱乐场所开展抽查工作,现制定本联合抽查实施方案。

一、抽查项目名称:娱乐场所经营单位联合抽查

二、抽查对象:全县娱乐场所经营单位

三、抽查范围:全县

四、抽查比例:按照全县娱乐场所经营单位总数10%的比例进行抽查。

五、抽查方式:参加部门采取在建立的市场主体名录库中随机摇号方式抽取,企业名单确定后,以实地检查为主进行。参加抽查部门按照本部门监管职责对所抽取企业进行各自确定的检查事项进行检查,并将检查的事项记录在案。

六、“双随机”方法:被抽查对象在国家企业信用信息公示系统()“双随机”模块中市场主体库中随机抽取;参加抽查人员在本部门建立的执法人员名录库中随机抽取,由参加抽查部门共同组织检查。

在实施检查过程中,对专业性较强的行业,参加抽查部门可以选派专业技术人员配合进行检查,也可委托有资质部门进行检查。

七、实施时间:20xx年11月3日至12月3日

八、实施程序及要求:

(一)公开透明

在随机抽取被检查市场主体和执法检查人员时要公开透明,必要时可邀请县人大代表、政协委员、廉政监督员、媒体记者参加。完成抽取工作后,要及时将随机情况报县商改办备查。

(二)认真准备

实施抽查的部门要根据职责抽查:

县文广旅局:娱乐场所单位抽查;

县市场监督管理局:对企业公示信息进行抽查。

(三)严格程序

检查人员要严格按照实施方案和要求开展检查,如实记录检查过程,填写检查情况并要求企业法定代表人(负责人)签字或者企业盖章,无法取得签字或者盖章的,检查人员要注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。发现市场主体经营不规范时,要当场进行纠正;有轻微违法违规行为且未造成不良社会后果的,应当责令限期整改,并下达责令整改通知书。

(四)做好检查结果运用

(1)检查人员要综合实地核查、书面检查和专业机构出具的报告、结论等对被检查市场主体逐户出具检查意见。检查意见有:“未发现异常”“未按规定公示应当公示的信息”“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”“通过登记的住所(经营场所)无法联系”“不予配合情节严重”“经营行为涉嫌违反抽查部门所执行的相关法律、法规,需进一步调查处理”等情形。

(2)检查结果要依照抽查部门所执行的相关法律、法规规定分别提出处理意见;发现问题线索属于其他行政部门管辖的,及时移送其他有管辖权的行政部门。

(3)检查人员要按照“谁抽查、谁录入”的原则,自检查结束之日起5个工作日内将检查结果通过国家企业信用信息公示系统()进行公示。同时,将检查表、证据材料等及时归档,需进一步调查处理的,将档案移交相关执法人员。

03kKK.Com延伸阅读

优秀方案:房地产经纪机构抽查工作方案合集


根据省住建厅《关于开展20xx年度房地产行业“双随机、一公开”检查工作的通知》、《关于组织开展房地产企业“双随机、一公开”检查工作的通知》和《市住房和城乡建设局关于开展全市房地产经纪机构“双随机、一公开”检查工作的通知》要求,将开展20xx年度房地产经纪机构“双随机、一公开”抽查工作,现制定如下实施方案:

一、时间安排

20xx年10月10日至20xx年10月30日。

二、抽查范围、内容及参与部门

抽查对象:从监管的房地产中介机构中抽取。

抽查比例:按5%抽取。

抽查参与科室:房屋产权产籍服务中心。

抽查内容:从县住建局随机抽查事项清单中选取房地产经纪机构市场经营行为监督检查这一事项。

三、名单抽取及派发

(一)通过“省双随机监管工作平台”,采取系统随机抽取的方式从我县市场监督管理局注册的房地产经纪机构中选定被检查对象,由局管理员完成比对和确认。

(二)通过省“省双随机监管工作平台”从本单位执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。

四、组织实施

(一)任务分工

1、局执法大队负责牵头组织“双随机一公开”抽查活动。

2、抽查科室具体实施“双随机一公开”抽查工作。

(二)检查方式

1、被检查对象实施现场检查一般采取书面检查和实地检查两种方法进行。

2、对企业进行实地检查时,检查人员不少于2人,并应当出示执法证,检查人员应当填写“一企一表”,并由被检查企业盖章确认。

4、检查过程有影像记录。

(三)抽查结果公示

执法检查人员要自完成抽查工作后5个工作日内,将抽查结果通过政府网站向社会公示。

五、工作要求

(一)周密制定抽查计划,认真抓好落实。相关科室要高度重视“双随机”抽查工作,按照市、县政府统一部署,积极策划,精心组织,加强宣传,严格按照要求,按时完成各项检查工作。

(二)统一监管服务,减轻企业负担。在抽查检查工作中,相关科室要注重服务与监管相统一,检查人员在监督检查工作中要廉政执法,依法行政,切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性,避免增加企业负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受企业咨询,为企业解疑答惑。

(三)做好信息公示,促进信用监管。抽查工作要做好检查结果的公示,及时回填检查结果,并向社会公示,促进形成企业诚信自律的社会氛围。

(四)认真总结经验,及时反馈情况。相关科室要认真发现抽查工作中的亮点,总结经验做法及存在问题。以便今后更好的开展此项工作。

【精选】水务局双随机一公开抽查工作方案优秀篇


为贯彻落实省、市、县有关部署要求,着力提升“双随机一公开”监管规范化、标准化水平,根据《县水务局20xx年度“双随机一公开”监管工作实施方案》、《县水务局20xx年度“双随机一公开”抽查工作计划》制定本方案。

一、抽查时间

20xx年11月10日至11月30日

二、抽查对象和范围

全县在省水资源税取用水管理系统登记取用水户,抽取比例10%。

三、抽查内容

取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施,保证计量设施正常运行,未安装计量设施或计量设施运行不正常的,按日最大取水能力计算取水量。

四、组织实施

(一)抽查方式及工作流程。执法人员要对照《县水务局随机抽查事项清单》规定的抽查事项,确定各抽查对象所涉及的检查事项及内容,实施检查,确保抽查工作不缺项、不漏项。对确定的检查事项内容,应当一次性完成检查,负责抽查的执法人员要结合实际,依据相关法律法规规章制定切合实际的检查措施和检查标准,进行实地核查时应当按法定程序进行,填写核查表,并由被检查人盖章或签字。

(二)检查方式

1、被检查对象实施现场检查一般采取信息比对、实地核查等方式进行。

2.对市场主体进行实地核查时,检查人员不少于2人,并应当出示执法证件,检查人员应当填写“取水计量设施核查表”,并由被检查企业法定代表人签字盖章确认;被检查对象拒绝签字的应当在“取水计量设施核查表”上如实记录。

