按照中共市区委办公室、市区人民政府办公室《关于印发的通知》的具体要求,结合工作实际,制定区市场监督管理局绩效管理工作方案。
一、指导思想
为认真贯彻落实区委、区政府绩效管理和绩效考评工作的安排部署,全面实施“一二三”发展战略,积极引导和推动本系统绩效管理和绩效考评工作,坚持高质量发展落实赶超,充分发挥引领导向和督促落实作用,增强发展意识和担当意识,夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利。
二、组织领导
区局成立绩效管理工作领导小组,局长、党组书记任组长,党组其他成员任副组长,各所、机关各股室负责人为小组成员,徐冰副局长具体牵头负责日常相关工作。
三、工作内容
(一)责任分解。对20xx年绩效管理工作目标进行细化分解,提出明确的质量和进度要求,建立责任分解、责任公示、责任追究等制度,促进工作目标的落实。
1.业务工作实绩“一级指标”12项,分值65分。其中,反不正当竞争和价格监督管理股及网络交易监督管理股合并1项计4分、登记注册和行政审批股1项计4分、信用监督管理股及广告监督管理股合并1项计8分、消费者权益保护股1项计6分、特种设备安全监察股1项计5分、质量监督管理股及标准计量股合并1项3分、药械化监督管理股1项计8分、食品生产安全监督管理股1项3分、食品流通安全监督管理股1项计3分、餐饮服务食品安全监督管理股1项计8分、食品安全综合协调股1项计10分、知识产权和商标监督管理股合并1项计3分。
2.自身建设“一级指标”4项,分值35分。其中:“从严治党”分值9分(人事教育股计9分);“民主行政”分值9分(人事教育股计4分,办公室计3分,财务计2分);“依法行政”分值9分(法规计6分,财务计1分,办公室/人教计2分);“机关效能”计8分(人事教育股计2分、登记注册和行政审批股计1分、办公室计2分、信用监督管理股计2分、食品安全综合协调股/食品流通安全监管股计1分)。“工作创新”及“工作奖惩”由办公室负责汇总。
3.各股室围绕“一级指标”进行工作目标细化,进一步要求明确工作数量、质量、进度和预期效果。
4.全面开展系统内部绩效管理,对内设机构开展绩效考评,考评结果将作为本单位内部评优评先的重要依据。
(二)运行监控。加强对绩效目标实现进展情况的跟踪监控,分阶段定期进行检查分析。20xx年12月25日前,各责任单位要将绩效运行情况形成分析材料通过一体化平台报至办公室。绩效管理领导小组要定期召开绩效情况分析会,及时发现绩效运行中存在的问题,研究解决办法,对于不能按时保质完成的,要加强督促确保逐项落实。
(三)绩效自评。各责任单位要根据工作实际自觉开展评析。绩效工作检查期间,各单位要积极配合做好迎评工作。
四、工作要求
(一)加强领导。各单位要深刻认识绩效管理工作的重要性和必要性,不断强化责任意识,确保绩效管理工作顺利、有序开展。
(二)精心组织。各单位要科学合理地确定年度绩效工作目标,定期加强内部检查,在工作中,及时发现存在问题,及时调整工作方向和思路,确保今年绩效管理工作取得新的提升。
(三)注重实效。各单位要以绩效评估为抓手,以求真务实的作风和勇于创新的精神,不断改进工作方法,切实抓好绩效管理和绩效评估工作,促进职能职责的落实和工作目标的实现。
为切实做好今冬明春火灾防控工作,有效防范遏制火灾事故,全面加强生产经营单位火灾防控,确保“元旦”“春节”期间,全县不发生有影响的火灾事故,维护全县消防安全形势稳定。根据国家、省、市有关会议和《市安委会办公室关于加强冬春火灾防控工作的通知》(宿安办发〔20xx〕94号)要求,县应急管理局决定从即日起至20xx年3月底,在全县生产经营单位开展冬春火灾防控工作。具体方案如下:
一、组织领导
为确保工作顺利开展,县应急管理局成立以局党委书记、局长为组长,局党委成员、副局长为副组长,局危化科、监管科等科室、监察大队负责人为成员的火灾防控工作领导小组,具体负责组织、协调和督促开展今冬明春的火灾防控工作。县局火灾防控工作领导小组下设办公室,办公室设在火灾防治管理科,具体负责综合协调、督促检查和组织实施工作。
二、工作目标
深入贯彻落实关于安全生产的重要论述和防范化解重大风险的批示指示精神,坚持“三管三必须”原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,通过多措并举开展冬春火灾防控工作,集中开展以火灾隐患排查整治、安全生产宣传教育培训为主要内容的消防检查,推动生产经营单位落实消防安全主体责任,夯实消防基层基础,增强火灾防控能力,确保今冬明春期间职责范围内高危行业企业不发生亡人火灾事故和重大社会影响的火灾事故,为创建省级安全发展示范城市营造安全氛围,为全县安全生产形势持续稳定好转做出贡献。
三、工作时间
即日起至20xx年3月底。
四、整治范围和整治重点
(一)整治范围
整治范围为:全县危险化学品生产、储存、使用、经营企业,工矿商贸行业(木材加工和白酒生产企业),烟花爆竹经营单位等。
(二)整治重点
1.企业消防安全审批、消防安全责任制、消防安全规章制度建立落实等情况;
2.作业现场消防安全管理、动火作业许可情况;
3.场所设置是否符合消防安全规定及消防通道畅通情况;
4.消防安全设施和消防器材配置及维护保养和完好有效情况;
5.员工消防安全法律法规、安全知识培训、从业人员培训持证上岗情况;
6.企业义务消防队伍建设情况;
7.应急预案评审备案和演练情况;
8.是否存在违规、违法经营和超许可范围经营现象;
9.储存场所是否符合相关安全要求,并经有关机构认证合格。
五、实施步骤
今冬明春火灾防控工作分四个阶段进行:
(一)部署发动阶段(20xx年12月8日前)。各乡镇(街道)、各开发区、园区要结合实际制定冬春火灾防控工作方案,进一步明确职责任务、细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)调查摸底阶段(20xx年12月14日前)。各乡镇(街道)、各开发区、园区对辖区范围内的烟花爆竹零售、危险化学品生产、经营、储存现状进行全面调查摸底。特别是白酒企业,要结合白酒企业安全生产专项整治行动,切实摸清底数和生产经营状况。在此基础上,明确工作任务、分类施策。
(三)组织实施阶段(20xx年12月15日-20xx年3月25日)。各乡镇(街道)、各开发区、园区要以“不漏一个企业、不留一个死角、不放过一个隐患”为工作目标,充分发挥火灾防控工作的主动性和积极性,重点检查危险化学品生产、经营、储存单位和烟花爆竹零售经营点以及白酒企业。对排查出的火灾隐患和违法行为,分清类别,做好记录,建立台账。
(四)总结验收阶段(20xx年3月25日—20xx年3月30日)。对火灾防控工作开展情况进行全面总结,查找短板弱项,固化经验做法,研究建立长效机制,巩固、深化战役成果,及时形成书面总结材料上报县局火灾防控工作领导小组办公室。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。消防安全是安全生产的重要组成部分,具有极端重要性,全县应急管理系统一定要站在讲政治、讲大局的高度,切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感,克服松懈麻痹思想,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,强化工作措施,狠抓工作落实,确保今冬明火灾防控工作取得实效。
(二)研判形势,及早部署。各乡镇(街道)、各开发区、园区要将此次冬春火灾防控工作与安全生产专项整治行动结合起来,与危化品使用安全专项治理行动结合起来,与创建省级安全发展示范城市结合起来,根据各行业领域安全隐患突出问题,早摸排、早研判、早部署,将今冬明春安全生产工作落实到位。确保每个场所设置公共消防器材配置点,配足配齐灭火器材,企业专职消防队或微型消防站要加强值班值守和巡逻检查,及时修订应急预案,经常性开展应急演练,提升扑救初起火灾的能力。
(三)积极宣传,加强培训。各乡镇(街道)、各开发区、园区和相关企业要充分利用多种媒体和渠道,开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传,积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度,提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制,通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地,丰富消防安全宣传载体,强化媒体消防宣传,发挥新兴媒体(微信、微博等)传播广速度快优势进行宣传。使广大应急管理工作人员和企业从业人员掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法,进一步增强消防安全意识。
(四)严格执法,及时反馈。县应急管理部门将加大监督执法力度,用足用好执法手段,对违法行为从严查处。各乡镇(街道)、各园区要认真做好信息报送工作,于12月7日前将工作方案和工作联系人名单报县局火灾防控工作领导小组办公室,每月25日前和3月30日前分别将月度工作总结和冬春火灾防控工作总结报县局火灾防控工作领导小组办公室。
为认真落实区依法治区委员会的工作部署,扎实做好“七五”普法考核验收之年各项普法依法治理工作,特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的、二中、三中、四中全会、中央全面依法治国委员会第三次会议精神,主动适应推进应急管理治理体系和治理能力现代化的新要求,紧紧围绕全区工作大局以及应急管理工作实际,以提高全局干部法治素养为目标,以全面落实“谁执法谁普法”责任制为抓手,以收官总结“七五”普法和谋划安排“八五”普法为主线,以法制宣传教育为重点,扎实开展法治文化建设、依法治理、法治创建等活动,营造全局浓厚的尊法学法守法用法氛围,为全区经济社会建设提供有力的应急和安全生产保障。
二、主要任务
1.深入学习宣传全面依法治国新理念新思想新战略。以党的政治建设为统领,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强维护党中央的核心、全党的核心地位的思想自觉和行动自觉。把全面依法治国新理念新思想新战略作为全局普法的首要任务,纳入局党委学习计划,举办专题辅导讲座,强化学习领会效果。
2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。将宪法法律教育纳入干部教育培训内容,组织开展宪法和相关法律法规应知应会学考。深入学习宣传安全生产、防灾减灾救灾、应急管理法律法规,增强全局工作人员依法履职能力,特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力,提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规,提高广大党员干部党章党规党纪意识。坚持道德和法治相结合,大力宣传社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,引导人民群众牢固树立社会主义法治理念。
3.深入推进普法责任制全面落实。明确普法对象、普法任务和工作要求,增强法治宣传教育的针对性和实效性。进一步明确各科室、单位普法职责任务,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。
4.认真开展20xx年“12.4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。开展工作人员宪法宣誓活动,结合应急管理工作特点,组织开展好系列宣传活动。
5.认真开展应急普法大宣讲活动。结合应急管理工作实际,领导干部深入企业、基层单位宣讲应急管理法律法规,提升普法教育的精准性、针对性。
6.认真落实国家工作人员学法用法制度。制定完善工作人员学法用法制度,把普法内容纳入各类学习计划中,通过开展领导干部上台讲法治、法律知识应知应会测试、行政执法案卷评比等活动推动学法用法制度落到实处。
7.认真开展应对防控病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。安排开展疫情防控期间应急管理法治宣传工作,将疫情相关法治宣传内容纳入日常学习教育中,结合督查检查、帮扶指导和行政审批等工作加强对企业的宣传,增强全体干部职工和全社会依法防控疫情的意识。
8.强化以案释法工作。编制安全生产行政执法典型案例,组织领导干部参加法院庭审旁听,强化以案释法和警示教育。落实好事故现场警示教育会措施和约谈制度,及时在新闻媒体曝光典型事故。
三、强化对法治宣传教育工作的保障
9.加强普法依法治理队伍建设。积极参加上级部门组织开展的普法业务培训班,加强普法依法治理工作者思想淬炼,提高政治素质和履职能力。
10.认真落实区委、区政府相关工作部署。按照区委、区政府及区委全面依法治区委员会各项工作安排,完成相关工作任务。
法规科负责统筹推进全局普法依法治理各项工作,认真开展督促检查,有关情况及时向局党委报告。各科室单位要按照分工抓好相关工作的落实协调,工作动态及时反馈局法规科。
为认真贯彻区委、区政府对禁毒工作的重要决策部署,全面落实有关禁毒工作的具体规定,切实发挥禁毒成员单位职能作用,根据《区禁毒工作要点》(禁毒办7号)以及《20xx年区禁毒工作要点》(禁毒委〔20xx〕5号)等文件要求,结合我局工作实际,确保完成我局禁毒工作任务,特制定本方案。
一、指导思想
认真学习宣传贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻实施《禁毒法》、《省禁毒条例》等有关法规为主线,坚持“标本兼治、着力治本”的原则,严格落实禁毒工作责任,强化动态监控措施,以创建“平安”“和谐”为目标,确保我局禁毒重点整治工作取得预期效果。
二、责任内容
(一)开展预防宣传教育工作,把预防教育列入干部在职培训内容,作为干部日常教育管理的基本要求,加强禁毒宣传。
(二)依法做好精神麻醉药品、易制毒化学品企业的工商登记工作,配合省、市局做好精神麻醉药品日常监管。
(三)认真实施《易制毒化学品管理条例》,建立联合管理机制,依法加强本地区易制毒化学品管理工作;配合应急等部门开展非药品类易制毒化学品管理的监督检查工作,加强与应急、公安等部门信息沟通联系,实现有效监管。
(四)建立以主管部门为主、娱乐服务场所、网吧自律管理和全社会共同监督相结合的禁毒工作长效管理机制。配合公安等相关部门进一步加强娱乐服务场所等重点领域的日常监管。
(五)配合相关部门做好寄递行业日常监管,负责同城快递行业监管相关工作。
(六)配合公安等部门强化涉毒情报研判,加快禁毒情报信息研判系统建设。
(七)配合公安等部门强化智慧缉毒,提升预知预警预防和精准打击能力。
(八)加强氢气钢瓶等设备的日常监管,做到充装销售可追溯,严防其流入制毒渠道。
三、责任分工
(一)药械化监管股:负责牵头和组织禁毒协调工作,组织协调各市管所配合省、市局做好精神麻醉药品的日常监管,杜绝易制毒药品从药用渠道流弊。负责向社会各界推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号。
(二)人教股:负责把预防教育列入干部在职培训内容,作为干部日常教育管理的基本要求,加强禁毒宣传。
(三)法规股:负责组织开展相关政策研究,组织、协调、指导相关案件办理工作,组织开展禁毒法治宣传教育工作。
(四)企监股:负责会同公安、文化等部门对涉毒场地和非法经营易制毒化学品的企业,依法依规作出处理,严格管制易制毒化学品和新型监管,并督促各市场监管所对娱乐服务场所、网吧等进行日常监管,建立监管台帐。
(五)办公室:负责向局内部干部职工推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号,完成订阅任务。
(六)特安股:负责氢气钢瓶等设备的日常监管。
(七)网监股:配合公安等部门强化涉毒情报研判、强化智慧缉毒,负责同城快送行业监管相关工作
(八)注册审批股:完善就业扶持政策,负责易制毒化学品企业以及娱乐场所、网吧的主体资格审查工作;负责本级局承担的精神麻醉药品行政许可审批工作。
(九)市场监管检查大队:负责对辖区内禁毒重点整治工作中发现的大案、要案的违法违规企业进行查处。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。为加强禁毒工作的组织领导,确保禁毒工作有序开展,我局成立禁毒工作领导小组。组长由局长彭小工担任,副组长由药品总监陈磊担任,药械化监管股、企监股、人教股、法规股、网监股、特安股、注册审批股、办公室、检查大队及各市场监管所负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在药械化监管股,负责牵头和组织协调工作。
(二)明确职责,狠抓工作落实。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于整治突出问题的实施意见》和《省问题严重地区责任考评实施细则》以及《省问题严重地区评定及验收细则》,落实禁毒工作责任制,将禁毒工作纳入整体工作规划,层层签订禁毒工作责任状。各成员部门应按照《区市场监督管理局禁毒工作责任分解表》的任务分工,扎实推进我局禁毒工作,做到职责明确、责任到人,确保禁毒工作的时效性。
(三)结合实际,加强部门协作。将禁毒工作与日常监督检查有机结合,加强与公安、卫健、应急、文体部门的协作配合。逐步打造以主管部门为主、娱乐服务场所、网吧自律管理和全社会共同监督相结合的禁毒工作长效管理机制。全面推进禁毒社会化运作。配合区禁毒办积极搭建禁毒工作社会化平台,大力发展禁毒社会组织和禁毒社会工作专业人才、志愿者队伍。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动成立区级禁毒协会,探索依托各地商会落实涉毒人员异地宣传帮教,将禁毒工作纳入行业规章、村规民约,构建共建共治共享的禁毒社会化治理格局。
(四)加强宣传,营造禁毒氛围。全面实施《关于加强新时代全民禁毒宣传教育工作的指导意见》,抓住“6.26”国际禁毒日等重要节点,配合开展形式多样的大型禁毒宣传活动,建立社会力量广泛参与的全民禁毒宣传教育体系。进一步推动禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进景区、进网络,与各类宣传活动和民族、民俗文化特色融合发展,打造群众性禁毒文体活动品牌。推广关注“中国禁毒”、“禁毒”微信公众号,完成订阅任务,把预防教育列入干部在职培训内容,作为干部日常教育管理的基本要求,坚决杜绝干部、职工出现涉毒违法犯罪活动。
(五)落实奖惩,强化责任追究。各成员部门要严格执行《市区禁毒工作责任制》、《市区禁毒委员会成员单位开展禁毒工作的职责》、《市区乡镇(街道)开展禁毒工作的职责》要求,建立健全述职评议、督导检查、考核通报、约谈问责等制度,明确职责分工,落实奖惩措施。按照“谁主管、谁负责”的原则,严格履行禁毒工作职责,确保我局禁毒重点整治工作取得预期成效,对因不重视禁毒重点整治工作或工作不负责任的,我局将扣发相关人员当年度的综治平安建设和精神文明建设奖金,取消年度评优评先资格。对受到党政纪处分的干部在规定期限内不得提拔重用,年度考核不能评为称职以上(含称职)。
(六)总结提高,按时报送材料。按照区禁毒办的总体安排,各部门要按时向药械化监管股报送禁毒工作进展、主要成效、重大案件和工作中遇到的问题和困难,遇到重要毒情的应立即报送。
为强化机构改革过渡时期工作推进,明确工作职责,完成工作任务,确保改革成效,根据区委、区政府《关于区党政机关机构设置的通知》和《区机构改革实施方案》,制定本方案。
一、组织领导和责任分工
成立机构改革工作小组,负责机构改革组织实施工作,由任组长,为副组长,股所负责人为组员。同时成立若干专项工作组,负责机构改革期间各项具体工作:
1.党的建设工作组组长:组员主要职责:负责贯彻落实上级党组织关于加强党的建设、意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设等方面的工作。
2.行政办公后勤保障工作组组长:组员主要职责:负责机关公文运转、会务保障、印章及公文纸张的废止和启用、档案移交管理、应急值守、新闻宣传、舆情应对、办公用房调整、后勤保障、本部门挂牌等工作。制定局机关内部管理制度,并汇编成册。
3.财务资产及组织人事工作组组长:组员主要职责:负责财务资产管理、经费保障;起草本部门“三定”规定草案及说明,按程序做好“三定”规定报批工作;做好有关人员转隶及离退休干部管理工作;做好改革期间干部职工的政治思想、信访维稳工作。制定:《区市场监督管理局工作规则》、《中共区市场监督管理局党委工作规则》。