(三)抽查结果后续处理。

1、对现场检查发现的违法问题,违法行为轻微的,采取教育、建议、提醒等行政指导措施,引导其合法守信经营。

2、违法行为严重的,需要立案处理的,检查人员应将问题线索移交给有关部门处理。

3、抽查检查结果的公示只针对检查行为本身,后续对检查对象作出行政处罚等监管执法结果信息应当按照规定程序另行公示。

五、工作要求

(一)加强组织领导。按照工作细则的要求,领导小组充实并合理调配一线执法检查力量,加强监管科室协调配合,不断提高检查水平,切实把“双随机”抽查监管落到实处。

(二)严格落实责任。各相关股室和下属单位要进一步增强责任意识,大力推广运用随机抽查模式,公平、有效、透明地进行事中事后监管。

(三)加强宣传培训。加大推行“双随机一公开”工作宣传力度,同时加强对水行政执法人员的培训,不断提高行政执法能力。

【精选】社区联合社“三变”改革工作方案优秀篇


根据《县加快农村“三变”改革工作的实施方案》,结合我社区实际,特制定《县镇社区股份经济合作联合社“三变”改革实施方案》。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“绿色青山就是金山银山发展理念”,因地制宜,盘活现有资产资源,发展壮大村级集体经济,增加农民收入。

二、基本情况

(一)县镇社区股份经济合作联合社基本情况。

社区股份经济合作社联合社位于社区11号;截止到20xx年底集体资产有:社区办公室约1300平方米及办公用品共计约90万元;闲置办公室1处;社区集体资金2.3万元;集体经济组织成员1400人左右,股权由集体经济组织成员平均分配;由社区支部书记同志担任社区股份经济合作联合社理事长,理事会成员有监事会成员;共计7人。本地优势产业:水果(李子、桃子、杂柑、西瓜)、蔬菜(羊肚菌)、中药材(芍药)、水产养殖(罗氏沼虾、小尾虾);上年度集体经营性收入2万元。

(二)“三变”承接主体基本情况。社区股份经济合作社联合社位于社区友谊南街11号;注册时间:20xx年8月15日、注册资金10万元;法人代表,男,中共党员,身份证号码:,社区支部书记。经营范围为农产品种养殖及销售。

三、主要方式

资金变股金。将集体经济组织资金30万元按照6.1%的年收益入股到鸿锦农业有限公司,主要从事罗氏沼虾及小尾虾养殖、销售业务。

四、预期收益及分红方式

(一)“三变”承接主体盈利模式。社区股份经济合作社联合社以入股分红、农产品加工销售为基本盈利模式。20xx年预计收入2万元。

(二)分红方式。将集体经济组织资金按照6.1%的年收益入股到鸿锦农业有限公司,按照集体经济组织成员人均入股金额进行分配。

五、操作流程

(一)确定可变资本。在农村集体产权制度改革的基础上,对村集体或农民的资源资产进行评估折价,核定可变资源价值,经全体村民大会讨论通过。

(二)选好合作对象。合作对象为:鸿锦农业有限公司,该公司成立于20xx年7月10日;位于省市县镇社区4组,法人代表:邓明华;注册资金100万元。主要从事家禽饲养、水产养殖等业务。

(三)签订合作协议。经村集体(农民)及社区股份经济合作社联合社达成协议,确定将村级集体资产30万元按照6.1%的入股分红到鸿锦农业有限公司,用于开展家禽饲养及水产养殖、销售等业务。

(四)履行合作协议。按照双方签订的合作协议的约定,履行权利和义务。

六、时间安排

1、20xx年7月30日至8月15日,做好成立社区股份经济合作社联合社工作准备。

2、20xx年8月15日至8月30日,做好前期资金筹备及入股成员讨论工作。

3、20xx年8月30日至9月15日,做好合作协议的讨论及签订工作。

4、20xx年9月15日至9月30日,做好项目实施工作。

七、保障举措

(一)健全运行机制。按照《省农村集体经济组织示范章程(试行)》制定本集体经济组织《章程》,健全理事会、监事会成员及工作机制、成立(代表)大会制度。

(二)加快产改进度。于20xx年9月30日前完成成员身份界定、股份量化、股权证颁发等工作。

(三)建立激励机制。对村集体经营性收入较上年增加的,由村集体经济组织成员(代表)会议讨论决定对主要经营管理人员按照增加比例的5%实行一次性奖励。

(四)规范财务管理。按照《市进一步规范农村集体资产管理的意见》等规定管理集体资产,全面推进村集体经济组织和村委会账务分设。

优秀方案:办公场所和公共场所肺炎防控方案合集


一、工作前的准备

(一)保障防护物资配备。准备口罩、消毒剂、洗手液、体温计等防控物资。强化人员培训。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训,提升疫情防控和应急处置能力。

(二)在办公场所和公共场所入口处要提醒人员,必要时佩戴口罩。在醒目位置张贴健康提示,利用各种显示屏宣传肺炎及其他传染病防控知识。(三)可增设废弃口罩专用垃圾桶,用于投放使用过的口罩,并注意及时清理。

(四)预防性消毒。日常以通风换气和清洁卫生为主,同时对接触较多的公用物品和部位进行预防性消毒。必要时对地面、墙壁等进行预防性消毒。

(五)对员工进行健康监测。实行每日健康监测制度,建立体温监测登记本。外地返回工作人员需进行登记,并按属地管理原则进行管理。每天上班前应当对员工进行体温测量。

(六)健康教育。对复工人员发放宣传手册,在办公场所和公共场所人流量大的地方张贴卫生防护海报,播放宣传视频,以及通过微信公众号、微博定向推送防护知识资料。

二、场所内的卫生要求

(一)通风换气。

优先打开窗户,采用自然通风。有条件的可以开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动。

(二)垃圾收集处理。

1.分类收集,及时清运。普通垃圾放入黑色塑料袋,口罩等防护用品垃圾按照生活垃圾分类处理。垃圾筒及垃圾点周围无散落,垃圾存放点各类垃圾及时清运,垃圾无超时超量堆放。

2.清洁消毒。垃圾转运车和垃圾筒保持清洁,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒;垃圾点墙壁、地面应保持清洁,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒。

(三)地下车库。

地下车库的地面应当保持清洁。停车取卡按键等人员经常接触部位每日消毒应当不少于3次。

(四)会议室、办公室。

1.保持办公区环境清洁,建议每日通风3次,每次20~30分钟,通风时注意保暖。

2.工作人员应当佩戴口罩,交谈时保持1米以上距离。

3.减少开会频次和会议时长,会议期间温度适宜时应当开窗或开门。建议采用网络视频会议等方式。

(五)卫生间。

1.加强空气流通。确保洗手盆、地漏等水封隔离效果。

2.每日随时进行卫生清洁,保持地面、墙壁清洁,洗手池无污垢,便池无粪便污物积累。

3.物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒剂对公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具等物体表面进行擦拭,30分钟后用清水擦拭干净。

三、疫情应对

(一)设置应急区域。可在办公场所或公共场所内设立应急区域;当出现疑似症状人员时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规定处理。

(二)加强健康监测。员工在岗期间注意自身健康状况监测,按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理。经营单位应当合理安排员工轮休。

(三)出现疑似病例应对。当员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时,要及时安排就近就医,在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。经营场所须及时向相关部门报告,在专业人员指导下对密切接触者开展排查,实施隔离观察。

精彩方案:区安全生产联合惩戒工作实施方案


区安全生产联合惩戒工作实施方案

为进一步加强对安全生产领域失信行为开展联合惩戒,促进生产经营单位严格落实安全生产主体责任,诚实守信、合法经营,持续推动我区安全生产形势平稳有序,根据市应急管理局《关于进一步加强安全生产领域联合惩戒工作实施方案》的通知(应急字〔20xx〕19号),结合工作实际,特制定如下方案。

一、指导思想

进一步推进安全生产方面的社会信用体系建设,加强相关的信用信息归集、应用、公开和共享,加强安全生产监管和企业自律,依法依规运用联合惩戒手段,推动完善现代企业治理结构和内控机制,推进企业廉洁制度、廉洁文化建设,促进市场主体依法诚信经营,营造诚信社会环境。

二、进一步明确纳入管理的诚信信息

按照省、市、区有关规定,纳入管理的企业安全生产诚信信息包括一般诚信信息、联合惩戒对象信息和安全生产不良记录“黑名单”(以下简称“黑名单”)信息。

(一)一般诚信信息。包括:

1.应急管理部门对企业实施的行政审批信息;

2.应急管理部门对企业实施的行政处罚信息;

3.应急管理部门对企业实施的联合惩戒信息;

4.应急管理部门或本级政府、安委会对企业授予安全生产方面的荣誉信息。

(二)联合惩戒对象信息。存在下列情形或行为的生产经营单位及其相关人员,列入联合惩戒对象:

1.发生较大及以上生产安全责任事故、1年内累计发生3起以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故的;

2.未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营建设活动的;

3.发生重大生产安全事故隐患,不及时整改,仍组织从业人员冒险作业的;

4.采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管的;

5.被应急管理部门责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动的;

6.瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;

7.矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的;

8.矿山企业存在超层开采、以探代采行为的;

9.发生生产安全事故后,故意破坏事故现场、伪造有关证据资料、妨碍、对抗事故调查,或主要负责人逃逸的;

10.安全生产第三方服务机构出具虚假报告或证明,违规转让或出借资质的。

(三)“黑名单”信息。符合以下条件的联合惩戒对象,纳入“黑名单”管理:

1.存在严重违法违规行为,发生重特大生产安全责任事故;

2.1年内累计发生2起较大生产安全责任事故;

3.发生性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大生产安全责任事故。

三、进一步规范信息采集要求

(一)采集范围。信息采集遵循行业采集原则,各股(队)负责采集职责范围内监管行业(领域)上述三项企业诚信信息。外地企业在我区从事生产经营建设活动的相关诚信信息,应纳入其生产经营建设活动发生当地监督部门信息采集范围。

(二)采集主体。按照分工负责原则,各股(队)为企业安全生产诚信信息采集主体,负责全区范围内有关企业安全生产诚信信息的采集、汇总,并对所采集信息的合法性、真实性、及时性、完整性负责,采集完成后统一交由局办公室负责汇总。

(三)采集规范。对符合联合惩戒和“黑名单”管理条件的安全生产领域失信行为,各股(队)应按照附件1格式的要求认真采集、逐级汇总、按时上报。对一般诚信信息,各股(队)按照区委、区政府关于诚信信息管理的要求执行。

(四)采集时限。各股(队)应于每月4日前(不得迟于每月8日)将联合惩戒对象和“黑名单”信息报送至局办公室。

(五)涉密信息处理。各股(队)应依照法律法规的有关规定,对所采集信息实行保密审查,不得泄露秘密,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,并应当删除信息中涉及商业秘密的内容以及自然人住所(与经营场所一致的除外)、通讯方式、身份证件号码和银行账号等个人信息。

(六)信息审定。按照“谁监管、谁处罚、谁采集、谁负责”的原则。各股(队)应充分核对符合联合惩戒对象及“黑名单”管理条件的信息并书面告知所涉及的生产经营单位及其相关人员,当事单位或人员在接到告知之日起5日内未书面提出异议的,视为无异议。

(七)信息

1.区应急管理局负责区本级一般诚信信息的采集和报送。

2.区应急管理局负责汇总各股(队)联合惩戒对象及“黑名单”信息,按规定向市应急管理局报送。

3.各股(队)在书面报送联合惩戒对象及“黑名单”信息(附件1)后,还需登入应急管理部《安全生产信用信息管理系统》,及时录入联合惩戒对象及“黑名单”信息。

4.联合惩戒信息管理、移出按照应急管理部、省应急管理厅和市应急管理局有关文件精神执行。

四、进一步强化联合惩戒措施

对纳入联合惩戒和黑名单管理的对象,各股(队)要积极采取以下措施,促进企业落实安全生产主体责任,依法依规开展生产经营活动。

1.加大执法检查频次;

2.作为重点监管监察对象,建立常态化暗查暗访机制,不定期开展抽查;

3.约谈主要负责人,对主要负责人及其相关责任人进行安全培训;

4.暂停对其安全生产标准化评审,对已取得安全生产标准化证书的,撤销其证书;

5.依法依规对单位及其主要责任人实施安全生产市场禁入;

6.发现有新的安全生产违法违规行为的,依法依规从重处罚;

7.在向生产经营单位和个人颁发荣誉证书、嘉奖和表彰等荣誉性称号时,应当参考其安全生产信用状况,对存在失信行为的生产经营单位,不予颁发政府荣誉;

8.法律法规规定的其他惩戒措施。

五、有关要求

(一)提高认识。各股(室)要高度重视,提高认识,切实将思想和行动统一到落实区委、区政府推进廉洁建设的重要部署上来,深入抓好安全生产领域联合惩戒工作贯彻执行,积极发挥联合惩戒的作用,督促生产经营单位诚信守法、进一步落实安全生产主体责任、积极主动抓好安全生产管理工作,形成“长期守信处处受益、一处失信处处受限”的长效机制,充分发挥社会监督和警示作用,共同促进安全生产平稳有序。