4.创建国家卫生城市工作组组长:组员主要职责:按照创建国家卫生城市的要求,牵头做好相关工作,完成市局和区创卫办交办的工作。
5.创建全国文明城市和安全生产工作组组长:组员主要职责:按照创建全国文明城市的要求,牵头做好相关工作,完成市局和区创文办交办的工作。牵头抓好安全生产工作。
6.行政许可和监管执法工作组组长:组员主要职责:根据职能整合情况,做好机构改革期间依法行政、监管执法等工作。
7.信息网络工作组组长:组员:主要职责:为机构改革期间正常运转提供信息化保障,加快推进政务系统和业务系统融合,做好调整网络等工作。
8.纪律监督工作组组长:组员:主要职责:承担机构改革期间的纪律督促落实工作。
二、工作要求
(一)强化责任意识各工作组成员要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,切实增强工作的积极性、主动性和预见性,按照职责分工,相互支持配合,加强沟通衔接,形成工作合力,提高工作效率,为机构改革提供优质高效服务,确保区市场监督管理局有关改革工作顺利推进。
(二)平稳有序推进各专项工作组要根据统一部署制定工作方案,及时沟通解决过渡期间工作中遇到的具体问题、未尽事宜。要倒排时间、倒排进度,进一步细化时间表、路线图、责任人,确保机构改革各项任务保证质量、高效完成。
(三)严守纪律规矩严格执行纪发〔20xx〕9号文件要求,严明政治纪律、组织纪律,严肃机构编制、干部人事、财经纪律,严格保密纪律,坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神和上级有关规定要求。重大事项及时报告,防止出现工作“真空”,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。
根据中共县纪委、中共县委组织部《关于认真开好20xx年度民主生活会的通知》(霞委组综〔[20xx〕]55号)要求,为开好20xx年度民主生活会,特制定本方案。
一、民主生活会主题
以“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”为主题。
二、民主生活会步骤
(一)会前准备
1.制定方案:根据县市场监督管理局单位实际,认真研究制定民主生活会实施方案,明确本次民主生活会的任务、步骤和要求。
2.组织学习:组织领导班子成员以及支部党员,紧紧围绕新时代中国特色社会主义思想,党的五中全会精神,研读《谈治国理政》第三卷、《在》采访实录,党章,《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等,读原著、学原文、悟原理,并在会前召开一次学习研讨会,推动学习学深悟透、融会贯通,学以致用。
3.广泛征求意见:为了高质量开好本次民主生活会,局党组要通过召开座谈会、发放征求意见函、设立意见箱以及开展谈心谈话活动等形式广泛征求党员、干部禾群众对县市场监督管理局班子及党员领导干部的意见和建议。
4.撰写发言提纲:领导班子及其成员要紧扣民主生活会主题,从学习贯彻新时代中国特色社会主义思想方面,贯彻落实党中央决策部署和上级要求方面,履职尽责、担当作为方面,学习贯彻党的五中全会精神方面,落实全面从严治党责任方面等进行认真对照剖析,并撰写发言材料,主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
(二)专题民主生活会
1.参会人员:局班子成员,部分县管职级干部、股所队负责人,邀请县纪委、县委组织部人员到会指导。
2.会议时间:定于20xx年2月上旬召开。
3.会议议题:(一)县市场监管局党组书记、局长代
表班子做上年度民主生活会征求意见整改落实情况报告;(二)县市场监管局党组书记、局长代表班子做对照检查发言;(三)县市场监管局党组成员依次进行个人对照检查发言;(四)县市场监管局党组成员之间开展批评和自我批评;(五)指导组下组人员对民主生活会情况进行点评;(六)县市场监管局党组书记、局长吴光焰做表态发言。
(三)会后措施
针对民主生活会上查找出的问题和党员干部群众反映的意见及建议,进行梳理分类,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。同时将民主生活会情况、突出问题及整改措施落实情况在一定范围内以适当方式向干部职工通报,对本次民主生活会材料进行上报归档。
三、工作要求
(一)高度重视。县局班子成员要讲政治、讲党性,认真对待本次民主生活会,按照县局民主生活会方案要求认真完成各项规定动作,同时增强开好民主生活会的主动性、自觉性、原则性,切实开好本次民主生活会。
(二)重视实效。坚持把民主生活会开成主题突出、特色鲜明的民主生活会,解决问题、教育反思的民主生活会,提升效能、推动工作的民主生活会,
(三)做好表率。通过开好党员领导干部民主生活会,为全系统各党支部开好组织生活会起示范作用,凝聚全系统广大党员干部力量,进一步转变工作作风,认真履职,扎实工作。
20xx年是扫黑除恶专项斗争实现“根治”到“治本”的关键之年。根据贯彻落实中央、省、市委扫黑除恶专项斗争有关会议精神的要求,结合我局工作实际,现制定本方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,坚持以人民为中心的发展思想。巩固并完善对商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景点等重点区域的监管机制,加强基层组织的建设,使涉黑涉恶违法犯罪防范的长效机制更加健全。
二、时间安排
20xx年5月20日-12月31日
三、工作内容
(一)开展社会面宣传。即日起至6月30日前,各分局在各自辖区内开展宣传活动,在广场、城市综合体、大型小区等人口相对密集地区利用电子显示屏滚动播放宣传信息、悬挂横幅、张贴标语。利用本部门微信公众号、微博、微信群和朋友圈等新媒体平台转发扫黑除恶宣传信息,宣传本部门开展扫黑除恶工作的情况,积极转发中央、省市和区级媒体的扫黑除恶新闻动态。做到应宣尽宣,及时做好图片资料收集,报稽查大队,进一步营造专项斗争浓厚氛围。
(二)开展扫黑除恶专项斗争“大宣讲”。今年将于5月和11月定位专项斗争集中宣传月,各分局结合“三书一函”整改反馈对监管重点行业、领域(市场流通、金融放贷等)组织发放签订“扫黑除恶专项斗争宣传告知书”(附件1),明确发放单位、参加人数。在各类媒体组织集中,广泛宣传扫黑除恶专项斗争相关政策法规和工作成果。
(三)开展扫黑除恶专项斗争“大培训”。结合扫黑除恶专项斗争有关文件要求。1.各分局、科室内部于5月底至6月初开展座谈会,学习扫黑除恶专项斗争相关文件内容,并做好相应学习笔记,座谈会内容、照片报送至稽查大队。2.结合各支部党员统一活动日,阶段性播放扫黑除恶党员教育学习视频。3.于5月下旬组织全局扫黑除恶专题学习课,并于会后开展扫黑除恶应知应会知识测试,巩固学习成效。强化党员、干部、职工扫黑除恶专项斗争意识,提高扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与率。
四、工作要求
(一)强化组织领导。充分发挥党的领导优势,按照以人民群众获得感、幸福感、安全感为导向的评价体系要求。科学制定方案,认真部署动员,确保组织到位、责任到位。各分局局长要直接负责,带头参与活动,保障活动扎实开展。
(二)强化宣传发动。将扫黑除恶法治宣传教育作为年度全民普法守法的重要内容,增强宣传广度,让群众准确识别,大胆举报,使黑恶势力无所遁形。拓展宣传深度,充分发挥行业协会等社会组织作用,提高宣传工作针对性。提升宣传鲜活度,以群众喜闻乐见的方式开展扫黑除恶宣传,增强宣传工作的实效性。
(三)强化学结。着眼建立长效机制,注重系统性,在抓好培训学习的同时,协调结合日常监管各项工作扎实开展,注意灵活创新,采取百姓喜闻乐见、易于参与的形式。认真组织参与学习活动,确保参训率,做好学习笔记,总结好做法好经验。
(四)强化信息报送。各分局要按照全局统一部署,明确专人负责,认真做好扫黑除恶专项斗争活动工作,并于每月20日前向稽查大队书面上报“大宣讲”情况反馈表(附件2);于6月8日前上报内部座谈会内容、照片;于6月25日前,上报社会宣传收集的图片资料等信息。
在工作中我们需要开展重点工作时,为了顺利圆满的完成任务,工作方案需要精心编写好。写工作方案时要注意写出指导思想,工作方案怎么写好呢?以下是零思考方案网小编精心收集整理的2022年安全管理工作方案,带给大家。欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为进一步加强食盐专营管理,规范全市食盐市场秩序,严厉打击涉盐违法犯罪行为,净化食盐市场,确保食盐安全,根据《食盐专营办法》《盐业体制改革方案》《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》和《山东省工业和信息化厅 山东省发展和改革委员会 山东省公安厅 山东省卫生健康委员会关于进一步加强食盐专营管理有关工作的通知》(鲁工信消〔20xx〕102号)等法律、法规和文件规定,现通告如下:
一、国家对食盐实行专营管理。
二、工信部门负责本行政区域的食盐专营管理工作;市场监管部门负责本行政区域的食盐质量安全监督管理工作。
三、未取得食盐定点生产许可证书、食盐定点批发许可证书的单位、个人,不得从事或变相从事食盐生产、批发业务。
四、食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐,在食盐定点许可规定的范围(全国或全省)内销售。
五、食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐,要查验供货者食盐定点批发资质,购销凭证保存2年以上备查。严禁从非法渠道购进食盐,严禁将非食用盐或者不符合国家食用盐标准的盐产品作为食盐销售、使用。
六、食品加工以及餐饮服务、集中用餐单位的食堂、餐厅,应当从食盐定点批发企业或者取得食品经营许可的食盐零售单位购进食盐,严禁使用非食用盐加工食品。
七、在碘缺乏地区销售的食盐,应当为符合食用盐碘含量标准的加碘食盐。同时,为满足特定人群需要,可供应不超过总销量10%的未加碘食盐,零售点要有明晰的未加碘食盐标识牌,提醒消费者遵照医嘱等购买食用未加碘食盐。在碘缺乏地区,食品加工以及餐饮服务、集中用餐单位的食堂、餐厅,应当使用符合食用盐碘含量标准的加碘食盐。
八、在水源性高碘地区销售的食盐,应当为未加碘食盐。零售点应有明晰的标识,提醒消费者在水源性高碘地区应购买食用未加碘食盐。
九、食盐生产经营者应当建立食盐质量安全追溯体系,落实生产销售全程记录制度,依照《食品安全法》的规定如实记录并保存进货查验、出厂检验、食盐销售等信息,保证食盐质量安全可追溯。
十、严禁非法生产、储运、销售侵权假冒食盐及不符合食盐质量标准的食盐。
十一、严禁食盐零售单位销售散装食盐,严禁餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐。
十二、对于违法从事食盐生产、销售、囤积居奇、哄抬价格、销售假冒食盐或用非食盐加工食品等扰乱食盐市场秩序行为,将依据有关法律法规和管理规定进行严肃查处,构成犯罪的,由公安机关依法追究刑事责任。
十三、工信、公安、司法和市场监管等部门要各司其职、密切合作,推进食盐专营执法与食盐质量安全执法联动、行政执法与刑事司法衔接。
十四、任何单位和个人都有遵守盐业管理法规的义务,并有权对违反盐业管理法规的行为提出检举和控告。广大人民群众应积极举报涉盐违法犯罪行为,协助管理部门做好盐业市场的监管工作,共同维护食盐安全。对包庇纵容或帮助转移、毁灭、伪造证据者,将依法移送有关部门追究其法律责任。
为深入贯彻落实国务院办公厅、中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组、省综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组关于开展集中整治校园及周边治安秩序专项行动的指示精神,切实作好我校校园及周边治安秩序集中整治工作,特制定本实施方案:
一、指导思想
根据中共中央提出的科教兴国的战略目标,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全第一的思想,结合我校实际情况,全力以赴地确保学校稳定、持续和健康发展,坚决打击侵扰我校的不法分子和因素,根除学校内部存在的不安全因素。
二、工作任务
通过集中整治,避免重大安全责任事故的发生;清除学校内部和周边各类消防、治安、交通等安全隐患,有效杜绝和遏制抢劫、抢夺、撬盗、伤害、流氓滋扰等刑事、治安案件的发生,清理校园周边环境,减少各类犯罪案件,增加广大师生的自我保护意识,使校园及周边秩序好转,师生安全感增强,对校园安全状况满意。
三、具体实施
1、家属区建立专业安全防护队伍,配合xxx派出所的社区警务工作室共同开展安全防范工作。在家属区重点和要害部位设立门卫室,昼夜值班,并安装电子监控,确保安全。
2、加大科技防范资金的.投入,在重点部位设置集视频监控、火灾报警、远红外线监控功能于一体的电子监控设备和一卡通门禁、巡更系统,形成人防与技防相结合,依靠科技保安全。现在xxx大学高层家属楼、外事处、食堂等部位已有46个、大学城已有25个探测头安装完毕。
四、消防安全工作
我们将继续按照隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山的指示精神,把安全防火工作置于工作的重中之重来抓,加大检查力度,加大整改力度,发现隐患,立即排除,根除一切不稳定安全隐患。我们将重点开展以下工作:
1.将全校重点部位的消防栓接上水,设置专业的消防监控室,培养一支较为专业的消防队伍;
2.做好消防安全工作的宣传,举办大型消防宣传版报展览,利用图文并茂的生动形式,加上保卫处干警的现场讲解,增长广大师生的火灾逃生知识,增强广大师生的安全防火意识;
3.做好校园网防火专栏的宣传工作,适时更新内容,转发国内外消防安全形势的即时动态,发布xxx大学的.消防工作情况,上传有关的消防安全知识;
4.筹办大型的消防疏散演习;
五、校园网络安全工作
利用xxx大学被定为全省网络安全基地这一有利契机,全面启动校园网络安全教育和宣传工作,普及安全知识,培养防范技能。同时,加强对校园局域网的监测和设置防火墙功能,防止黑客攻击和网络犯罪。
六、继续深化和完善xxx大学八大防控体系
结合我校自身的实际情况,在实际工作中摸索出了一套行之有效的工作模式,即安全防范的八大体系:
1.校园110报警指挥系统;
2.目标化干警包片系统;
3.非常住人员数字化管理体系;
4.8小时正常工作时间外防、控体系;
5.网格状的巡防体系;
6.大学生安全网络体系;
7.安全教育体系;
8.高校警务联动工作体系。
今后,我们将在工作中继续深化和完善这八大防控体系,同时建立健全xxx大学门卫、更夫标准化管理体系,为xxx大学设置一道坚不可摧的安全防护屏障。
七、建立一支较为成熟、专业的紧急事件后备力量
成员包括在校的优秀学生、校内家属、在校老师等,人数规模为100人左右,应对突发的紧急事件,以补充干警力量的不足;(八)对已发生的案件或积案,由学校保卫处和xxx派出所联合组织专门力量力争尽快侦破,打掉违法、犯罪发展苗头。
八、做好日常救助和调处纠纷工作
配合各院系和家属区工作委员会深入开展工作,对发生在校园内的冲突和纠纷及时调处,化解矛盾,及时、妥善地处理不稳定因素,防止矛盾、冲突演变为恶性的事件或案件。
九、加强校园内交通规划和管理
除继续严格执行机动车入校押证制度外,禁止无牌照的摩托车出入校园,增加交通指示标牌,增建停车场,划定禁止机动车进入的步行街,确保校园交通安全。
目前需要政府有关部门协助解决的问题
(一)我校南侧的学府四道街酒吧、网吧、冷饮厅、饭店、旅店等公共娱乐场所密集,据不完全统计,共有:酒吧9个、网吧13个、旅店4个、饭店26个,以及其它公共场所。学府三道街也存在这种现象。学生与社会无业人员间杂其中,以往发生了大量的盗窃、打架斗殴、伤害等案件,多次造成我校学生人身和财产受到不法侵害。
(二)我校周边各类报刊亭、摊点、无证商贩众多,根据抽查统计,共有:报刊亭、早餐亭6个、各类摊点商贩40多处。尤其是学府路服装城天桥附近无证商贩云集、秩序混乱,一些犯罪分子也隐匿其中伺机作案,长期以来经常有我校学生在此遭到盗窃、抢劫等犯罪侵害,并先后有多人受伤。学府四道街我校大学城一侧众多无证商贩占道经营,秩序混乱、空气污浊、食品安全也难以保证,造成安全隐患。
(三)许多师生横穿学府路,无牌证摩托车聚集、超速驾车,以及在学府四道街、学府路有车辆逆行,影响交通安全。
这项环境治理、整顿工作需要我们和地方政府各级各类职能部门齐抓共管、综合治理,才能创造一个良好的校园周边环境。为解决以上问题我们希望与公安、综合执法、工商、文化等各级部门取得联系,争取他们的支持,创造优良的校园及周边的育人环境。
学校及周边治安综合治理工作决不是一时一事的事情,也来不得一丝一毫的麻痹大意,任何的疏忽和纰漏都可能酿成惨剧。今后,在上级机关的正确领导下,我们将切实转变工作作风,扎实开展工作,以对全校广大师生员工人身财产极度负责的精神,努力营造一个安全稳定的校园及周边环境。
为进一步加强学校安全防范工作,全力构建“平安校园和谐校园”,根据全国综治维稳工作会议精神XX县委县政府及教育局文件要求,结合我校实际决定从5月4日起开展维护学校安全专项治理活动,特制定方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导思想,以全面综治维稳工作会议精神为依据,围绕建设“平安长岭”“法制长岭”的总体要求,进一步落实责任,强化措施,求实维护学校及校园周边的安全稳定,为师生的学习生活和健康发展营造良好环境。
二、工作目标
本次专项智力活动的整体目标是:校园及其周边治安环境明显
改观,师生的安全感明显增强,建立起维护校园及其周边治安秩序的长效机制。
校园及其周边治安秩序明显改善。影响学校及师生的各类隐患基本消除,不发生刑事案件,治安案件明显减少。
妨害学校教学生活秩序,影响师生身心健康的经营场所活动商贩违章建筑等各类隐患得到彻底清除和整治。
建立健全安全防范责任制成立突发事件应急管理组织,并成立了校保安队,新制定了保卫制度,宿舍管理制度外来人员管理制度等各项管理制度,使各项措施落到实处。
三、方法步骤
本次专项治理活动分五个阶段进行
1、组织部署阶段
2、学校成立领导小组,召开会议部署工作任务,制定实施方案。
3、排查摸底阶段
4、对学校周边的各类安全隐患开展深入细致的排查摸底,不留死角死面,对排查来的问题,进行梳理归纳总结上报,为下步工作打好基础。
5、集中整治阶段
校长是校园安全的第一责任人,要严格按照相关要求配足配强校园保卫人员,要健全门卫制度及各项安全管理制度,严格落实外来人员进校盘查验证登记制度,禁止无关人员和校外机动车入内;禁止将非教学用的易燃易爆管理器具入校园;要完善校园安防设施,在学校门口等重点区域安装视频监控探头,与110报警系统联网,确保一旦有警情公安机关能快速反应;要在上学放学时间安排当日带班领导教师和保安到校门口值守,有秩序地引导护卫学生进出校门;
高峰期间要能及时发现不安全因素及可疑人员采取妥当措施处置;要加强对师生的安全教育,切实提高自身安全防范能力;要加强对有精神疾病和心理不健康的师生有劣迹学生不安分学生排查管控;加强舍务管理,建立健全舍务教师工作责任,保卫好学生宿舍,实行夜间巡查值守制度,并重点加强对女生宿舍的安全管理;要制定相关的预案,并加强演练,在第一时间做出反应,将影响和损失降到最低程度;在有关部门的配合下,坚决杜绝教师乱办辅导班现象;加强食品卫生管理和安全保卫工作防止食物中毒和投毒事件;加强师生消防知识教育,经常对学生宿舍食堂等人员集中场所的消防安全进行检查,防止火灾。全体教师及领导应行动起来深入工作,排查化解各类社会矛盾,及时消除各类不安全隐患。
四、工作要求
提高认识这次专项治理行动作为维护人民群众切实利益的大事抓紧抓好,真正从思想上高度重视起来,狠抓各项工作措施的落实,全力维护学校安全稳定。
真抓实干:对影响学校及其周边安全的突出问题要采取超常规措施,一次性解决到位。对师生反映强烈的问题,实行挂牌督办,限期解决,务求实效,让广大师生和人民群众切实满意。
齐抓共管:根据各自职能,既要相互配合密切合作,又要分工负责,各司其职,构筑社会家庭部门联动格局,实现统一行动联合整治。
落实责任:要按照“谁主管谁负责”,“谁检查谁负责”和“属地管理”的原则,实行安全责任追究制,相关责任人处分及追究刑事责任。
清理源头隐患,落实安全生产责任