(二)强化惩戒管理。企业联合惩戒工作的信息采集、结果反馈等过程要做到制度化、规范化,做到信息真实、有据可依、有证可查,对谎报、瞒报、弄虚作假行为涉嫌违反安全生产法律法规的,依照《安全生产法》及其相关配套规定处理。

(三)加强宣传教育。围绕企业安全生产工作的重点和热点,充分发挥电视、广播、报纸、网络、微信公众号等媒体宣传引导作用,及时在“信用”“区应急管理局”微信公众号等网站、媒体上相关信用信息,促进企业守信用信。

(四)做好信息报送工作。各(股)队要明确专人负责,依据失信惩戒的实施条件做好信息采集、审核、报送和异议处理工作。报送的材料由股室队主要负责人签名,报送分管领导审核同意后,于每月3日前上交材料电子版和纸质材料至局办公室。

县城生活垃圾分类工作方案范本


为深入贯彻落实关于生活垃圾分类工作系列重要批示指示精神,加快建立生活垃圾分类制度,全面推进我县城区生活垃圾分类工作,根据《省人民政府办公厅关于全面开展城市生活垃圾分类工作的实施意见》和《市人民政府办公室关于印发市全面开展城市生活垃圾分类工作实施方案的通知》等文件精神,结合实际,特制定本方案。

一、指导思想

以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,借鉴先进城市工作经验,建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理系统,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、协同推进、因地制宜的垃圾分类制度,促进生活垃圾分类系统与再生资源利用系统有效衔接,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,进一步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平,不断巩固我县省级卫生县城创建成果,共同营造“清净整洁,精细秀美”的人居环境。

二、工作目标

20xx年6月启动生活垃圾分类工作;到20xx年底,实现县城区公共机构生活垃圾分类全覆盖,相关企业生活垃圾分类覆盖率达10%,小区(含周边零散居民楼)覆盖率达20%。

到20xx年底,县城区相关企业生活垃圾分类覆盖率达30%,小区(含周边零散居民楼)覆盖率达40%。

到20xx年底,基本完成生活垃圾分类相关配套处理设施建设,确立1-2条分类收运线路。县城区相关企业生活垃圾分类覆盖率达60%,小区(含周边零散居民楼)覆盖率达60%,城中村覆盖率达50%。

到20xx年底,县城区相关企业生活垃圾分类覆盖率达80%,小区(含周边零散居民楼)覆盖率达80%,城中村覆盖率达70%。

到2024年底,县城区相关企业生活垃圾分类覆盖率达90%,小区(含周边零散居民楼)覆盖率达90%,城中村覆盖率达90%。

到2025年底,基本建成可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾收运和细分处置系统,县城区生活垃圾分类实现基本覆盖。

上述区域内的以下主体,负责对其产生的生活垃圾进行分类。

(一)公共机构。全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。如政府机关、事业单位、医疗机构、学校、文化体育科技类场馆等。

(二)相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

三、生活垃圾分类内容

(一)明确生活垃圾分类标准

按照中央、省、市有关文件要求,将有害垃圾作为强制分类的类别之一,并结合《城市生活垃圾分类及其评价标准》及我县实际,将生活垃圾分为四大类。(详见附件1)

可回收物:适宜回收和再生利用的生活废弃物,包括纸类、塑料、橡胶、玻璃、金属、衣物、家具、家用电器和电子产品等。

有害垃圾:需要特殊安全处理的生活垃圾,包括对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的过期药品、灯管、家用化学品和电池等。

厨余垃圾:家庭或单位在生活、生产、经营过程中产生的易腐性的垃圾。

其他垃圾:除上述三种类别以外的生活垃圾,受污染和不宜再生利用的纸张、生活用品,以及其他未能单独收集、难以归类和无利用价值的废弃物等。

除上述四大类外,大件垃圾、建筑垃圾应单独分类。

(二)规范生活垃圾分类投放

1.遵循分类规定。居住区域,分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。单位区域,包括政府机关、学校、医疗机构、企事业单位等办公场所,有集中供餐的分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四类。无集中供餐的分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类。公共区域,包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所,分为可回收物、厨余垃圾、其他垃圾三类,有条件的可在此基础上进行精分、细分。主次干道两侧分为可回收物、其他垃圾两类。

2.定时定点投放。优化完善垃圾分类收集和转运站点布局,积极探索“垃圾不落地”模式,实行定时定点投放。根据空间条件、楼房栋数、志愿者人数等因素合理确定投放点数量,并根据广大市民原有投放习惯及垃圾收集站位置,按照便民实用原则,合理确定点位。投放点开放时长每日宜设置为3至4小时,投放时段宜选取市民投放垃圾的高峰时期。开放时段和时长可根据实际情况,适当调整或增减。同时,应在公共机构、相关企业、小区公共宣传栏、主要出入口等醒目位置公示投放点位、时段、时长及其他要求等。

3.明确投放责任。公共机构和相关企业的办公和生产场所由本单位负责。县房管局督促指导物业企业和业委会做好有物业和有业委会自主管理小区的垃圾分类工作,并及负责“两房”(公租房、廉租房)住宅小区的垃圾分类工作;县高新区管委会负责督促指导管辖区企业做好生活垃圾分类工作;澄江镇政府负责无管理责任主体的小区、城中村、城乡结合部生活垃圾分类工作;县城管局负责主次干道垃圾分类工作;县九大片区责任牵头单位负责督促指导所辖片区责任区单位做好生活垃圾分类宣传工作。生活垃圾分类投放管理责任单位应当履行下列职责:

①建立生活垃圾分类投放责任制和日常管理制度,并接受县城管局的监督检查;

②开展生活垃圾分类知识宣传,指导、监督单位和个人分类投放生活垃圾;

③按照有关规定设置、清洗和维护生活垃圾收集容器;

④将分类投放的生活垃圾交给生活垃圾收集、运输单位,实行中转收集、运输的,分类运送至指定收集站(点);

⑤督促生活垃圾收运单位分类收集、运输生活垃圾。

4.建立管理队伍。在实行垃圾分类的片区,垃圾分类责任单位根据区域规模、楼房栋数、人员数量等条件组建“巡检员、督导员、志愿者、执法者”四支队伍。可视情况按照每个点配1名巡检员和执法者,100人配1名志愿者、1000人聘1名督导员的标准,组建垃圾分类专门指导队伍,配备统一服装及工作用具。巡检员负责对市民投放垃圾时宣传、检查、考核、辅捡工作,确保垃圾分类投放到位。督导员负责对分配范围内市民进行垃圾分类知识的宣传普及、指导,并按相关要求做好记录,为各项工作提供基础数据,逐步提高居民的知晓率和参与率。志愿者负责协助督导员开展垃圾分类工作的宣传、指导、督促,并将投放结果登记在册,为月度考核提供依据。执法者要通过实际执法案例做好普法、解疑释惑、正面引导等服务,有效提升市民垃圾分类意识和文明意识。

5.组织业务培训。各公共机构、相关企业和小区管理责任单位要根据本行业特点聘请专家针对性开展生活垃圾分类专职管理人员、主管单位垃圾分类工作人员的培训,加强对垃圾分类政策、知识的学习和解读,加大对垃圾分类督导员的培训力度,强化现场指导,普及推广垃圾分类知识和理念,督促指导群众准确投放垃圾。

(三)加强生活垃圾分类收集

6.规范设施配备。按照《环境卫生设施设置标准》(GJJ27-20xx)要求,根据垃圾日产生量、种类和收集频率、运距等因素,合理设置生活垃圾分类收集站点,配置设计美观、标识易懂、规格适宜的生活垃圾分类收集容器,并设置生活垃圾分类引导指示牌。鼓励对现有生活垃圾收集容器、收集站点或者中转站进行升级改造,尽量避免重复建设、资源浪费。

7.创新收集模式。探索建立“不分类、不收运”制度,对未实行生活垃圾分类或分类不符合要求、多次违规拒不整改的单位拒绝收运,多举措推动公共机构和相关企业、小区实行垃圾分类。鼓励对可回收物、有害垃圾实行预约或者定期收集,对厨余垃圾实行每日定时收集。鼓励推行城区主要干道垃圾桶“撤桶入户”、上门收集模式,提高市民垃圾分类意识,减少垃圾随意乱扔、乱堆的现象。

8.实行积分兑换。鼓励有条件的公共机构、相关企业、小区采取垃圾分类积分兑换、现金奖励等激励方式开展垃圾分类工作,引进和推广使用积分奖励软件系统,合理布局、建设积分兑换站。积分可兑换社会公益服务、实物商品等,形成“分类可积分、积分可兑换、兑换可受益”的激励链。通过使用智能回收设备,利用IC卡或者手机APP实现分类投放,提高垃圾分类设备的智能化和人性化,提升市民参与垃圾分类的积极性。20xx年拟选取县行政中心、实验三小、机关幼儿园、泽盛物业管理小区(一期)等区域作为公共机构和住宅小区生活垃圾分类试点。

(四)健全生活垃圾分类运输体系

9.改造购置运输车辆。加大硬件投入,逐步改造现有运输车辆,购置满足垃圾分类清运要求、密闭性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆,并建立转运机制,避免前端细分类,后端一锅烩的现象。垃圾分类运输车辆应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识,安装定位系统和监控系统,装载方式应当与分类收集容器相匹配。有害垃圾运输车辆应当配备灭火器、防油手套和应急药箱等应急器材。

10.新改建中转设施。加快统筹布局生活垃圾中转站点,抓紧研究制定垃圾压缩站、中转站的建设和改造方案,新建、改建一批符合垃圾分类的中转站点,并配套建设中转站污水收集系统。此外,还要加大投入、创新机制,进一步强化垃圾运输车辆、存放场所的管理维护,进一步提升垃圾分类转运能力。中转站点应满足分类收集、分类运输、暂存条件,应安装杀菌除臭设备,符合环保、密闭、高效的要求,避免出现臭味外泄、污染空气等问题。

11.完善运输方式。结合实际,依法规范生活垃圾分类运输许可,鼓励采取政府购买服务等方式建立规范收运体系和服务。可回收物可采取预约或定期协议方式,由县供销社负责收运,进行资源化处理,采取定期收运的,每半个月至少清运一次。有害垃圾要进行无害化处理,可采取政府购买服务的方式,公开招标由有资质的企业进行处理,有害垃圾的收运可结合其他类型生活垃圾收运一并进行,处理频率根据品种和产生数量合理约定。厨余垃圾应采用密闭专业车辆运送至餐厨垃圾处理中心或专业单位处理,严格落实作业规范,避免收集点对周边环境影响,加强运输过程渗漏、遗撒和恶臭的控制。其他垃圾按现行收运渠道运输至生活垃圾终端处理设施处置。大件垃圾采用无害化的方式将大件垃圾进行破碎、分拣处置。建筑垃圾运往消纳场进行专业处理。

12.强化运输监管。市容环境卫生行政主管部门要加强垃圾分类运输监管,统筹安排分类运输路线、时段和作业组织,并建立台账,记录垃圾种类、产量、去向等内容,不得私自将垃圾偷排或交与未签订协议的第三方处置。相关管理部门要加强监督考核,将各类生活垃圾分类收运规范执行情况纳入相关企业的考核及评议,完善与垃圾分类资源化利用以及无害化处理相衔接的生活垃圾收运体系,优化现有环卫收运体系,严肃查处混合收运、随意倾倒、弃置现象,提高运输效率和管理水平。

(五)提高生活垃圾分类处置能力

13.加快终端建设。按照《省“十三五”城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求,建设与生活垃圾分类相匹配的分类处理系统,解决生活垃圾终端处置能力不足问题。加快县餐厨垃圾处置中心建设和厨余垃圾资源化利用技术研究应用,探索在公共机构、相关企业、小区设置厨余垃圾就地处理设施,鼓励有条件的公共机构、集贸市场、超市、食堂、餐饮单位以及城市居住区安装智能餐厨垃圾处置设备;按照《建筑垃圾处理技术标准》(CJJ/T134-20xx)要求,合理布局和加快建设余料余土回填基地建设,力争建立完善的垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系,逐步实现垃圾减量化、资源化、无害化。

14.建立回收体系。优化县城再生资源回收体系,整合规范再生资源回收网点,规范收旧行为,推进垃圾收运系统与再生资源回收利用系统的衔接,探索利用大数据、物联网等技术,建立再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。推广“互联网+回收”新模式,促进生活垃圾分类回收系统线上平台与线下物流实体相结合,提高建筑垃圾、大件垃圾、低值可回收物的资源化利用。

15.加强终端设施管理。加强对建成运营的生活垃圾处理设施运营状况和处理效果的监管,建立生活垃圾处理的管理台账,及时掌握设施设备的运行及管理状况。做好设施设备的管养维护,强化系统运行监控,同时加强垃圾渗滤液治理,提高生活垃圾处理水平,确保处理设施安全、环保、稳定运行。