1、严治道路安全隐患。要积极推动农村道路交通安全基础建设,对辖区所有农村地区公路安全设施情况再进行一次全面梳理排查,列出整改建议清单,提报当地政府确定责任整改单位,督促相关单位将农村公路交通安全设施设置工作纳入农村公路安全生命防护工程予以整改。高速公路重点检查各类标志标线和管理设施是否清晰、齐全、有效,团雾多发路段、易积雪结冰路段、事故多发路段是否增设警示提示标志,对排查出的隐患及时通知高速公路运营管理部门,做好整改。要对辖区已完成整改的道路安全隐患及时跟进效果评估,积极参与隐患治理验收,重点对整改后又发生道路交通事故的原因进行剖析总结,及时通报主管部门落实改进措施,确保隐患治理效果。要落实重点路段巡逻管控机制,对安全隐患未整改或正在整改的路段、点段,落实动态巡查机制,落实“两公布一提示”要求,做到重点路段、时段不漏管失控,特别要加大恶劣天气条件下重点隐患路段巡逻管控力度,确保隐患路段不发生较大及以上道路交通事故。
2、严管源头企业。春运启动前要配合交通、安监部门,按照《关于深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查的通知》要求,重点检查辖区“两客一危企业”交通安全隐患,对企业安全生产制度、教育管理制度、动态监控制度不落实以及车辆和驾驶人资质不合格的,要下达隐患整改通知书,责令限期整改,并抄告交通运输、安监部门督促运输企业整改,坚决杜绝不符合安全条件的车辆和驾驶人从事春运。要清理大中型营运客车交通违法,对未处理交通违法累积记分达到12分的,督促春运启动前处理完毕,并建议相关部门对隐患突出的企业开展集中约谈,限期整改。
3、严管重点驾驶人。要集中开展一次重点驾驶人集中清查行动,并进行一次面对面、点对点的安全教育,督促告知处理交通违法。对筛查新出现的重点驾驶人,要做好登记备案,纳入重点驾驶人管理,并抄告相关部门督促相关企业和单位加强管理。要组织对持大型中型客车准驾车型的驾驶人特别是累积记满12分尚未降级换证的驾驶人进行核查,杜绝记满12分的驾驶人参加春运。要严格按照严重违法驾驶人安全管理办法规定,对辖区五类严重违法驾驶人,及时推送派出所纳入教育管理,落实见面教育、签订安全承诺书等措施,切实让其意识到自己违法行为的危害性。春运期间,要落实对严重违法驾驶人定期回访约谈,重点研究再次出现违法和发生事故的比例和原因,对症下药,把严重违法驾驶人真正管起来,真正管好。
4、严查重点车辆。要集中开展车辆检验、报废、违法处理“三清零”活动,要重点检查客运班车、旅游包车、“营转非”大客车、危化品运输车、农村面包车等五类重点车。要检查客运班车、旅游包车按规定进行检验报废情况、动态监控制度落实情况、“五不两确保”安全承诺制度落实情况;要与“营转非”大客车车主、驾驶人见面,告知其严禁从事非法营运活动,严禁外借、出租;要检查危化品运输车液体危险货物罐车是否按规定加装紧急切断装置、动态监控制度是否落实、企业和车辆有无相应许可、驾驶人和押运员有无从业资格,特别是驾驶人、押运员是否会正确操作紧急切断装置;要检查农村面包车是否粘贴核载提示牌、是否非法营运。对检查发现的问题要通报交通运输、安全监管、教育、旅游等监管部门,并抄送当地安委会,建议其督促运输企业落实主体整改责任。同时将重点隐患车辆录入全省机动车缉查布控系统,加强路面动态管控。
强化路面管控,严查重点违法行为。
5、强化科技手段应用。依托建成的公路交通智能安全系统和机动车缉查布控系统,落实监控系统发现取证、指挥平台调度指挥、交警中队拦截执法的路面勤务运行机制,提高交通违法干预能力。要充分发挥各级指挥中心作用,将逾期未检验、逾期未报废、套牌、假牌、凌晨2点到5点违规运行大客车等重点车辆全部录入机动车缉查布控系统,注重报警签收,加强指挥调度,加大路面拦截,做到对重点隐患车辆预警一辆、拦截一辆、检查一辆。
6、落实点线严密把守。从即日起,要全面启动交警执法站和临时执勤点,充实执勤装备和人员,严管省际、市际出入口,重点检查“两客一危”车辆资格证件、车辆审验、客车乘载人数、行驶时间等情况,及时消除交通安全隐患。1月24日前,各县级公安机关要会同乡镇交管站,对春运期间的劝导工作进行一次动员和培训,并全面启动所有农村交通安全劝导站,执法小分队在查处交通违法的同时,要对劝导站的工作进行检查和指导。
7、开展全省集中整治。要结合目前正在开展的道路交通隐患大排查快整治严执法集中行动和冬季道路交通安全隐患集中整治行动,开展好3个全省集中统一行动。要抓好农村地区集中整治。1月24日到2月22日,春节前后各半个月,要动员各方面的力量开展整治,坚决防范发生大事故。要成立专门的执法小分队下乡镇、进农村,严查面包车超员、货车违法载人、酒后驾驶、无证驾驶等严重违法犯罪行为;要依靠乡镇党委、政府,充分发挥“两站”“两员”的宣传劝导作用,把好出村到镇的关口,防止超员的.面包车、违法载人的车辆出村上路。要抓好高速公路秩序整治。2月1日到15日,春节前后各一周,要严查违法占用应急车道、超速超员、违法停车、长途客车凌晨2点到5点违规运行等突出违法犯罪行为,全力保障节前返乡和节后返程两个高峰时段高速公路的安全畅通。要狠抓违法占用应急车道行为查处,发生交通事故或交通拥堵,要安排专门警力,对违法占用应急车道的车辆进行现场处罚,保障应急车道畅通,坚决防止因为应急车道被占贻误救援,导致受伤人员死亡事件的再次发生。要抓好城市酒驾整治。2月8日到22日,即正月初一到十五,要以市区餐饮娱乐场所周边道路和城乡结合部道路为重点,针对午后、凌晨等重点时段开展统一行动,形成严查酒驾的强大声势和威慑,确保不发生因为酒驾导致的恶性交通事故。并对春运期间开展的集中整治,突出宣传,营造整治的声势和氛围。
强化交通疏导,保障重要节点畅通
8、确保春运期间道路畅通。要加强市区主干路、省道交界处、高速公路出入口、服务区等拥堵易发路段的疏导管控,交通流量高峰时段设立指挥疏导岗位,防止车辆抢行加塞造成秩序混乱。要加强与邻省公安交通管理部门联系,完善区域协作机制,加强省际和市际间协作,共同研究协商重点车辆检查方向、方式,科学施划停车区、检查区,通过多点检查、分号段检查、分车型检查等措施,提高检查效率,严防发生交通拥堵。
9、抓好省“两会”期间路面管控。承担环济圈的,要在省“两会”期间要做好车辆、人员的检查管控,通过远端控制、近端分流、多点联控等措施,均衡高峰时段路网交通流量,防止个别道路流量过于集中。
10、抓好重点区域场所管控。要针对火车站、客运场站客流高峰,以及民俗节庆等重大群众性活动人员集散高峰,制订实施交通疏导和保障预案,确保准备工作在前、处置措施有力。要高度重视农村道路的疏堵保畅工作,依靠党委政府和基层组织,组建专门应急小组,及时开展重要节点农村道路的交通疏导工作。
11、加大事故快处快赔力度。要根据前期交通事故快处快赔工作开展情况,加强与保险监督管理部门的协作配合,在通行量大的高速公路增加事故快处快赔点,在城区保险理赔服务中心和理赔点合理安排理赔工作人员,保证交通事故当事人能够及时得到赔偿。同时,要充分发挥事故快速处理手机APP软件、指挥中心接警员的作用,指导交通事故当事人准确收集证据材料,快速撤除事故现场,防止二次交通事故和交通拥堵。
强化部门配合,全力应对恶劣天气
12、提前做好应急准备。要充分做好应对恶劣天气的应急物资、指挥疏导和社会动员等各项应对处置准备工作,主动加强与气象部门的沟通协调,及时掌握雨雾冰雪恶劣天气和重要节点道路通行信息,提前做好应急准备,及时启动交通应急管理预案。要协调高速公路经营单位和公路养护部门提前做好冰雪天气应急物资储备,备好铲冰除雪设备。
13、快速做好应急处置。遇有恶劣天气实行交通管制时,要尽量通过重车碾压、警车带道、分段放行、分车放行、间断放行、分流绕行、低速运行等多种措施,引导车辆有序通行,确保干线高速公路、国省道安全畅通。恶劣天气必须封路的,要尽可能缩短管制距离和时间、缩小管制区域,最大限度地减小恶劣天气对车辆通行的影响。高速公路要把可变限速标志建设作为高速公路智能交通安全系统充实完善的一项重要内容,提起谋划,争取资金支持,抓好规划设计,强化门架式可变限速标志建设和移动可变限速标志配备,及时提醒车辆降速。
14、完善区域联动机制。辖区相邻公安机关要积极配合,密切区域协调联动,采取多点分流等措施,封闭省际站口要提前通报邻公安机关,引导车辆绕道通行,减少车辆滞留和等待时间,并立即采取宣传提示、限流分流等措施,防止在省际形成长距离的车辆滞留。要密切部门协调联动,与交通路政、高速公路经营单位实行联合办公、联合指挥调度,一旦发生降雪结冰或者交通事故,及时部署铲冰除雪、清障救援,全力保障道路通行条件。因恶劣天气、重大交通事故引发长时间、长距离交通拥堵及人员滞留时,要迅速向当地党委政府汇报,充分调动各方力量,最大限度地救助遇险、受困群众。
强化宣传提示,营造浓厚舆论氛围
15、加强曝光警示教育。要继续开展交通事故警示曝光,严格落实电视台对死亡事故分级曝光制度,通过本地媒体和网络公布一批严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件典型案例,公布一批记满12分“无缘”春运的驾驶人,公布一批因发生较大以上事故被追究刑事责任的企业法人和管理人员,公布一批终生禁驾人员名单,加强警示教育,形成强大震慑。同时,向社会公布客运车辆严重交通违法举报电话,及时受理查处交通违法、主动接受社会监督春运道路交通安全工作。
16、提前落实“两公布一提示”。要融合传统媒体和新媒体,通过多种媒介和途径推送安全预警信息。对往年发生严重拥堵的路段、点段进行对比分析,制定分流绕行预案。2月1日前向社会公布春节期间交通流预警和分流绕行预案,配上文字说明和路线指示图,提示引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线。要结合开展道路交通安全隐患排查治理工作,向社会公布一批本地区易出现团雾、结冰、凝冻的安全隐患路段,公布一批事故多发路口,提示春节假期期间交通安全事项。
17、开展交通宣传提示。要针对春运不同阶段本地交通出行规律特点和流量、天气、事故等情况,针对营运驾驶人、乘客、自驾人员和农村群众等不同群众,及时编辑、发送针对性强的春运安全出行提示。要利用好部交管局、省厅交管局下发的宣传资料,在公安检查站、交警执法站、高速公路服务区、公路收费站、客运场站、农村交通安全劝导站等广泛发放、使用,重点宣传恶劣天气驾驶注意事项,交通事故快处快赔程序、应急救援知识。要组织策划“春运服务站”、“平安回家路”系列报道,开展交通安全区域联动宣传。要善于利用互联网企业的资源、技术,拓宽道路交通信息诱导服务渠道,有效引导驾驶人合理选择出行时间路线。
18、加强正面宣传报道。要及时发现、培养、宣传好队伍中涌现的先进人物和工作中创造的典型经验,加强对“情满旅途”活动的宣传报道,广泛收集在服务旅客春运出行方面的先进事迹和典型案例,及时报道“情满旅途”活动开展情况,扩大活动影响力,营造积极有利的舆论氛围。
强化主题活动,提升春运服务水平
19、积极开展主题实践活动。要强化服务理念,以改进提升群众满意度、获得感为核心,深入开展“情满旅途”、“暖冬行动”和“务工人员平安返乡”等主题活动,依托公安检查站、交警执法站和临时执勤点,设置“爱心岗台”,结合实际为过往驾驶人和群众提供指路、饮水、休息和常用药品等服务。遇有恶劣天气造成车辆和人员滞留路面时,要主动向政府报告,会同有关部门组织救助。遇有突发疾病或其他需要提供紧急救助的人员,要采取有效措施及时救助。
20、开展教育培训活动。要联合交通、安监等部门,督促运输企业对初次参加春运的驾驶人特别是旅游包车驾驶人,实地查勘、提前熟悉春运期间的运营线路及沿线路况气候,深入开展冬季安全驾驶技能和应急知识培训,督促驾驶人严格遵守交通法律法规,严格执行驾驶规则和安全规范,不开超员车、隐患车。
21、推动志愿服务活动。要主动联系文明办、共青团组织,实施青年志愿者服务春运“暖冬行动”,安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿服务工作。
进入冬季,是学生冰上运动伤害、火灾、交通事故的多发期。为进一步加强冬季学校安全工作,预防各类安全事故的发生,切实把学校的安全工作做深、做细,防患于未然,确保我校广大师生度过一个平安、愉快的冬季,特制订我校关于做好冬季校园安全管理工作方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,全面落实安全责任制,积极推行安全标准化管理,加强安全教育。为我校各项工作又好又快发展提供良好的育人环境。
二、组织机构
冬季校园安全管理领导小组:
组 长:毕昌明
成 员:徐士信 邸道柱 杜先圣 王树春 孙以碾 张玉成及各班主任
三、工作重点和主要任务
1、就校园安全管理问题发放致学生家长一封信。
2、开展学校冬季安全工作大检查。11月20日学校将组织一次校园冬季安全工作大检查,切实做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。尤其对校沟、厕所、教室电路重点部位和重要场所进行重点检查。
3、冬季地面结冰路滑,易发生交通事故,通过宣传阵地及晨会课对学生进行安全知识和安全自护常识教育。
4、做好冬季校园防火工作。冬季来临,进入火灾高发期,学校要加强对消防设施的安全检查,对消防器材不合格、消防通道不畅通、应急疏散标志不符合规范要求、应急出口堵塞封闭等问题,要及时发现并迅速整改。学校将适时组织防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训,利用间操时间组织师生员工了解和掌握灭火知识的演练,学会并熟练掌握火灾报警、扑救初起火灾、逃生自救等知识;禁止办公室、教室使用电热取暖器、电水壶、热得快等电器 。
5、要加强对学生户外及冰雪运动的组织与管理。体育教师在活动开展之前,对学生进行安全教育,告知学生安全事项,严防运动不当或场地问题而引发意外伤害。
6、加强冬季流行病知识教育与预防。
7、集中开展冬季学校安全教育活动。活动要针对天冷路滑,各类安全事故多发等特点,结合学校安全工作实际,以提高师生安全意识与自我防范能力为重点,集中开展一次交通安全、消防安全、饮食卫生安全、疾病预防和防侵害、防突发事故、防雨雪灾害、防不法分子伤害的安全知识教育,提高学生自救自护能力。要让广大学生进一步掌握预防一氧化碳中毒的基本知识和方法,提高学生的安全防范意识和一旦发生中毒时的应急处置能力。教育学生不要乘座“黑车”和超载车,不准到结冰的江河水库上玩耍、滑冰,不租住有重大安全隐患的房屋。要对学生进行法制教育,增强学生法制观念、自我防范意识和自救能力。
8、做好冬季大雾和大雪等气象灾害的防御工作。学校要进一步密切与气象部门的合作,加强气象监测与预警,并结合实际,提前采取措施,积极防范各类气象灾害。如遇重大气象灾害,学校可根据天气情况和寒冷程度,适当调整上课时间和假期;学校要加强对学生的统一管理,严防学生在没有任何安全保障条件下私自或结伴返家。
9、做好流感的防控工作。冬季是流感多发季节,学校是人员比较密集的场所,更容易引起流感的传播,因此,学校要继续加强流感的防控工作,做好通风、晨检、消毒和信息报送工作,避免流感泛滥,保护师生的身心健康。
四、时间安排和工作步骤
冬季安全期从20xx年11月20日至20xx年1月18日结束,具体工作分三个阶段实施:
1、传达部署阶段(20xx年11月20日)
20xx年11月20日召开校长办公会,成立冬季安全工作领导组织机构,召开安全工作会议,制定冬季安全工作实施方案,明确人员分工,落实工作责任,对冬季防火工作进行动员部署。
2、检查落实阶段(20xx年11月21日至20xx年12月30日)。开展主题鲜明、内容详实、声势浩大的安全宣传系列活动,请安全副校长走进校园,为师生讲解冬季安全的重要性以及在冬季防火期应注意的消防安全问题和应采取的消防安全措施,提高广大师生消防安全素质和自防自救能力。
学校领导将带领各部门集中进行安全专项治理,要认真开展隐患排查工作,全面详细地掌握情况,对排查出来的隐患要登记造册,要制定隐患整治方案,采取有针对性的措施,全力整改隐患。落实整改时限、整改责任人,确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。
冬防期间学校至少每半月开展一次自检自查。对违反学校规章制度的、工作措施不到位的,要追究其部门主要领导的责任。
3、检查验收阶段(20xx年1月1日至18日)。学校认真检查各班级冬防工作,总结经验。
五、工作要求
1、切实加强领导。校长要亲自检查督导、亲自抓好落实。要与当地政府和消防安全委员会建立经常性的联络协作机制和工作制度,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同抓好冬季防火安全各项工作。
2、严格落实责任。要逐级签订安全责任状,明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任,建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。真正形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。要对消防安全工作存在的问题分类排队,逐一制定整改推进措施,明确解决时限。要建立经常性的联络协作机制和工作制度,各尽其职,各负其责,充分发挥职能作用,形成监管合力,共同督促整改火灾隐患。
3、及时反馈信息。要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。
平时做事无计划,急时做事无头绪。根据企业单位对我们的要求,我们要对其做好万全之策,方案可以增加我们对本职工作的积极性。你是如何看待写方案的呢?推荐你看看以下的值得参考!住宅小区物业管理方案(4490字),供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
为深入推进我区社区物业化服务工作,改善人居环境,争创人民满意城市,特制定本方案。
一、指导思想
以《省物业管理条例》和《市建立礼貌满意城市实施办法》为依据,在巩固礼貌建立各项成果的基础上,按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则,和“三先三后”的工作思路,深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系,有效提升居民对社区管理和服务的满意度。
二、服务范围
社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点,以完善社区功能、提升管理水平为目标,包括以下几个方面:
(一)公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。
(二)公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内(维护作业标段以外)公共场所、道路的清扫保洁,空中垃圾和楼道堆物清理,居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。
(三)公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时,搞好辖区内的治安巡查。
(四)公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。
(五)公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。
(六)其他。其他需要协调解决的物业服务项目。
三、基本原则
(一)居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分,要参照《物业管理条例》,在居民自治与政府引导的基础上,充分听取居民意见,透过无偿或低偿服务以及非赢利性经营,优化整合资源配置,逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系,创新社区物业服务新机制,力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
(二)因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用,根据各个社区的实际状况,制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程,并按章程具体实施,不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间,可采用多种模式进行分类分层次管理。
(三)便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程,透过推行社区物业化服务,建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、xx人员就业体系和居民生活服务体系,在净化市容的同时,努力扩大社区就业,提高服务水平,提升市民对社区环境的满意度。