四、保障措施

(一)强化组织保障。加强对生活垃圾分类的组织领导,成立县生活垃圾分类工作领导小组,县政府主要领导任组长、县政府分管领导任副组长,各职责部门、单位主要负责同志为成员,领导小组办公室设在县城管局,承担领导小组日常工作,统筹协调全县范围内垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类转运的计划准备、宣传发动、人员培训、设施建设和组织实施、工作考核,办公人员从成员单位抽调。办公室主任由县城管局局长同志担任,办公室建立联络员制度,县城区公共机构、各相关单位各明确1名联络员,具体负责生活垃圾分类工作衔接,并加入县垃圾分类办公室建立的生活垃圾分类工作微信群,实时垃圾分类动态,掌握垃圾分类工作进展情况。

(二)明确单位职责。县城生活垃圾分类领导小组要切实承担生活垃圾分类主体责任,县生活垃圾分类领导小组办公室牵头推进本地生活垃圾分类工作,落实人员编制,对生活垃圾分类工作推进情况进行统筹协调、监督检查;各责任部门、单位要做好职责范围的前期数据摸底,组织协调开展生活垃圾分类工作,落实生活垃圾分类投放、收集工作,督促垃圾运输企业分类运输,建立生活垃圾分类监管体系,积极配合开展垃圾分类工作。

(三)强化宣传教育。积极开展生活垃圾分类宣传,利用户外广告、工地围挡、电子显示屏等多种渠道推广普及生活垃圾分类知识,让广大市民树立垃圾分类、人人有责的环保理念,引导公众从身边做起、从点滴做起。充分发挥新闻媒体的作用,利用电视、广播、报纸、宣传栏、微信、抖音等媒介,采用群众喜闻乐见的方式,加大对生活垃圾分类意义的宣传,提高群众知晓率、参与度。县教体局统一编制垃圾分类教材,将垃圾分类纳入校园教育,让学生养成垃圾分类的良好习惯,实现“教育一个孩子,影响一个家庭,带动一个社区”的目标。

(四)加大政策扶持。加大政策、资金倾斜力度,将生活垃圾分类工作经费列入县财政预算,保障垃圾分类收运处理系统的建设和运行,确保分类后的垃圾得到有效处理。按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励民营企业、外资及各类投资主体参与垃圾分类和处理工作。在政策、资金等方面加大对可回收物的收集、资源化利用企业的扶持力度,积极培育垃圾分类处理的龙头企业和产业链。党政机关、事业单位等作为责任主体,要在单位办公经费中安排一定资金开展生活垃圾分类工作。县财政每年预算20万元给予县生活垃圾分类领导小组办公室,用于保障生活垃圾分类工作的正常运转。

(五)促进源头减量。探索建立涵盖生产、流通、消费等领域的各类废弃物源头减量机制,鼓励使用可循环、可再生、可降解等有利生活垃圾减量化、资源化的产品,限制包装材料过度使用,限制使用一次性用品,减少包装性废弃物产生。严格落实《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,鼓励引导广大市民使用可降解的塑料袋或自带购物袋,从源头减少白色污染。推行净菜进城,减少家庭厨余垃圾产生量。倡导绿色低碳生活,从身边小事做起,开展绿色低碳学习、办公、就餐、购物等行动,引导市民逐步养成爱护环境、物尽其用、减少废弃的文明生活习惯。

(六)强化监督考核。将垃圾分类工作情况纳入年度工作目标考核以及公共节能考核,县生活垃圾分类办公室领导小组根据省、市工作考核办法细化我县考核指标,严密组织考评,建立季度通报、年度考核制度,同时实行末位淘汰制,对工作开展不力的单位进行通报、约谈、问责;对工作推进较快、成效明显的单位和个人,予以表彰奖励,并推广其经验做法。各部门、单位每月向县生活垃圾分类工作领导小组办公室报送工作进展情况。县生活垃圾分类办公室领导小组将定期或不定期开展生活垃圾分类专项检查,实施分类工作质量评估和工作考核。

【精选】语言文字普及工作方案范本


为深入贯彻落实《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》《省语言文字工作督导评估实施办法(暂行)》等文件精神,推动我县语言文字事业全面发展,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

把握《国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案》的总体要求,深入贯彻落实《州国家通用语言文字普及攻坚工程实施方案(20xx-20xx年)》,结合精准扶贫、精准脱贫基本方略,结合新型城镇化和社会主义新农村建设,以城镇为重点,兼顾农区和牧区,大力提高普通话普及率,为经济发展提供新动力,为文化建设提供强助力,为建设“五个”奠定良好基础。

(二)主要目标。

20xx年,全面开展普通话培训,督查语言文字工作推进情况,按照责任分工落实情况,形成反馈意见、整改。到20xx年,我乡公务员及事业编制工作人员普通话达到三级甲等以上,新闻传媒、广播员普通话达到二级乙等以上;新录入公务员应具备相应的普通话水平,全乡普通话普及率达到60%;接受国家通用语言文字州级督导评估及省级督导评估专家组抽查。到20xx年,力争普通话普及率达到80%以上。

(三)基本原则。

1.坚持以县为主,城乡兼顾。县级统筹,我乡具体实施,动员社会力量积极参与,形成攻坚合力。

2.坚持突出重点,精准发力。以党政机关、学校、新闻媒体、主要公共服务行业“四大领域”为重点,聚焦薄弱地区和人群,集中力量打好攻坚战。

3.坚持因地制宜,分步实施。统一规划,分步实施,统筹考虑县域差别和城乡差别,制定针对性强的具体办法,保证攻坚目标如期达成。

二、工作重点

(一)以提升教师国家通用语言文字运用能力为重点,切实增强教师推动国家通用语言文字运用的主力军作用。

在全县组织的校长综合培训和教师业务培训中,加入国家语言文字法律法规、方针政策和规范标准等内容,强化校长和教师的国家通用语言文字意识,确保普通话和规范汉字为教育教学的基本用语用字,为学生创设良好的国家通用语言文字学习使用环境。通过脱产培训、远程自学、帮扶结对等方式,使普通话未达到国家规定标准的教师,尤其是双语教师快速提高普通话水平。同时,严把教师入口关,新任教师普通话水平必须达到国家规定的标准。积极开展教师普通话水平提高培训和中华经典诵读教师培训,进一步提高教师的国家通用语言文字意识、语言文字应用能力和中华优秀语言文化传授能力。在“十三五”期间,使语文学科教师普通话水平达到二级甲等以上标准,其他任课教师达到二级乙等以上标准,双语教师普通话能够胜任双语教学工作。