四、工作任务
按照礼貌建立的标准和数字化城市管理的要求,把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的xx个社区(小区)是:xx小区。
五、工作思路
在推进社区物业化服务工作中,确定“三先三后”的工作思路。
(一)先整治后管理。按照“整治在先,管理长效”的原则,对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治,再透过物业化服务的实施对其进行长效管理。
(二)先宣传后实施。透过广泛深入的宣传动员,加深居民对社区物业化的了解,取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持,为后续工作营造良好的群众氛围。
(三)先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多,人均收入较低的现状,实行“先服务后收费”低偿服务原则,先带给优质的服务,让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处,再收取必须的服务费,保证物业服务的正常运转。
六、组织领导
成立全区社区物业化服务工作领导小组。
组长:xx。
副组长:xx。
办公室主任:xx。
办公室副主任:xx。
成员单位:区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。
各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。
七、职责分工
区政府办:负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题;
区综治办:负责指导和支持做好治安防控工作;
区发改局:负责指导确定社区物业服务收费标准;
区财政局:负责社区物业服务的经费统筹工作;
区城管局:负责牵头组织协调和监督考核工作;
区民政局:协助做好特困、低保人员的就业工作;
区住房城乡建设局:负责行业指导工作;
区工商分局:负责对成立物业服务公司的办证和资质审批带给支持;
区市政、园林和环卫公司:在社区专业维护上给予指导、支持和配合;
各街道办事处:组织社区实施社区物业服务工作。
八、方法步骤
(一)准备阶段。
1、xx月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底,确定推行物业服务的社区(小区)名单。
2、xx月上旬组织相关部门召开协调会,专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。
3、xx月下旬组织召开工作部署会。
(二)实施阶段。
1、xx月份对今年确定的物业化服务的社区,由街道统一组织,重点拆除违法建筑,改善治安,交通现状,整治老旧建筑的外墙,整修围墙,道路、绿地、路灯、供排水等设施,改善社区基本状况,强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理,办好四件实事,重点解决路灯不亮,下水不通,路面不平,环境不洁的问题,为实施社区物业化服务打下基础。
2、xx月上旬组织参观,学习其他单位经验做法。
3、xx月下旬全力推进社区物业化服务工作。
(三)考核验收阶段。
1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要资料。
2、xx月份组织相关社区进行交流讲评。
3、xx月份由区城管局牵头,组织相关部门进行验收,将以社区(小区)实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变,市容卫生是否得到显著提升,周边生活环境是否得到明显改善为依据,社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准,对社区居民上门问卷调查,满意度未到达xx%以上的社区一律要求“补课”,不予验收,扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。
九、工作要求
(一)高度重视,充分认清推行社区物业化服务的重要好处。
推行社区物业服务,是巩固礼貌建立成果、建设人民满意城市的基础工程,是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视,把它作为推进社区城市管理水平、建立礼貌城区的一个重要抓手。要召开班子会,专题研究和部署此项工作。要统一思想,充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措,是提高社区居民群众生活质量的重要途径,是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段,也是加快推进建设人民满意城市的基本要求。
(二)充分准备,为全面实施社区物业化服务打下基础。
一是要有充分的思想准备。各街道要把搞好社区物业化服务,完成任务指标,作为今年一项重要工作去抓,要明确职责和标准,要克服一切畏难情绪,不等不靠,充分发挥主观能动性,把此项工作抓紧抓实,抓出成效。二是要搞好宣传发动。要进行广泛宣传,努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作,最终实现服务和管理的常态化。三是要制定方案,落实职责。各街道要制定切实可行的工作实施方案,细化工作职责,要把职责落实到具体事、具体人身上,要有具体要求和质量标准。
(三)全力支持,为顺利实施社区物业化服务带给保障。
一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作,确定专责。二是经费要保证。每个实施物业服务的社区(小区)明确经费xx万元,区和街道各安排xx万元。区和街道先期各拿xx万元,作为启动经费,保证社区物业化服务前期工作的正常、快速运行,验收合格后,全部经费到位。要动员广大社区居民用心参与社区物业管理,自觉缴纳相应费用,并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要构成。要努力构成齐抓共促的机制,牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作,给予足够的支持。
为切实加强我街道老旧小区物业管理工作,努力构建与城市管理水平相适应的物业管理新机制,进一步完善小区公共配套设施,提升小区居住环境,规范物业管理活动,提高居民安居乐业的满意度,根据区政府关于加强住宅小区物业管理工作的有关要求,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以体制机制创新为核心,按照行业管理与属地管理相结合、物业管理与社区管理相结合、业主自主管理与社区自治相结合的“三结合”原则,强化属地管理职能,理顺物业管理体制,扩大物业管理覆盖面,建立健全规范、稳定、有效、和谐的物业管理长效机制,不断巩固礼貌城市建立成果,进一步促进礼貌社区与和谐宁南建设。
二、职职责务
(一)强化属地管理,建立责权明确的工作体系
按照“重心下移、属地管理”的原则,建立街道物业管理办公室领导下的“两站一中心”物业管理体系,承接市区物业管理部门下放的部分职能,具体落实辖区住宅小区物业管理的组织、监管工作,。
1.街道物业管理办公室职责
(1)会同主管部门参与辖区物业管理招投标、新建居住小区的物业承接验收、物业服务企业资质审核、物业管理区域划分;负责物业维修资金续筹与使用审核,物业服务质量检查考评,物业管理项目交接监管等。
(2)指导、监督业主委员会的成立、改选和换届工作,并对业主委员会的备案提出审核意见;负责指导、监督业主大会、业主委员会日常运作。
(3)对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区,在业主大会没有确定管理方式之前,负责组织街道物业服务中心有偿带给物业基本服务。
(4)协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。
(5)对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房,或配套用房、设施存在质量问题的,提请有关部门责令开发建设单位整改。
(6)组织建立辖区物业管理的领导机构。
2.社区居委会职责
(1)指导成立业主大会筹备组,派代表参加筹备工作;会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会,并监督指导业主委员会依法选举;指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作等。
(2)监督、指导业主委员会的工作。负责传达街道对社区公共利益作出的决定,对业主委员会的决议提出推荐和意见。
(3)配合街道办事处建立辖区物业管理职责体系,并融入到社区综合管理当中。
(4)成立物业管理监督小组,负责对物业管理服务质量进行日常监督,并及时把信息反馈给街道物业管理办公室。
(5)负责协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。
3.物业管理服务中心职责
(1)负责老旧小区内住宅及公共设施、公共秩序、居住环境、卫生、绿化、停车场、装修的管理和服务工作。
(2)理解业主委员会或业主管委会的监督,广泛听取业主、使用人意见,提出整改措施并落实;定期参加业主大会,为业主、使用人带给优质服务。
(3)受理业主来访、查询、委托、投诉等事宜,能解决的及时解决。
(4)建立健全住户档案,完善老旧小区管理台帐。
(5)检查、督促清洁人员做好楼道和小区环境卫生工作,加强老旧小区环境保护宣传工作。
(6)定期检查保养公用设施设备,对下水道、化粪池适时组织疏通清理,发现问题及时解决。
(7)每一天不少于两次在小区内巡逻,遇突发事件采取必要措施并及时向有关部门报告。
(8)对小区进出车辆进行管理、疏导,持续出入口畅通。
(9)按时保质完成上级部门交办的物业管理其他工作。
(二)完善分类管理模式,逐步实现物业管理规范化
1.已实施市场化物管的小区管理要求:建立健全业主委员会,协调业主对物管公司的监管;加强物管公司的培训指导,不断提升服务水准;对物管公司的服务质量进行考评,为主管部门年审带给基本意见;参与优秀小区评比活动,推广优秀小区的管理和服务模式,推动物业管理规范运行。
2.单位自管小区的物管要求:督促自管单位切实担负起物管职责,及时将各级有关检查考评状况向物管公司及其行政主管部门进行通报,构成齐抓共管的合力。
3.不具备市场化运作的老旧小区的接管要求:由街道物业管理服务中心负责有偿带给基本物业服务,经过一段时期运行,逐步过渡到由业主委员会与街道物业管理服务中心签订服务委托合同,进行基本业务规范管理。
4.对经济适用房住宅区的接管要求:经济适用房住宅区属于政府保障性住房,原则上由街道物业服务中心统一实施物业管理,实行低标准收费。开发商按规定建设必须比例的商业用房,其收益用于补贴物业管理费的不足。
(三)加大帮扶力度,推进物业管理持续健康发展
一是加大对小区居民的宣传力度,增强居民花钱买服务的意识。组织社委会协助物业公司收取物业管理费,以收费促管理,以管理促环境,以环境再促收费,构成良性循环。二是用心争取上级部门支持。协助搞好出新小区房屋维修、保洁护绿、治安巡逻等工作,为物业管理创造条件、带给支持。三是鼓励具有必须实力的物业管理企业参与竞争。提高市场份额,推进物业公司规模化管理,降低运营成本,提高整体水平。
三、组织领导
领导小组下设办公室,与物业管理办公室合署办公,负责日常事务处理工作,办公室主任由郭治宇同志兼任,谢洪同志任副主任,各社区成立社区物业管理服务站,站长由社区主任担任,联系电话:52400834。
四、机构设置
为便于机构运转,街道成立物业管理办公室,下设立“两站一中心一小组”执行机构,具体负责物业管理过程中的事务处理。
1.街道物业管理矛盾投诉调解站
站长:储德顺
成员:陶芸
2.街道物业管理应急维修服务站
站长:丁勇
成员:加盟企业
3.街道物业管理服务中心
常务主任:谢洪
成员:袁洋王子成孙桂勇杨日富
徐长祥周明福陈杰丁勇
孙子明陶芸徐雅珍干程
4.社区物业管理监督小组
各社区居委会成立物业管理监督小组,实行二级监管。一级监管,由街道物业管理办公室与各社区主任组织实施,履行区物业科下放职权与职责;二级监管由小区“四位一体”组织实施,由居委会社工代表、社区业主代表,社委会代表、物业公司代表组成,社委会主任任组长,负责对物业管理服务质量进行日常监督,并及时把信息反馈给街道物业管理办公室。
五、实施步骤
1.制定方案阶段(6月12日前)
(1)调查辖区内住宅性质。分已实行物业管理小区、自管小区、失管小区,摸清范围、楼幢数、居民户数等状况。
(2)外出调研,深入试点单位调研住宅小区属地化管理经验。
(3)落实办公的场地,各种制度及网络流程图上墙。
2.宣传发动阶段(6月20日前)
(1)召开领导小组成员及“两站一中心一小组”人员动员会。
(2)透过各社区物业执行机构。召开社区居民骨干、楼幢长、党小组长、社区用心分子,进行广泛宣传发动,提高社区居民对实行物业管理的认识,用心协助物管公司开展工作。
3.全面实施阶段(6月21日—6月30日)
“两站一中心一小组”全面开展工作,切实为社区居民开展物业服务。
六、工作要求
1.加强领导,提高认识。各级领导要从建设新型现代社区、提升城市管理水平,促进和谐社会建设、推进礼貌城市建立的高度出发。认真领会物业管理体制创新的重要好处,强化职责意识,精心组织,周密部署,明确措施,建立问责体系,确保体制创新各项工作落到实处。
2.强化宣传,营造氛围。要做好舆论正面引导,大力宣传实行规范化物业管理的好处、作用及物业管理的有关政策法规。采取散发宣传单、印制便民手册、宣传板报等方式,用心引导业主自觉遵守物业管理的有关规定,树立物业管理是消费、是商品的意识,营造全社会共同关心、支持、参与住宅小区实行规范化物业管理工作的良好氛围。
3.明确职责,落实要求。各职能科室要齐抓共管,相互配合,落实支持物业工作的各项政策。各社区要建立物业管理工作领导机构,建立“一把手”负总责的职责体系,抽出精干力量落实社区职责及考核标准。街道物业管理办公室要认真组织检查考核工作,建立健全联席会议制度,严格督办并通报检查结果,确保试点工作顺利进行。
4.突出重点,加大投入。各社区要加大对本辖区物业管理的监管,个性对老旧小区要重点扶持,完善各项公共配套设施,并延伸服务资料。同时,街道将采取争取一点,自筹一点的办法,对老旧小区物业管理给予必要投入。
一、管理目标:
1、业主委员会成立后12个月至18个月,到达深圳市安全礼貌(优秀住宅)小区标准;
2、业主委员会成立后24个月至30个月,到达广东省优秀住宅小区标准;
3、业主委员会成立后36个月至42个月,到达全国城市物业管理优秀住宅小区标准;
4、小区实行封闭式管理,护卫班实行24小时值班,确保业主和住户生合财产安全;
5、小区清洁实行专职保洁员职责制,保证小区内24小时全天候干净、卫生、整洁;
6、小区车辆实行智能化ic卡管理,车辆凭卡进出,无卡无证车辆禁止驶出小区,所有外来车辆未经许可不得进入小区;
8、水电维修班实行24小时值班制度,业主遇到问题随叫随到,公共机电设备运作正常,设备完好率100%;
9、绿化按时修剪、维护、持续花草树木茂盛美观,绿化完好率99%以上;
10、营造小区浓厚的文化氛围,每年社区文化活动不得少于12次,每次参与人员不得少于300人;
11、实施不少于10项的特约服务,把物业的服务资料融入到业主的衣、食、住、行中。
二、分项指标:
1.房屋完好率:100%
2.房屋零修、急修及时率:99%
3.维修工程质量合格率:100%
4.管理费收缴率:≥98%
5.绿化完好率:99%
6.清洁、保洁率:≥99%
7.道路完好率及使用率:100%
8.化粪池、雨水井、污水井、沙井完好率:100%
9.排水管、明暗沟完好率:100%
10.路灯完好率:100%
11.汽车场完好率:100%
12.公共文体设施、建筑小品完好率:100%
13.小区内重大刑事案件发生率:0
14.小区内治安案件发生率:≤1/年
15.消防设施、设备完好率:100%
16.火警发生率:≤1%
17.火灾发生率:0%
18.违章发生率:2%
19.违章处理率:100%
20.用户有效投诉率:≤2%
21.有效投诉处理率:100%
22.管理层员工专业培训合格率:100%
23.特种作业员工持证上岗率:100%
24.维修服务回访率:≥30%
25.业主(住户)对物业管理综合满意率:≥98%服务特色(“菜单式”服务模式)
一、实行“菜单式”服务模式
即物业公司除了带给常规性的公共服务外,还带给了多种多样的特约服务,将服务深度渗入到客户的衣、食、住、行中,并明码标价,除公共服务是必选的项目外,客户可根据自己的需要选取不同的特约服务,并支付相应的费用。
二、快速、完善的服务形式:首按职责制+三分钟服务承诺
1、首按职责制
每一位员工都有职责和义务接待客户的推荐,任何一位员工接到推荐后,统一传递到办公室,并告诉推荐人我处在二日内反馈处理结果。第一接待人负责跟踪这项服务推荐处理的状况直至客户满意为止。
接待服务推荐时应对处理时间做出适当的承诺,尽量在最短的承诺时间内处理完毕,因故未能在承诺时间内处理的应及时通知对方,争取取得理解。但不得出现同一件事情有两次推迟处理的状况。承诺时间最好控制在1~2天,一般不超过一周,特殊状况除外。处理完毕后,由处理人与对方交代清楚,需要让对方签字确认的就应留签字记录,并告知第一接待人。
2、三分钟服务承诺
第一接待人接到客户的推荐时,应及时将客户的推荐反馈到办公室,由办公室安排相关人员到客户指定的地方,为客户带给相应的服务,这一过程不能超过三分钟。若有特殊状况,无法在三分钟赶到客户指定的地方,应在事先跟客户解释,取得客户的谅解,在客户同意的同提下,在最短的时间内,赶到现场为客户服务。
三、突出、贴心的礼貌礼貌:三米微笑服务+站立式服务
1、三米微笑服务
管理处人员见到客户务必微笑示意,具体做法是:在距离客户三米时,务必自然微笑示意,微笑时以露出八颗牙齿为标准,等客户到身边时,轻声、清晰道早上好、下午好或晚上好。管理人员在见到认识的客户时,也务必遵守三米微笑服务原则。
2、站立式服务
站立式服务表此刻:
(1)各固定岗(道口岗、门岗护卫员)根据接待客户的不同,应在不同时期进行站立服务。道口岗实行16小时站立服务,早班和中班在工作服务均应树立站姿势的形象。门岗则应在客户上下班的高峰期站立迎宾,时间为:7:30~9:00,11:30~12:00,13:45~14:30,17:30~18:30。
(2)接待员或办公室人员在接待客户时,在客户进门时,也务必站立并微笑致意,客户离开时,也务必站立微笑送别,并目送客户出门为止。
四、全天候的服务时间
1、护卫班实行24小时专人服务,客户有任何需求能够得到最及时的服务。
2、维修班实行24小时专人服务,客户普通维修事项能够得到是及时的服务,有危及客户安全的大维修也能得到紧急处理。
3、客户服务中心实行16小时专人服务,并在无专人值班的时间段出示客户服务中心所有人员的联系电话,以便客户在无水值班的'状况下能够找到相关的人员。所有不值班人员在接到客户求助电话后,若不能在电话中处理了客户的问题,应第一时间赶到事故现场,给予客户最及时的关怀与帮忙。
4、管理处全体人员非特殊状况都务必留守小区,随时待命,以便为客户带给服务。
五、丰富的社区文化活动
丰富的社区文化活动不仅仅仅表此刻举办多次的大型活动,还在于让大部分客户能自觉的加入到社区文化活动中来,变客户被动理解管理处带给的文化活动,为客户主动参与各种活动,并在整个小区中构成一种独特的文化氛围,一种有别于其他小区的文化氛围。
六、多种多样的特约经营服务
常规的物业服务资料仅是对公共设施设备进行维修、保养,对公共场所进行管理,对全体客户带给共同的服务,而没办法渗透到客户个人的衣、食、住、行中,因此开展多种多样的特约服务,不仅仅仅是物业服务资料的深入,也大大方便了客户的生活,同时也可为管理处获得一些额外的收入。做好多种多样的特约服务将是除了社区文化活动以外的另一种新颖的服务资料。
七、实行完全的封闭式管理
传统的封闭式管理仅仅是对来访人员和无关人员的管理,并没有对外来送水、送饭、送报的人员进行管理,而我们实行的完全封闭式管理,是除了客户和拜访人员能进出小区外,其他送水、送饭、送报人员将完全不能进入小区,而由我们的人来完成这些服务,进而在做好服务工作的同时,把小区的安全隐患减到最少。这也是我们做好多种特约服务所带来的另一个好处。
社区文化:
一、社区文化宗旨
提高社区文化工作质量,增强社区居民综合素质!
二、社区文化理念
增强邻里交流,复古朴素民风。让丰富多彩的文化活动成为沟通心灵的桥梁!