(二)以提升基层干部职工国家通用语言文字运用能力为重点,切实增强政府运用国家通用语言文字的表率作用。

切实落实“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”的法律规定,重视并提高基层干部国家通用语言文字意识和应用能力。加强对党政机关公务员及事业单位职员等基层干部的普通话培训,采取多种措施,利用广播电视、互联网自学、集中学习、“一对一”互帮互学等有效方式,对基层干部进行专门培训,使其能够用普通话进行沟通交流,能够读懂国家通用语言文字政策文件,能够用国家通用语言文字写作公文。“十三五”期间,党政机关公务员的普通话水平应达到国家规定的三级甲等以上标准,新录入公务员应具备相应的普通话水平。

(三)以提升公共服务行业从业人员国家通用语言文字运用能力为重点,切实增强运用国家通用语言文字的示范和窗口作用。

公共服务行业的主管部门应采取多种措施,确保重点领域全部达标,“十三五”期间,公共服务窗口人员的普通话水平达到三级甲等以上标准。

(四)以提升青壮年农牧民国家通用语言文字运用能力为重点,切实增强我县主要劳动力的就业竞争力。

以精准扶贫、精准脱贫为统领,我乡要创造学习条件,创新学习方式,结合我乡产业发展等需求和农村职业技能培训,对不具备普通话沟通能力的青壮年农牧民进行专项培训,使其具有使用普通话进行基本沟通交流的能力,并进一步达到就业和职业发展所需水平,提高就业竞争力,拓展职业发展空间。积极与对口支援我乡的九尺镇接洽,将语言文字工作支援列入援助工作,采取有力措施,切实帮助我乡青壮年农牧民提高普通话交流水平,提升其自主就业和创业能力,增强家庭经济“造血”能力。

三、工作步骤

(一)准备阶段。

1.准备工作。20xx年9月组织召开语言文字达标评估工作启动动员大会,组织学习《中华人民共和国国家通用语言文字法》及相关文件。

2.全面部署“国家通用语言文字州级督导评估”工作。建立“国家通用语言文字普及攻坚工程”工作制度,健全语言文字工作机构。认真研究制定本系统、本单位《语言文字工作达标评估实施方案》,明确工作任务及工作人员职责。

(二)实施阶段。

1.大力开展国家通用语言文字普及攻坚工作,加强对本单位使用普通话的培训工作。

2.组织开展形式多样的宣传活动,制作“请讲普通话”“请写规范字”等标语、标牌,举办以语言文字规范化为主题的墙报、专栏,营造良好氛围。

3.在20xx年6月底前做好社会用语用字监督等各项工作,履行好管理监督职能。乡党委、政府要对全乡的、指示牌、标语用字、单位标牌、等广告用字、文化活动、会议会标用字以及其他面向公众的示意性用字进行检查、督办、整改,并进一步加强广告用字的监管。

4.要积极支持配合,做到有领导分管、有承办人员具体抓,把语言文字规范化作为文明单位创建、职业技能培训的重要组成部分,落实到实际工作中。要有序推进语言文字评估各项工作,着眼于工作的主要目标,以宣传教育为主,充分发挥学校的基础作用、党政机关的带头作用的示范作用和服务窗口作用,切实提高用语用字规范化水平,带动和影响全乡用语用字的规范化。

(三)自检自查阶段。

1.落实我乡语言文字工作领导机构、分管领导、责任部门和责任人;完善各项用语用字管理的规章制度。

2.要对照《县语言文字工作督导评估标准》完成语言文字工作档案资料的整理、归类和汇总,并对工作开展情况逐项进行自查、整改,及时查漏补缺,确保各项指标全面达标。根据自查自评结果提出整改意见,制定整改措施,并结合单位实际拟写自评报告。

(四)检查落实,申报、迎接评估、认定、总结阶段。

接受检查评估验收、确保顺利达标。主要领导要亲自负责,确保顺利通过评估认定。若因工作不到位而影响达标评估,将严肃问责。

四、工作要求

(一)强化组织保障。高度重视国家通用语言文字普及攻坚督导评估工作,坚持重在建设、重在过程、重在成效的原则,积极采取有效措施,建立由政府分管领导任主任的国家通用语言文字普及攻坚工程领导小组,建立“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制。明确工作职责,切实加强语言文字工作的组织领导。把国家通用语言文字普及攻坚工作列入社会事业发展规划中,与精神文明建设、学习型社会建设,乡村建设和对外开放相结合,结合实际制定工作规划和年度计划,有力有序地推进各项工作。细化工作任务、制定工作计划,注重资料收集归档,切实履行语言文字工作的相应职责,确保顺利通过20xx年州语言文字工作督导评估验收。

(二)设立专门领导小组。建立由乡党委书记为组长、乡长为副组长的领导小组,设置专人负责语委日常工作,切实履行统筹协调职能,做好具体组织实施工作。

(三)强化经费保障。要建立健全保障有力的国家通用语言

文字工作经费保障机制,乡政府将国家通用语言文字工作经费纳入政府年度财政预算。确保语言文字工作经费投入,依法落实本领域国家通用语言文字的普及要求,确保各项攻坚措施有效实施。

(四)强化推广普及。注重发挥学校对社会和家庭的辐射带动作用,大力开展国家通用语言文字规范化示范校创建活动。加强经典诵读和规范汉字书写教育,深入开展中华经典诵读、书写、讲解活动,着力提升师生国家通用语言文字应用能力。开展“小手牵大手”活动,鼓励学生帮助家长学习提高国家通用语言文字水平。依法将国家通用语言文字培训纳入干部培训、业务培训等计划,组织相关人员参加普通话测试,满足不同职业、岗位的工作需要。

(五)强化督导验收。将国家通用语言文字普及攻坚任务纳入年度目标考核,严格奖惩,并根据实施情况和社会各方反馈情况,实行通报表扬和劝诫问责制度。

(六)强化宣传工作。坚持国家通用语言文字运用“以党政机关为龙头、学校为基础、新闻媒体为版样”的方略,充分调动各相关人员积极性,各负其责,各尽其力。加强政策宣传引,创新宣传动员方式,鼓励和吸引企业、社会团体为国家通用语言文字普及贡献力量。

优秀方案:指挥运营中心指挥调度工作方案范本


为积极推进全市治理体系和治理能力现代化,深入贯彻落实省委主要领导同志实地调研指示要求,突出“实战实用”不搞“花架子”,将市智慧城市指挥运营中心(以下简称指挥中心)建成我省综合指挥的“先行军”和“示范点”。结合实际,制定如下实施方案。