三、社区文化最终成果展望:
1、当人们走进小区的时候,就能听到从空中传来悠扬的背景音乐、看到优雅的自然景观、呼吸着清新的空气,仿佛置身于世外桃园之中,心神为之一振;
2、小区的每一个成员都能自发、定期地融入到各种活动中来,让小区每个成员都能从中寻找到自己的兴趣、爱好,并乐在其中,乐此不疲。
3、不管走到那里,都能够欣赏到各种各样的山水画、名人字画,仿佛置身于美术馆中。
4、生活在那里的人们脸上挂满了满足、快乐的笑容,忧愁与那里绝缘。
四、社区文化的硬件建设:
社区文化可分为硬件部分和软件部分。社区文化的硬件部分,是潜移默化影响人们心理素质的重要因素,从所周知,现代礼貌的建设是由具备良好素质的人来完成的,而良好的居住环境,能够促使人们自觉地养成良好的生活习惯。环境对于一个人的心理影响是相当重要的,当一个人长期处在良好的环境当中,便会不知不觉地提高自身的素质,而如果每个人的素质都得到了提高,那么整个社区文化氛围自然而然地也就体现出来了。总的来说,社区文化的硬件部分就应包括:
1、会所,包括篮球场、网球场、羽毛球场、健身房、清吧、茶艺馆、棋牌室、游泳池、乒乓球室、阅览室等;
2、公共场地,包括公共绿地、道路、大堂、走廊等;
3、室外健身场所,包括室外健身器材、健身路、室外操场等;
4、公司配置一整套专业的音响和舞台,这样能够提高管理处社区文化活动的专业性。
对于会所就应尽可能利用其功能,并加强现代化管理;对于公共场地则宜挂一些名人名画,营造一种浓郁的文化氛围;对于室外健身场所,则就应加以适当引导,构成正确的、自发性的健身氛围。总之,对于社区文化的硬件,就应重在利用,我们的工作重点就应放在社区文化的软件建设上。
五、社区文化的软件建设:
软件建设是社区文化建设的中心组成部分,它包括一系列的活动计划、实施效果及相关管理制度、管理处人员的服务精神、各项活动筹备人员的组织协调潜力、居民的参与配合及对公益活动的热心程度。
根据社区文化的活动形式、活动风格,社区文化软件的资料可概括为以下五大部分:
(一)体育类
体育类社区文化目的在于透过倡导体育健身的精神,利用小区的各种资源引导小区全体住户参与体育锻炼,进而构成各种自发性组织,从而构成用心、健康、活泼、向上的小区精神。体育类的社区文化适合任何的住宅小区,而且效果明显,影响面广。具体的体育类社区文化活动,包括:
1、成立各种体育俱乐部,定期组织训练、比赛
(1)球类:篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、网球等;
(2)棋类:围棋、象棋、跳棋、军棋等;
(3)牌类:桥牌、扑克牌;
(4)游泳:游泳培训班,游泳比赛;
(5)拳类:太极拳、太极剑等。
2、每年一次,以小区为单位,由公司组织大型体育活动比赛
3、在社区公共场所设置室外健身器材
4、利用国内国际各种体育比赛做体育锻炼的宣传,如组织群众观看重要比赛,挂宣传标语等,增强民众体育健身意识。
(二)文学类
文学类社区文化的定位比较高,主要是利用小区中素质较高的人来组织一些兴趣小组,在这些兴趣小组的带动下,不定期举办一些文学活动,从而吸引更多的住户前来参加活动,透过举办各种文学活动,提高参加者的文学素养和兴趣,最后构成富有特色的小区文化氛围。由于这类社区文化操作比较困难,而且效果很难预测,所以只适合那些住户文化素质较高的小区。具体的文学类社区文化活动,包括:
1、组织互换藏书活动;
2、文学写作兴趣小组;
3、各种兴趣小组:红学会、水学会、西学会、三学会等。
(三)艺术类
艺术类社区文化是资料最广泛,也是实际工作中运用最多的形式,主要透过各种俱乐部的活动来带动全体住户参与到社区文化活动中来,并构成若干自发性组织。这类社区文化适合任何住宅小区,其主要活动包括:
1、成立各种兴趣小组,定期组织训练、汇演、竞赛,可先以各小区为单位,成熟后可加以联合,组成精英团体:
(1)声乐:民乐团、合唱团、独唱团、各地戏曲团
(2)舞蹈:民族舞、街舞、交谊舞、秧歌、腰鼓等,并定期举行训练、比赛
(3)书法、绘画:成立书法、绘画兴趣小组,并将其作品在小区各处展览,年底还可举办免费写春联、画年画活动
(4)摄影:以公司已成立的摄影俱乐部为基础,定期组织成员进行外拍、作品交流展示活动
(5)外语兴趣组:引进外语培训机构进入小区,定期举办外语角、外语沙龙、外语培训等
2、营造社区艺术氛围
(1)将小区各艺术团体成员的优秀作品(书法、山水画等)加以装饰后,在社区公共场所(大堂、会所等)展示,一方面可增加各团体成员的用心性,另一方面可增加小区公共场的艺术氛围;
(2)定期组织社区家庭读书活动;
(3)周末露天舞会、音乐会、歌会;
3、节假日举办大型联欢会、文艺汇演、卡拉ok比赛等。
(四)康体类
从好处上说,康体类社区文化是最具有社会效应的活动,不仅仅能够带动小区住户参与各种社区活动,进而构成一种生活模式,还能够对小区的周边带来一些服务,正因为有良好的社会效应,康体类活动犹如异军突起,在社区文化中占据了一席之地。这类活动个体包括:
1、带给健身、娱乐场所(室内室外),为小区成员长期开放,并加以必要的辅导;
2、定期组织爬山、游园、自驾游活动;
3、定期组织美容、健身讲座;
5、定期组织群众体检(最好是免费体检);
6、暑假组织少年夏令营活动;
6、筹建社区健康站,请专家定期或长期带给健康咨询、急救等。
(五)经济类
经济类社区文化的目的在于让小区内的住户相互帮忙,构成一些商会,定期组织活动,在小区范围内构成一种浓郁的商业气息,并使小区中的每一个住户都能从中受益。这类活动的目的性较强,比较适合以商业为主的商住小区。这类活动具体包括:
1、定期邀请成功人士到小区做创业心得报告;
2、成立各种商会;
3、定期邀请房地产专家做房地产租售交易介绍,并带给现场咨询;
4、定期邀请证券专家做投资、理财报告,并带给现场咨询;
5、根据住户的具体需要,举办汽车、名牌家私、艺术品展览活动。
为提升我市老旧小区全面整治后的物业管理水平,巩固各类改善工程成果,改善人民群众的居住生活品质,决定在市区范围内实施老旧住宅小区物业管理改善工程。现制定如下实施方案:
一、指导思想
以科学发展观为统领,围绕共建共享与世界名城相媲美的“生活品质之城”的目标,坚持解放思想、敢为人先,按照政府主导、企业和市民共同参与的要求,推进老旧住宅小区物业管理“扩面提质”,构建与_经济社会发展水平相适应的住宅小区物业管理服务模式,着力提升人民群众居住生活品质。
二、主要目标
总体目标:力争到20_年年末,_市区(包括_区,以下简称_区)实施庭院改善和危旧房改善后的住宅小区(共约_幢房屋,建筑面积约_万平方米,涉及住户约_万户)基本实现物业管理全覆盖,未列入庭院改善和危旧房改善的住宅小区根据实际条件开展物业管理改善,逐步建立老旧住宅小区“低收费、广覆盖、有补贴”的物业管理长效机制,提升物业管理服务水平。
具体目标:在整治完善老旧住宅小区硬件配套设施的基础上,建立物业管理机制,争取实现“八个有”,即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。
三、实施范围
_市区_区范围内同时符合下列条件的老旧住宅小区和零星住宅:
1.20_年以前建成;
2.房屋标准成套;
3.尚未开展专业化物业管理。
四、基本原则
1.坚持属地管理。要按照“条块结合、以块为主、属地管理”的原则,充分发挥属地街道办事处(乡镇政府)和社区居委会的组织指导作用,因地制宜建立长效管理机制。
2.坚持突出重点。主要针对已完成庭院改善和危旧房改善,且目前尚未推行专业化物业管理的住宅小区,重点是在已完成庭院改善和危旧房改善工程的老旧住宅小区建立日常物业管理长效机制。
3.坚持“软”“硬”共建。在开展住宅小区基础设施改造完善的同时,建立健全日常物业管理工作机制,实现建管并举。
4.坚持项目结合。物业管理改善工程应与危旧房改善工程和庭院改善工程紧密结合。实施危旧房改善工程和庭院改善工程的老旧住宅小区,要结合物业管理改善工程的要求,对住宅小区的硬件设施进行改善,做到危旧房改善和庭院改善完成一个、物业管理改善推进一个,避免重复施工影响居民生活。
5.坚持业主参与。要重点突出业主、居民共同参与,在工程中切实落实“四问四权”,确保业主、居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”,明确业主、居民共同管理小区的义务与职责。
五、实施步骤
1.调查计划阶段。20_年_月底前,完成机构组建、_区住宅小区物业管理现状调查、相关政策标准制订及计划安排等工作。
2.全面推进阶段。20_年_月-_年年底,全面推进_区物业管理改善工程,主要针对已开展庭院改善和危旧房改善的住宅小区,按照庭院改善和危旧房改善完成一个、物业管理改善工程推进一个的原则组织实施,其中20_年完成_万平方米,20_年完成_万平方米,_年完成_万平方米,累计完成_万平方米。
对未列入庭院改善或危旧房改善计划的其他老旧住宅小区或零星住宅,每年根据财政预算安排和住宅小区实际情况因地制宜地实施住宅小区整治和物业管理改善工程。
六、改善措施
(一)完善硬件配置。
1.已列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区,除完成原定改善任务外,还要按照物业管理改善工程的要求同步完成住宅小区物业管理所需硬件设施的配置完善。本方案出台前已完成庭院改善和危旧房改善工程的住宅小区,市庭改办或危改办要通过“回头看”进行查漏补缺,按照物业管理改善工程的要求进一步完善硬件配置。具体新增硬件配置任务如下:
(1)划定物管区域。在住宅小区设置围墙,形成相对封闭独立的物业区域;零星住宅和小规模住宅区,可因地制宜归并为一个物业管理区域实行管理。
(2)建设特种设施。包括小区房屋单元防盗门和小区内电子监控器安装,小区消防等设施设备检查和修缮。
(3)配备物管用房。补充配置小区物业管理用房,有条件的要争取按总建筑面积5‰的标准配置,暂时不能配置物业管理用房的可临时采取租赁、借用等办法过渡。
2.未列入庭院改善或危旧房改善计划的住宅小区和零星住宅,由财政每年安排一定的资金实施物业管理改善工程,具体由市物改办根据住宅小区实际,因地制宜、有选择性地组织实施。小区整治和硬件配置主要内容如下:
(1)新增配置。同列入庭院改善和危旧房改善计划的住宅小区新增配置内容。
(2)环境整治。包括小区道路平整、汽车停车位划定、自行车棚(库)整饬、绿化整理、公共照明配置完善等。
(3)房屋整治。包括屋顶等共用部位维修整理、立面整治、楼道刷白、管线序化、危房修缮等。
(4)公用事业管网整治。包括小区内自来水、电力和燃气等公用事业管线和设施的基础改造。
(二)建立物管机制。
在对住宅小区开展硬件设施整治改善的基础上,根据居民意愿引入物业服务企业实施专业化物业管理或由当地街道办事处(乡镇政府)委托社区公共服务工作站组织实施社区化准物业管理,建立住宅小区物业管理长效机制。
1.确定管理模式。
街道办事处(乡镇政府)应在硬件设施整治改善项目竣工并接收后一个月内完成居民意见的征求工作,确定小区管理模式。部分老旧小区(或零星住宅)因特殊原因未开展整治或硬件配置改善未全部完成的,经当地街道办事处(乡镇政府)确认同意后予以接收。
征求居民意见以户为单位(一个独立产权单位为一户),采取书面形式进行,公示告知居民专业化物业管理和社区化准物业管理的组织形式、服务内容和相应收费标准。小区内1/2以上户数居民选择采取专业化物业管理的,由街道办事处(乡镇政府)委托社区居委会在两个月内组织小区居民召开业主大会并成立业主委员会,指导业主委员会通过业主大会选聘物业服务企业;选择专业化物业管理的居民户数达不到总户数1/2以上的小区统一采用社区化准物业管理模式,由街道办事处(乡镇政府)委托社区公共服务工作站在两个月内组织建立日常物业管理机制。
2.实施物业管理。
(1)社区化准物业管理。社区化准物业管理由社区公共服务工作站组织开展。可以分别聘请保洁、秩序维护等工作人员负责小区日常管理,或统一委托一家物业服务企业负责管理,或组织居民自治管理,为小区居民提供基本服务,包括公共区域保洁、小区内安全秩序维护、停车秩序维护、共用设施维保、公共绿化养护、小区内道路保养、房屋共用部位维修管理等服务,并由社区公共服务工作站按照_市社区化准物业管理服务收费管理办法向住户收取一定的服务成本费。小区内公共路面停车、物业管理用房等的经营性收入由社区公共服务工作站统一收取和使用,作为小区物业管理资金,以弥补小区管理经费不足。
(2)专业化物业管理。专业化物业管理由专业物业服务企业组织实施。业主委员会通过业主大会选聘专业物业服务企业进驻小区开展专业化物业管理,双方签订物业服务合同。受聘的物业企业应根据《物业管理条例》等的规定和《物业服务合同》的约定,提供专业化物业管理服务并按合同约定向住户收取物业服务费。
七、资金政策
1.硬件配置工程列入庭改和危改工程实施的,其硬件配置项目费用列入庭院改善和危旧房改善工程专项经费。
2.硬件配置工程列入物业管理改善工程实施的,其硬件配置项目费用列入物业改善工程专项经费。经费承担方式如下:
(1)环境整治涉及的道路平整、雨污管道改造和收水口设置、照明及休闲设施设置、环卫设施改造、绿化改造等纳入工程招标范围内的内容以及电力“上改下”工程的土建费用,由市、区两级财政根据工程决算结果按1:1配套解决。
(2)房屋整治涉及的平改坡、外立面和楼道等房屋公共部位的整治费用,按照“谁家孩子谁家抱”的原则,由产权单位承担;承担确有困难的,由产权单位向区政府提出申请,经区政府审核并报市物改办同意后,由市、区两级财政根据工程决算结果按1:1配套解决。
直管公房、房改房和无产权单位的房屋整治费用由市、区两级财政根据工程决算结果按1:1配套解决。
(3)弱电杆线“上改下”和合杆序化梳理所需费用按照“谁家孩子谁家抱”的原则,由各产权单位承担;电力杆线“上改下”的电气配套费及一户一表改造经费由市电力局承担;管道煤气的建设(改造)费用由市燃气集团承担;自来水一户一表改造费用,除居民按规定需缴纳的相关费用外,其余由市水业集团承担。
(4)物业管理改善工程原则上免缴工程涉及的绿化补偿、占道挖掘以及因市政工程需要迁移综合管线等费用。工程实施单位必须根据相关部门的要求,按照有关标准做好绿化恢复和路面修复工作。
3.住宅小区日常管理长效机制建立后,困难群众物业服务费用减免补贴和社区公共服务工作站物业管理人员岗位补贴所需经费由市、区财政按1:1配套解决。
八、保障措施
1.建立工作机制。成立市物业管理改善工程领导小组,负责改善工程的组织和领导。领导小组下设办公室(设在市房管局),具体负责物业管理改善工程的组织、监督和政策制订等工作。各区政府及所属各街道办事处(乡镇政府)应建立相应的组织机构,负责实施本辖区内物业管理改善工程的各项具体工作,协调有关问题。各级建设、规划、房管、民政、公安、城管、城管执法、交通、绿化、环保、价格、工商、质监、消防等部门按照各自职责依法开展住宅小区物业管理的有关工作。
2.落实资金保障。物业管理改善专项经费列入财政年度预算,具体使用规定另行制订。各级财政应确保资金的配套落实,并实行全程跟踪审计。要加强对资金使用的管理,审计结果作为最终决算依据。
3.加大扶持力度。住宅小区实行“准物业管理”的,原绿化、市政等各项资金补贴和优惠政策不变,并根据社区准物业管理小区规模设置服务人员岗位补贴;建立物业管理改善考核评优机制,对考核优秀的单位(个人)进行奖励;住宅小区内的困难群众确实无力支付物业服务费的,经所在社区公示无异议后予以减免;水、电、环卫等各公用事业专业单位委托管理单位统一收费的,应严格执行物价部门核定的收费标准,并支付管理单位专项委托费用。社区公共服务工作站统一委托物业服务企业提供社区化准物业管理的,补贴和优惠政策不变。
4.加强考核督查。物业管理改善工程要按照市区联动、以区为主、属地管理的原则,建立市、区、街道(乡镇)、社区四级联动机制。市政府与各区及市各相关单位签订目标责任书,实施年度目标考核,具体考核办法另行制订。
5.加强舆论引导。各有关部门要加强对物业管理改善工程的舆论宣传,引导群众了解物业管理的基本内容,理解物业管理行业运作的基本规则和标准要求,配合做好小区物业管理工作。
根据安置房的特点及岛外物业管理的物点,制定本,将为广大业户推出完善的管理服务,为企业打造物业品牌。
一、了解小区楼盘的基本概况如服务合同资料、考核标准及现场实地查看(所处位置、人文环境、面积、入口、设施设备等)。
二、服务处组织框架根据现场查看的状况和服务标准及思考管理成本的状况下,组建小区服务处人员组织框架,并对服务处人员进行相关的一系列培训,布置小区服务处的简易装修、采购办公物品等。
三、准备接管验收楼盘的工作包括
内业资料的移交工作:
1、资料的接管验收资料。如规划许可证、土地使用合同等。
2、综合竣工验收资料。如竣工图、机电设备的资料、供水合同等。
3、业主资料。如已分配业主的房号、电话号码等。
小区房屋主体的接管验收:
1、对小区公共部位进行验收包括楼道、公共楼面、天台、地下室等。
2、户内的验收。
3、园林绿化的验收。
4、工程设施设备的验收。包括消防系统、新风系统、电梯、二次供水、监控系统,道闸系统、门禁系统、排水管道、避雷针、化粪池等。
5、钥匙的接管。包括设备房和户内的钥匙,并进行核对。
6、公共水电表、户内水电表的读数的确认。
工程接管验收流程:
1、按照小区产权资料和技术资料进行移交,确认签字。对缺少的资料应当记录在相关表格中。
2、房屋本体现状接管验收,确认签字,接管钥匙,把验收过程中不合格项记录在相关表格中。
3、机电设备的现状接管验收,把验收过程中发现的不合格项记录在相关表格中。
4、汇总接管验收过程发现的不合格项,分类登记、整理、存档。
5、将发现的不合格项反馈给施工单位和开发商,确定在规定的期间内整改。
6、整改后,在对不合格项进行验收,并记录,确认签字、
验收标准为建设部《房屋接管验收标准》
四、对小区公共部分进行拓荒保洁工作及绿化修剪工作,使小区持续良好的外观形象迎接新业主的入住。
五、做好迎接新业主的准备工作
现场交房处的布置、钥匙的分类、业主档案袋的准备、交房资料的准备(房屋验收表住宅使用公约业主手册装修管理办法装修管理协议保管钥匙委托书保管钥匙承诺书钥匙签收表业主信息表入住资料签收表入住须知等)。根据实际需要选取表格使用。
入住程序:
1、业户办妥手续后到服务处办理入住手续。通知交房的部门能够通知业主带本人身份证原件及复印件、入住通知书。如果是委托交房还应当有委托协议书及委托人的身份证原件及复印件。
2、服务处接待人员审核业主《入住通知书》、业主身份证。
3、服务接待人员介绍小区管理服务状况,与业主签订《住宅使用公约》、《装修管理协议》等文件。根据实际需要填写表格。
4、服务处接待人员向业主发放入住文件并请业户签收。入住文件包:入住须知业主手册住宅使用公约装修管理协议。根据实际需要发放文件。
5、服务处接待人员陪同业主验房,抄水、电表底数,业主验房合格后办理收房、钥匙交付签收手续。填写《房屋验收单》,验收不合格限期整改。
6、将《入住通知书》、业主身份证复印件、《住宅使用公约》、《装修管理协议》、《房屋验收单》、《入住资料签收表》等文件放入业主档案袋,进行归档。
7、整理在验收过程中,业主提出的相关问题,分类整理归档,并送至施工单位和开发商,进行整改。
8、整改后,通知业主前来进行验收查看。并在相关表格进行确认签字。
六、二次装修管理阶段
1、业主向服务处提出装修,应当携带装修图纸,施工单位资质证书及施工人员的身份证复印件到各服务处填写《住宅装修表》与《施工人员登记表》。
2、服务处接待人员向业主和施工队介绍小区管理规定。例如装修时间、土头堆放点等。
3、服务处在理解装修申请后,经服务处管理人员和工程人员审批合格后,方可施工。
4、在办妥以上手续后,接待人员办理施工人员临时出入证。由施工人员负责人持施工人员身份证或暂住证及照片,到服务处办理施工人员临时出入证,填写施工人员登记表,并缴纳施工人员出入证工本费10元/张。装修完后能够退款。
5、现场跟踪:管理人员务必每一天到装修户施工现场跟踪视察,了解施工状况并做好记录,必要时请工程人员同往。维序人员及管理人员应当每日对小区公共部份进行检查。
6、装修完毕后,经服务处管理人员及工程人员验收后,在装修申请表上填写装修验收状况并签名。
7、在跟踪时,如发现有违章和妨碍公共行为,应及时采取措施进行整改,必要时填写《违规整改通知单》、现场拍照等,以备留用与归档。
8、违章处理办法,对违反装修规定者将依有关条例采取如下措施:
9、告知、规劝、责令停工整改、上报相关执法部门。
10、对于材料进出、施工人员办证、施工工具管理、土头垃圾的管理。业主的装修材料搬运出小区时,务必由业主亲自到服务处办理物品放行条,签字认可,否则任何人一律不准把材料带出小区。办理临时施工人员出入证和工具出小区手续务必由业主或施工负责人来服务处办理,其它人不得办理。进入的材料务必在两天运往业主家中,不得在小区公共部份堆放过长。土头垃圾应当定点堆放,如果有地下室应当将土头运往地下室堆放。土头垃圾应当每日进行清运。
11、服务处经理每月不定期抽查10次装修管理状况。
七、入住后的管理阶段
服务处追求的目标:
1、房屋建筑的完好率到达98%以上;
2、报修及时率到达100%;
3、清洁管理无盲点;
4、设备设施完好率到达98%以上;
5、小区路灯完好率到达100%;
6、管理区域内不发生重大安全与火灾职责事故;
7、有效投诉处理率100%;
8、服务满意率达95%以上;
9、绿化完好率到达98%以上;
10、道路完好率到达98%;
11、各类管理人员岗前岗中培训100%;
12、全年无服务安全事故发生。
为到达以上目标,服务处将制定以下:
1、完善各项管理制度和管理规定。包括维序人员管理规定、车辆管理规定、机电设备管理规定等一系列管理制度和管理规定。
2、保洁施行外包监管制定。即服务处全体人员(含维序人员都有监管的权力)做到清洁环境卫生无死角,发现问题及时的机制。保洁人员应当要求统一装着。垃圾日产日清,定期进行卫生消杀工作。并根据现场制定保洁工作流程。(保洁日计划、周计划、月计划)二次供水水箱按规定清洗,水质贴合卫生要求。
3、对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护、定期清除绿地杂草、杂物、定期预防花草、树木病虫害。
4、管理人员及机电工作人员要求持证上岗。并对服务处人员进行后续的相关培训,进一步提高全体人员的综合潜力和服务意识。规范礼貌用语等。
5、建立来电来访登记记录。要求如实完整填写,及时反馈给相关职责人,相关职责人调查后将处理状况及时反馈给来访来电人员。管理人员应当每一天下班前对来电来访资料进行查看,服务处经理每两天对来电来访进行检查,并每周进行统计,分析相关案例。对未能及时处理的事项应当建立相关的报告制度进行备案。
6、建立工程报修处理及时制度。房屋小修、零修、及时率100%,零修24小时内完成,急修但是夜。小修合格率达100%,水电维修不超过24小时、土建不超过3天。中修,持续房屋外观完好,无破坏立面。维修工程返修率不得超过1%。
7、管理人员应当每一天对自己所管理的片区进行检查包括(装修户、公共楼道卫生及公共设施的完全好性、绿化状况等),并记录相关状况。(严禁在公共绿地养鸡养鸭和种菜的行为)。一经发现要立即制止和劝导
8、小区实施封闭式管理,业主出入实施刷卡,外来人员进行身份证登记好方可进入。小区内车辆实施刷卡进入,外来车辆实行临时取票进入。非小区业主车辆禁止在小区停车过夜。出租车(除特殊状况下)不得驶入小区。
9、维序人员实施24小时值班制度。定时和不定时相结合对小区进行巡逻检查,并进行记录。对进入小区的车辆进行引导停放
10、客户投诉的相关处理。区分有效投诉和无效投诉,反馈给相关职责人进行落实处理,并及时将相关状况反馈给业主。服务处应当对有效投诉进行防止类似状况在发生。
11、建立24小时值班制度。设立服务电话,理解业主对物业管理服务报修,求助,推荐、问询、投诉等各类信息的收集和反馈,并及时处理,有回访制度和记录。
12、建立各类突发事件应急预案。容易危机人身安全的设施设备有明显警世标志和防范措施;对可能发生的各种突发设备故障有应急方案;
13、建立考核制度。对全体人员进行有效的考核。
14、社区文化活动。根据现场实际状况每年定期开展社区文化活动,宣传精神礼貌建设(能够宣传厦门市十不准备相关方面的资料和物业服务概念等资料).