一、总体要求

指挥中心聚焦为“科学决策、公正执法、公众应用、企业发展”服务,构建基于即时数据的情况调度工作指挥平台,实现数据信息充分集成共享,重要情况的统筹指挥调度,重大部署的数字化决策咨询,为全市经济社会运行指挥调度提供平台支撑。

二、主要目标

指挥中心一期重点围绕自然灾害、事故灾难、生态环境、交通运输、民生诉求、城市管理等重要事项,优化应急处置流程,细化部门衔接协同,建立值班值守制度,根据数据动态实现实时指挥调度,同时根据工作需要和系统数据对接情况,分批次入驻指挥中心。

三、主要内容

(一)实现五大系统全部功能性入驻

政法、应急、生态环境、交通运输、城市管理五个部门业务及技术人员入驻指挥中心,实现“全科大网格”信息管理系统、应急指挥调度平台、智慧环保综合监管平台、重点营运车辆动态信息市级监管及交通执法指挥平台、数字城管系统等五个系统全部功能性入驻,并启动系统提升工作。

1.“全科大网格”信息管理系统

市网格化服务管理中心选派业务及技术人员共10人入驻指挥中心。依托市社会治理“全科大网格”系统,适时会商研判社会治理趋势规律,统筹协调处置和应急指挥,实现重大社会风险及矛盾纠纷的及时防范和妥善处置。对系统进行升级完善,构建平安地图,依托“全科大网格”信息管理系统,推进“平安地图”建设,整合群防群治力量、稳定风险评估、信访案件详情、重点人员信息等因素,立体化展示平安创建、社会治理、维护稳定的各项元素;基于网格员上报事件分时间、分地域、分类功能,增加频发关键字统计功能,形成每月事件舆情分析报告;实现与生态环境、城市管理、交通运输系统的互联互通,平台事件数据能够实时推送给生态环境、城市管理、交通运输部门;推进与省社会治理网格化智能平台联通对接,比对省级事项清单、数据规范,进行系统优化与调整,实现省、市、县、乡、社区、网格六级纵向贯通;依托“全民网格员”活动,实现“爱”APP与“全科大网格”APP互联互通,全体市民可以通过“爱”APP实时上报各类事件。

2.应急指挥调度平台

市应急管理局选派业务及技术人员共2人入驻指挥中心,并将指挥中心作为市应急指挥中心的同步中心,实现视频会商互联互通。指挥中心组织接入相关部门涉及安全生产和防灾减灾的信息系统,为安全生产类和自然灾害类突发事件的应急指挥提供支撑。

3.智慧环保综合监管平台

市生态环境局选派业务及技术人员共4人入驻指挥中心。负责市智慧环保综合监管平台运行维护工作,并根据市智慧环保综合监管平台升级方案,完善指挥调度功能。下一步,开发市生态环境指挥调度一张图,实现全市生态环境信息预警、告警、综合分析、监测监管、决策支持全闭环处置;拓展应用场景,结合单兵、应急车辆、车载视频等现场信息,实现应急现场与指挥中心的视频、音频通讯。建立完善的物联网感知网络,入海排污口、入河排污口在线监测设备及视频监控设备逐步铺开建设;与住建局、自然资源局对接工地扬尘监控、地理信息等相关数据;与危固废管理系统、应急安全管理系统整合。

4.重点营运车辆动态信息市级监管平台

市交通运输局选派业务及技术人员共4人入驻指挥中心。负责完善重点营运车辆动态信息市级监管平台功能,加强“两客一危”运输企业智能设备的应用,实现重点营运车辆主动预防系统全覆盖。整合交通视频资源,在重点路段、桥梁安装智能感知设备,实现异常情况自动报警,推送县市区和有关部门。建设交通运输一体化指挥平台,完善交通行业运行监测和应急处置机制,整合交通运输行业动态数据资源(对接出租车、网约车、公交车等企业平台)。加强与应急、城管、政法委、公安等多部门联合,通过平台资源共享,实现交通运输应急事件联动的一张图一体化指挥。

5.数字城管系统

市城市管理局选派业务及技术人员共6人入驻指挥中心,负责业务对接、系统升级、行业调度指挥,确保高效流转,工作有序推进。同步实施数字城管系统提升工程,建设监管中心应用系统和行业应用系统,包括指挥调度、环境卫生监管、园林绿化监管、渣土运输管理、市政管理和城市管理执法等子系统。同步完成城市部件数据普查、平台对接、感知设备硬件部署等工作。

四、保障措施

(一)成立改革工作专班。成立“智慧城市指挥运营体制改革工作专班”,由市委、市政府分管领导任双组长,市直各有关部门(单位)主要负责同志为成员,工作专班设在市大数据局,下设六个工作组,统筹推进该项改革任务,明确责任,确保市智慧城市指挥运营中心体制改革取得实效。

(二)建立指挥长值守机制。构建市级领导同志牵头值守,各入驻部门一把手任指挥长,各入驻部门班子成员轮流任值班长,各入驻部门工作人员为具体工作调度员的指挥调度体系。指挥中心负责部门间的系统对接、系统运维、数据共享、综合调度和分析研判,并在管理体系和服务体系上做到全方位的保障和支持。

(三)建立联席会议机制。由市级分管同志定期或者适时组织召开联席会议,完善工作体制,加强入驻部门间协作配合,及时响应解决问题,高效处置各类突发事件、重点工作、重要事项。

(四)完善资金保障机制。由指挥中心牵头,会同各入驻部门测算入驻指挥中心经费及指挥中心日常运行经费,由市财政局审核后统筹相关资金予以保障,以后年度所需经费纳入预算。由市大数据局加强市党政信息化资金统筹,优先保障入驻指挥中心的指挥调度系统及协同业务系统的迭代升级。

(五)建立督导考核机制。对各部门入驻指挥中心的工作人员,实行双重管理,指挥中心负责对双管人员进行季度管理和考核,按季度通报工作实绩,着力以制度管人、以制度推进工作。市委督查室、市政府督查室对入驻部门工作任务清单进展情况实行定期调度通报。

(六)建立市场化运营机制。组建市属国有大数据资产运营公司,为智慧城市指挥运营中心提供数据、平台、安全等技术支撑,不断挖掘提升放大政府数据资源价值,保障政府数据安全,构建高质量数字经济生态圈。

文章来源:http://m.03kkk.com/shishifangan/3815.html

上一篇:【方案精选】绿色学校创建三年行动实施方案

下一篇:精彩范文 2021年领导班子和干部学法工作方案大全

相关推荐 更多 +

最新更新 更多 +