15、便民服务。便民服务活动是管理处体现业主至上、为业主服务的宗旨的重要一环例如能够透过与有关部门联系,力争常年为业主、住户无偿代办电话、煤气开户、有线电视,代订报刊杂志、代发邮件、代请家教保姆等,职责部门为服务处。
16、每季度做好考核的准备工作及每年年底开展业主满意度调查。
##结束十多年来,我县住房制度改革不断深入,住宅小区建设有效推进,为住房制度的商品化、社会化,为提高城市形象,改善居民居住条件,推动社区建设等方面发挥了积极作用。而住宅小区建成后,其物业管理则是一项长期的工作,直接影响到一个城市的管理水平和居民的安居环境,也成为社会各界及广大居民关注的焦点。为全面了解我县住宅小区物业管理的现状和存在问题,调查队就此开展了专题调研,旨在为进一步加强小区物业管理工作提出对策建议。
一、我县物业管理发展现状
1.住宅小区情况。我县商品住宅小区建设始于上世纪九十年代后期,经过十几年的发展,已建成的各类住宅小区近30个,(不含单位或个人合资建房),这些小区存在多元化结构,一是由市场化运作开发,二是政府开发,主要是安置房及经适房、廉租房小区,三是少数由个人开发的小区。
2.我县小区物业管理发展现状。1994年3月,建设部为了满足人民居住的需要,颁布了我国第一部《城市新建住宅小区管理办法》,确立了社会化、专业化、经营型的物业管理新体制,以新建住宅小区为突破口,促使房地产的售后服务按市场经济要求进行,使房地产的管理向综合性、专业化和多功能的社会化服务转变,促进新建住宅小区的整体管理水平有较大的提高,以此推进物业管理工作。
随着房地产市场的培育和发展,我县也于2006年出台了《县城区物业管理办法》,但长时间内仍没有全面启动小区物业标准化管理工作。到2008年后,我县的物业管理才有了起步,从无到有,到目前为止,我县先后注册成立了“红太阳”、“铜佳”2家物业管理公司,取得了三级资质等级证书。两家公司目前共服务步行街、水岸春天、丰润园、鸿运楼、儒风苑等5个住宅小区,住户1500余户,物管和服务总面积达16万平方米。我县的物业管理工作目前仍处于较低水平的层面上,物管服务面不广,全面搞好物管的大气候还未形成,物业服务公司的运行和发展存在较大的困难,业主物业管理费用收取率低,企业运行成本高,服务的规范性和能力水平不高,目前进入了物管的小区比例较低,大部分的住宅小区目前还没有专门的物业管理。
二、当前小区物业管理滞后引发的的问题
我县住宅小区物业管理没有跟上发展的步伐,导致小区管理水平低,措施严重滞后,甚至是无管理的局面,后续问题较多,主要反映在以下方面:
1.环境卫生差。没有物管的住宅小区环境卫生工作处于无统一管理的状况,小区公共场所卫生不能及时清扫,垃圾随意丢弃,未能及时清运,脏乱差现象较为突出,严重影响居民生活环境和城市小区的形象。
2.房屋公共设施维修困难。房屋经过长期的使用,一些设施不断老化,需要维修和更新,如公共排水排污系统、供电线路、户外道路、外墙粉刷装饰、楼道设施等等,由于没有物业的统一管理,造成损坏严重,维修困难。如直接涉及住户利益的则由受益人共同协商解决,如属公共的设施,不直接关系住户利益的问题,如外墙破损、扶梯损坏、户外排水受阻、道路损坏等则无人问津,得不到及时的维修。
3.绿化维护未跟进。小区建设之初都不同程度地规划了公共绿化地区,栽种了一些美化绿化的花草苗木,后因没有跟进管理,绿化地带苗木不能有效维护,甚至人为损坏,或杂草丛生,少数小区还出现住户拔除绿化苗木自行栽种蔬菜的现象。
4.小区安全无保障。我县一些住宅小区多为四通八达、出入自由的开放式楼房,未能形成封闭式的区域,不能实施封闭式管理,加上没有保安值勤,没有电子监控设施,使得小区安全无保障,偷盗案件时有发生。此外,由于没有统一的管理,小区用电、用气、交通等各类安全工作得不到落实,存在不少的安全隐患。
5.公共场所乱搭乱占。由于管理不到位,有些小区的个人建筑存在乱搭乱建违章行为,不少住户肆意占用了公共道路、公共场所,有的擅自在住宅顶楼加层,公共场所、公共道路随意堆放物品,车辆乱停乱放,小区内的其他住户对此意见很大,不仅直接影响到小区整体的美观,还影响到小区的安全、消防、卫生和居住环境。
三、制约我县小区物业管理滞后的症结
1.“重建轻管”、“建管脱节”的现象较为普遍。在我县的住宅小区开发商大都没有考虑房屋交付后的小区管理及售后服务问题,只要验收交了房就了事,对于小区的物业管理工作基本没有对接好,任由住户自行处理,这是导致我县小区物业管理滞后的重要原因,甚至一部分问题还是开发商遗留下来的,如配套设施不齐,保修期内楼面渗漏水,粉刷脱落以及其他建设质量等问题未及时处理。开发商售房走人后,业主的诉求及纠纷得不到解决,矛头指向了物管,没有物管进行管理的则把责任推给政府,许多问题如不及时解决仍将是政府长久的负担。
2.小区小,难于形成规模化、标准化管理。我县的住宅小区规模小,住户少,大点的小区也就300户左右,小的则几十户,规模小的小区因其服务对象少,收费有限,满足不了各项物管的付出需要,更谈不上提供全方位优质服务。几年前,县房管部门也曾联系县外的专业物业管理公司来承接小区物业管理业务,但因我县市场规模小而未果。
3.小区规划滞后,配套设施、设备不完善。的小区规划不合理,小而散,没有整体集中规划,做大做好,大部分小区都是开放的,没有形成真正的封闭式小区,还有的与邻近的民房、老宿舍相连,给管理带来困难;不少小区都没有按规定规划物业管理用房或物业管理用房面积未达标,也没有划定停车位,没有设计垃圾集中收集点,公共活动面积不足、绿化率不到位等问题。小区内部功能不齐全,缺乏应有的文化体育设施,居民缺乏文化娱乐场所,不能满足城市居民日益提高的精神需求。
4.小区业主的物管意识不强。业主的观念落后,普遍对物管的认识程度低,一部分农村进城居民根本没有物管的概念,对服务的要求也低,而一些原单位职工,还没有从思想上真正接受市场化的物业管理,思想上还停留在集体宿舍单位管理的模式,认为公共管理是政府或单位的职能,不需要物业或者认为自己买房就已经买了服务,物业就是额外乱收费,将开发商与物业公司混为一谈;由过去的“无偿服务”变成了“花钱买服务”,业主思想准备不足,商品意识和物业消费意识尚未确立。实施了物业管理的小区,一方面业主要求物业应提供高品质优质服务,一方面又不愿按规定交纳物管费,大多数群众对物业管理尚未形成正确认识。部分业主观念陈旧且缺乏组织性,我县部分小区居住人群收入水平不高,对物业管理收费的理解尚未到位,不愿意按照物管价格享受较为全面的物业管理服务,甚至认为不需要物管,物管是没有必要的消费。
5.政府及相关职能部门对物管的重视程度和公共服务水平有待提高。物业管理企业与房管、园林、环卫、公安、交通、城管、社区等部门之间不可避免地存在着职责划分和相互配合的问题,小区建设初期没有对小区物业管理形成总的规划设计,对开发商在小区物管及后期服务上也没有有效的手段进行制约、把关。政府相关职能部门之间的关系以及与物管企业、业主的关系还未理顺,存在脱节,责权利的划分有待进一步明确,公共服务意识和水平有待进一步提高。
四、加强我县住宅小区物业管理工作的对策建议
1.提高重视程度,重拳出击抓好小区物管工作。
一是政府及相关部门应高度重视物业管理工作,充分认识小区物管在加强城市管理、构建和谐社区、创新社会管理中的重要作用。物业管理与居民生活密切相关,解决好物业管理问题关系到群众的根本利益,体现着我县城市管理和服务的水平,因此,需要用相当的时间,调动各方面力量齐抓共管。二是切合我县实际制定完善《小区物业管理办法》等规定,细化物管条例,抓好管理落实,认真学习和借鉴外地先进的物管经验,引入好的管理方式和手段,提高我县物管的服务水平。三是搞好部门协调,加强小区物管工作不是一个单位能做好的,要充分调动房管、城管、建设、交通、公安、社区、环卫等部门的职能作用,县政府要成立由政府牵头,有关职能部门领导组成的物业管理领导机构,专门设立物业管理办公室,抓好协调,共同努力做好规划设计及监督管理工作,促进小区物管健康发展。三是切实做好新建小区的物业前期介入工作,新建小区在规划设计时充分考虑物管的相关功能,批准机关在规划设计时按有关物业管理规定严格把关,在房产开发商办理商品房预售许可证时,房产部门要求开发建设单位必须按规定做好小区物管设施、设备配套工作,并现场严格核查,确保配套设施落实到位,重点督促开发建设单位搞好“建管交接”,由开发商提交一定比例的维修基金和质保金,保质期内运用质保金进行维修,以后运用维修基金进行维修,全力做好售后服务,切实解决好“重建轻管”、“建管脱节”的问题,建立起小区物管的一条龙政策和措施。
2.加大宣传力度,营造良好社会氛围。
宣传引导工作是物业管理市场健康发展的关键,我县应进一步加强对小区物业管理以及相关新闻的正面宣传报道工作,利用各种形式与载体,加强物业管理政策、法规及有关小区管理实施办法的宣传,让“享受服务就应该尽缴费义务”的观念深入业主心中,努力为做好物业管理工作营造良好的舆论氛围,统一思想,推动各方思想观念转变,主动宣传物业管理的必要性。从新的小区建设初期物业就开始介入,在推介楼房时同时推介物业,签订购房合同时一并签订物业服务合同,使业主在购房初期就形成接受物业的概念,房屋交付时办理好物管的交接,避免小区入住后物管难进入的现象,从根本上培养群众正确的消费观念、契约意识和法律意识。政府及主管部门要及时推广物业管理有效做法,要让群众逐步接受“有偿服务、出资受益”的现代生活理念,正确认识物管,接受物管,最终自觉配合物管。
3.积极探索并实施适宜的物业管理模式。
根据小区小而散的特点,积极探索适宜的物业管理模式,促进我县小区物业管理能力和水平的快速提高。一是加强调查研究,全面摸清我县小区分类、规模、管理现状、居民反映及诉求和期望。二是选择我县小区管理模式,破解物业管理难题,探索我县普通住宅小区物业分类管理模式,应针对我县物业管理的特殊性和小区小而散的特点探索不同的物业管理模式。一方面是培育物管公司,在引入县外大型物管公司困难的情况下,应着力培养本土的物业管理企业,根据的市场重点选择1-2家进行扶持,前期起步阶段,采取政府财力支持和相关职能部门派人协助等措施进行扶持,物管公司除聘请一定的管理人员,还应配备相关行业的技术职员,如保安、绿化管理、水电维修、房屋维修等工种人员,根据业务发展需要,可采取长期聘用,或临时性用工合同制,以满足物业管理全方位服务需要。另一方面实行分类管理方式,对于一些老旧小区来说,由于观念限制和硬件条件的制约,让居民出钱引入物业公司很难行得通。对这类长期以来欠账较多的老旧小区,政府有关部门及产权单位应加强资金的合理投入,通过政府出资、社会集资方式进行小区整治,探索规范的物业管理以外的新形式,力求用比较低的成本解决物业管理的基本需要问题,逐步过渡到规范化物业管理。对于新建商品房小区,在对开发商诚信考核中,要增加其开发小区物业管理好坏的考评,政府应加强引导和约束,做好建管衔接,引入市场化、专业化的管理模式,按现代物业的要求,高起点规划、高标准建造、高要求管理,使物业管理工作一步到位。
4.倾力协作,扶持物管企业健康发展。针对我县物管企业经营困难、业务难拓展和服务水平低的情况,政府应高度重视,采取有效措施扶持这个新兴行业的健康发展。一是把扶持物管企业作为一个惠民工程来抓,做好各类小区进入物管的基础工作,注入一笔资金,重新建设或维修好围墙、大门、道路、供电、给排水、电子监控、物业用房及公共场所、绿化等各类基础设施,解决以前的各种“欠帐”问题,使进入物管时处于同一基础水平,为物管公司运作提供基础保证。二是政策扶持,物管公司工作好坏直接影响城市管理水平,因此不能将物管公司视为一个纯粹的社会企业,而要把物管公司作为城市管理的组成部分,把小区物业管理作为城市管理的延伸,政府可出台一些优惠政策扶持其发展,起步阶段可采取两体制并存的办法,即市场有偿服务与政府政策扶持相结合,如利用政府技术培训渠道免费为物管公司职员进行技术培训,提高其服务技能,对物管公司聘用的城市下岗职工,提供一定的公益性岗位进行补贴,对物管公司的开办、证照检验、融资投资、税费、法律等提供优惠服务,给予扶持。三是部门协作,形成合力,职能部门要加强对物管公司工作的支持与配合,为物管公司搞好小区管理提供设备、技术、政策、法律等方面的援助,并加强对物管公司的管理和指导,促其提高管理和服务水平,扶持物管公司良性起步、正常运行、健康发展。
5.大力提高居民区自治水平。物业管理处于发展时期,配套政策尚不健全,物管之外的相关组织建设工作仍然需要。因此,在落实物业管理职能中,要通过规划居民区建设的内容,完善区规民约,提高居民的权利义务意识,在正确行使民主权利的基础上,承担民主管理的责任。建议选择部分小区先行试点,深入开展调查研究,由房管部门和社区居委会牵头,组建业主委员会,明确职责义务和工作范畴,针对性地建立区规民约,吸引业主参与小区的建设和管理,提高居民自治水平,依靠居民自身力量加强小区的管理,提升我县小区管理的整体水平。
6.加强物管公司的自身建设。物管公司要发展,必须加强自身建设,增强内功,不断提高服务水平。一是完善管理规章,按照《物业管理条例》的责、权、利的要求,制定规范、便于操作的物业管理标准,建立职责明确的管理制度,不断创新管理和服务手段。二是物管公司兑现服务承诺和服务协议,要切实服务到位,以良好的信誉和服务质量赢得市场,赢得业主信任和支持。三是加强员工的素质培训,提高管理人员和服务人员的技能。
物业管理作为城市房屋管理的新模式,应将其作为提高城市管理水平的补充力量,然而,一种制度的实施与推行,需要与环境相配合,需要政府行政管理体制的支持,需要法规的配套,需要人们观念的转变。因此,加强城区物业管理应充分凝聚各方面的力量,强化措施,加强协作,配套服务,逐步建立起与本地的文化相协调、与经济发展水平相吻合、与城市社会建设相适应的物业管理新体制。
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当公司想要做重点工作的时候,为了顺利圆满的完成任务,工作方案要开始准备起来了。写工作方案时一定要紧紧围绕工作重点来写,你们会写优秀的工作方案吗?以下是零思考方案网小编为大家整理的“2022年爱国卫生工作方案 ”,供你阅读参考,并请收藏本页面!
为全面落实习近平总书记关于爱国卫生运动重要批示精神,根据《湖北省爱国卫生运动委员会关于开展爱国卫生运动“五进活动”的指导意见》和《区创文办关于深入开展环境综合整治月活动的通知》等文件精神,贯彻执行区教育局党委要求,切实做好流行性疾病在我校零输入、零感染的工作目标,确保学校师生身体健身和生命安全。现就我校爱国卫生运动和疾病预防工作安排如下:
一、指导思想
以习近平总书记关于爱国卫生运动重要指示批示精神为根本,落实预防为主的卫生与健康工作方针,发挥爱国卫生运动优势,确保学校师生身体健身和生命安全,结合我校特点全力构筑疫情防控群防群控、联防联控严密防线,全方位多层次推进爱国卫生运动。
二、活动时间
2020年4月——2020年12月
三、活动目的养成良好健康行为,提高师生健康素养,提升疾病防护意识,增强食品安全治理能力,落实校园卫生安全制度,全面创建文明卫生校园。
四、成立爱国卫生运动工作领导小组。
组长:陈希湖(全面负责)
副组长:汪开柱(组织协调各部门工作)
分管:鲁志明
宣传联络:吴星星
成员:张利群周明远陈金望石光及各班主任
五、工作职责
1、组织全校师生认真学习上级文件,统一思想认识,制订工作方案,夯实责任,督促、检查工作落实情况。
2、针对学校实际,认真了解学生情况及时交流汇报工作进展情况。
3、深入各班,调查与解决工作中的问题,对于重大疾病预防工作研究解决方案,确保师生生命安全。
4、学校责任落实到位,逐层负责,包干到人,做到工作细致,各司其职(若有大事及时上报,防止事态蔓延)。
六、方法措施
1.认真学习,提高对卫生工作的认识
认真贯彻省、市、区关于加强爱国卫生工作的指示精神,组织师生认真学习《学校卫生工作条例》、《传染病、常见病防治法》、《食品卫生法》,充分认识搞好班级卫生、学校环境卫生和个人卫生的重要性和必要性,搞好学校环境卫生,创设清洁的育人环境,使学生健康地成长。
2.加强组织管理,充分发挥全员管理的作用
加强卫生工作的组织管理,实行校长亲自抓,分管领导具体抓,全体教师一齐抓的管理模式,实行班级卫生、环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度。严格要求学生禁止在校园内乱吃零食、乱丢果皮纸屑。各班卫生区清扫干净,不留卫生死角。学校班子成员将不定期检查,要求各班每天早晚检查,确保学校卫生工作达标。
3.加强环境卫生,创设良好的育人环境
响应上级号召,积极开展绿化、净化、美化学校环境活动。积极开展全国爱国卫生月活动,推进学校的整体卫生工作上台阶,努力创设整洁、文明、优美的学习环境,陶冶师生的情操。
4.加强健康教育,提高健康教育的质量
(1)开设健康教育课,针对性的对学生进行卫生知识的传授,提高学生卫生知识水平,保障学生的健康成长。
(2)定期张贴宣传资料,出好黑板报,并利用校园广播宣传卫生保健知识,培养学生良好的卫生习惯。
(3)利用每周一升旗议式、团队活动和班会等形式向师生传授流行性疾病的防治知识。
5.加强防治工作,增强学生体质
(1)切实抓好一课二操活动,保证学生每天在校体育锻炼的时间,增强学生的体质。
(2)学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好疾病防治工作,认真落实防治措施。配合有关部门做好,发现传染病,马上严格进行隔离,采取相应的消毒措施,避免疾病的蔓延。对一些突发性、传染性强的流行性疾病,备有预案。
七、卫生责任分工:
校园公共卫生:徐翠元(清洁工)
校门口卫生:保安
教室卫生:各班主任(包括教室走道)
功能室卫生:各功能室负责人
办公室卫生:各办公室人员,教师办公室由办公室石主任安排值日表,值日教师负责卫生.
教学楼三楼卫生:石光镇丽霞
教学楼四楼卫生:陈金望蔡姗红刘明兵
教学楼五楼卫生:周明远汪文姝秦鹏
食堂卫生:总务处和炊事员
学生宿舍卫生:团支部和保育员
规划局围墙下:陈希湖黎念宁邱翠兰
职康楼一楼卫生:张利群雷会星
职康楼二楼卫生:吴星星陈细云
职康楼三楼卫生:鲁志明王亚平
教师宿舍楼卫生:汪开柱潘佳吴莹
班级清洁区:教学楼到校门(聋二班)
教学楼到科技楼(培四班)
运动场及台阶(聋七八)
食堂及周边(培五班)
咸宁市特殊教育学校
根据《广东省爱卫会办公室转发关于深入开展爱国卫生运动做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(粤爱卫办〔2020〕1号)的文件精神,为进一步贯彻落实上级关于新冠肺炎疫情防控的决策部署,深入开展爱国卫生运动,落实《通知》提出的“四大行动”,做好我院疫情防控工作,结合我院实际,制定本工作方案。
一、工作目标
动员、组织各部门及全院师生以防控新冠肺炎疫情为契机,深入持久地开展以校内外环境卫生治理为主要内容的爱国卫生运动,彻底整治校内外环境卫生,加强各类公共区域的卫生管理,清除各类病媒生物的孽生源,有效切断各种传染病的传播途径,从源头上巩固疫情防控成果,做到复工复学与疫情防控两不误。
二、组织领导
成立我院爱国卫生运动工作小组。
组长:鲍冰
副组长:汪丁球、曹建军、胡再林
组员:各职能部门及各系部负责人、蔡天奎、李满、武晓国、徐幸东、刘国宏、何国建、李敏红
三、任务分工
(一)开展工作、学习环境整洁行动
责任部门:院办、学生处、各职能部门、各系部
行动时间:返校上班、上学之日起
行动任务:
1.各部门负责人要组织本部门职工彻底清理两校区办公室。每周1次大扫除,清除卫生死角,铲除病媒孽生地,确保办公室整洁、美观、通风。
2.学生处安排勤工助学学生做好每日教室清洁卫生,各系安排各班级做好每1次课前教室(实训室)消毒、通风。教育引导学生养成良好的卫生习惯和防病意识。
3.后勤保卫处、院办每周组织1次办公场所清洁卫生、通风情况检查并进行通报;后勤保卫处、学生处每周组织1次教学楼(实训楼、图书馆)清洁卫生、通风情况检查并进行通报。检查结果分别报人事处、学生处并与部门、班级、勤工助学学生考核挂钩。
(二)开展校园环境清理行动
责任部门:物业公司华贸项目部
行动时间:2020年3月1日起
行动任务:
1.对食堂、教学楼、行政楼、运动场等人员较集中的场所及校园周边环境进行清脏治乱大扫除,清理积存杂物、废弃物,彻底清理卫生死角。及时清运垃圾,保持校园环境卫生、干净、整洁。
2.加强教学楼、图书馆、广场、学生宿舍、饭堂、公共厕所、电梯、门把手、垃圾清运点等公共区域、公共场所、公共设施定时清洁消毒,强化厕所、洗手池等硬件设施的维护管理。对食堂、宿舍、地下车库等重点区域采取病媒生物防制,降低病媒生物密度,清除病媒生物孽生地。
3.进一步完善环境卫生保洁制度,划定卫生区域,制定卫生标准,设定专人保洁,做到环境卫生治理规范化、制度化。
4.后勤保卫处、物业公司每天1次校园保洁工作检查、反馈和通报。
(三)开展校内经营场所综合整治行动
责任部门:后勤保卫处、物业公司华贸项目部、各经营部门
行动时间:经营部门开门营业前三天起
行动任务:
1.进一步完善校内经营机构卫生管理和处罚制度,明确各经营机构公共卫生区域和室内外卫生标准。
2.组织各经营机构进行厨房、水池、垃圾桶、厕所等基础设施的清洁、消毒,及时密闭收运垃圾。排查校内经营机构给排水设施,确保产生的污水有效处理。正确有效设置内外防鼠、防蝇等设施,强化下水道、厕所及经营点内外关键部位的病媒生物防制措施。
3.后勤保卫处、物业公司每天1次经营机构保洁工作检查、反馈和通报,对存在问题整改不力的,按合同、制度、法规进行处罚。
(四)开展家庭(宿舍)环境大扫除行动
责任部门:后勤保卫处、物业公司华贸项目部、学生处及各系
行动时间:教职工返校、学生返校之日起
行动任务:
1.后勤保卫处组织教职工开展每周1次“周末卫生大扫除活动”,净化绿化美化教职工家庭和公共空间,清除卫生死角和垃圾杂物,提升教职工的文明意识和健康卫生意识。
2.学生处、后勤保卫处宿管科、各系组织学生每周四下午开展1次宿舍清洁卫生大扫除活动,整理宿舍物品,净化美化公共空间,清除卫生死角和垃圾杂物,养成良好卫生习惯,不随地吐痰,妥善处理废弃口罩。
3.物业公司华贸项目部宿管中心督促、检查学生做好每日清扫宿舍、宿舍垃圾下楼及公共区域保洁工作,确保宿舍区干净整洁。
4.后勤保卫处、学生处、物业公司每周1次进行学生宿舍清洁卫生和通风情况检查、评分和通报,评比结果纳入文明宿舍评比中。
(五)开展科普宣传活动
责任部门:党委办公室、后勤保卫处
活动期限:长期
活动任务:
1.后勤保卫处根据疫情防控工作、爱国卫生运动工作要求,结合我院情况,有针对性地开展健康知识科普宜传活动。充分利用广播、网络、微博、微信等媒体和校园宣传栏、钉钉办公群、学生微信群等形式,及时将疫情防控和健康科普等知识传播到每个师生,引导人们养成勤洗手、多通风、不滥食野生动物等文明卫生习惯和健康的生活方式,全面提升防控意识和自我防护能力。
2.在疫情防控期间,各部门要教育引导广大师生主动做好个人与家庭成员的健康监测,若出现发热或呼吸道症状等异常情况及时向单位、社区(村)管理人员进行报告,按照要求规范就医,有效保护自身健康。
3.党委办公室要加强对爱国卫生运动的宣传、报道,引导、鼓励各部门报送“四大行动”中的典型做法、突出事迹,在全院形成联合宣传态势,达到“人人知晓,人人遵守”的目的,实现“抗疫”“宣传”双赢。
四、检查通报
本次爱国卫生运动采取“每周检查通报、期末汇总考核”的检查通报机制。每周由爱国卫生运动工作小组组织相关人员,对学校各项环境卫生工作进行检查、评分和通报,指出存在的问题并限期整改。相关检查结果分别报人事处、学生处和物业公司华贸项目部,作为部门(班级、经营单位)、个人考核的依据之一。
一、活动主题:
今年夏季公共卫生周和第xx个爱国卫生月活动的主题是:远离蚊蝇鼠蟑,你我同享健康。
夏夏之交是呼吸道传染病、肠道传染病等多种疾病的易发时期,也是传播多种疾病的病媒生物繁殖、生长的高峰期,卫生防病工作任务十分艰巨。通过开展爱国卫生活动,宣传各类预防疾病知识,提高公共卫生意识,养成良好卫生习惯,同时清除各类病媒生物孳生地,完善防范病媒生物设施,从源头上防控夏夏季传染病。
二、活动时间:
20xx年3月最后一周至4月底。
第一阶段:宣传发动阶段(20xx年3月中旬)。各班级、处室要根据活动的要求,研究制定本班级、处室的具体实施方案和防控传染病措施,明确重点,落实责任,并采取多种形式,广泛宣传开展夏季爱国卫生运动的目的、意义和任务,使之人人知晓,营造出良好的爱国卫生运动防控传染病活动氛围。
第二阶段:具体实施阶段(20xx年3月中旬至4月中旬)。各班级、处室要根据实际,按照突出重点、全面整治的原则,认真组织实施,确保任务落到实处。
第三阶段:总结评比阶段(20xx年4月下旬)。各班级、处室对夏季爱国卫生运动开展情况进行总结,学校将对先进班级、处室进行表彰,对整治不力的大会批评,并追究责任。
三、活动内容
1、各班开展一次以“健康知识我知道”的主题班会,了解春夏季卫生与健康相关知识;组织开展卫生与健康的手抄报评比。
2、全面清理环境。各班级、处室要立即开展卫生大扫除,组织广大师生开展室内外卫生整治活动,对卫生死角进行全面清理,生活垃圾实行袋装,定点存放、统一收集,搞好公共场所的环境卫生。各班级、处室每周至少要进行一次彻底的卫生清扫,大队部进行卫生检查和评比活动,使内外环境整洁有序,无卫生死角。
3、清除污水。对部分生活污水要定点集中排放,严禁将污水、生活垃圾直排或倾倒入河。对低洼处污水坑立即进行填埋。
一、活动主题:
今年xx季公共卫生周和第xx个爱国卫生月活动的主题是:远离蚊蝇鼠蟑,你我同享健康。
春夏交替是呼吸道传染病、肠道传染病等多种疾病的易发时期,也是传播多种疾病的病媒生物繁殖、生长的高峰期,卫生防病工作任务十分艰巨。通过开展爱国卫生活动,宣传各类预防疾病知识,提高公共卫生意识,养成良好卫生习惯,同时清除各类病媒生物孳生地,完善防范病媒生物设施,从源头上防控夏夏季传染病。
二、活动时间:
2022年3月最后一周至4月底。
第一阶段:宣传发动阶段(2022年3月中旬)。各班级、处室要根据活动的要求,研究制定本班级、处室的具体实施方案和防控传染病措施,明确重点,落实责任,并采取多种形式,广泛宣传开展夏季爱国卫生运动的目的、意义和任务,使之人人知晓,营造出良好的爱国卫生运动防控传染病活动氛围。
第二阶段:具体实施阶段(2022年3月中旬至4月中旬)。各班级、处室要根据实际,按照突出重点、全面整治的原则,认真组织实施,确保任务落到实处。
第三阶段:总结评比阶段(2022年4月下旬)。各班级、处室对夏季爱国卫生运动开展情况进行总结,学校将对先进班级、处室进行表彰,对整治不力的大会批评,并追究责任。
三、活动内容
1、各班开展一次以“健康知识我知道”的主题班会,了解春夏季卫生与健康相关知识;组织开展卫生与健康的手抄报评比。
2、全面清理环境。各班级、处室要立即开展卫生大扫除,组织广大师生开展室内外卫生整治活动,对卫生死角进行全面清理,生活垃圾实行袋装,定点存放、统一收集,搞好公共场所的环境卫生。各班级、处室每周至少要进行一次彻底的卫生清扫,大队部进行卫生检查和评比活动,使内外环境整洁有序,无卫生死角。
3、清除污水。对部分生活污水要定点集中排放,严禁将污水、生活垃圾直排或倾倒入河。对低洼处污水坑立即进行填埋。
4、开展 “四灭”—灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂活动。各班级、处室要集中开展环境消杀和病媒生物防制活动,组织专门人员采取清理环境、清除积水杂草、堵洞抹缝和投放药物等综合防治措施,使蝇、蚊、鼠等病媒生物得到有效控制。
5、搞好个人卫生、家庭卫生和班级、处室卫生。大力开展健康教育与健康促进活动,向全体师生倡导良好的卫生习惯,“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”,不随地吐痰、不乱扔乱倒生活垃圾,保持户厕清洁,防治病从口入。学校教室、桌椅要定期清扫擦拭和消毒。
6、加大饮食、饮水卫生监管力度。配合卫生监督和疾控。
7、各班级、处室要广泛利用各种宣传阵地进行预防传染病宣传,有针对性地宣传手足口病等传染病的传播途径和防治措施,做好手足口病等夏季传染病疫情监测预警工作,提高救治防控应急处理能力。严格执行法定传染病网络直报制度,做好晨检工作,早发现、早报告、早处置,完善防控救治应急预案。
8、示范引路,树立一批爱国卫生的典型。通过爱国卫生创建活动,建立行之有效的管理机制,推进环境卫生综合治理,加快卫生基础设施建设,加强爱国卫生运动创建活动的规范化管理,逐步建设一批环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的典型班级、处室。
四、保障措施
1、切实加强领导,进一步强化责任。广泛深入开展群众性爱国卫生运动,是减少疾病流行、保障人民群众身体健康的有效措施,坚持以人为本,把维护师生健康放在第一位,要结合实际制定本单位实施方案,坚持预防为主,着力抓好健康教育、环境卫生整治和疾病防控工作。各班级、处室班主任要认真履行职责,积极抓好本班级、处室的爱国卫生运动,要把夏季爱国卫生运动与夏季传染病防治、日周月卫生清洁活动、卫生创建活动紧密结合,加强领导,强化责任,全面落实“学校组织、政教处管理、部门协同、班级、处室负责、全民参与、处学治理、社会监督”的原则和方法,把爱国卫生运动作为当前疾病防控工作的重要措施,抓紧抓实。
2、成立爱国卫生运动领导小组
组长:
副组长:
成员:
3、广泛宣传,全面发动,群防群控。学校要围绕夏季爱国卫生运动和传染病的防控,广泛宣传预防疾病的卫生知识,倡导处学、文明、健康的生活方式,引导广大师生正确认识疾病,养成良好的生活卫生习惯,做到群防群控。要充分利用校园宣传栏等宣传媒体,有针对性地向广大师生和家长宣传夏季传染性疾病特别是手足口病的防控知识,教育家长纠正儿童不良卫生习惯,养成良好的卫生行为。要将“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”宣传到每一个师生和家长,使广大师生和家长了解手足口病等传染病的引发原因、传染途径、预防方法和治疗措施。
4、明确任务,强化责任意识。开展爱国卫生运动,预防和减少传染病的`发生,提高师生的健康水平,维护社会稳定和谐,是学校不可推卸的责任,学校要充分发挥基层组织领导作用,根据活动的具体内容,进一步落实任务,明确责任主体。学校校长为本次活动的第一责任人,分管领导、班主任、为具体责任人,进一步强化责任意识,建立责任制和责任追究制。
5、加强督导检查,确保活动取得实效。学校在开展爱国卫生月活动的基础上,进一步加大工作力度,积极开展自评活动,并加强信息的送报工作,确保夏季传染性疾病防控目标全面实现。
今年四月是全国第xx个爱国卫生月,为了提高和强化广大师生的卫生意识和卫生观念,改善学习、工作、生活环境,进一步促进我园卫生水平再上新台阶。根据市、区爱卫会的通知精神,结合我园的实际特提出幼儿园爱国卫生月活动方案。
一、指导思想
以广泛深入地开展爱国卫生月活动为基础,以创建卫生校园为主线,进一步抓好幼儿园大环境的整治,重点抓好死角的整治,推动幼儿园爱国卫生的开展。达到人人讲卫生,人人形成良好卫生习惯的目的。
二、爱国卫生月组织机构
组长:赵孟清
组员:各班班主任及后勤人员
三、主要活动安排
1、向家长发放爱国卫生月的倡议书。
2、开展爱国卫生月宣传活动。4月上旬利用幼儿园的广播、板报、宣传栏等形式向师生宣传爱国卫生月活动的意义、目的、卫生知识、健康知识,提高全体师生的参与意识,创造讲文明、讲健康、讲卫生的良好氛围。
3、4月18日组织开展全园性的环境治理活动。
(1)要求各个班级按照卫生大扫除标准彻底清理所分管区域卫生,做到人员到位;落实到位;不走过场;不留死角彻底干净,进一步改善美化校园的环境。
(2)检查人员安排:各年级组组长
4、进一步深化班级卫生消毒检查评比活动。
5、搞好春季除四害活动。选择适当时机在校园内进行灭蚊蝇消毒杀菌。
6、通过黑板报、宣传栏向广大师生宣传卫生知识、健康知识,春季疾病预防等知识。
今年四月份是第XX个“爱国卫生月”,根据迁安市教育局《迁安市第XX个“爱国卫生月”通知》,不断提高广大师生的生活环境质量,按照文件要求,结合我校实际,现就我校开展爱国卫生月活动安排如下:
一、成立工作领导小组
组长:
成员:各班班主任
二、目标任务
1、广泛开展爱国卫生和健康知识宣传,提高学生防病意识和能力。采取板报、橱窗、广播电视等多种形式,大力开展卫生宣传教育活动,积极向学生大力传播爱国卫生和健康知识。拓展健康宣传阵地,创新健康教育宣传的方式和载体,充分利用互联网、移动客户端等新媒体加大宣传教育力度,并积极促进学生将健康知识转化为自我保健技能,教育学生养成科学生活方式。要加强爱国卫生相关法规宣传,动员学生积极参与爱国卫生各项活动,自觉维护公共卫生,动员学生在改善校园生活环境中充分发挥主体能动作用。
2、深入开展校园室内外环境卫生整治。通过爱国卫生月活动使各班、教师办公室、专用教室,整体环境面貌得到彻底改善,并顺利通过各级领导的检查验收。
3、结合我市开展的“全民参与爱国卫生、共建共享健康中国”主题活动、进一步教育学生,使他们认识到爱护环境的重要性和必要性。
4、积极开展健康教育。各班要开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,改变陋习,提高文明素质。
三、时间安排
第一阶段:宣传发动阶段(20XX年4月1日至4月10日)
1、学校成立工作领导小组,安排部署本次卫生月活动的主要内容,各班要按照学校实施方案,大力宣传爱国卫生和健康知识、加强爱国卫生法规宣传,提高学生对本次卫生月活动重要性的认识程度,同时详细安排部署本班卫生月活动工作,发挥班干部的积极作用,层层夯实责任。
2、积极开展多种形式的健康教育活动,从预防到检查到整治有效开展系列活动。教育学生讲究个人卫生、爱护环境卫生、注意饮食卫生,主要杜绝零食。
第二阶段:环境卫生整治阶段(20XX年4月11日至4月25日)
1、本次爱国卫生活动的原则是不分学生年龄大小、不讲卫生区域的特殊、无论有任何的自然条件的影响,总之不讲客观原因,要根据所管区域的特殊性与薄弱环节采取积极有效的措施,要克服不同的困难最终达到卫生随时保持清洁。
2、各班要利用15天时间,大力开展卫生大治理活动,消灭卫生死角。明确卫生委员职责及值日生职责、积极发挥班干部的职能作用与示范带头作用,层层夯实责任,班主任老师要亲临指导、检查、过问,对表现好的班干部、值日生予以肯定表扬,对不及时到位、不认真负责的要给予批评教育,确保卫生打扫和保持工作落到实处。
3、各班值日生到校必须彻底打扫教室、校园卫生,同时在卫生区域进行保持,对随手乱扔现象要求他们捡拾。值日生课下随时捡拾由于刮风或其它原因带来的纸屑等垃圾。
4、周一的卫生打扫要全面进行,教室、教师办公室内门窗、玻璃、墙壁、地板、黑板、桌凳等,室外楼梯楼道间瓷片墙壁擦洗干净、其它墙壁的乱涂乱画处理干净、楼道间窗台尘土等清理干净;卫生区域重点打扫各卫生死角等;各专用教室卫生坚持每周彻底打扫一次,厕所卫生安排学生课间托一次地面。
5、零食对我校卫生影响非常大,所以各班主任老师要下大力气狠抓这一不良现象,重点抓乱丢乱扔现象。
第三阶段:检查验收和整改提高阶段。(20XX年4月26日至4月30日)
按照上级阶段安排,将对活动开展情况进行全面检查、验收、评比,同时我校将对本次爱国卫生月活动进行全面自查总结,形成书面材料。
四、工作要求
1、本次爱国卫生月活动是把“爱国卫生月”活动作为转变工作作风,要成立整治工作领导小组,精心组织,强化领导,狠抓落实。,同时要以此次活动为契机将爱国卫生活动始终贯穿于我们的教学工作之中,长期坚持下去。
2、强化宣传,营造氛围。宣传引导学生充分认识搞好爱国卫生月活动重要意义,动员学生积极投身环境卫生整治活动,形成人人参与卫生整治活动的良好氛围。
3、协调联动,齐抓共管。本着“谁主管,谁负责”、“谁辖区,谁治理”的原则,各班要认真组织做好环境卫生清理工作,确保“卫生月”活动取得实效。
为深入贯彻国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,积极开展爱国卫生运动,推进环境卫生整治行动,有效预防和控制春夏季传染病的发生与流行,按照梁子湖教育局和镇中心学校相关文件精神,特制定XX镇XX幼儿园爱国卫生月活动实施方案:
一、指导思想
各班级和部门要紧紧抓住爱国卫生月活动工作的重点、难点,在爱国卫生月活动中集中开展宣传发动和专项治理,集中解决一些重点、难点问题。围绕“全民参与爱国卫生,共建共享健康中国”活动主题,广泛宣传,发动师幼,开展以治脏为重点的爱国卫生运动,努力改善幼儿园人居环境和培养师幼卫生习惯,不断提高师幼的生活质量和健康水平。
二、成立XX幼儿园爱国卫生月活动工作领导小组
组长:XX
副组长:XX
成员:各班班主任及生活老师
三、主要任务及时间安排
(一)第一阶段:宣传发动阶段
要大力宣传《中华人民共和国传染病防治法》和《x省爱国卫生工作条例》,使广大师幼认识到搞好环境卫生和除"四害"工作的重要意义,围绕提高师幼健康意识和保健能力开展健康教育工作,养成良好的生活方式,创造良好的游戏、生活和学习环境。
(二)第二阶段:组织实施阶段
一是要开展环境卫生清理,彻底消灭死角。组织师幼掀起环境卫生集中整治高潮,对幼儿园及周边和室内外垃圾、污物、积尘进行彻底清除。尤其是宿舍、教室的卫生、通风消毒工作和食堂的饮食卫生安全工作,要符合相关的规定,达到整治标准。要建立健全卫生管理制度,完善卫生设施,落实专人清扫保洁,垃圾日产日清,会议室设禁烟标志,要实行周末卫生日制度。
二是开展园所美化绿化,营造育人环境。根据幼儿园统一规划,结合实际,突出特色,抓紧时机植树种草、栽花摆花,进行美化绿化,并加强管理和养护。
三是开展除病媒生物消杀,预防传染病流行。要指派专人负责对室内外死角、厕所等蚊、蝇孳生场所进行消杀,食堂等重点部位要对蟑螂进行彻底灭杀,保证幼儿园各个部位四害控制在规定的标准之内。
四是开展春季全民建身。要结合天气变暖,户外活动增多的时机,组织广大教师开展丰富多彩的全民健身活动。
(三)第三阶段:检查验收阶段
在此期间,幼儿园将组织人员,依据各项任务进行检查评比。对完成任务的班级或部门予以通报表扬,对完成任务差、卫生不达标、灭鼠等工作开展不利的班级或部门进行通报批评。
四、几点要求
(一)各班级和部门要把春季爱国卫生活动月工作纳入常规教学和工作中,引起足够重视,制定方案,层层落实责任,做到有人抓,有人管,搞好宣传动员,立即行动起来,迅速掀起高潮。
(二)在宣传工作中,要充分利用幼儿园广播、板报、手抄报等有效载体,大力宣传,营造强烈的舆论氛围,提高广大师幼投身爱国卫生活动的自觉性、主动性,引导广大师幼养成文明、科学、卫生的生活习惯。
一、指导思想
以党的群众路线教育实践活动为指导,以改善民生、落实县委、县政府20--年惠民实事计划为出发点,以创建卫生城为目标,以农村环境综合整治为重点,以改善环境、提高城乡居民卫生文明素质为目的,广泛深入动员广大干部群众,集中时间、集中力量大力开展以环境综合治理和灭鼠灭蟑为重点的春季爱国卫生活动,为创建卫生城和省级卫生乡镇(村)奠定基础。
二、目标任务
(一)深入动员,多维度开展全民健康教育
充分利用广播、电视、电子屏幕、宣传车、宣传条幅、板报、墙体标语、宣传单、村广播、职工大会、村民大会、小手拉大手等形式,广泛深入开展以创建“卫生城、省级卫生乡镇(村)、环境保护、文明公约和卫生防病常识”为内容的宣教活动。引导广大干部群众从自身做起、从现在做起、从身边事做起,自觉克服随地吐痰、乱泼脏水、乱扔垃圾等生活陋习,全力提高广大干部群众的卫生文明意识和环境保护意识。此项工作由各乡镇、各部门负责,常年开展。
(二)突出重点,全面整治卫生环境
1、清理越冬垃圾。清除居民区、主次街路、城乡结合部、公园、广场、绿地、空地、河道、城堤、铁路沿线、单位庭院等各部位各类暴露垃圾、污物和漂浮物。城区内的物业小区、主次街路、闲置空地和城区段河道、城堤、铁路沿线由综合执法局负责;城区未纳入保洁范围的城乡结合部地段、居民区、铁路沿线、河道河堤由东丰镇负责;莲河、绕盈河水面和南站半截河桥头由水利局负责;国省县级乡级公路及村路由各乡镇负责,交通运输局配合;弃管楼院按照《--县弃管楼院综合管理实施方案》(东创卫办发〔20--〕24号)的责任分工,由东丰镇和各包保部门负责。
2、清理小广告。按照“谁主管谁负责,谁包保谁负责”的原则,清除城镇墙体、楼道、建筑物等各部位张贴、喷涂、书写的各类小广告。城区物业小区由综合执法局负责督促清理;主街主路临街墙体、电线杆、灯柱和其它公共设施由综合执法局城管大队负责清理;弃管楼院由东丰镇和各包保部门负责清理。
3、规范牌匾。5月20日前,对城区道路两侧建筑物、构筑物上设置的商业牌匾和公司、企业招牌进行综合整治。取缔落地匾、刀匾、异地匾;拆除破损的商业牌匾、广告;逐街统一商业牌匾、招牌规格,做到整洁、美观、用字规范;督促业主维护霓虹灯式牌匾,保持经常完好。此项工作由综合执法局负责。
4、规范占道经营。清理街路、学校、公园、广(日照市创业引领计划实施方案下发)场、车站周边和繁
华商业区、居民区内的各类占道行为,马路摊区要实行退路进厅,暂时不能进厅已审批的占道市场摊位,要加强管理,强制配备垃圾收集箱(桶),划定摊主卫生保洁责任区,确保无落地垃圾。严格规范入市、撤市时间,禁止超时和外溢,并做到撤市后及时清理,保证环境卫生整洁、交通顺畅。取缔流动商贩。此项工作由综合执法局负责。
5、维护公共设施。清洗、维护、粉刷临街建筑物和候车厅(公交站点)、阅报栏、果皮箱等各类公共设施。增补、更新街路破损果皮箱、垃圾箱等环卫设施。清理公厕卫生,修整破损马路缘石和人行步道方砖,疏通下水管网。清理人防工程地下通道、地上门厅等构筑物卫生。清理供电设施护栏内卫生。此项工作按照“谁设置谁负责”的原则,由综合执法局、交通运输局、人防办、供电局、邮政局等相关部门负责。
6、整治居民楼院卫生。清理乱堆、乱放、乱帖、乱画和积尘、污物,清除临街两侧居民楼阳台上吊挂、堆放的杂乱物品,搞好居民住户室内外卫生,做到楼院、楼道、供水房无卫生死角、无视觉污染,物业小区由综合执法局负责,弃管楼院由东丰镇和各包保部门负责。
7、整治食品和公共场所卫生。商场(店)、超市、宾馆、饭店、集贸市场、食品加工、畜禽交易屠宰等生产经营场所达到窗明几净,地面无痰迹、油渍、垃圾和废弃物,四壁一顶无灰(蛛)网;证照齐全,防鼠措施和餐饮具、寝具消毒制度落实。此项工作由工商局、食药监局、质监局、粮食局、卫生局负责。
8、整治公共交通环境。完善卫生设施和保洁制度,做好客运站、
火车站清洁、通风、消毒、禁烟工作。客运车辆、出租车配备垃圾收集容器,杜绝乘客随意向车外丢抛瓜果皮核等生活垃圾,杜绝出租车司机随意在停靠点丢弃瓜子皮。此项工作由交通运输局、东丰火车站负责。
9、整治学校卫生。普及卫生常识,传播文明公约,培养学生养成良好的卫生习惯,杜绝学生在小餐桌、各类摊位购物消费时随意向街路丢弃各类包装纸(袋)的行为发生。严格落实学校和托幼机构入学预防接种证查验制度和每日晨检、消毒、通风等传染病防控措施。完善各项卫生设施,净化、美化、绿化校园环境。此项工作由教育局、卫生局负责。
10、整治机关单位卫生。各机关和企事业单位进一步健全卫生管理制度,完善卫生设施,强化责任落实。落实“周末卫生日”制度,采取“搬家式”、“地毯式”的清扫方式,彻底清扫室内外环境卫生,做到无卫生死角。会议室和走廊设禁烟标识,不设吸烟器具。职工食堂证照齐全,消毒设施完善。此项工作由各部门负责(工厂企业由经济局负责督促)。
11、整治交通环境。对车辆乱停乱放、乱掉头、乱载客等行为进行整治,做到车辆停放整齐无违规占道,严厉打击并坚决取缔城区非法营运的出租车和三轮车。此项工作由公安局、交通运输局、综合执法局负责。
12、规范废物回收和煤炭交易场所。加强对现有废品回收、煤炭交易市场的卫生管理,采取帆布遮掩、增高墙杖、场地封顶等防护错施,杜绝塑料袋等白色垃圾飘移、煤碳灰扬尘现象发生。此项工作由综合执法局、工商局负责。
13、整治建筑工地卫生。建筑工地实行围挡作业,建筑物料摆放整齐有序,工地内外保持整洁干净。出入口设置车轮泥土冲洗设施,避免泥土带入城区。沙土、水泥等易产生扬尘的建筑物料采取帆布遮掩等措施运输,有效降低扬尘。生活垃圾日产日清,建筑垃圾清运及时。厕所清掏及时,干净卫生。工人宿舍、食堂达到相应卫生要求。此项工作由住建局、食药监局负责。
14、大力实施植树绿化美化。修整绿地花坛,清理枯死树木,补栽缺损苗木,植树绿化道路、公园、闲置空地、居住小区和机关庭院,美化办公环境,提高城区绿化覆盖率(倡议领导干部、公职人员、学生在单位庭院、校园、居住小区自愿栽植“纪念树、友谊树”)。此项工作由综合执法局、林业局、各相关单位负责。
15、整治农村卫生环境。按照《--县农村环境卫生三年改善行动实施方案》(东办发〔20--〕6号)精神,加强对乡镇直单位、村组、街路、公路等卫生环境的治理,清除各部位积存的生活和建筑垃圾。机关单位达到窗明几净,庭院整洁,无卫生死角;街路达到“五净三根清”,即路面、马路牙子、人行道、排水井口、绿化带净,墙根、树根、电柱根清。组织村民做好自家室内外和公共区域的环境卫生,清理“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆),解决垃圾围村围屯现象。充实环卫保洁力量,完善环卫保洁设施,做到垃圾日产日清(乡镇主街主路保洁时间白天不低于8小时,做到随时保洁)。开展畜禽养殖场所治理,落实人感染h7n9禽流感等传染病防控措施,切实解决群众反响强烈的养殖场污水横流、臭气熏天、干扰居民生活等环境污染问题。此项工作由各乡镇负责。
(三)大力实施春季灭鼠灭蟑活动
按照《--县流行性出血热防控工作方案》(东办发〔20--〕53号)和《20--年--县春季灭鼠灭蟑工作方案》(东爱卫发〔20--〕3号)组织实施。
三、实施步骤
从20--年4月1日开始至5月30日结束,分3个阶段进行。
第一阶段:宣传发动阶段(4月1日至8日)。各乡镇、各部门按照总体部署,逐级进行动员部署,层层落实工作任务,广泛宣传动员,提高干部群众自觉参与意识,营造春季爱国卫生活动氛围。
第二阶段:集中整治阶段(4月9日至5月10日)。各乡镇、各部门按照方案要求,认真组织开展清除越冬垃圾等治脏、治乱活动。各机关、学校、企事业单位、个体商户、居民住户等全面开展室内外卫生大扫除,开展行业卫生大整顿,彻底清理室内外脏乱死角,各行各业各户达到环境卫生要求。
第三阶段:深化提高和检查验收阶段(5月11日至5月30日)。各乡镇、各部门组织自查自改,深化提高。并将春季爱国卫生月活动总结报县爱卫会办公室,县爱卫会组成检查组,对各责任单位进行检查,对完成好的乡镇、部门进行表扬,对完成任务差、卫生不达标、灭鼠灭蟑不利,又不认真进行整改的报县政府进行通报批评。
四、有关要求
1、统一思想,加强领导。春季爱国卫生月活动任务繁重,意义重大。各乡镇、各部门要高度重视,要成立领导组织,确定工作重点,制定实施方案,狠抓工作落实。主要领导要负总责,要切实形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,班子成员全员抓的工作局面,调动一切力量,把春季爱国卫生活动抓好、抓实、抓出成效。
2、各司其职,密切配合。县爱卫办要在做好整体协调、调度工作的基础上,认真排查较大范围的卫生死角,解决群众反响较大的环境卫生问题。对群众反映的难点问题的解决情况进行检查评估,切实解决群众反映强烈的脏乱差问题,营造良好的爱国卫生工作氛围。县广电台要丰富创卫专栏,宣传好的做法,对卫生脏乱差和灭鼠灭蟑工作不力的单位进行曝光。县政府将对爱国卫生月活动开展情况予以通报。
3、广泛动员,全民参与。要通过集中整治活动,提高群众的自我管理和自我约束能力。调动各方面的积极性,限度地提高环境卫生质量,并为建设和完善长效管理机制奠定基础。领导干部要率先垂范,以身作则,带领群众积极投入到活动中去,打好环境卫生整治的突击战。
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